廣東省防震減災(zāi)條例
防震減災(zāi)是國(guó)家公共安全的重要組成部分,是重要的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè),事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。下文是廣東省防震減災(zāi)條例，歡迎閱讀!
廣東省防震減災(zāi)條例全文
第一章 總 則
第一條 為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建等防震減災(zāi)活動(dòng)。
第三條 防震減災(zāi)工作，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)相適應(yīng)。
縣級(jí)以上人民政府的防震減災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施，并與本地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援等防震減災(zāi)工作體系，建立和完善防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，組織有關(guān)部門(mén)和單位做好防震減災(zāi)工作。
縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)和發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、民政、衛(wèi)生、公安、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、教育、環(huán)保、氣象、應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作，其日常工作由本級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)承擔(dān)。
第七條 任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)，提高公民的防震避震和自救互救能力。
第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
第九條 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)密度應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的需要。
省人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)總體規(guī)劃和省防震減災(zāi)規(guī)劃，制定本省行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)備案。
市、縣人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)備案。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的地震烈度速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)納入同級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃，支持全省地震烈度速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。
第十條 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)管理。
國(guó)家和省投資建設(shè)的省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)由省人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
市、縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)由所在市、縣人民政府投資建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，同級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理，并接受上級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十一條 下列重大建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)建設(shè)專(zhuān)用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)：
(一)核電站和受地震破壞后可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的其他核設(shè)施;
(二)存在發(fā)震構(gòu)造，且可能誘發(fā)五級(jí)以上地震的大型水庫(kù);
(三)受地震破壞后可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的礦山、石油化工、燃?xì)獾却笮徒ㄔO(shè)工程。
專(zhuān)用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，并接受省、市人民政府地震工作主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。專(zhuān)用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)也可以委托當(dāng)?shù)厝嗣裾卣鸸ぷ髦鞴懿块T(mén)管理，其運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十二條 下列新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，所需建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)：
(一)核電站和其他核設(shè)施;
(二)特大橋梁;
(三)大型水庫(kù)大壩。
一百二十米以上的超高層建(構(gòu))筑物或者結(jié)構(gòu)特殊、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有重要影響的建設(shè)工程或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施。
強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施由建設(shè)單位或者使用單位負(fù)責(zé)管理，并接受省、市人民政府地震工作主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
省人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)制定需要設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)工程的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 省人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全地震監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，實(shí)行信息共享，為社會(huì)提供服務(wù)。
專(zhuān)用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)和強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的地震監(jiān)測(cè)信息應(yīng)當(dāng)納入全省地震監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。
第十四條 沿?？h級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)、海洋主管部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立海洋地震信息速報(bào)制度。海域地震發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海洋主管部門(mén)和當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)通報(bào)情況;海域地震可能影響海域作業(yè)安全或者引發(fā)海嘯的，地震工作主管部門(mén)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)統(tǒng)一由省人民政府發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)及其評(píng)審結(jié)果。
對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的地震傳言或者謠言，各級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布正確信息，采取有效措施予以澄清，應(yīng)急、通信、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)宣傳正確信息。
第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持有條件的單位和個(gè)人依法開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)等防震減災(zāi)相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予必要的技術(shù)指導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立異常信息處理制度，及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)所收到的可能與地震有關(guān)的異常信息，并視情況公開(kāi)核實(shí)結(jié)果。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍。
