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廣西城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例

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  隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市建設(shè)的步伐也在加快,城市房地產(chǎn)開發(fā)也得到了前所未有的發(fā)展。但是城市房地產(chǎn)開發(fā)在給人類提供物質(zhì)保障的同時(shí),也給人們帶來了諸多問題。下文是廣西壯族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!

  廣西壯族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例

  第一章 總  則

  第一條 為加強(qiáng)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,保障城市建設(shè)和城市規(guī)劃的順利實(shí)施,維護(hù)國(guó)家利益和法人、公民的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)的實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)和實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  自建自用、非經(jīng)營(yíng)性的房地產(chǎn)投資建設(shè)活動(dòng),不適用本條例。

  第三條 本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā),是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。

  本條例所稱房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者商品房依法轉(zhuǎn)讓給他人的行為。

  第四條 房地產(chǎn)開發(fā)必須堅(jiān)持由城市人民政府統(tǒng)一管理,按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。

  第五條 房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),鼓勵(lì)和扶持普通居民住宅建設(shè),控制開發(fā)建設(shè)高檔房地產(chǎn)項(xiàng)目。

  第六條 房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文物保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)管理等法律、法規(guī),切實(shí)保護(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝。

  禁止使用文教、衛(wèi)生、體育、市政公用設(shè)施、園林綠地等公用事業(yè)用地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。

  第七條 自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門主管全自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理工作;市、縣人民政府城市房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱開發(fā)主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理工作。

  縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、城市規(guī)劃、土地管理、工商行政等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,做好房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的管理工作。

  第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

  第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè)),是指以營(yíng)利為目的,從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人,包括專營(yíng)、兼營(yíng)開發(fā)企業(yè)和單項(xiàng)開發(fā)企業(yè)。

  第九條 設(shè)立開發(fā)企業(yè)除符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以外,還應(yīng)當(dāng)具備4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員,2名以上持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員。

  第十條 開發(fā)企業(yè)按資質(zhì)條件分為四個(gè)等級(jí),兼營(yíng)和單項(xiàng)開發(fā)企業(yè)不定等級(jí)。

  房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立并取得資質(zhì)證書的開發(fā)企業(yè)進(jìn)行,無資質(zhì)證書的開發(fā)企業(yè)和其他單位及個(gè)人不得進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第十一條 外商投資開發(fā)企業(yè),單項(xiàng)和兼營(yíng)開發(fā)企業(yè),二、三、四級(jí)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)由設(shè)區(qū)的市人民政府開發(fā)主管部門初審,報(bào)自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門審定。新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),由自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》,證書的有效期為一年。自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門可以視企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)《暫定資質(zhì)證書》有效期,但延長(zhǎng)期不得超過二年。

  開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書,由自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制和頒發(fā)。

  第十二條 開發(fā)企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位或者個(gè)人不得向開發(fā)企業(yè)非法收取費(fèi)用,也不得無償占用或者強(qiáng)迫壓價(jià)購(gòu)買開發(fā)企業(yè)的商品房。

  開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家、自治區(qū)的規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。

  第三章 房地產(chǎn)開發(fā)

  第十三條 開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,會(huì)同發(fā)展和改革、城市規(guī)劃、土地管理等部門編制本行政區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十四條 開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃提出年度房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,按規(guī)定報(bào)發(fā)展和改革行政主管部門審批立項(xiàng)后,納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

  第十五條 土地使用權(quán)出讓或者劃撥前,開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的用地方式、規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)期限、基礎(chǔ)設(shè)施和配套公用設(shè)施建設(shè)、拆遷補(bǔ)償安置等提出要求,并簽發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》。

  第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)用地方式按下列規(guī)定確定:

  (一)商品房建設(shè)用地通過出讓方式供應(yīng);

  (二)保障性安居工程住房和城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)用地通過劃撥方式供應(yīng)。

  第十七條 以出讓方式供應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)用地的,《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》應(yīng)當(dāng)作為制定土地使用權(quán)出讓方案的主要內(nèi)容之一。

  以劃撥方式供應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)用地的,《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》應(yīng)當(dāng)作為劃撥土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件的主要內(nèi)容之一。

  第十八條 開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過程中,不得擅自變更項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)劃設(shè)計(jì);確需變更的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

  第二十條 參加房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收的單位和個(gè)人,必須對(duì)其出具的工程質(zhì)量鑒定意見和竣工驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。

  第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的工程質(zhì)量責(zé)任由開發(fā)企業(yè)承擔(dān)。

  勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

  第四章 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

  第二十二條 轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的條件。

  轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

  第二十三條 已經(jīng)預(yù)售的商品房,預(yù)售人(項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)書面通知商品房預(yù)購(gòu)人。商品房預(yù)購(gòu)人有權(quán)在接到書面通知之日起三十日內(nèi),提出解除原商品房預(yù)售合同,并要求預(yù)售人按照原商品房預(yù)售合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。

  商品房預(yù)購(gòu)人在接到書面通知之日起三十日內(nèi)未提出解除原商品房預(yù)售合同的,項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人、項(xiàng)目受讓人與商品房預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)簽訂商品房預(yù)售合同的變更協(xié)議。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人、項(xiàng)目受讓人應(yīng)當(dāng)在商品房預(yù)售變更協(xié)議簽訂之日起十五日內(nèi),將變更協(xié)議報(bào)開發(fā)主管部門和土地管理部門登記備案。

