廣東省職業(yè)介紹管理條例
廣東省職業(yè)介紹管理條例
公共職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)承擔著勞動力市場的就業(yè)服務(wù)職能,是職業(yè)介紹機構(gòu)的主體,它的特征就是非營利性。下文是廣東省職業(yè)介紹管理條例,歡迎閱讀!
廣東省職業(yè)介紹管理條例全文
第一章 總 則
第一條 為保護用人單位和求職勞動者的合法權(quán)益,規(guī)范職業(yè)介紹行為,促進勞動者就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)介紹、通過職業(yè)介紹進行求職或者招用勞動者,適用本條例。
第三條 職業(yè)介紹機構(gòu)包括公益性職業(yè)介紹和經(jīng)營性職業(yè)介紹機構(gòu)。勞動保障行政部門設(shè)立的職業(yè)介紹機構(gòu)是政府向社會提供就業(yè)服務(wù)的公益性事業(yè)單位。非勞動保障行政部門設(shè)立的職業(yè)介紹機構(gòu)是經(jīng)勞動保障行政部門批準設(shè)立的向社會提供就業(yè)服務(wù)的經(jīng)營性機構(gòu)。
第四條 職業(yè)介紹必須遵循合法、公正、公開、誠實的原則,促進用人單位和求職者依法建立勞動關(guān)系。
第五條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃,采取有效措施,辦好職業(yè)介紹事業(yè),培育和建立統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場。
縣級以上人民政府勞動保障行政部門應當設(shè)立公益性職業(yè)介紹機構(gòu),其經(jīng)費納入同級財政預算。
第六條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)介紹工作。工商、物價等有關(guān)行政部門在各自職責范圍內(nèi)對職業(yè)介紹活動進行監(jiān)督管理。
第二章 機 構(gòu)
第七條 從事職業(yè)介紹活動,必須依法設(shè)立專門的職業(yè)介紹機構(gòu)。
國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條 申請設(shè)立職業(yè)介紹機構(gòu)應當具備下列條件:
(一)有機構(gòu)名稱和組織章程;
(二)有三名以上取得廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證的從業(yè)人員;
(三)有固定的辦公場所和必要的設(shè)施;
(四)有不少于十萬元的開辦資金;
(五)有相應的財務(wù)核算制度;
(六)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條 申請設(shè)立職業(yè)介紹機構(gòu)應向勞動保障行政部門提交下列文件、證件:
(一)申請報告;
(二)組織章程;
(三)資金信用證明;
(四)辦公場所證明;
(五)主要負責人的基本情況證明;
(六)從業(yè)人員的廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
第十條 職業(yè)介紹機構(gòu)的設(shè)立須經(jīng)所在地縣級以上勞動保障行政部門審批。
第十一條 經(jīng)審核批準設(shè)立的職業(yè)介紹機構(gòu),由勞動保障行政部門發(fā)給職業(yè)介紹許可證。公益性職業(yè)介紹機構(gòu)憑有關(guān)批準文件和職業(yè)介紹許可證到同級政府機構(gòu)編制管理機關(guān)辦理登記手續(xù)后方可開展職業(yè)介紹活動;經(jīng)營性職業(yè)介紹機構(gòu)憑職業(yè)介紹許可證到同級工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,并到稅務(wù)機關(guān)辦理登記手續(xù)后方可營業(yè)。
工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后十日內(nèi),應書面通知同級勞動保障行政部門。
第三章 職 責
第十二條 職業(yè)介紹機構(gòu)應當開展下列職業(yè)介紹服務(wù):
(一)為求職者和用人單位進行求職和招聘登記;
(二)為求職者和用人單位提供求職、招聘信息;
(三)為求職者和用人單位提供勞動政策咨詢和就業(yè)指導;
(四)安排求職者和用人單位見面洽談,促進雙方建立勞動關(guān)系。
第十三條 公益性職業(yè)介紹機構(gòu)除本條例第十二條規(guī)定的職業(yè)介紹服務(wù)外,還可以開展以下服務(wù):
(一)為求職者提供職業(yè)能力、擇業(yè)方向的測試;
(二)為用人單位和求職者辦理檔案掛靠,代辦社會保險、用工手續(xù)、勞動合同鑒證等勞動保障事務(wù)代理業(yè)務(wù);
(三)組織地區(qū)、省際勞動力交流活動。
