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城市房屋安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的民生工程,任務(wù)相當(dāng)繁重。因此,作為房屋安全管理,必須加大宣傳力度,提高市民的房屋安全使用意識(shí)。下文是海口市房屋安全管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
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第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)房屋安全管理，保障房屋安全使用，維護(hù)公共安全和公眾利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市主城區(qū)范圍內(nèi)合法建造房屋的安全管理。
房屋消防安全，電梯、供水、供電、供氣等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的安全管理，違法建筑的處置和軍事保護(hù)區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)以及自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)房屋的安全管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本條例所稱的房屋安全管理包括房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理、危險(xiǎn)房屋治理、白蟻防治管理等安全管理活動(dòng)。
第四條 市房屋行政管理部門(mén)是本市房屋安全的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
區(qū)房屋行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全的監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上接受市房屋行政管理部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)。
市、區(qū)房屋行政管理部門(mén)可以委托所屬的房屋安全管理機(jī)構(gòu)和白蟻防治管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋安全管理的具體工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助市、區(qū)房屋行政管理部門(mén)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展房屋安全管理的相關(guān)工作。
土地、規(guī)劃、安全生產(chǎn)、財(cái)政、公安、城市管理等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋安全管理工作。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋安全鑒定管理專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、白蟻防治管理專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)等房屋安全管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障房屋安全監(jiān)督管理工作需要。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行特殊困難家庭房屋安全救助，對(duì)其房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋治理、白蟻防治進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。
第六條 市房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋安全鑒定、白蟻防治行業(yè)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督，支持行業(yè)組織依法開(kāi)展工作。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助市、區(qū)房屋行政管理部門(mén)做好房屋安全管理工作，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，接受社會(huì)監(jiān)督。
第七條 對(duì)于危害房屋安全的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)、投訴。市、區(qū)房屋行政管理部門(mén)、相關(guān)行政管理部門(mén)以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)受理、依法查處。
第二章 房屋使用安全管理
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定，承擔(dān)保修期內(nèi)房屋質(zhì)量缺陷的保修和治理責(zé)任。其中，房屋建筑的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的保修和治理責(zé)任，在法定設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該房屋建筑的使用年限內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)，但因使用不當(dāng)、第三方的侵權(quán)行為或者不可抗力造成的損壞除外。
新建房屋在交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向受讓人提交房屋質(zhì)量保證書(shū)、房屋使用說(shuō)明書(shū)以及其他有關(guān)文件，明確告知受讓人房屋的基本情況、設(shè)計(jì)使用年限、性能指標(biāo)、裝修限度、使用與維護(hù)保養(yǎng)要求、保修范圍和期限等事項(xiàng)。
房屋建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照與建設(shè)單位簽訂的合同以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)房屋安全責(zé)任。
第九條 房屋所有權(quán)人是房屋安全責(zé)任人。房屋屬國(guó)有或者集體所有的，其經(jīng)營(yíng)管理單位為房屋安全責(zé)任人。
房屋所有權(quán)人下落不明、房屋權(quán)屬不清的，房屋代管人、實(shí)際使用人為房屋安全責(zé)任人。
