江西省機動車排氣污染防治條例
江西省機動車排氣污染防治條例
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江西省機動車排氣污染防治條例全文
第一章 總則
第一條 為了防治機動車排氣污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)機動車排氣污染防治及其監(jiān)督管理工作適用本條例。
本條例所稱機動車，是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。以電能驅(qū)動的機動車和鐵路機車、農(nóng)用拖拉機除外。
本條例所稱機動車排氣污染，是指由排氣管、曲軸箱和燃油系統(tǒng)向大氣排放和蒸發(fā)各種污染物所造成的污染。
第三條 機動車排氣污染防治應(yīng)當堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，實行污染物排放總量控制。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對機動車排氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將機動車排氣污染防治工作納入本行政區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃、交通規(guī)劃和環(huán)境保護目標責任制，采取防治機動車排氣污染的措施，提供必要的資金支持，保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
縣級以上人民政府應(yīng)當建立機動車排氣污染防治協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)處理機動車排氣污染防治工作中的重大問題，督促有關(guān)主管部門做好機動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。
第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)機動車排氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府公安、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展改革、能源、價格、工商、商務(wù)等部門，按照各自職責，做好機動車排氣污染防治的有關(guān)工作。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當加強機動車排氣污染防治工作的宣傳。
第七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當向社會公布投訴和舉報電話。任何單位和個人對機動車持續(xù)排放黑煙等可視污染物和排氣污染超標行為，有權(quán)投訴和舉報。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當依法對投訴和舉報予以處理和答復(fù)。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以聘任社會監(jiān)督員，協(xié)助開展對機動車排氣污染環(huán)境行為的監(jiān)督。
第二章 預(yù)防與控制
第八條 機動車排氣污染物排放執(zhí)行國家規(guī)定的機動車排氣污染物排放標準。
省人民政府可以根據(jù)機動車排氣污染防治需要，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對本省大氣污染防治重點城市制定嚴于國家規(guī)定的現(xiàn)階段機動車排氣污染物排放標準，并報經(jīng)國務(wù)院批準。
本省執(zhí)行的機動車排氣污染物排放標準，應(yīng)當向社會公告后實施。
第九條 機動車制造企業(yè)應(yīng)當將機動車排氣污染指標納入產(chǎn)品質(zhì)量管理，保證機動車達到國家規(guī)定的排放標準，并在產(chǎn)品說明書中標明機動車排氣污染所達到的排放標準。
第十條 機動車銷售企業(yè)應(yīng)當依法銷售符合規(guī)定排放標準的機動車，所銷售的機動車應(yīng)當附有制造企業(yè)提供的排氣污染物檢測報告。
機動車銷售企業(yè)銷售本省以外制造的機動車，應(yīng)當將所銷售的每種車型的污染物排放技術(shù)指標、排氣污染物檢測報告報送省人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
第十一條 鼓勵清潔能源機動車的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用。
鼓勵機動車排氣污染防治先進技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。
禁止制造、銷售或者進口排氣污染物超過國家規(guī)定排放標準的機動車。
第十二條 對未達到本省執(zhí)行的機動車排氣污染物排放標準的新購機動車，縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門不得辦理機動車注冊登記。
對未達到本省執(zhí)行的機動車排氣污染物排放標準的在省外登記的機動車，縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門不得辦理機動車轉(zhuǎn)移登記。
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)，鼓勵和支持城市公共客運企業(yè)優(yōu)先選用清潔能源機動車，限期對排氣污染物超過規(guī)定排放標準的城市公共客運車輛實行更新淘汰。
第十四條 設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動車排氣污染程度，劃定機動車限制行駛的區(qū)域、時段和車型，并設(shè)置限行標志。
采取前款規(guī)定的交通限制措施，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當公開征求公眾的意見，組織聽證，并在實施之日起三十日之前向社會公告。
第十五條 禁止生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定質(zhì)量標準的機動車燃料。
機動車燃料銷售企業(yè)應(yīng)當執(zhí)行本省確定的國家階段性機動車燃料質(zhì)量標準，并在銷售場所顯著位置公示機動車燃料的質(zhì)量標準。
第十六條 新建加油站及新登記油罐車應(yīng)當按照國家標準配套安裝油氣回收系統(tǒng);已建加油站及在用油罐車應(yīng)當在國家標準規(guī)定的期限內(nèi)完成油氣回收綜合治理設(shè)施安裝。
第十七條 道路客運和貨運企業(yè)應(yīng)當配備符合排放標準的機動車，采取機動車排氣污染防治措施，減少排氣污染。在用車輛不符合排放標準的，應(yīng)當按照要求進行維修治理或者更新。
企業(yè)應(yīng)當對自備在場(廠)區(qū)內(nèi)進行專業(yè)作業(yè)的機動車采取排氣污染防治措施，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當將此類機動車污染物達標排放納入企業(yè)環(huán)境行為管理。
第十八條 機動車所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當定期保養(yǎng)和及時維修機動車，保證機動車排氣符合規(guī)定的排放標準。
機動車所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當保證機動車排氣污染控制裝置的正常使用，不得拆除或者擅自改裝。
第三章 檢驗與治理
第十九條 實行機動車環(huán)保檢驗制度。機動車環(huán)保檢驗周期應(yīng)當與機動車安全技術(shù)檢驗周期一致。
省人民政府環(huán)境保護主管部門和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，選擇適合本省實際的機動車排氣污染檢驗方法，確定相應(yīng)的排放限值，報省人民政府批準后公布實施。