第十四條 職業(yè)介紹機構(gòu)申請從事介紹國內(nèi)人員到國外和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)(以下簡稱港、澳、臺)就業(yè),由省勞動保障行政部門審核后報國家勞動保障行政部門審批。
職業(yè)介紹機構(gòu)申請從事介紹國外和港、澳、臺人員入粵就業(yè),由省勞動保障行政部門審批。
未經(jīng)批準,職業(yè)介紹機構(gòu)不得從事本條第一款、第二款所列業(yè)務(wù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 用人單位和求職者應當向職業(yè)介紹機構(gòu)提交證明其身份和情況的合法證件和有關(guān)材料,未提交合法證件和有關(guān)材料的,職業(yè)介紹機構(gòu)不得向其提供職業(yè)介紹服務(wù)。
用人單位招聘人員,不得向應聘者收取任何費用。
第十六條 職業(yè)介紹機構(gòu)、用人單位、求職者提供招聘、求職信息必須真實、有效。
委托招聘、委托求職應簽訂協(xié)議書,協(xié)議書的格式和內(nèi)容由省勞動保障行政部門制定。
第十七條 公益性職業(yè)介紹機構(gòu)從事本條例第十二條規(guī)定所列職業(yè)介紹服務(wù),不得收取服務(wù)費。經(jīng)營性職業(yè)介紹機構(gòu)可按規(guī)定收取職業(yè)介紹服務(wù)費。
職業(yè)介紹機構(gòu)的收費辦法和公益性職業(yè)介紹機構(gòu)的經(jīng)費核撥辦法由省人民政府制定。
第十八條 職業(yè)介紹機構(gòu)在委托招聘、委托求職協(xié)議生效后三十日內(nèi),未能為用人單位找到符合協(xié)議要求的求職者,或未能為求職者找到符合協(xié)議要求的就業(yè)崗位的,必須退還按規(guī)定應退的費用。
第十九條 職業(yè)介紹機構(gòu)應優(yōu)先為殘疾人、退出現(xiàn)役的軍人和取得職業(yè)資格證書的求職人員介紹職業(yè)。
第四章 管 理
第二十條 職業(yè)介紹機構(gòu)不得以委托、掛靠、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包或與其他單位、個人合作等方式經(jīng)營。
第二十一條 職業(yè)介紹機構(gòu)應當定期向勞動保障行政部門報告工作情況,提交統(tǒng)計報表及有關(guān)資料,并接受勞動保障行政部門的監(jiān)督。
第二十二條 職業(yè)介紹機構(gòu)舉辦勞動力交流會實行備案管理。具體辦法由省人力資源社會保障部門會同公安機關(guān)制定。
國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 職業(yè)介紹機構(gòu)不得為沒有外出人員就業(yè)登記卡或廣東省流動人員就業(yè)證的流動人員介紹職業(yè)。
第二十四條 職業(yè)介紹機構(gòu)不得介紹未取得職業(yè)資格證書的人員到國家規(guī)定的就業(yè)準入工種(崗位)就業(yè)。
第二十五條 職業(yè)介紹機構(gòu)不得為未滿十六周歲的未成年人介紹職業(yè)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
職業(yè)介紹機構(gòu)不得介紹婦女和年滿十六周歲不滿十八周歲的勞動者從事國家規(guī)定禁忌從事的職業(yè)。
第二十六條 職業(yè)介紹機構(gòu)必須在其辦公場所明顯處懸掛職業(yè)介紹許可證和有關(guān)證照,經(jīng)營性職業(yè)介紹機構(gòu)應同時懸掛營業(yè)執(zhí)照和收費許可證、收費標準;其從業(yè)人員應當佩戴省勞動保障行政部門統(tǒng)一印制的上崗證。
第二十七條 職業(yè)介紹機構(gòu)變更機構(gòu)名稱、機構(gòu)負責人、經(jīng)營地址,應在變更前向原審批的勞動保障行政部門報告,辦理變更登記手續(xù);不辦理變更登記手續(xù)的,職業(yè)介紹許可證視為無效。
勞動保障行政部門接到職業(yè)介紹機構(gòu)提交的變更申請后,應在五個工作日內(nèi)給予答復。
第二十八條 職業(yè)介紹從業(yè)人員實行崗位資格證制度。經(jīng)縣級以上勞動保障行政部門專門培訓、考核合格,取得廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證的人員,方可從事職業(yè)介紹活動。廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證由省勞動保障行政部門統(tǒng)一制定,在全省范圍內(nèi)有效。
第二十九條 勞動保障行政部門對職業(yè)介紹許可證和廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證實行年審制度。沒有辦理年審手續(xù)的職業(yè)介紹許可證和廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證,自上一次年審期滿之日起自動失效。