各級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將新建、改建、擴(kuò)建或者已建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的技術(shù)性能及觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畤?guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃和公安等有關(guān)部門(mén)。地震監(jiān)測(cè)設(shè)施所在地人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取措施，保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境。
第三章 地震災(zāi)害預(yù)防
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地震活動(dòng)斷層調(diào)查，地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的市、縣人民政府還應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展震害預(yù)測(cè)，為編制、修訂土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃提供依據(jù)。
重大工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和地震地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域。
城市震害預(yù)測(cè)及地震活動(dòng)斷層調(diào)查工作，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，并組織實(shí)施。省人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和個(gè)人有義務(wù)提供所需的信息和資料。
第十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用地震烈度區(qū)劃圖、地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃圖的結(jié)果，確保規(guī)劃符合防震減災(zāi)的總體要求。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)震情信息交流與會(huì)商，開(kāi)展地區(qū)間聯(lián)防協(xié)作。
第二十一條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。
下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并按照經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防：
(一)核電站和其他核設(shè)施，易燃、易爆和劇毒物質(zhì)的生產(chǎn)、貯存及輸送管道(網(wǎng))等可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
(二)公路、城市道路、鐵路干線(xiàn)的單孔跨徑超過(guò)一百五十米的特大橋梁和大型隧道，Ⅰ級(jí)鐵路干線(xiàn)的重要車(chē)站與鐵路樞紐的主要建筑工程，城市軌道交通工程，Ⅱ類(lèi)以上機(jī)場(chǎng)，年吞吐量二百萬(wàn)噸以上的大型港口;
(三)大型水庫(kù)的大壩和城市上游的Ⅰ級(jí)擋水壩，裝機(jī)容量一百萬(wàn)千瓦以上的熱電廠(chǎng)、三十萬(wàn)千瓦以上的水電廠(chǎng)及其變電站，五百千伏以上的樞紐變電站;
(四)省、市二百千瓦以上大功率廣播發(fā)射臺(tái)和電視臺(tái)，通信樞紐的程控機(jī)主樓;
(五)大中城市主要供電、供水、供氣、輸油管(網(wǎng))的調(diào)度控制工程;
(六)大型工礦企業(yè)，大型糧油加工廠(chǎng)，大中型化工廠(chǎng)、煉油廠(chǎng)，大型海洋平臺(tái)，二萬(wàn)噸以上大型船塢項(xiàng)目，高度超過(guò)一百米(地震基本烈度Ⅶ度和Ⅷ度區(qū)中軟、軟弱場(chǎng)地高度超過(guò)八十米)的建設(shè)工程;
(七)位于地震基本烈度Ⅵ度以上(含Ⅵ度)分界線(xiàn)兩側(cè)各八公里范圍內(nèi)或者位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖峰值加速度分區(qū)分界線(xiàn)兩側(cè)各四公里地區(qū)內(nèi)，占地范圍跨越不同地質(zhì)構(gòu)造和工程地質(zhì)單元的建設(shè)工程;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府確定的其他需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的工程。
前款規(guī)定之外的一般建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。
第二十二條 學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、體育場(chǎng)館、大型娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。
教育建筑中，幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的教學(xué)用房以及學(xué)生宿舍和食堂，抗震設(shè)防類(lèi)別應(yīng)當(dāng)不低于重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)。
第二十三條 從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，向評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在地地震工作主管部門(mén)備案并接受其管理和監(jiān)督。
第二十四條 省人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定，按照以下程序進(jìn)行：
(一)建設(shè)單位或者其委托的地震安全性評(píng)價(jià)單位向省人民政府地震工作主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng);
(二)省人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織地震行業(yè)及有關(guān)行業(yè)的技術(shù)、管理專(zhuān)家，對(duì)申請(qǐng)單位提交的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審;
(三)省人民政府地震工作主管部門(mén)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，結(jié)合建設(shè)工程特性確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求，在受理申請(qǐng)后十五個(gè)工作日內(nèi)出具抗震設(shè)防要求審定文件，并通知申請(qǐng)單位和建設(shè)工程所在地的市、縣人民政府地震工作主管部門(mén)。
國(guó)家對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審定程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定。未經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，不得作為抗震設(shè)防的依據(jù)。
第二十五條 下列區(qū)域所在地的人民政府應(yīng)當(dāng)制定地震小區(qū)劃圖：
(一)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū);
(二)位于復(fù)雜地質(zhì)條件區(qū)域內(nèi)的新建開(kāi)發(fā)區(qū);
(三)位于地震基本烈度Ⅵ度以上(含Ⅵ度分界線(xiàn)兩側(cè)各八公里范圍內(nèi))，或者位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖峰值加速度分區(qū)界線(xiàn)兩側(cè)各四公里地區(qū)內(nèi)的城市、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);
(四)地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的重點(diǎn)地區(qū)。
省人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)地震小區(qū)劃圖進(jìn)行初步審查，并在受理申請(qǐng)后十五個(gè)工作日內(nèi)將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)審定。經(jīng)審定的地震小區(qū)劃圖應(yīng)當(dāng)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃和區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的依據(jù)。