第二十條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照合理布局、方便群眾的原則，確定全省機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的數(shù)量和布局，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。
設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當根據(jù)全省機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的數(shù)量和布局，落實本市機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的數(shù)量和布局。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取措施，引導(dǎo)和鼓勵建設(shè)能夠同時承擔機動車環(huán)保檢驗、機動車安全技術(shù)檢驗和機動車綜合性能檢測的社會化機動車檢驗檢測機構(gòu)。
第二十一條 承擔機動車環(huán)保檢驗的機構(gòu)應(yīng)當依法取得省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門的計量認證，具有法人資格。
省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當向社會公告機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)名錄。
第二十二條 機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)公開檢驗資格、檢驗制度、檢驗程序、檢驗方法、污染物排放限值、收費標準、監(jiān)督投訴電話;
(二)按照規(guī)定的檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進行檢驗，出具真實、準確的檢驗報告;
(三)按照規(guī)定向所在地的縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門報送機動車環(huán)保檢驗數(shù)據(jù);
(四)執(zhí)行省人民政府價格、財政主管部門核定的機動車排氣污染檢驗收費標準;
(五)建立機動車環(huán)保檢驗檔案，并按規(guī)定保存;
(六)不得以任何形式經(jīng)營或者參與經(jīng)營機動車排氣污染維修、治理業(yè)務(wù)。
第二十三條 實行機動車環(huán)保檢驗合格標志分類管理制度。環(huán)保檢驗合格標志分為綠色環(huán)保檢驗合格標志和黃色環(huán)保檢驗合格標志。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門核發(fā)環(huán)保檢驗合格標志不得收取費用。
第二十四條 新購機動車達到本省執(zhí)行的機動車排氣污染物排放標準的，辦理機動車注冊登記時免予環(huán)保檢驗，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當核發(fā)環(huán)保檢驗合格標志。
第二十五條 在用機動車經(jīng)環(huán)保檢驗達到規(guī)定排放標準的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照國家環(huán)保部門的規(guī)定核發(fā)相應(yīng)的環(huán)保檢驗合格標志。達不到規(guī)定排放標準的，可以維修并進行復(fù)檢。經(jīng)復(fù)檢達到規(guī)定排放標準的，應(yīng)當核發(fā)環(huán)保檢驗合格標志。
對達到強制報廢條件的機動車，機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)不得進行環(huán)保檢驗。
第二十六條 機動車環(huán)保檢驗合格標志應(yīng)當粘貼在機動車前窗右上角。
禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車環(huán)保檢驗合格標志以及使用其他機動車的環(huán)保檢驗合格標志。
第二十七條 在用機動車不符合制造當時的在用機動車污染物排放標準的，不得上路行駛，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門不予核發(fā)環(huán)保檢驗合格標志。
對未取得環(huán)保檢驗合格標志的機動車，縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標志，縣級以上人民政府交通運輸主管部門不得辦理機動車營運定期審驗手續(xù)。
第二十八條 機動車所有人可以自行選擇其機動車注冊登記所在地的機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)進行環(huán)保檢驗。
任何單位和個人不得要求機動車所有人到指定的環(huán)保檢驗機構(gòu)進行環(huán)保檢驗。
第二十九條 在用機動車在注冊登記地以外區(qū)域使用三個月以上的，可以根據(jù)需要在使用地進行環(huán)保檢驗并向當?shù)乜h級以上人民政府環(huán)境保護主管部門申領(lǐng)環(huán)保檢驗合格標志。
第三十條 機動車維修單位應(yīng)當按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對機動車進行維修，使在用機動車排氣污染達到規(guī)定的排放標準。
機動車經(jīng)過維修后，在規(guī)定的維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用時，因維修質(zhì)量原因造成其排氣污染超過規(guī)定排放標準的，機動車維修單位應(yīng)當負責繼續(xù)維修，使其達到規(guī)定的排放標準。
第三十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門不得推銷或者指定使用機動車排氣污染治理的產(chǎn)品，不得指定承擔機動車排氣污染治理的維修單位。
第三十二條 在用機動車污染物排放經(jīng)檢驗不符合制造當時標準且無法修復(fù)的，應(yīng)當按照國家機動車強制報廢規(guī)定予以報廢。
報廢的機動車的所有人應(yīng)當及時到縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門辦理注銷登記。機動車所有人不主動報廢的，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以強制報廢。
第三十三條 縣級以上人民政府可以采取經(jīng)濟鼓勵、限制行駛等措施，逐步淘汰具有黃色環(huán)保檢驗合格標志的機動車。
第四章 監(jiān)督管理
第三十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當履行下列職責:
(一)按照大氣污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定和標準，組織制定、實施機動車排氣污染防治方案;
(二)核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志;
(三)組織開展機動車排氣污染防治行政執(zhí)法活動;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)職責。
第三十五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同公安、交通運輸?shù)炔块T建立機動車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享，并定期向社會公布機動車排氣污染防治情況。