第五章 罰 則
第三十條 違反本條例第七條、第十條規(guī)定,擅自設(shè)立職業(yè)介紹機構(gòu)或從事職業(yè)介紹活動的,由勞動保障行政部門予以取締,沒收其違法所得,責令當事人賠償受害者的經(jīng)濟損失,并處以三萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第三十一條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由勞動保障行政部門沒收其違法所得,吊銷其職業(yè)介紹許可證,并可按每介紹一人處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十二條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定的,向求職者收取費用的,由勞動保障行政部門責令其限期退回收取的費用,并處以違法所得金額一至三倍的罰款。
第三十三條 違反本條例第十七條規(guī)定的,由物價行政部門沒收其違法所得,并處以違法所得金額三至五倍的罰款。情節(jié)嚴重的,由縣級以上勞動保障行政部門責令其停業(yè)整頓或吊銷其職業(yè)介紹許可證。
第三十四條 違反本條例第十八條規(guī)定的,由勞動保障行政部門責令其退還按規(guī)定應退的費用,并按應退金額處以二倍罰款。情節(jié)嚴重的,由勞動保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。
第三十五條 違反本條例第二十條規(guī)定的,由勞動保障行政部門責令其停業(yè)整頓。情節(jié)嚴重的,吊銷其職業(yè)介紹許可證。
第三十六條 違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定的,由勞動保障行政部門按每介紹一人處以五百元罰款。違反本條例第二十五條規(guī)定的,由勞動保障行政部門按每介紹一人處以三千元以上六千元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,責令其停業(yè)整頓或吊銷其職業(yè)介紹許可證。
第三十七條 違反本條例第二十六條規(guī)定的,由勞動保障行政部門予以警告,責令改正;逾期不改的,對職業(yè)介紹機構(gòu)處以五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令其停業(yè)整頓,并可吊銷其從業(yè)人員的廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證。
第三十八條 違反本條例第二十八條規(guī)定,聘用的從業(yè)人員未領(lǐng)取廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證的,由勞動保障行政部門責令限期清退,并可對該職業(yè)介紹機構(gòu)按未領(lǐng)證人數(shù)每人處以一千元以上二千元以下的罰款。
第三十九條 當事人對勞動保障、物價、工商等行政部門的行政處罰不服的,可在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請行政復議或向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議或者不起訴,又拒絕執(zhí)行的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十條 本條例自2000年9月1日起施行。
職業(yè)介紹的作用
(1)促進勞動力市場的培育和發(fā)展。
職業(yè)介紹是勞動力市場的主要載體之一,承擔著培育和發(fā)展勞動力市場的重要職責。通過職業(yè)介紹,可以有效調(diào)節(jié)勞動力市場供求關(guān)系,促進勞動力資源的合理配置,使勞動者和生產(chǎn)資料實現(xiàn)有機結(jié)合,促進勞動力的供需平衡。
(2)促進用人單位和求職者的相互選擇。
職業(yè)介紹通過收集和提供空崗、求職信息,溝通供求雙方的相互聯(lián)系,縮短招聘和求職時間,促進勞動者和生產(chǎn)資料的盡快結(jié)合,合理配置;職業(yè)介紹通過開展職業(yè)指導、職業(yè)咨詢,幫助求職者掌握求職方法和技巧,指導用人單位正確選人和確定招聘方式,從而提高雙方選擇的成功率。
(3)促進勞動力的合理流動。
通過職業(yè)介紹機構(gòu)及時、快捷的服務(wù),可以使企業(yè)加快勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時,職業(yè)介紹機構(gòu)通過開展積極主動的就業(yè)服務(wù),可以減少勞動者職業(yè)流動過程中的人為障礙,節(jié)省其職業(yè)轉(zhuǎn)換的時間,提高效率。
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