房屋所有權(quán)人的確認(rèn)以不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載為準(zhǔn)。尚未辦理房屋所有權(quán)登記，但基于下列情形之一，已經(jīng)合法占有該房屋的自然人、法人或者其他組織，依法承擔(dān)房屋安全責(zé)任：
(一)合法建造;
(二)生效的法律文書(shū);
(三)買(mǎi)賣(mài)、繼承、受遺贈(zèng)等法律行為。
第十條 按照本條例第九條的規(guī)定無(wú)法確定房屋安全責(zé)任人的房屋，由市、區(qū)房屋行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工實(shí)行臨時(shí)代管，承擔(dān)房屋安全責(zé)任。
第十一條 房屋共有部分的日常管理實(shí)行委托管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)按照約定承擔(dān)安全檢查、維修養(yǎng)護(hù)等日常管理責(zé)任，建立相應(yīng)的管理檔案，并將注意事項(xiàng)、禁止行為等書(shū)面告知房屋安全責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻，勸阻無(wú)效的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。實(shí)行自行管理的，共有部分的日常管理責(zé)任由房屋安全責(zé)任人依法共同承擔(dān)。
房屋專有部分的日常管理責(zé)任由房屋安全責(zé)任人依法承擔(dān)。
第十二條 房屋安全責(zé)任人采取保障房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備安全各項(xiàng)措施所需的費(fèi)用，屬于區(qū)分所有建筑物的，對(duì)共有部分由業(yè)主按照法律、法規(guī)的規(guī)定共同分?jǐn)?，需要使用專?xiàng)維修資金的，按照有關(guān)規(guī)定辦理;涉及專有部分的，由房屋安全責(zé)任人依法承擔(dān)。
前款規(guī)定屬于非區(qū)分所有建筑物的，所需費(fèi)用由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。
第十三條 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備承擔(dān)下列安全責(zé)任：
(一)按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋;
(二)檢查、維修、養(yǎng)護(hù)房屋，及時(shí)治理房屋安全隱患;
(三)房屋的裝飾裝修不得影響共有部分的使用，不得危及房屋的使用安全和毗鄰房屋的使用安全;
(四)委托房屋安全鑒定;
(五)危險(xiǎn)房屋治理;
(六)白蟻防治;
(七)其他保障房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備安全的必要措施。
房屋承租人、借用人等實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同約定合理使用房屋，承擔(dān)房屋安全責(zé)任。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、賓館、飯店、商場(chǎng)、體育以及會(huì)議場(chǎng)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的房屋安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋的使用安全進(jìn)行檢查，做好檢查記錄，建立房屋使用安全檔案。如檢查發(fā)現(xiàn)危及房屋使用安全等異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市房屋行政管理部門(mén)報(bào)告。
第十四條 禁止從事下列危害房屋使用安全的行為：
(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增加房屋使用荷載;
(三)降低底層室內(nèi)標(biāo)高;
(四)拆改公共建筑中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結(jié)構(gòu);
(五)違法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品;
(六)安裝設(shè)施、設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危及房屋使用安全的行為。
第十五條 房屋裝修、改造或者維修時(shí)，房屋所有權(quán)人、使用人、施工人員應(yīng)當(dāng)接受房屋安全利害關(guān)系人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人的現(xiàn)場(chǎng)察看。房屋安全利害關(guān)系人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人發(fā)現(xiàn)房屋裝修、改造或者維修有本條例第十四條行為之一的，應(yīng)當(dāng)予以勸止;勸止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的區(qū)房屋行政管理部門(mén)報(bào)告，區(qū)房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第三章 房屋安全鑒定管理
第十六條 房屋有下列情形之一、危及公共安全的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定單位對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定，確定房屋的安全狀況：
(一)房屋達(dá)到或者超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的;
(二)房屋地基基礎(chǔ)、墻體或者其他承重構(gòu)件有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕的;
(三)因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋開(kāi)裂、變形、不均勻沉降的;
(四)可能危及公共安全的其他情形。
第十七條 教育、衛(wèi)生、文化、體育、交通、商業(yè)等大中型公共建筑在交付使用后達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的三分之二時(shí)，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定單位實(shí)施安全鑒定。超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次安全鑒定。
