保定市大氣污染防治條例
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,對自然資源的利用也在不斷增加,由此引起的大氣環(huán)境污染和破壞也愈發(fā)嚴(yán)重。如果大氣環(huán)境資源被破壞,很難恢復(fù),因此防治大氣污染就愈發(fā)重要。下文是保定市大氣污染防治條例，歡迎閱讀!
保定市大氣污染防治條例最新版
第一章 總則
第一條 為防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。
第三條 防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅持源頭治理、規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、防治結(jié)合、政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。
第四條 市、縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對大氣污染防治的財政投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，采取有效措施，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處根據(jù)本轄區(qū)的實際，組織開展大氣污染防治工作。
村(居)民委員會積極配合上級人民政府及有關(guān)部門做好大氣污染防治工作。
第五條 上級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督下級人民政府及其有關(guān)部門履行大氣污染防治職責(zé)情況，并根據(jù)工作任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果及時向社會公開;下級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分工，制定實施方案，落實責(zé)任。
第六條 市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)本條例的組織實施。
市、縣級人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理:
(一)發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)煤炭消費(fèi)總量控制，規(guī)劃煤炭市場，合理布局城市集中供熱，推廣清潔能源，組織實施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，制定和完善大氣環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策;
(二)工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)組織推動工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級、淘汰落后產(chǎn)能，組織實施生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)清潔能源替代改造，對企業(yè)料堆場揚(yáng)塵實施監(jiān)督管理;
(三)供熱管理部門負(fù)責(zé)調(diào)整集中供熱資源，老舊小區(qū)集中供熱改造，拆除供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域分散供熱燃煤鍋爐，提高市區(qū)、縣城等建成區(qū)集中供熱和清潔能源供熱率;
(四)市場監(jiān)督管理部門，對餐飲服務(wù)業(yè)實施監(jiān)督管理，對無照經(jīng)營煤炭的經(jīng)營場所和禁燃區(qū)內(nèi)的煤炭經(jīng)營場所進(jìn)行取締，與質(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)合對本區(qū)域煤炭經(jīng)營場所的煤炭質(zhì)量實施監(jiān)督管理;
(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利等部門依照職責(zé)對工程施工揚(yáng)塵、土壤揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、料堆場揚(yáng)塵實施監(jiān)督管理;
(六)國土資源部門對石材開采和加工的揚(yáng)塵防治，非法提供石材加工場所實施監(jiān)督管理;
(七)城市管理部門對建成區(qū)內(nèi)焚燒垃圾、露天燒烤實施監(jiān)督管理，與交通運(yùn)輸部門聯(lián)合對道路揚(yáng)塵實施監(jiān)督管理;
(八)公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、市場監(jiān)督等部門根據(jù)各自職責(zé)對機(jī)動車以及非道路移動機(jī)械、油氣回收治理、油品質(zhì)量等實施監(jiān)督管理;
(九)安監(jiān)和公安等部門對銷售、燃放煙花爆竹實施監(jiān)督管理;
(十)農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門按照規(guī)定的職責(zé)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作;
(十一)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖造成的大氣污染等實施監(jiān)督管理;
縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對非禁燃區(qū)散燒原煤實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本轄區(qū)內(nèi)垃圾、荒草和秸稈的收集、處置和禁燒工作實施監(jiān)督管理，組織實施轄區(qū)內(nèi)排放大氣污染物非法攤點(diǎn)的取締工作。
第七條 排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，落實環(huán)境保護(hù)管理制度，推行清潔生產(chǎn)，從源頭防止和減少大氣污染，如實公開環(huán)境信息，接受監(jiān)管部門和社會監(jiān)督，對造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
第八條 市、縣級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳，普及大氣環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及科學(xué)知識，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識，增強(qiáng)全社會防治意識。村(居)民委員會、學(xué)校和其他社會組織配合做好宣傳普及工作，促進(jìn)保護(hù)大氣環(huán)境的社會風(fēng)氣形成。
第九條 鼓勵公民主動采取低碳、節(jié)儉、綠色的生活方式，減少一次性消費(fèi)品的使用，積極參與減少大氣污染物排放的活動。
鼓勵和支持大氣污染防治以及相關(guān)綜合利用的科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，鼓勵社會資本參與大氣污染治理。
第十條 負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話、舉報郵箱等，并向社會公布;對受理的舉報事項應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
任何單位和個人有權(quán)對本市行政區(qū)域內(nèi)污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行舉報。舉報屬實的，由有關(guān)部門給予獎勵。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的，可以向上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報。
接受舉報的單位應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
第二章 大氣污染防治監(jiān)督管理