  第二十四條 商品房銷售,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括商品房結(jié)構(gòu)、面積、價(jià)格、交付日期、質(zhì)量要求以及雙方的違約責(zé)任。

  第二十五條 商品房預(yù)售實(shí)行許可證制度。開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府開發(fā)主管部門申請(qǐng)辦理預(yù)售登記,取得《商品房預(yù)售許可證》。

  未取得《商品房預(yù)售許可證》的,不得預(yù)售商品房。

  第二十六條 申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

  (一)開發(fā)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、工程施工合同和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同;

  (二)投入資金達(dá)到工程建設(shè)總投資百分之二十五以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的證明材料;

  (三)開發(fā)項(xiàng)目的總平面圖和預(yù)售商品房分層平面圖;

  (四)商品房預(yù)售方案。

  第二十七條 開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理商品房預(yù)售申請(qǐng)之日起十日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予預(yù)售的答復(fù)。經(jīng)審查合格的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。

  第二十八條 開發(fā)企業(yè)作商品房預(yù)售廣告或者進(jìn)行其他形式的宣傳時(shí),應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號(hào)。

  進(jìn)行商品房預(yù)售時(shí),預(yù)售人應(yīng)當(dāng)向商品房預(yù)購(gòu)人出示《商品房預(yù)售許可證》。

  第二十九條 商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在商品房預(yù)售合同簽訂之日起三十日內(nèi),將商品房預(yù)售合同報(bào)縣級(jí)以上人民政府開發(fā)主管部門登記備案。

  第三十條 商品房預(yù)售所得款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)用于商品房有關(guān)的工程建設(shè)。

  開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第三十一條 商品房銷售(含預(yù)售)前,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定物業(yè)管理方式,并載入商品房銷售合同或者商品房預(yù)售合同。

  第三十二條 任何單位和個(gè)人均可購(gòu)買開發(fā)企業(yè)預(yù)售、銷售的商品房,但城市人民政府另有規(guī)定的除外。

  享受稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策的保障性安居工程住房,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定銷售給中低收入的住房困難戶,不得向社會(huì)公開出售。

  第三十三條 享受稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策的保障性安居工程住房實(shí)行限價(jià)或者政府定價(jià);其他普通商品住宅,由自治區(qū)物價(jià)主管部門確定最高銷售限價(jià),具體銷售價(jià)格由當(dāng)事人協(xié)商議定。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓價(jià)格和商品房銷售價(jià)格由當(dāng)事人協(xié)商議定。

  開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓價(jià)格和商品房銷售價(jià)格報(bào)物價(jià)主管部門和開發(fā)主管部門備案。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十四條 違反本條例第十條第二款規(guī)定,未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)或者開發(fā)企業(yè)承擔(dān)超過其資質(zhì)等級(jí)規(guī)定規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的,由開發(fā)主管部門責(zé)令其停止開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處五萬元以上十萬元以下的罰款。

  第三十五條 非法向開發(fā)企業(yè)收費(fèi)的,由物價(jià)部門、財(cái)政部門按照《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。

  無償占用或者強(qiáng)迫壓價(jià)購(gòu)買開發(fā)企業(yè)商品房的,由開發(fā)主管部門責(zé)令改正;造成開發(fā)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十六條 違反本條例第十八條規(guī)定,開發(fā)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)的,由城市規(guī)劃行政主管部門按照城市規(guī)劃管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

  第三十七條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自預(yù)售商品房的,由開發(fā)主管部門責(zé)令其停止預(yù)售活動(dòng),沒收違法所得,可處以商品房預(yù)售所得款項(xiàng)千分之二以上千分之十以下的罰款。

  第三十八條 違反本條例第三十條第一款規(guī)定,挪用商品房預(yù)售所得款項(xiàng),造成商品房不能按預(yù)售合同約定的時(shí)間交付使用的,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)售合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。

  第三十九條 開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定辦理變更或者注銷房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書的,由開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可處以五百元以上一千元以下的罰款。

  第四十條 開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的,或者偽造、涂改、出租、出賣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書的,由開發(fā)主管部門沒收違法所得,可處以五千元以上一萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十一條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,向社會(huì)公開出售享受稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策的保障性安居工程住房的,由開發(fā)主管部門責(zé)令其限期改正,已出售的責(zé)令其補(bǔ)繳減免的稅費(fèi),并處以銷售額百分之一以上百分之三以下的罰款。

  第四十二條 本條例規(guī)定的罰款,五千元以下的,由縣級(jí)開發(fā)主管部門決定,五千元以上的,須報(bào)經(jīng)上一級(jí)開發(fā)主管部門批準(zhǔn)。

  第六章 附  則

  第四十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理,參照本條例執(zhí)行。

  第四十四條 本條例自1997年1月18日起施行。

  城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)備案資料

  (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  (二)企業(yè)章程;

  (三)驗(yàn)資證明;

  (四)企業(yè)法定代表人的身份證明;

  (五)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。

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