第二十六條 本條例第二十一條規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，建設(shè)單位在項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省人民政府地震工作主管部門(mén)出具的抗震設(shè)防要求審定文件。各級(jí)發(fā)展改革和建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求審定文件作為工程項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)審查的必備內(nèi)容。
對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省人民政府地震工作主管部門(mén)出具抗震設(shè)防要求審定文件的建設(shè)工程項(xiàng)目，各有關(guān)主管部門(mén)不予審批。
工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省人民政府地震工作主管部門(mén)審定的抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防納入監(jiān)理范圍。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本條例第二十一條第二款規(guī)定的建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況進(jìn)行審核監(jiān)督。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的建設(shè)工程進(jìn)行抗震性能普查。
《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第三十九條規(guī)定的建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施。
建設(shè)工程抗震性能鑒定應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、檢測(cè)單位承擔(dān)。
抗震加固工程應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程報(bào)建的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建(構(gòu))筑物使用說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明建筑抗震設(shè)施與減震、隔震裝置。
對(duì)各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施進(jìn)行裝修、維修、改建時(shí)，不得擅自破壞主體結(jié)構(gòu)、增加荷載，不得破壞抗震設(shè)施與減震、隔震裝置。
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村住宅和公共設(shè)施抗震設(shè)防管理，增加資金投入，建設(shè)抗震設(shè)防示范工程，引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)具有抗震性能的房屋。
縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)和建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展農(nóng)村住宅實(shí)用抗震技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，制定農(nóng)村住宅建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展地震環(huán)境和場(chǎng)地條件勘察，提供地震環(huán)境、建房選址技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)，編制農(nóng)村住宅抗震設(shè)計(jì)圖集和施工技術(shù)指南，并向建房村民免費(fèi)提供。
縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)人力資源社會(huì)保障等部門(mén)組織開(kāi)展農(nóng)村建筑從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括防震減災(zāi)內(nèi)容。
第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定宣傳活動(dòng)計(jì)劃，組織開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作，普及防震減災(zāi)知識(shí)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識(shí)列入各級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)教育內(nèi)容。
幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識(shí)和避險(xiǎn)逃生、自救、互救技能納入公共安全教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)年組織一次以上地震應(yīng)急救援和疏散演練;醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織地震應(yīng)急救援和疏散演練，增強(qiáng)安全避險(xiǎn)和自救互救能力。地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)地震應(yīng)急救援和疏散演練給予指導(dǎo)。
每年五月開(kāi)展全省防震減災(zāi)宣傳周活動(dòng)。
第四章 地震應(yīng)急與救援
第三十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè)，建立和完善相關(guān)制度，明確職責(zé)分工，組織聯(lián)合演練，健全指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、社會(huì)動(dòng)員等工作機(jī)制，提高地震應(yīng)急救援、災(zāi)后安置組織指揮和應(yīng)變能力。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)備案。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的地震應(yīng)急預(yù)案，制定本部門(mén)或者本系統(tǒng)的地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)同級(jí)地震工作主管部門(mén)備案。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的地震應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案。
第三十四條 交通、能源、通信、水利、電力、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、大型車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、大型商場(chǎng)、影劇院等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地人民政府地震工作主管部門(mén)備案。
第三十五條 省人民政府和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善地震應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，建立由公安、地震、衛(wèi)生、建設(shè)、國(guó)土資源、氣象等部門(mén)參與的地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。
地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立應(yīng)急啟動(dòng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的裝備、器材，開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高地震災(zāi)害緊急救援能力。
第三十六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以建立地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍。
地震災(zāi)害救援志愿服務(wù)包括以下內(nèi)容：
(一)開(kāi)展防震減災(zāi)、地震應(yīng)急知識(shí)科普宣傳;
(二)進(jìn)行地震宏觀異常觀測(cè)活動(dòng)和震時(shí)的災(zāi)情速報(bào);
(三)地震發(fā)生后，組織開(kāi)展自救互救、人員緊急疏導(dǎo);
(四)協(xié)助災(zāi)區(qū)政府和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)物資發(fā)放、平息地震謠言、安定民心等工作。
地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地震應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)與演練，使志愿者掌握必要的地震應(yīng)急救援技能，增強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急救援能力。
