海口市房屋安全管理?xiàng)l例
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城市房屋安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的民生工程,任務(wù)相當(dāng)繁重。因此,作為房屋安全管理,必須加大宣傳力度,提高市民的房屋安全使用意識(shí)。下文是?？谑蟹课莅踩芾?xiàng)l例，歡迎閱讀!
海口市房屋安全管理?xiàng)l例最新版
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)房屋安全管理，保障房屋安全使用，維護(hù)公共安全和公眾利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市主城區(qū)范圍內(nèi)合法建造房屋的安全管理。
房屋消防安全，電梯、供水、供電、供氣等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的安全管理，違法建筑的處置和軍事保護(hù)區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)以及自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)房屋的安全管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本條例所稱的房屋安全管理包括房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理、危險(xiǎn)房屋治理、白蟻防治管理等安全管理活動(dòng)。
第四條 市房屋行政管理部門是本市房屋安全的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
區(qū)房屋行政管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全的監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上接受市房屋行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
市、區(qū)房屋行政管理部門可以委托所屬的房屋安全管理機(jī)構(gòu)和白蟻防治管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋安全管理的具體工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助市、區(qū)房屋行政管理部門在本轄區(qū)內(nèi)開展房屋安全管理的相關(guān)工作。
土地、規(guī)劃、安全生產(chǎn)、財(cái)政、公安、城市管理等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋安全管理工作。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋安全鑒定管理專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、白蟻防治管理專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)等房屋安全管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障房屋安全監(jiān)督管理工作需要。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行特殊困難家庭房屋安全救助，對(duì)其房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋治理、白蟻防治進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。
第六條 市房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋安全鑒定、白蟻防治行業(yè)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督，支持行業(yè)組織依法開展工作。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助市、區(qū)房屋行政管理部門做好房屋安全管理工作，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，接受社會(huì)監(jiān)督。
第七條 對(duì)于危害房屋安全的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)、投訴。市、區(qū)房屋行政管理部門、相關(guān)行政管理部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)受理、依法查處。
第二章 房屋使用安全管理
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定，承擔(dān)保修期內(nèi)房屋質(zhì)量缺陷的保修和治理責(zé)任。其中，房屋建筑的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的保修和治理責(zé)任，在法定設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該房屋建筑的使用年限內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)，但因使用不當(dāng)、第三方的侵權(quán)行為或者不可抗力造成的損壞除外。
新建房屋在交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向受讓人提交房屋質(zhì)量保證書、房屋使用說明書以及其他有關(guān)文件，明確告知受讓人房屋的基本情況、設(shè)計(jì)使用年限、性能指標(biāo)、裝修限度、使用與維護(hù)保養(yǎng)要求、保修范圍和期限等事項(xiàng)。
房屋建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照與建設(shè)單位簽訂的合同以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)房屋安全責(zé)任。
第九條 房屋所有權(quán)人是房屋安全責(zé)任人。房屋屬國(guó)有或者集體所有的，其經(jīng)營(yíng)管理單位為房屋安全責(zé)任人。
房屋所有權(quán)人下落不明、房屋權(quán)屬不清的，房屋代管人、實(shí)際使用人為房屋安全責(zé)任人。