第十八條 進(jìn)行隧道、樁基、開(kāi)挖深基坑等建設(shè)工程施工作業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障周邊區(qū)域房屋安全。因工程建設(shè)造成房屋損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)治理、修復(fù)、賠償?shù)蓉?zé)任。
施工可能影響周邊區(qū)域房屋安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托房屋安全鑒定單位對(duì)施工區(qū)域周邊范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行安全鑒定，將鑒定報(bào)告進(jìn)行公示，并保存原始記錄。對(duì)受到施工影響的相鄰房屋，相鄰房屋所有權(quán)人或者使用人要求進(jìn)行房屋安全鑒定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定。
第十九條 委托進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)向房屋安全鑒定單位提供下列材料：
(一)房屋安全鑒定委托書(shū);
(二)委托人身份證明;
(三)房屋產(chǎn)權(quán)證或者證明房屋產(chǎn)權(quán)的其他有效證件，租賃合同或者證明與鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效證件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十條 在本市從事房屋安全鑒定活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，并具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和必要的專業(yè)性設(shè)備、設(shè)施。
第二十一條 房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范和鑒定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事鑒定活動(dòng)。對(duì)超過(guò)合理使用年限的房屋進(jìn)行鑒定時(shí)，房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、檢測(cè)單位進(jìn)行;對(duì)工業(yè)建筑、公共建筑及高層建筑等房屋的鑒定，還應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。
第二十二條 進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí)，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，不得阻撓、干擾鑒定人員的正常鑒定活動(dòng)。
對(duì)存在明顯險(xiǎn)情的房屋，鑒定期間不得停止原已采取的房屋使用安全防護(hù)措施。
第二十三條 房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加。
對(duì)結(jié)構(gòu)特殊、環(huán)境復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，房屋安全鑒定單位可以聘請(qǐng)專家或者邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)派員參與鑒定。
第二十四條 房屋安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)地反映所鑒定房屋的安全狀況，并由房屋安全鑒定單位的鑒定人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人分別簽字，加蓋房屋安全鑒定專用章。
房屋安全鑒定單位作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。房屋安全鑒定單位依法對(duì)所出具的鑒定報(bào)告負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
任何單位和個(gè)人不得干涉依法鑒定的結(jié)果，不得偽造、變?cè)扈b定報(bào)告。
第二十五條 房屋安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被鑒定房屋的危險(xiǎn)等級(jí)：
(一)A級(jí)為非危險(xiǎn)房屋;
(二)B級(jí)為有危險(xiǎn)點(diǎn)的房屋;
(三)C級(jí)為局部危險(xiǎn)房屋;
(四)D級(jí)為整幢危險(xiǎn)房屋。
第二十六條 房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鑒定委托人出具房屋安全鑒定報(bào)告。
經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被鑒定房屋的危險(xiǎn)等級(jí)，分別在房屋安全鑒定報(bào)告上提出以下處理意見(jiàn)：
(一)觀察使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋;
(二)處理使用，適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋;
(三)停止使用，適用于已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;
(四)整體拆除，適用于整幢危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值，需立即拆除的房屋。
對(duì)房屋安全鑒定單位出具的處理意見(jiàn)為整體拆除房屋的房屋安全鑒定報(bào)告，市房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以審查。
第二十七條 房屋經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋且威脅公共安全的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)在向委托人出具房屋安全鑒定報(bào)告的四十八小時(shí)內(nèi)將該報(bào)告報(bào)送市房屋行政管理部門(mén)備案。
市房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到備案報(bào)告之日起三日內(nèi)將該危險(xiǎn)房屋的區(qū)位、棟號(hào)、房號(hào)等情況通過(guò)官方網(wǎng)站、張貼告示等形式向社會(huì)公告，并依法處理。
第二十八條 對(duì)房屋安全鑒定單位的鑒定結(jié)論有異議的，鑒定委托人或者利害關(guān)系人可以委托重新鑒定。委托重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)在鑒定單位名錄中選擇原鑒定單位以外的其他鑒定單位。