第十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省大氣污染防治目標(biāo)要求，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃，并采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施，按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的要求，制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。
大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃以及實施的效果應(yīng)當(dāng)向社會公開，并根據(jù)實施情況適時修訂。
第十二條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，市主城區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)全覆蓋的網(wǎng)格化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)，并接入智慧環(huán)保管理系統(tǒng)。
第十三條 本市實行大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人的原則，在全市建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格和市、縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)多層管理的大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制。
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建排放大氣污染物的建設(shè)項目除遵守國家、本省有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合本市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃的相關(guān)規(guī)定。
向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。
第十五條 市人民政府根據(jù)省人民政府分配的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定全市削減計劃。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)全市削減計劃，按照公平、公正、公開的原則，將重點(diǎn)大氣污染物排放年度和日的總量控制指標(biāo)分解落實到有關(guān)排污單位。
第十六條 實行排污許可管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)在排放污染物前取得排污許可;未取得排污許可證的，不得向大氣排放污染物。
第十七條 向大氣排放污染物的企事業(yè)單位，大氣污染防治設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同步正常使用。因設(shè)備檢修、更新等原因需要停止使用或者拆除的，應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報告。
禁止使用無污染防治設(shè)施的設(shè)備或者使用不符合環(huán)境影響評價要求的設(shè)備從事生產(chǎn)活動。
第十八條 向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家、省和市的規(guī)定，設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志，非緊急情況下禁止開通旁路或者無組織排放大氣污染物。
排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置永久性監(jiān)測點(diǎn)位和采樣監(jiān)測平臺，配合相關(guān)部門開展監(jiān)督性監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄。
第十九條 按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的單位，必須與主體工程同時投入生產(chǎn)使用，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排污信息。
非重點(diǎn)排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行數(shù)據(jù)有效性審核;環(huán)境保護(hù)主管部門對通過有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，按照國家技術(shù)規(guī)范核算后，可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第二十條 建立和完善向大氣排放污染物生產(chǎn)經(jīng)營者信用管理制度。實行環(huán)境違法信息共享，對嚴(yán)重環(huán)境違法行為和一年內(nèi)因環(huán)境違法行為受到兩次以上行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者，由有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。
第二十一條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，開展突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險評估，完善突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險防控措施。
鼓勵重點(diǎn)排污單位和排放國家公布的有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險。
第二十二條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，建立重污染天氣應(yīng)急處置體系。
市、縣級人民政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。
啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實應(yīng)急措施。
第三章 大氣污染防治措施
第二十三條 市人民政府發(fā)展和改革部門會同有關(guān)部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件，制定本市燃煤消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
縣級人民政府及開發(fā)區(qū)管委會，按照燃煤消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)，制定本區(qū)域具體落實措施并組織實施。
第二十四條 本市城市建成區(qū)面積百分之八十劃為高污染燃料禁燃區(qū)。市人民政府可以根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴(kuò)大市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)范圍。
高速公路環(huán)線以內(nèi)禁止原煤散燒和燃用其他高污染燃料;高速公路環(huán)線以外禁止燃用煙煤和其他不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭;高速公路環(huán)線以內(nèi)區(qū)域，禁止設(shè)立煤炭經(jīng)營場所。
第二十五條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對煤炭經(jīng)營場所統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局;加大對煤炭及其制品經(jīng)營、使用的監(jiān)督檢查力度。
第二十六條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。未實現(xiàn)集中供熱區(qū)域，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源供熱，取締分散燃煤供熱鍋爐。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制定有利于推廣使用清潔能源的優(yōu)惠政策，開展建成區(qū)內(nèi)城中村冬季采暖氣化、電化等清潔能源改造工程。