房屋所有權(quán)人的確認(rèn)以不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載為準(zhǔn)。尚未辦理房屋所有權(quán)登記，但基于下列情形之一，已經(jīng)合法占有該房屋的自然人、法人或者其他組織，依法承擔(dān)房屋安全責(zé)任：
(一)合法建造;
(二)生效的法律文書;
(三)買賣、繼承、受遺贈(zèng)等法律行為。
第十條 按照本條例第九條的規(guī)定無法確定房屋安全責(zé)任人的房屋，由市、區(qū)房屋行政管理部門按照職責(zé)分工實(shí)行臨時(shí)代管，承擔(dān)房屋安全責(zé)任。
第十一條 房屋共有部分的日常管理實(shí)行委托管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)按照約定承擔(dān)安全檢查、維修養(yǎng)護(hù)等日常管理責(zé)任，建立相應(yīng)的管理檔案，并將注意事項(xiàng)、禁止行為等書面告知房屋安全責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻，勸阻無效的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。實(shí)行自行管理的，共有部分的日常管理責(zé)任由房屋安全責(zé)任人依法共同承擔(dān)。
房屋專有部分的日常管理責(zé)任由房屋安全責(zé)任人依法承擔(dān)。
第十二條 房屋安全責(zé)任人采取保障房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備安全各項(xiàng)措施所需的費(fèi)用，屬于區(qū)分所有建筑物的，對(duì)共有部分由業(yè)主按照法律、法規(guī)的規(guī)定共同分?jǐn)?，需要使用專?xiàng)維修資金的，按照有關(guān)規(guī)定辦理;涉及專有部分的，由房屋安全責(zé)任人依法承擔(dān)。
前款規(guī)定屬于非區(qū)分所有建筑物的，所需費(fèi)用由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。
第十三條 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備承擔(dān)下列安全責(zé)任：
(一)按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋;
(二)檢查、維修、養(yǎng)護(hù)房屋，及時(shí)治理房屋安全隱患;
(三)房屋的裝飾裝修不得影響共有部分的使用，不得危及房屋的使用安全和毗鄰房屋的使用安全;
(四)委托房屋安全鑒定;
(五)危險(xiǎn)房屋治理;
(六)白蟻防治;
(七)其他保障房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備安全的必要措施。
房屋承租人、借用人等實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同約定合理使用房屋，承擔(dān)房屋安全責(zé)任。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、賓館、飯店、商場(chǎng)、體育以及會(huì)議場(chǎng)館、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的房屋安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋的使用安全進(jìn)行檢查，做好檢查記錄，建立房屋使用安全檔案。如檢查發(fā)現(xiàn)危及房屋使用安全等異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市房屋行政管理部門報(bào)告。
第十四條 禁止從事下列危害房屋使用安全的行為：
(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增加房屋使用荷載;
(三)降低底層室內(nèi)標(biāo)高;
(四)拆改公共建筑中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結(jié)構(gòu);
(五)違法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品;
(六)安裝設(shè)施、設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危及房屋使用安全的行為。
第十五條 房屋裝修、改造或者維修時(shí)，房屋所有權(quán)人、使用人、施工人員應(yīng)當(dāng)接受房屋安全利害關(guān)系人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人的現(xiàn)場(chǎng)察看。房屋安全利害關(guān)系人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人發(fā)現(xiàn)房屋裝修、改造或者維修有本條例第十四條行為之一的，應(yīng)當(dāng)予以勸止;勸止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的區(qū)房屋行政管理部門報(bào)告，區(qū)房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第三章 房屋安全鑒定管理
第十六條 房屋有下列情形之一、危及公共安全的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定單位對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定，確定房屋的安全狀況：
(一)房屋達(dá)到或者超過設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的;
(二)房屋地基基礎(chǔ)、墻體或者其他承重構(gòu)件有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕的;
(三)因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋開裂、變形、不均勻沉降的;
(四)可能危及公共安全的其他情形。
第十七條 教育、衛(wèi)生、文化、體育、交通、商業(yè)等大中型公共建筑在交付使用后達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的三分之二時(shí)，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定單位實(shí)施安全鑒定。超過設(shè)計(jì)使用年限的，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次安全鑒定。