重新鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論不一致的，鑒定委托人或者利害關(guān)系人可以在三十日內(nèi)向市房屋行政管理部門(mén)申請(qǐng)鑒定復(fù)核。市房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行復(fù)核，作出認(rèn)定結(jié)論。
第四章 危險(xiǎn)房屋治理
第二十九條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)房屋存在安全隱患的，或者房屋安全責(zé)任人發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋所在地的區(qū)房屋行政管理部門(mén)報(bào)告。屬住宅以外其他房屋的，區(qū)房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市房屋行政管理部門(mén)報(bào)告。
市、區(qū)房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告的三天內(nèi)，情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即派員到現(xiàn)場(chǎng)檢查，采取相應(yīng)的處置措施。
第三十條 市房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到依據(jù)本條例第二十七條第一款規(guī)定備案的房屋安全鑒定報(bào)告之日起三日內(nèi)，向房屋安全責(zé)任人發(fā)出《危險(xiǎn)房屋治理通知書(shū)》，提出限期治理的意見(jiàn)，同時(shí)通報(bào)房屋所在地的區(qū)房屋行政管理部門(mén)和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。
房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照房屋安全鑒定報(bào)告的處理意見(jiàn)和《危險(xiǎn)房屋治理通知書(shū)》的要求進(jìn)行治理。
第三十一條 房屋安全鑒定報(bào)告的處理意見(jiàn)為觀察使用的危險(xiǎn)房屋，危及到房屋正常使用的，房屋使用人應(yīng)當(dāng)自行遷出。房屋安全鑒定報(bào)告的處理意見(jiàn)為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險(xiǎn)房屋，房屋使用人應(yīng)當(dāng)立即遷出。
房屋使用人搬出的危險(xiǎn)房屋為其唯一居住用房，且符合保障性住房其他申請(qǐng)條件的，可以向房屋所在地的區(qū)房屋行政管理部門(mén)申請(qǐng)臨時(shí)住房安置。
發(fā)現(xiàn)成片危險(xiǎn)房屋或者整棟危險(xiǎn)房屋的情形，需要群體性遷出的，房屋所在地的區(qū)房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告，由產(chǎn)權(quán)單位、使用人工作單位負(fù)責(zé)安置。特殊情況，由區(qū)人民政府安排臨時(shí)住房對(duì)居民進(jìn)行安置。
第三十二條 市、區(qū)房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)房屋安全責(zé)任人落實(shí)危險(xiǎn)房屋治理措施。
房屋有下列情形之一且危及公共安全的，由市、區(qū)房屋行政管理部門(mén)責(zé)令房屋安全責(zé)任人限期治理;逾期不治理的，由房屋行政管理部門(mén)代為治理或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代為治理，所需費(fèi)用由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)：
(一)房屋出現(xiàn)局部垮塌的;
(二)房屋隨時(shí)有垮塌危險(xiǎn)的。
第三十三條 危險(xiǎn)房屋在治理期間或者恢復(fù)正常使用前，房屋安全責(zé)任人不得自行使用或者將其出租、出借給他人使用。
房屋安全責(zé)任人發(fā)現(xiàn)房屋可能危及公共安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置明顯的危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志，并及時(shí)向房屋所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置警示區(qū)域，提醒過(guò)往的行人、相鄰人注意安全。
經(jīng)房屋安全鑒定不屬危險(xiǎn)房屋但房屋存在安全隱患的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除安全隱患;經(jīng)房屋安全鑒定為危險(xiǎn)房屋，利害關(guān)系人又申請(qǐng)復(fù)鑒的，在復(fù)鑒期間不停止解危措施的進(jìn)行。
第三十四條 房屋安全責(zé)任人或者政府有關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)措施，房屋使用人及相關(guān)人員不得阻擾;需要房屋使用人臨時(shí)遷出的，房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。房屋危險(xiǎn)排除后，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋使用人遷回。
因治理危險(xiǎn)房屋需要合理利用共有部位的，相關(guān)房屋的所有權(quán)人、代管人、實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)支持，不得阻撓。
第三十五條 危險(xiǎn)住宅的房屋安全責(zé)任人經(jīng)依法核定符合本市低保條件的，可以向房屋所在地的區(qū)房屋行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，由區(qū)房屋行政管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后給予治理經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼。
經(jīng)審查房屋安全責(zé)任人確不具備維護(hù)和修繕能力的，市、區(qū)房屋行政管理部門(mén)可以在房屋安全管理經(jīng)費(fèi)中予以資助;或者經(jīng)本人申請(qǐng)，市、區(qū)人民政府可以與房屋所有人協(xié)商，對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行置換或者收購(gòu)后予以治理。
