南昌市贛江飲用水水源保護條例
水源地保護已成為近年來我國城市經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的重要課題之一。飲用水水源保護管理體制是指,國家為保護飲用水水源通過立法設(shè)置行政管理組織結(jié)構(gòu)形式、職權(quán)分配及其運行方式的總稱,它是水環(huán)境管理體制的重要組成部分。下文是南昌市贛江飲用水水源保護條例，歡迎閱讀!
南昌市贛江飲用水水源保護條例最新版
第一章 總則
第一條 為了保障人體健康，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市公共供水的贛江飲用水水源保護。
第三條 本市在贛江南昌段設(shè)置飲用水水源保護區(qū)。
第四條 市人民政府環(huán)境保護部門負責(zé)對贛江飲用水水源保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市人民政府交通部門負責(zé)對船舶污染贛江飲用水水源實施監(jiān)督管理。
市人民政府水利、國土資源、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、市政公用事業(yè)、城市管理、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好贛江飲用水水源保護工作。
縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)贛江飲用水水源保護工作。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并制定贛江飲用水水源保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好飲用水水源保護工作。
第六條 自建供飲用水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)逐步使用城市公共供水。
第七條 任何單位和個人都有保護贛江飲用水水源的義務(wù)，有監(jiān)督和檢舉污染贛江飲用水水源行為的權(quán)利。
因贛江飲用水水源污染危害直接受到損失的單位和個人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。
第八條 對在保護贛江飲用水水源工作中做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府、環(huán)境保護部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章 保護區(qū)的劃分和保護
第九條 贛江飲用水水源保護區(qū)分為一級、二級保護區(qū)，并按照下列范圍實施保護：
(一)一級保護區(qū)的范圍：自取水點起算，上游1000米至下游100米的水域和取水點一側(cè)的灘地以及迎水面堤腳向背水面延伸100米的陸域;
(二)二級保護區(qū)的范圍：自一級保護區(qū)上界起上溯3000米的水域和取水點一側(cè)的灘地以及迎水面堤腳向背水面延伸100米的陸域。
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)對保護區(qū)劃定明確的地理界線，并設(shè)置標志。
禁止任何單位和個人擅自改變、損壞保護區(qū)標志。
第十一條 保護區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)一級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類標準;
(二)二級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準。
第十二條 任何單位和個人在二級保護區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：
(一)禁止破壞水源涵養(yǎng)林、與水源保護相關(guān)的植被以及其他破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動;
(二)禁止新建、擴建向水域排放污染物的建設(shè)項目;
(三)禁止設(shè)置裝卸廢渣、垃圾、糞便、油類和有毒有害物品的碼頭;
(四)禁止在最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物;
(五)禁止超過國家或者省、市規(guī)定的污染物排放標準排放污染物;
(六)原有排污口必須按照市環(huán)境保護部門的要求削減污水排放量;
(七)向水域排放污水，必須符合國家和省、市規(guī)定的污水排放標準;
(八)船舶或者車輛裝載運輸油類或者有毒貨物，必須采取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污染;
(九)禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥;
(十)禁止炸魚、毒魚。
第十三條 任何單位和個人在一級保護區(qū)內(nèi)，除必須遵守本條例第十二條第(一)至(五)項和(九)、(十)項的規(guī)定外，還必須遵守下列規(guī)定：
(一)禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;
(二)禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除或者改道;
(三)禁止?？颗c保護水源無關(guān)的船舶;
(四)禁止堆置或者排放、傾倒廢渣、垃圾、糞便、廢油、殘油及其他廢棄物;
(五)禁止設(shè)置油庫;
(六)禁止種植農(nóng)作物、放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動;
(七)禁止利用船、躉等物體經(jīng)營餐飲娛樂業(yè);
(八)禁止旅游、游泳、挖沙、捕魚、洗滌和其他可能污染水體的活動。
第三章 監(jiān)督管理
第十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對贛江南昌段水域的管理，防止上游對下游飲用水水源的污染。
第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局，對造成贛江飲用水水源污染的企業(yè)進行整頓和技術(shù)改造，采取綜合防治措施，提高水的重復(fù)利用率，減少污水和污染物排放量。
第十六條 市環(huán)境保護部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，查處污染飲用水水源的事故。
第十七條 在保護區(qū)及其上游地段，各級人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜地組織營造水源涵養(yǎng)林，增加與水源保護相關(guān)的植被。
第十八條 城市公共供水單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助環(huán)境保護部門做好水源保護工作，配備專人監(jiān)測水質(zhì)變化情況，及時向環(huán)境保護部門和衛(wèi)生部門報告水源污染情況和污染隱患。
第十九條 二級保護區(qū)內(nèi)實現(xiàn)水污染物達標排放仍不能達到本條例第十一條第(二)項規(guī)定標準的，應(yīng)當(dāng)依法實施重點污染物排放總量控制制度。
第二十條 在保護區(qū)內(nèi)航行的船舶，其防污設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的規(guī)定，持有船舶檢驗部門簽發(fā)的合格證書。
港口或者碼頭應(yīng)當(dāng)配備含油污水、垃圾和糞便的接收與處理設(shè)施。
船舶的廢油、殘油、垃圾和糞便應(yīng)當(dāng)排入接收設(shè)施，不得排入水域。
第二十一條 因突發(fā)性事故對贛江飲用水水源造成或者可能造成污染，事故責(zé)任單位和個人應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除或者減輕污染，并報告環(huán)境保護、交通、衛(wèi)生、水利等部門和城市公共供水單位，環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)單位調(diào)查處理。
因水源性疾病病原體，對飲用水水體造成污染時，環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門立即采取措施，查明原因，消除污染。
第二十二條 對保護區(qū)內(nèi)已設(shè)置的屬已建成的不符合本條例規(guī)定的項目和設(shè)施，市環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況，提出搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉或者拆除的意見，報市人民政府批準后實施。
第二十三條 環(huán)境保護部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門的工作人員，有權(quán)按照水源保護的要求，對保護區(qū)內(nèi)的單位進行現(xiàn)場檢查，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護部門或者交通部門按照各自職責(zé)給予處罰：