第十八條 進(jìn)行隧道、樁基、開挖深基坑等建設(shè)工程施工作業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障周邊區(qū)域房屋安全。因工程建設(shè)造成房屋損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)治理、修復(fù)、賠償?shù)蓉?zé)任。
施工可能影響周邊區(qū)域房屋安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托房屋安全鑒定單位對(duì)施工區(qū)域周邊范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行安全鑒定，將鑒定報(bào)告進(jìn)行公示，并保存原始記錄。對(duì)受到施工影響的相鄰房屋，相鄰房屋所有權(quán)人或者使用人要求進(jìn)行房屋安全鑒定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定。
第十九條 委托進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)向房屋安全鑒定單位提供下列材料：
(一)房屋安全鑒定委托書;
(二)委托人身份證明;
(三)房屋產(chǎn)權(quán)證或者證明房屋產(chǎn)權(quán)的其他有效證件，租賃合同或者證明與鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效證件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十條 在本市從事房屋安全鑒定活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，并具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和必要的專業(yè)性設(shè)備、設(shè)施。
第二十一條 房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范和鑒定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事鑒定活動(dòng)。對(duì)超過合理使用年限的房屋進(jìn)行鑒定時(shí)，房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、檢測(cè)單位進(jìn)行;對(duì)工業(yè)建筑、公共建筑及高層建筑等房屋的鑒定，還應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。
第二十二條 進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí)，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，不得阻撓、干擾鑒定人員的正常鑒定活動(dòng)。
對(duì)存在明顯險(xiǎn)情的房屋，鑒定期間不得停止原已采取的房屋使用安全防護(hù)措施。
第二十三條 房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加。
對(duì)結(jié)構(gòu)特殊、環(huán)境復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，房屋安全鑒定單位可以聘請(qǐng)專家或者邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參與鑒定。
第二十四條 房屋安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)地反映所鑒定房屋的安全狀況，并由房屋安全鑒定單位的鑒定人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人分別簽字，加蓋房屋安全鑒定專用章。
房屋安全鑒定單位作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。房屋安全鑒定單位依法對(duì)所出具的鑒定報(bào)告負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
任何單位和個(gè)人不得干涉依法鑒定的結(jié)果，不得偽造、變?cè)扈b定報(bào)告。
第二十五條 房屋安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被鑒定房屋的危險(xiǎn)等級(jí)：
(一)A級(jí)為非危險(xiǎn)房屋;
(二)B級(jí)為有危險(xiǎn)點(diǎn)的房屋;
(三)C級(jí)為局部危險(xiǎn)房屋;
(四)D級(jí)為整幢危險(xiǎn)房屋。
第二十六條 房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鑒定委托人出具房屋安全鑒定報(bào)告。
經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被鑒定房屋的危險(xiǎn)等級(jí)，分別在房屋安全鑒定報(bào)告上提出以下處理意見：
(一)觀察使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋;
(二)處理使用，適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋;
(三)停止使用，適用于已無修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;
(四)整體拆除，適用于整幢危險(xiǎn)且無修繕價(jià)值，需立即拆除的房屋。
對(duì)房屋安全鑒定單位出具的處理意見為整體拆除房屋的房屋安全鑒定報(bào)告，市房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以審查。
第二十七條 房屋經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋且威脅公共安全的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)在向委托人出具房屋安全鑒定報(bào)告的四十八小時(shí)內(nèi)將該報(bào)告報(bào)送市房屋行政管理部門備案。
市房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到備案報(bào)告之日起三日內(nèi)將該危險(xiǎn)房屋的區(qū)位、棟號(hào)、房號(hào)等情況通過官方網(wǎng)站、張貼告示等形式向社會(huì)公告，并依法處理。