第三十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以在公共停車場、專用停車場等機動車停放地，對在用機動車排氣污染物排放狀況進行現(xiàn)場抽測?？h級以上人民政府環(huán)境保護主管部門工作人員進行現(xiàn)場抽測時，應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件，機動車所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以對行駛中的機動車污染物排放狀況，以遙感等技術(shù)檢測方法進行抽測。抽測不得影響道路正常通行。
第三十七條 縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責對無環(huán)保檢驗合格標志的機動車和具有黃色環(huán)保檢驗合格標志的機動車實施交通限制措施，對違反交通限制措施的實行記分處理。
第三十八條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當將機動車排氣污染防治納入對車輛營運、機動車維修的監(jiān)督管理內(nèi)容，加強對機動車維修單位排氣污染維修活動的監(jiān)督管理。
第三十九條 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)和機動車維修單位的計量管理，定期檢定校核排氣檢驗設(shè)施、設(shè)備。
第四十條 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、商務(wù)部門應(yīng)當加強機動車燃料生產(chǎn)、銷售活動的監(jiān)督檢查，依法查處機動車燃料質(zhì)量違法行為。
第四十一條 省人民政府價格、財政主管部門應(yīng)當科學測算、合理核定機動車排氣污染檢驗收費標準。
縣級以上人民政府價格、財政主管部門應(yīng)當對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)收費項目和收費標準的執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查，及時查處違法收費行為。
第五章 法律責任
第四十二條 違反本條例規(guī)定，機動車所有人、駕駛?cè)瞬鸪蛘呱米愿难b機動車排氣污染控制裝置，造成機動車排氣污染超過規(guī)定標準的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處五百元以上二千元以下罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，擅自從事機動車環(huán)保檢驗的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
違反本條例規(guī)定，機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗報告或者從事機動車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，停止從事機動車環(huán)保檢驗活動，由省人民政府環(huán)境保護主管部門向社會公告。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車環(huán)保檢驗合格標志，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;使用其他車輛的環(huán)保檢驗合格標志的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)予以收繳，并處二百元以上五百元以下罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，未取得相應(yīng)環(huán)保檢驗合格標志的機動車，在限制行駛區(qū)域、時段上路行駛的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門處二百元罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，機動車所有人或者駕駛?cè)司芙^、阻撓縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對在用機動車污染物排放狀況進行抽測的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門給予警告，并責令改正;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法給予處罰。
經(jīng)抽測達不到規(guī)定排放標準的機動車，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期維修、復(fù)檢;逾期不維修、復(fù)檢并繼續(xù)在限行區(qū)域、時段上路行駛的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門處二百元罰款;經(jīng)維修、復(fù)檢達不到規(guī)定排放標準的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門注銷其環(huán)保檢驗合格標志。
第四十七條 從事機動車排氣污染防治的有關(guān)主管部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在部門或者其上級主管機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:
(一)不按照規(guī)定辦理機動車注冊、轉(zhuǎn)移登記的;
(二)不按照規(guī)定核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志的;
(三)對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)及其檢驗行為，不履行監(jiān)督管理職責，情節(jié)嚴重的;
(四)對未取得環(huán)保檢驗合格標志的機動車，核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標志或者辦理機動車營運定期審驗手續(xù)的;
(五)要求機動車所有人和駕駛?cè)说街付ǖ臋z驗機構(gòu)進行環(huán)保檢驗，推銷或者指定使用機動車排氣污染治理的產(chǎn)品，指定承擔機動車排氣污染治理的維修單位的;
(六)對機動車維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理職責，情節(jié)嚴重的;
(七)對生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標準的機動車燃料的行為不依法查處的;
(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第四十八條 本條例自2013年10月1日起施行。
排氣污染如何管理
排氣污染是指汽車排放的有害氣體引起的空氣污染。主要有害氣體為一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物、二氧化硫等。因汽油品種、汽車載重量、發(fā)動機性能、道路狀況、氣象條件等因素，其數(shù)量和種類不同。由于汽車的排氣高度處于人的呼吸帶，故排氣污染對人體健康危害很大。
(一)公開檢驗資格、檢驗制度、檢驗程序、檢驗方法、污染物排放限值、收費標準、監(jiān)督投訴電話;
(二)按照規(guī)定的檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進行檢驗，出具真實、準確的檢驗報告;
(三)按照規(guī)定向所在地的縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門報送機動車環(huán)保檢驗數(shù)據(jù);
(四)執(zhí)行省人民政府價格、財政主管部門核定的機動車排氣污染檢驗收費標準;
(五)建立機動車環(huán)保檢驗檔案，并按規(guī)定保存;
(六)不得以任何形式經(jīng)營或者參與經(jīng)營機動車排氣污染維修、治理業(yè)務(wù)
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