第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)編制應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施，利用廣場(chǎng)、綠地、公園、體育場(chǎng)館、人防工程等公共場(chǎng)所與設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)具備安全避險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)等功能的地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的位置應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。
學(xué)校、住宅區(qū)、醫(yī)院、劇場(chǎng)劇院、大型商場(chǎng)、大型酒店、體育場(chǎng)館、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生、避險(xiǎn)設(shè)施。應(yīng)急疏散通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。
第三十八條 地震應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，啟用時(shí)應(yīng)當(dāng)配置以下基本設(shè)施：
(一)應(yīng)急篷宿區(qū)設(shè)施;
(二)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫設(shè)施;
(三)應(yīng)急供水、供電、通信設(shè)施;
(四)排污、垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施;
(五)應(yīng)急通道;
(六)臨時(shí)流動(dòng)公廁。
第三十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備儲(chǔ)備制度，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備所有人登記工作。
地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)地震應(yīng)急與救援工作需要，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢砸婪ㄕ饔梦镔Y、設(shè)備或者占用場(chǎng)地。征用物資、設(shè)備或者占用場(chǎng)地的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;無(wú)法歸還的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織開(kāi)展地震應(yīng)急檢查工作，督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)地震應(yīng)急保障措施。
第四十一條 地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后，預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案的要求，動(dòng)員組織社會(huì)力量，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
第四十二條 地震災(zāi)害發(fā)生后，所在地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即按照地震應(yīng)急預(yù)案的要求，成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展緊急救援行動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi);有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好以下工作：
(一)地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)震情監(jiān)視，及時(shí)提出地震趨勢(shì)意見(jiàn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估;
(二)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)，統(tǒng)籌安排自然災(zāi)害救助物資，協(xié)調(diào)做好轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民工作，開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所，妥善安排災(zāi)民基本生活;
(三)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排災(zāi)害救助資金;
(四)衛(wèi)生、醫(yī)藥及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫和心理援助工作;
(五)公安、交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)保持通往災(zāi)區(qū)應(yīng)急專(zhuān)用通道的暢通，為參加災(zāi)區(qū)救援的車(chē)輛核發(fā)專(zhuān)用通行標(biāo)志;
(六)通信部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)應(yīng)急專(zhuān)用信道，保證災(zāi)區(qū)通信暢通;
(七)建設(shè)、市政、交通運(yùn)輸、水務(wù)、供電、通信、環(huán)保、房管等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，并盡快恢復(fù)被破壞的交通、通信、供水、供電等設(shè)施，對(duì)次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施;
(八)公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速組織力量開(kāi)展救援工作，并及時(shí)采取措施，加強(qiáng)消防、治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序;
(九)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)地震引發(fā)或者可能引發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查評(píng)估并做好應(yīng)急防范和處置工作。
第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震震情、災(zāi)情信息報(bào)告制度。
地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告震情、災(zāi)情等信息，并同時(shí)向上一級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)報(bào)告。地震災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。
地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息由抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例規(guī)定，一般建設(shè)工程未按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，或者在地震小區(qū)劃范圍內(nèi)而未按照地震小區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)責(zé)令限期改正。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，未按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所，保持疏散通道完好與暢通和設(shè)置明顯標(biāo)志的，或者未制定地震應(yīng)急預(yù)案、不開(kāi)展相應(yīng)地震應(yīng)急疏散演練的，由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)以及其他部門(mén)及其工作人員違反本條例，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十七條 本條例自2013年1月1日起施行。
防震減災(zāi)的意義
我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類(lèi)多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，我國(guó)自然災(zāi)害損失不斷增加，重大自然災(zāi)害乃至巨災(zāi)時(shí)有發(fā)生，我國(guó)面臨的自然災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。
在這種背景下，設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，既體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。通過(guò)設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，定期舉辦全國(guó)性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，有利于進(jìn)一步喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，普及推廣全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能，提高各級(jí)綜合減災(zāi)能力，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。
猜您感興趣：