第二十八條 對(duì)房屋安全鑒定單位的鑒定結(jié)論有異議的，鑒定委托人或者利害關(guān)系人可以委托重新鑒定。委托重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)在鑒定單位名錄中選擇原鑒定單位以外的其他鑒定單位。
重新鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論不一致的，鑒定委托人或者利害關(guān)系人可以在三十日內(nèi)向市房屋行政管理部門申請(qǐng)鑒定復(fù)核。市房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行復(fù)核，作出認(rèn)定結(jié)論。
第四章 危險(xiǎn)房屋治理
第二十九條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)房屋存在安全隱患的，或者房屋安全責(zé)任人發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋所在地的區(qū)房屋行政管理部門報(bào)告。屬住宅以外其他房屋的，區(qū)房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市房屋行政管理部門報(bào)告。
市、區(qū)房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告的三天內(nèi)，情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即派員到現(xiàn)場(chǎng)檢查，采取相應(yīng)的處置措施。
第三十條 市房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到依據(jù)本條例第二十七條第一款規(guī)定備案的房屋安全鑒定報(bào)告之日起三日內(nèi)，向房屋安全責(zé)任人發(fā)出《危險(xiǎn)房屋治理通知書》，提出限期治理的意見，同時(shí)通報(bào)房屋所在地的區(qū)房屋行政管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。
房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照房屋安全鑒定報(bào)告的處理意見和《危險(xiǎn)房屋治理通知書》的要求進(jìn)行治理。
第三十一條 房屋安全鑒定報(bào)告的處理意見為觀察使用的危險(xiǎn)房屋，危及到房屋正常使用的，房屋使用人應(yīng)當(dāng)自行遷出。房屋安全鑒定報(bào)告的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險(xiǎn)房屋，房屋使用人應(yīng)當(dāng)立即遷出。
房屋使用人搬出的危險(xiǎn)房屋為其唯一居住用房，且符合保障性住房其他申請(qǐng)條件的，可以向房屋所在地的區(qū)房屋行政管理部門申請(qǐng)臨時(shí)住房安置。
發(fā)現(xiàn)成片危險(xiǎn)房屋或者整棟危險(xiǎn)房屋的情形，需要群體性遷出的，房屋所在地的區(qū)房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告，由產(chǎn)權(quán)單位、使用人工作單位負(fù)責(zé)安置。特殊情況，由區(qū)人民政府安排臨時(shí)住房對(duì)居民進(jìn)行安置。
第三十二條 市、區(qū)房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)房屋安全責(zé)任人落實(shí)危險(xiǎn)房屋治理措施。
房屋有下列情形之一且危及公共安全的，由市、區(qū)房屋行政管理部門責(zé)令房屋安全責(zé)任人限期治理;逾期不治理的，由房屋行政管理部門代為治理或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代為治理，所需費(fèi)用由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)：
(一)房屋出現(xiàn)局部垮塌的;
(二)房屋隨時(shí)有垮塌危險(xiǎn)的。
第三十三條 危險(xiǎn)房屋在治理期間或者恢復(fù)正常使用前，房屋安全責(zé)任人不得自行使用或者將其出租、出借給他人使用。
房屋安全責(zé)任人發(fā)現(xiàn)房屋可能危及公共安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置明顯的危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志，并及時(shí)向房屋所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置警示區(qū)域，提醒過往的行人、相鄰人注意安全。
經(jīng)房屋安全鑒定不屬危險(xiǎn)房屋但房屋存在安全隱患的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除安全隱患;經(jīng)房屋安全鑒定為危險(xiǎn)房屋，利害關(guān)系人又申請(qǐng)復(fù)鑒的，在復(fù)鑒期間不停止解危措施的進(jìn)行。
第三十四條 房屋安全責(zé)任人或者政府有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)措施，房屋使用人及相關(guān)人員不得阻擾;需要房屋使用人臨時(shí)遷出的，房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。房屋危險(xiǎn)排除后，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋使用人遷回。
因治理危險(xiǎn)房屋需要合理利用共有部位的，相關(guān)房屋的所有權(quán)人、代管人、實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)支持，不得阻撓。
第三十五條 危險(xiǎn)住宅的房屋安全責(zé)任人經(jīng)依法核定符合本市低保條件的，可以向房屋所在地的區(qū)房屋行政管理部門提出書面申請(qǐng)，由區(qū)房屋行政管理部門報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后給予治理經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼。
經(jīng)審查房屋安全責(zé)任人確不具備維護(hù)和修繕能力的，市、區(qū)房屋行政管理部門可以在房屋安全管理經(jīng)費(fèi)中予以資助;或者經(jīng)本人申請(qǐng)，市、區(qū)人民政府可以與房屋所有人協(xié)商，對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行置換或者收購(gòu)后予以治理。