第二十七條 本市禁止生產(chǎn)、銷售、使用不符合環(huán)保要求的爐具，鼓勵使用太陽能、電能、燃?xì)?、沼氣、地?zé)岬惹鍧嵞茉?，加快農(nóng)作物秸稈能源化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)村清潔能源的替代和開發(fā)利用。
第二十八條 建設(shè)煤炭交易市場、潔凈煤加工廠和配送中心，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的要求。
位于城市(含縣城)建成區(qū)附近的儲煤場應(yīng)當(dāng)建設(shè)儲煤倉或全封閉式煤炭儲存場所;其他儲煤場應(yīng)當(dāng)設(shè)置擋風(fēng)抑塵墻(網(wǎng))，并設(shè)有噴淋等設(shè)施。
第二十九條 裝卸和運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒，并按規(guī)定路線行駛。
第三十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利等建設(shè)工程主管部門，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，制定建設(shè)工程抑塵實施辦法，并監(jiān)督落實。
規(guī)模以上土石方建筑工地，應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并做到圍擋、苫蓋、噴淋、運(yùn)輸車輛清洗和路面硬化。
渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝密閉裝置并確保正常使用。
第三十一條 裸露地面應(yīng)當(dāng)由下列單位或個人采取綠化、硬化或者透水鋪裝等方法防治揚(yáng)塵污染:
(一)國有土地由使用人或者管理人負(fù)責(zé);
(二)沒有使用人或者管理人的國有土地，由市、縣級人民政府確定的部門負(fù)責(zé);
(三)城市建成區(qū)和市、縣級人民政府劃定區(qū)域內(nèi)的集體土地，由所有人、使用人負(fù)責(zé)。
第三十二條 市區(qū)二環(huán)以內(nèi)的主要道路、縣城建成區(qū)的主要道路，城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)推行清潔動力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，定期沖洗路面。園林綠化部門應(yīng)適時噴灑道路周邊樹木和植物，防止道路揚(yáng)塵。
第三十三條 市、縣級人民政府園林綠化部門對建成區(qū)道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)進(jìn)行喬、灌、花、草相結(jié)合的立體綠化，并采取措施控制作業(yè)揚(yáng)塵;路肩及道路中間分隔帶綠化時，其內(nèi)土面應(yīng)低于路側(cè)圍砌，樹木周邊實施透水性鋪裝。
第三十四條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)大力開展植樹造林活動;鼓勵全民植綠增綠，提高森林覆蓋率和城市綠地面積。
第三十五條 實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，鼓勵發(fā)展公共交通，鼓勵和支持使用清潔能源的機(jī)動車。
第三十六條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。
市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定高排放在用機(jī)動車、非道路移動機(jī)械治理方案并組織實施。出臺相關(guān)政策，鼓勵和引導(dǎo)高排放機(jī)動車和非道路移動機(jī)械提前報廢，加強(qiáng)農(nóng)用機(jī)械、運(yùn)輸車駛?cè)氤菂^(qū)的管理。
第三十七條 市、縣級人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機(jī)動車排氣污染的程度，按照應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)等級對機(jī)動車采取限制通行區(qū)域、通行時間的交通管制措施，并向社會公告。
第三十八條 生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行治理改造，確保達(dá)標(biāo)排放。
工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料，并建立臺賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
第三十九條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。
禁止在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
第四十條 全市儲油(氣)庫、加油(氣)站及油(氣)罐車應(yīng)當(dāng)安裝油氣回收設(shè)施，并保證油氣設(shè)施正常運(yùn)行;其所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行定期檢測。
第四十一條 向大氣排放惡臭氣體的制藥、化工、橡膠等排污企業(yè)，應(yīng)當(dāng)安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。
第四十二條 城市建成區(qū)內(nèi)從事餐飲服務(wù)的企業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營者、建筑工地、企業(yè)事業(yè)單位的食堂爐灶等應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
城市建成區(qū)產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目除應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省的選址、排放方式和排放標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定外，其經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)定期對高效油煙凈化裝置進(jìn)行清洗或更換濾芯。
任何單位和個人不得在城市建成區(qū)內(nèi)進(jìn)行露天燒烤或者為露天燒烤經(jīng)營活動提供場地。
第四十三條 礦產(chǎn)資源開采過程中，應(yīng)當(dāng)采取抑塵措施。建筑石材開采應(yīng)當(dāng)就地加工;加工場所必須配備符合環(huán)境影響評價要求的污染防治設(shè)施。
從事采石加工生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)取得排污許可。
對砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取覆蓋措施防止揚(yáng)塵污染。裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防止揚(yáng)塵污染。
第四十四條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒垃圾、秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)，以及電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)。
第四十五條 市、縣級人民政府園林綠化部門應(yīng)當(dāng)采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥防治園林病蟲害，并合理安排施藥時間。
市、縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等，降低大氣污染物排放量。
從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等人口集中區(qū)域，禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場。