第三十六條 對(duì)成片居住房屋超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限或者經(jīng)鑒定為成片危險(xiǎn)房屋的，區(qū)房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告，并提出具體處理意見(jiàn)。市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將危舊房屋相對(duì)集中的區(qū)域優(yōu)先納入舊城區(qū)改造規(guī)劃。
危及公共安全的單棟危險(xiǎn)房屋按照下列方式重建、改建或者依法征收：
(一)屬歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍的，按照保護(hù)規(guī)劃的控制要求優(yōu)先改建;不予改建的，依法征收;
(二)屬政府列入當(dāng)年棚戶區(qū)改造范圍的，依法征收;
(三)屬其他區(qū)域的，由房屋所有權(quán)人依法申請(qǐng)拆除重建。
第五章 白蟻防治管理
第三十七條 新建、改建、擴(kuò)建房屋及其地下建筑物、構(gòu)筑物，裝飾裝修非住宅房屋以及新建住宅區(qū)內(nèi)種植花草樹(shù)木前，單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理。
鼓勵(lì)住宅房屋裝飾裝修時(shí)實(shí)施白蟻預(yù)防處理。
第三十八條 新建、改建、擴(kuò)建房屋的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將白蟻預(yù)防費(fèi)用列入工程概預(yù)算。建設(shè)單位在施工前，應(yīng)當(dāng)與白蟻防治單位簽訂白蟻預(yù)防合同，并在實(shí)施白蟻預(yù)防處理的五日前報(bào)市房屋行政管理部門(mén)備案，同時(shí)告知具體實(shí)施白蟻預(yù)防處理的日期。
市房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到備案后，通知市白蟻防治管理機(jī)構(gòu)派人與建設(shè)單位接洽，對(duì)白蟻預(yù)防處理過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并做好相應(yīng)檢查記錄，出具相應(yīng)監(jiān)督意見(jiàn)。
第三十九條 白蟻預(yù)防合同中應(yīng)當(dāng)載明防治范圍、防治費(fèi)用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方法、包治期限、定期回訪及雙方的違約責(zé)任等內(nèi)容。
白蟻預(yù)防包治期限不得低于十五年，包治期限自工程交付使用之日起計(jì)算。
已實(shí)施白蟻預(yù)防處理的房屋，在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由實(shí)施白蟻防治單位免費(fèi)承擔(dān)白蟻滅治責(zé)任。
第四十條 建設(shè)單位辦理房屋預(yù)(銷(xiāo))售和權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市房屋行政管理部門(mén)出具該項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理的證明文件，包括預(yù)防合同和市白蟻防治管理機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)督意見(jiàn)。白蟻預(yù)防質(zhì)量保證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)載入房屋質(zhì)量保證書(shū)。
第四十一條 單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)蟻害，可以委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治。
白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系，按照合同約定、房屋白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行白蟻預(yù)防和滅治。
白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶負(fù)責(zé)，使用經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥劑。
第四十二條 白蟻防治單位在預(yù)防和滅治白蟻災(zāi)害過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大蟻患，或者僅憑本單位的技術(shù)、財(cái)力、物力不足以消除蟻患的，在采取措施遏制蟻患的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將蟻患情形記錄在案并立即報(bào)告市房屋行政管理部門(mén)。因白蟻防治單位未及時(shí)報(bào)告造成重大安全事故的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
白蟻危害在一定區(qū)域集中發(fā)生時(shí)，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織白蟻防治單位進(jìn)行滅治。
第四十三條 白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立防治工程竣工驗(yàn)收以及定期復(fù)查、回訪制度，并做好相應(yīng)的記錄。
白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)檔案，設(shè)立業(yè)務(wù)情況匯總表，并將匯總表于每年十二月底報(bào)市房屋行政管理部門(mén)。
第六章 房屋安全監(jiān)督管理
第四十四條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在區(qū)房屋行政管理部門(mén)指導(dǎo)下建立居民自建房屋安全管理制度, 建立轄區(qū)居民自建房屋安全管理檔案，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)居民自建房屋安全的巡查，做好日常監(jiān)督管理工作。
第四十五條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)居民自建房屋安全責(zé)任人對(duì)自建房屋定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，及時(shí)治理存在的安全隱患。
第四十六條 區(qū)房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)房屋清冊(cè)和信息管理系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)房屋逐棟登記，明確危險(xiǎn)房屋監(jiān)管責(zé)任人，掌握房屋安全責(zé)任人、房屋安全隱患的基本狀況等相關(guān)信息，并通報(bào)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。