第三十六條 對(duì)成片居住房屋超過設(shè)計(jì)使用年限或者經(jīng)鑒定為成片危險(xiǎn)房屋的，區(qū)房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告，并提出具體處理意見。市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將危舊房屋相對(duì)集中的區(qū)域優(yōu)先納入舊城區(qū)改造規(guī)劃。
危及公共安全的單棟危險(xiǎn)房屋按照下列方式重建、改建或者依法征收：
(一)屬歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍的，按照保護(hù)規(guī)劃的控制要求優(yōu)先改建;不予改建的，依法征收;
(二)屬政府列入當(dāng)年棚戶區(qū)改造范圍的，依法征收;
(三)屬其他區(qū)域的，由房屋所有權(quán)人依法申請(qǐng)拆除重建。
第五章 白蟻防治管理
第三十七條 新建、改建、擴(kuò)建房屋及其地下建筑物、構(gòu)筑物，裝飾裝修非住宅房屋以及新建住宅區(qū)內(nèi)種植花草樹木前，單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理。
鼓勵(lì)住宅房屋裝飾裝修時(shí)實(shí)施白蟻預(yù)防處理。
第三十八條 新建、改建、擴(kuò)建房屋的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將白蟻預(yù)防費(fèi)用列入工程概預(yù)算。建設(shè)單位在施工前，應(yīng)當(dāng)與白蟻防治單位簽訂白蟻預(yù)防合同，并在實(shí)施白蟻預(yù)防處理的五日前報(bào)市房屋行政管理部門備案，同時(shí)告知具體實(shí)施白蟻預(yù)防處理的日期。
市房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到備案后，通知市白蟻防治管理機(jī)構(gòu)派人與建設(shè)單位接洽，對(duì)白蟻預(yù)防處理過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并做好相應(yīng)檢查記錄，出具相應(yīng)監(jiān)督意見。
第三十九條 白蟻預(yù)防合同中應(yīng)當(dāng)載明防治范圍、防治費(fèi)用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方法、包治期限、定期回訪及雙方的違約責(zé)任等內(nèi)容。
白蟻預(yù)防包治期限不得低于十五年，包治期限自工程交付使用之日起計(jì)算。
已實(shí)施白蟻預(yù)防處理的房屋，在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由實(shí)施白蟻防治單位免費(fèi)承擔(dān)白蟻滅治責(zé)任。
第四十條 建設(shè)單位辦理房屋預(yù)(銷)售和權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市房屋行政管理部門出具該項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理的證明文件，包括預(yù)防合同和市白蟻防治管理機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)督意見。白蟻預(yù)防質(zhì)量保證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)載入房屋質(zhì)量保證書。
第四十一條 單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)蟻害，可以委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治。
白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系，按照合同約定、房屋白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行白蟻預(yù)防和滅治。
白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶負(fù)責(zé)，使用經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥劑。
第四十二條 白蟻防治單位在預(yù)防和滅治白蟻災(zāi)害過程中發(fā)現(xiàn)重大蟻患，或者僅憑本單位的技術(shù)、財(cái)力、物力不足以消除蟻患的，在采取措施遏制蟻患的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將蟻患情形記錄在案并立即報(bào)告市房屋行政管理部門。因白蟻防治單位未及時(shí)報(bào)告造成重大安全事故的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
白蟻危害在一定區(qū)域集中發(fā)生時(shí)，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織白蟻防治單位進(jìn)行滅治。
第四十三條 白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立防治工程竣工驗(yàn)收以及定期復(fù)查、回訪制度，并做好相應(yīng)的記錄。
白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)檔案，設(shè)立業(yè)務(wù)情況匯總表，并將匯總表于每年十二月底報(bào)市房屋行政管理部門。
第六章 房屋安全監(jiān)督管理
第四十四條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在區(qū)房屋行政管理部門指導(dǎo)下建立居民自建房屋安全管理制度, 建立轄區(qū)居民自建房屋安全管理檔案，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)居民自建房屋安全的巡查，做好日常監(jiān)督管理工作。
第四十五條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)居民自建房屋安全責(zé)任人對(duì)自建房屋定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，及時(shí)治理存在的安全隱患。