第四十六條 承接北京、天津相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，對區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量有重大影響的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會商;建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行為。
第四章 法律責(zé)任
第四十七條 市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反法律法規(guī)、主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等盲目決策，致使大氣環(huán)境遭受破壞的;
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)對嚴(yán)重大氣污染事件處置不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;
(三)違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的;
(四)應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的;
(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(六)對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;
(七)截留、挪用大氣污染防治專項資金的;
(八)對舉報不及時查處或者泄露舉報人相關(guān)信息的;
(九)應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查的大氣污染案件不移送的;
(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
市、縣級人民政府主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi)，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任;造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的，應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者由其主管部門責(zé)令辭職。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，擅自建設(shè)排放大氣污染物建設(shè)項目的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，處投資總額的百分之一以上百分之三以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處投資總額的百分之三以上百分之五以下罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)較重的，并處三十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;
(三)通過逃避監(jiān)管等方式排放大氣污染物的。
第五十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測、監(jiān)控等設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的;
(二)重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不公開或者篡改、偽造數(shù)據(jù)的;
(三)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，向大氣排放污染物的企事業(yè)單位未按照規(guī)定設(shè)置永久性監(jiān)測點(diǎn)位和采樣監(jiān)測平臺，或者未依法開展自行監(jiān)測并保存其原始監(jiān)測記錄的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正。
第五十二條 市、縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利等主管部門，對違反控制施工揚(yáng)塵相關(guān)規(guī)定的，按照職責(zé)分工責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的;
(二)在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體作業(yè)的;
(三)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;
(四)儲油庫、儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的，或者未按規(guī)定檢測油氣回收裝置的。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的餐飲服務(wù)項目不符合國家和省的選址、排放方式的，由市、縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下罰款。
現(xiàn)有排放油煙的餐飲服務(wù)項目不符合國家和省的選址、排放方式的，由市、縣級人民政府組織許可經(jīng)營的行政主管部門依法處理。
擅自在城市建成區(qū)內(nèi)進(jìn)行露天燒烤或者為露天燒烤經(jīng)營活動提供場地的，由市、縣級人民政府城市管理部門責(zé)令改正，處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的，處一千元以上三千元以下罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，非法占地進(jìn)行建筑石材加工的，由市、縣級國土資源主管部門依照有關(guān)規(guī)定依法處罰。
建筑石材開采加工中未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的，由市、縣級國土資源主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)較重的，處三萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令其停工整治。受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，城市、縣城建成區(qū)內(nèi)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由市、縣級人民政府城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。對個人處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的，處一千元以上二千元以下罰款。
建成區(qū)外焚燒垃圾、荒草、秸稈的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令改正，處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的處一千元以上二千元以下罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，排污單位未按照應(yīng)急預(yù)案落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五章 附則
第五十八條 本條例自2017年5月1日起施行。
大氣污染產(chǎn)生的原因
一般的空氣污染成因可以大致分為自然和人為兩種原因：
• 天然的空氣污染：
•火山活動
•來自沙漠區(qū)或缺乏植被地區(qū)所刮起的風(fēng)沙
•來自動物排出的有毒氣體，如牛只在消化完植物后所排放的甲烷。
•山火所釋出的煙
• 人為的空氣污染通常由于燃燒燃料引致，而這可能由下列各種活動引起：
•很多資源被消耗
•過度畜牧?xí)r所引起的沙塵或在耕種時所產(chǎn)生的化學(xué)殘余物
•燃燒稻草，不斷砍伐樹林
•一般工業(yè)活動
•使用內(nèi)燃機(jī)的車輛及飛機(jī)
•燃燒化石燃料引起的污染
•油漆或其他揮發(fā)性溶劑
•氣溶膠
•二手煙
•燒金紙
空氣污染不限于室外，室內(nèi)的空氣也會受污染，但污染的機(jī)制有所不同，例如吸煙造成的整體空氣污染很低、但是最常見傷害性最大的室內(nèi)空氣污染來源。
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