第四十七條 區(qū)房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期會(huì)同街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宅房屋開(kāi)展安全巡查，督促房屋安全責(zé)任人及時(shí)排除房屋安全隱患;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)人民政府和市房屋行政管理部門(mén)報(bào)告。
第四十八條 有下列情形之一的，區(qū)房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查勘;經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查勘后發(fā)現(xiàn)確有房屋安全隱患的，應(yīng)當(dāng)告知房屋安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定;發(fā)現(xiàn)房屋存在重大險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急排險(xiǎn)措施：
(一)接到相關(guān)當(dāng)事人通過(guò)報(bào)警、投訴等形式報(bào)告房屋存在安全隱患的;
(二)相關(guān)部門(mén)在房屋安全檢查中發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的;
(三)新聞媒體反映房屋存在安全隱患的;
(四)通過(guò)其他方式和渠道反映房屋存在安全隱患的。
第四十九條 市房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全市房屋安全信息管理系統(tǒng)，記錄房屋的下列相關(guān)信息，并為公眾提供查詢服務(wù)：
(一)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的名稱;
(二)結(jié)構(gòu)類型、竣工日期和設(shè)計(jì)使用年限;
(三)消防、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);
(四)采用的新技術(shù)、新材料以及節(jié)能等措施;
(五)危險(xiǎn)房屋安全鑒定結(jié)論和白蟻預(yù)防措施;
(六)其他與房屋安全相關(guān)的信息。
規(guī)劃等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)的房屋安全信息。
第五十條 市房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋安全鑒定、白蟻防治的監(jiān)督管理，建立本市房屋安全鑒定單位名錄及其從業(yè)人員名冊(cè)，實(shí)行房屋安全鑒定、白蟻防治單位及其從業(yè)人員的信用信息管理，并向社會(huì)公布;擬定房屋安全鑒定、白蟻防治等示范文本。
第五十一條 市房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、劇院、場(chǎng)館、車(chē)站、賓館、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)等公共建筑進(jìn)行房屋安全檢查。教育、衛(wèi)生、文化、體育、交通、旅游、工商、商務(wù)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房屋行政管理部門(mén)的指導(dǎo)下，對(duì)其他公共建筑進(jìn)行房屋安全檢查。
對(duì)公共建筑存在重大安全隱患的，房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知公共建筑房屋安全責(zé)任人委托實(shí)施安全鑒定并及時(shí)采取有效治理措施。
第五十二條 建設(shè)單位實(shí)施隧道、樁基、開(kāi)挖深基坑等建設(shè)工程施工作業(yè)時(shí)，房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促其采取有效措施保障周邊區(qū)域房屋的安全。
第五十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制訂危險(xiǎn)房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
因突發(fā)事件和自然災(zāi)害導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險(xiǎn)情時(shí)，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急保障和搶險(xiǎn)救援。
第五十四條 市、區(qū)人民政府及其相關(guān)行政管理部門(mén)開(kāi)展房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施：
(一)切斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送;
(二)利用鄰近建筑物和有關(guān)設(shè)施;
(三)劃定警示區(qū)、實(shí)行臨時(shí)交通管理措施;
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物，但事后應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù);
(五)依法可以采取的其他措施。
第七章 法律責(zé)任
第五十五條 違反本條例的行為，法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
房屋安全責(zé)任人不履行本條例規(guī)定的房屋安全管理義務(wù)，造成事故或者損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 建設(shè)單位違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由房屋行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例第十四條規(guī)定之一的，由房屋行政管理部門(mén)責(zé)令其采取改正措施，排除危害，屬于住宅的，并處以四千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;屬于住宅以外其他房屋的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十八條 房屋裝修、改造或者維修違反本條例第十五條規(guī)定，不接受房屋安全利害關(guān)系人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人現(xiàn)場(chǎng)察看的，由房屋行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款。