第四十六條 區(qū)房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)房屋清冊(cè)和信息管理系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)房屋逐棟登記，明確危險(xiǎn)房屋監(jiān)管責(zé)任人，掌握房屋安全責(zé)任人、房屋安全隱患的基本狀況等相關(guān)信息，并通報(bào)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。
第四十七條 區(qū)房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期會(huì)同街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宅房屋開展安全巡查，督促房屋安全責(zé)任人及時(shí)排除房屋安全隱患;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)人民政府和市房屋行政管理部門報(bào)告。
第四十八條 有下列情形之一的，區(qū)房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查勘;經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查勘后發(fā)現(xiàn)確有房屋安全隱患的，應(yīng)當(dāng)告知房屋安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定;發(fā)現(xiàn)房屋存在重大險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急排險(xiǎn)措施：
(一)接到相關(guān)當(dāng)事人通過報(bào)警、投訴等形式報(bào)告房屋存在安全隱患的;
(二)相關(guān)部門在房屋安全檢查中發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的;
(三)新聞媒體反映房屋存在安全隱患的;
(四)通過其他方式和渠道反映房屋存在安全隱患的。
第四十九條 市房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市房屋安全信息管理系統(tǒng)，記錄房屋的下列相關(guān)信息，并為公眾提供查詢服務(wù)：
(一)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的名稱;
(二)結(jié)構(gòu)類型、竣工日期和設(shè)計(jì)使用年限;
(三)消防、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);
(四)采用的新技術(shù)、新材料以及節(jié)能等措施;
(五)危險(xiǎn)房屋安全鑒定結(jié)論和白蟻預(yù)防措施;
(六)其他與房屋安全相關(guān)的信息。
規(guī)劃等行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)的房屋安全信息。
第五十條 市房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋安全鑒定、白蟻防治的監(jiān)督管理，建立本市房屋安全鑒定單位名錄及其從業(yè)人員名冊(cè)，實(shí)行房屋安全鑒定、白蟻防治單位及其從業(yè)人員的信用信息管理，并向社會(huì)公布;擬定房屋安全鑒定、白蟻防治等示范文本。
第五十一條 市房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、劇院、場(chǎng)館、車站、賓館、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)等公共建筑進(jìn)行房屋安全檢查。教育、衛(wèi)生、文化、體育、交通、旅游、工商、商務(wù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在房屋行政管理部門的指導(dǎo)下，對(duì)其他公共建筑進(jìn)行房屋安全檢查。
對(duì)公共建筑存在重大安全隱患的，房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知公共建筑房屋安全責(zé)任人委托實(shí)施安全鑒定并及時(shí)采取有效治理措施。
第五十二條 建設(shè)單位實(shí)施隧道、樁基、開挖深基坑等建設(shè)工程施工作業(yè)時(shí)，房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促其采取有效措施保障周邊區(qū)域房屋的安全。
第五十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制訂危險(xiǎn)房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
因突發(fā)事件和自然災(zāi)害導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險(xiǎn)情時(shí)，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急保障和搶險(xiǎn)救援。
第五十四條 市、區(qū)人民政府及其相關(guān)行政管理部門開展房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施：
(一)切斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送;
(二)利用鄰近建筑物和有關(guān)設(shè)施;
(三)劃定警示區(qū)、實(shí)行臨時(shí)交通管理措施;
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物，但事后應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù);
(五)依法可以采取的其他措施。
第七章 法律責(zé)任
第五十五條 違反本條例的行為，法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
房屋安全責(zé)任人不履行本條例規(guī)定的房屋安全管理義務(wù)，造成事故或者損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 建設(shè)單位違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由房屋行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例第十四條規(guī)定之一的，由房屋行政管理部門責(zé)令其采取改正措施，排除危害，屬于住宅的，并處以四千元以上二萬元以下的罰款;屬于住宅以外其他房屋的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十八條 房屋裝修、改造或者維修違反本條例第十五條規(guī)定，不接受房屋安全利害關(guān)系人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人現(xiàn)場(chǎng)察看的，由房屋行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款。