(一)擅自改變或者損壞保護區(qū)標志的，給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以100元以上1000元以下罰款;
(二)在一級保護區(qū)內(nèi)堆置或者排放、傾倒廢渣、垃圾、糞便、廢油、殘油及其他廢棄物，或者向一級保護區(qū)內(nèi)排放污水的，給予警告，并可處以2000元以上5萬元以下的罰款;
(三)在二級保護區(qū)最高水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物的，給予警告，可處以1萬元以下的罰款。
被處以警告、罰款的單位，不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。
第二十五條 違反本條例規(guī)定，在一級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目的，由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
違反本條例規(guī)定，在一級保護區(qū)內(nèi)利用船、躉等物體經(jīng)營餐飲娛樂業(yè)的，由環(huán)境保護部門責(zé)令遷移;拒不遷移的，由縣級以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第二十六條 違反本條例規(guī)定，在二級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建向水體排放污染物建設(shè)項目的，由縣級以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第二十七條 違反本條例規(guī)定，在二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)置裝卸廢渣、垃圾、糞便、油類和有毒有害物品碼頭的，由環(huán)境保護部門責(zé)令限期拆除，并可處以10萬元以下的罰款。
第二十八條 違反本條例規(guī)定，超過國家或者省、市規(guī)定的污染物排放標準排放污染物的，由縣級以上人民政府責(zé)令限期治理，并可處以10萬元以下的罰款;逾期未完成治理任務(wù)的，由縣級以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第二十九條 違反國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，造成水污染事故的單位，由環(huán)境保護部門或者交通部門按照各自職責(zé)，責(zé)令其采取有效的處理和補救措施，并按照直接損失的20%計算罰款，但是最高不得超過20萬元;對造成重大經(jīng)濟損失的，按照直接損失的30%計算罰款，但是最高不得超過100萬元。
造成水污染事故，情節(jié)較重的，對有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。
第三十條 市水利、國土資源、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、市政公用事業(yè)、城市管理、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門對違反本條例規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法予以查處。
第三十一條 違反本條例規(guī)定，屬于治安管理處罰范圍的，由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 環(huán)境保護部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十三條 本條例自1996年1月1日起施行。
飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為保障人民身體健康和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，必須保護好飲用水水源。根據(jù)《 中華人民共和國水污染防治法》特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于全國所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。
第三條 按照不同的水質(zhì)標準和防護要求分級劃分飲用水水源 保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)一般劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，必要時可增設(shè)準保護區(qū)。各級保護區(qū)應(yīng)有明確的 地理界線。
第四條 飲用水水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)均應(yīng)規(guī)定明確的水質(zhì)標準并限期達標。
第五條 飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃?？绲貐^(qū)的飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染治理應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。
第六條 跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫、輸水渠道，其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護區(qū)對水質(zhì)標準的要求。
第二章地表水源劃分和防護
第二章 飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和防護
第七條 飲用水地表水源保護區(qū)包括一定的水域和陸域，其范圍應(yīng)按照不同水域特點進行水質(zhì)定量預(yù)測并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件加以確定，保證在規(guī)劃設(shè)計的水文條件和污染負荷下，供應(yīng)規(guī)劃水量時，保護區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標準。
第八條 在飲用水地表水源取 水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級保護區(qū)。一級保護區(qū)的水質(zhì)標準不得低于國家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類標準，并須符合國家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。
第九條 在飲用水地表水源一級保護區(qū)外劃定一定水域和陸域作為飲用水地表水源二級保護區(qū)。二級保護區(qū)的水質(zhì)標準不得低于國家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準，應(yīng)保證一級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標準。
第十條 根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級保護區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準保護區(qū)。準保護區(qū)的水質(zhì)標準應(yīng)保證二級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標準。
第十一條 飲用水地表水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：
一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關(guān)植被的活動。
二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、 城市垃圾、糞便及其它廢棄物。
三、運輸 有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準進入保護區(qū)，必須進入者應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。
四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。
第十二條 飲用水地表水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定：
一、一級保護區(qū)內(nèi)
禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;
禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除;
不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭，禁止?？看?
禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;
禁止設(shè)置油庫;
禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動;
禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。
二、二級保護區(qū)內(nèi)
不準新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目。改建項目必須削減 污染物排放量;
原有排污口必須削減污水排放量，保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標準;
禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。
三、準保護區(qū)內(nèi)
直接或間接向水域排放廢水，必須符合國家及地方規(guī)定的 廢水排放標準。當(dāng)排放總量不能保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標準時，必須削減排污負荷。
第三章地下水源劃分和防護
第三章 飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和防護
第十三條 飲用水地下水源保護區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、 水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開采方式和污染源的分布劃定。
第十四條 飲用水地下水源保護區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達到國家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。
各級地下水源保護區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定，并保證開采規(guī)劃水量時能達到所要求的水質(zhì)標準。
第十五條 飲用水地下水源一級保護區(qū)位于開采井的周圍，其作用是保證集水有一定滯后時間，以防止一般病原菌的污染。直接影響開采井水質(zhì)的補給區(qū)地段，必要時也可劃為一級保護區(qū)。
第十六條 飲用水地下水源二級保護區(qū)位于飲用水地下水源一級保護區(qū)外，其作用是保證集水有足夠的滯后時間，以防止病原菌以外的其它污染。
第十七條 飲用水地下水源準保護區(qū)位于飲用水地下水源二級保護區(qū)外的主要補給區(qū)，其作用是保護水源地的補給水源水量和水質(zhì)。
第十八條 飲用水地下水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：
一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。
二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。
三、實行人工回灌地下水時不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?/p>
第十九條 飲用水地下水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：
一、一級保護區(qū)內(nèi)
禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物;
禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動;
禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物;
禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū);
禁止建設(shè)油庫;
禁止建立墓地。
二、二級保護區(qū)內(nèi)
(一)對于潛水含水層 地下水水源地
禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;
禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運站，已有的上述場站要限期搬遷;
禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉;
化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。
(二)對于承壓含水層地下水水源地
禁止承壓水和潛水的混合開采，作好潛水的止水措施。
三、準保護區(qū)內(nèi)
禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運站的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準，并采取防滲漏措施;
當(dāng)補給源為 地表水體時，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準;
不得使用不符合《GB5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》的污水進行灌溉，合理使用化肥;
保護水源林，禁止毀林開荒，禁止非更新砍伐水源林。
第四章監(jiān)督管理
第四章飲用水水源保護區(qū)污染防治的監(jiān)督管理
第二十條 各級人民政府的環(huán)境保護部門會同有關(guān)部門作好飲用水水源保護區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水 水源保護區(qū)污染 防治管理規(guī)定。
第二十一條 飲用水水源保護區(qū)由地方環(huán)境部門會同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定，報經(jīng)縣級以上人民政府批準。 跨省、市、縣的飲用水水源保護區(qū)，其位置劃定和管理辦法，由保護區(qū)范圍內(nèi)的各級人民政府共同商定并報經(jīng)上一級人民政府批準。
第二十二條 環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé)，對飲用水 水源保護區(qū)污染 防治實施監(jiān)督管理。
第二十三條 因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理，必要時經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾屎蟛扇娭菩源胧┮詼p輕損失。
第五章 獎勵與懲罰
第二十四條 對執(zhí)行本規(guī)定保護飲用水水源有顯著成績和貢獻的單位或個人給予表揚和獎勵。獎勵辦法由市級以上(含市級)環(huán)境保護部門制定，報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾蕦嵤?/p>
第二十五條 對違反本規(guī)定的單位或個人，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第六章 附 則
第二十六條 本規(guī)定由國家環(huán)境保護部門負責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自公布之日起實施。
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