第五十九條 房屋安全責(zé)任人違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定，未委托房屋安全鑒定的，由房屋行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
建設(shè)單位違反本條例第十八條規(guī)定，在進(jìn)行隧道、樁基、開(kāi)挖深基坑等施工作業(yè)時(shí)未采取安全防護(hù)措施保障周邊區(qū)域房屋安全的，由建設(shè)行政管理部門(mén)責(zé)令停工整改，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條 房屋安全鑒定單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由市房屋行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以四千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的，提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)取消其鑒定資格，并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：
(一)不具備條件而從事房屋安全鑒定活動(dòng)的;
(二)出具虛假房屋安全鑒定報(bào)告的。
房屋安全鑒定單位未依照本條例第二十七條第一款的規(guī)定向市房屋行政管理部門(mén)報(bào)送鑒定報(bào)告的，由市房屋行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款。
第六十一條 房屋安全責(zé)任人違反本條例第三十條規(guī)定，未按照房屋安全鑒定報(bào)告的處理意見(jiàn)和《危險(xiǎn)房屋治理通知書(shū)》的要求進(jìn)行治理的，由房屋行政管理部門(mén)責(zé)令限期治理;逾期不治理的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十二條 單位或者個(gè)人違反本條例第三十七條規(guī)定，未實(shí)施白蟻預(yù)防的，由市房屋行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以四千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
建設(shè)單位違反本條例第三十八條規(guī)定，實(shí)施白蟻預(yù)防處理前未報(bào)備案或者處理后再報(bào)備案的，由市房屋行政管理部門(mén)責(zé)令重新進(jìn)行白蟻預(yù)防處理，并處以四千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
建設(shè)單位違反本條例第四十條規(guī)定的，由市房屋行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以四千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
白蟻防治單位違反本條例第四十一條第二款規(guī)定的，由市房屋行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;違反本條例第四十一條第三款規(guī)定，使用不合格藥物的，由市房屋行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以四千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十三條 以圍攻、謾罵、毆打或者其他方式，拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法履行房屋安全普查、房屋安全檢查等房屋安全管理職責(zé)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 房屋行政管理部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列情形之一的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一)未及時(shí)查處危害房屋安全違法行為的;
(二)未按照規(guī)定向社會(huì)公告危險(xiǎn)房屋的;
(三)未督促房屋安全責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)房屋及時(shí)治理的;
(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患不及時(shí)處理造成重大事故的;
(五)違法實(shí)施行政處罰的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的。
第八章 附則
第六十五條 本條例所稱的用語(yǔ)含義：
(一)承重結(jié)構(gòu)，是指房屋的承重墻、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)或者剪力墻等構(gòu)件;
(二)房屋安全鑒定，是指對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的安全狀況和使用狀況進(jìn)行鑒別、評(píng)定;
(三)危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已處于危險(xiǎn)狀態(tài)，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋;
(四)居民自建房屋，是指主城區(qū)范圍內(nèi)居民利用宅基地自行建造，并依法登記的房屋。
第六十六條 本市主城區(qū)范圍以外房屋的安全管理，參照本條例執(zhí)行。
第六十七條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。
本條例具體應(yīng)用問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本條例自2015年1月1日起施行。
房屋安全管理所職責(zé)
一)負(fù)責(zé)全市物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理工作;
(二)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)分局開(kāi)展房屋安全管理工作;
(三)負(fù)責(zé)全市房屋白蟻防治管理的日常工作;
(四)負(fù)責(zé)全市直管房屋管理;
(五)負(fù)責(zé)全市房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、救援的日常工作。
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