第五十九條 房屋安全責(zé)任人違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定，未委托房屋安全鑒定的，由房屋行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
建設(shè)單位違反本條例第十八條規(guī)定，在進(jìn)行隧道、樁基、開挖深基坑等施工作業(yè)時(shí)未采取安全防護(hù)措施保障周邊區(qū)域房屋安全的，由建設(shè)行政管理部門責(zé)令停工整改，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十條 房屋安全鑒定單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由市房屋行政管理部門責(zé)令改正，并處以四千元以上二萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的，提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)取消其鑒定資格，并處以二萬元以上十萬元以下的罰款：
(一)不具備條件而從事房屋安全鑒定活動(dòng)的;
(二)出具虛假房屋安全鑒定報(bào)告的。
房屋安全鑒定單位未依照本條例第二十七條第一款的規(guī)定向市房屋行政管理部門報(bào)送鑒定報(bào)告的，由市房屋行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款。
第六十一條 房屋安全責(zé)任人違反本條例第三十條規(guī)定，未按照房屋安全鑒定報(bào)告的處理意見和《危險(xiǎn)房屋治理通知書》的要求進(jìn)行治理的，由房屋行政管理部門責(zé)令限期治理;逾期不治理的，處以二千元以上一萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十二條 單位或者個(gè)人違反本條例第三十七條規(guī)定，未實(shí)施白蟻預(yù)防的，由市房屋行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以四千元以上二萬元以下的罰款。
建設(shè)單位違反本條例第三十八條規(guī)定，實(shí)施白蟻預(yù)防處理前未報(bào)備案或者處理后再報(bào)備案的，由市房屋行政管理部門責(zé)令重新進(jìn)行白蟻預(yù)防處理，并處以四千元以上二萬元以下的罰款。
建設(shè)單位違反本條例第四十條規(guī)定的，由市房屋行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以四千元以上二萬元以下的罰款。
白蟻防治單位違反本條例第四十一條第二款規(guī)定的，由市房屋行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以二千元以上一萬元以下的罰款;違反本條例第四十一條第三款規(guī)定，使用不合格藥物的，由市房屋行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以四千元以上二萬元以下的罰款。
第六十三條 以圍攻、謾罵、毆打或者其他方式，拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法履行房屋安全普查、房屋安全檢查等房屋安全管理職責(zé)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 房屋行政管理部門、管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列情形之一的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一)未及時(shí)查處危害房屋安全違法行為的;
(二)未按照規(guī)定向社會(huì)公告危險(xiǎn)房屋的;
(三)未督促房屋安全責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)房屋及時(shí)治理的;
(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患不及時(shí)處理造成重大事故的;
(五)違法實(shí)施行政處罰的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的。
第八章 附則
第六十五條 本條例所稱的用語含義：
(一)承重結(jié)構(gòu)，是指房屋的承重墻、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)或者剪力墻等構(gòu)件;
(二)房屋安全鑒定，是指對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的安全狀況和使用狀況進(jìn)行鑒別、評(píng)定;
(三)危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已處于危險(xiǎn)狀態(tài)，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋;
(四)居民自建房屋，是指主城區(qū)范圍內(nèi)居民利用宅基地自行建造，并依法登記的房屋。
第六十六條 本市主城區(qū)范圍以外房屋的安全管理，參照本條例執(zhí)行。
第六十七條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。
本條例具體應(yīng)用問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本條例自2015年1月1日起施行。
房屋安全管理所職責(zé)
一)負(fù)責(zé)全市物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理工作;
(二)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)分局開展房屋安全管理工作;
(三)負(fù)責(zé)全市房屋白蟻防治管理的日常工作;
(四)負(fù)責(zé)全市直管房屋管理;
(五)負(fù)責(zé)全市房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、救援的日常工作。
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