廣西氣象災(zāi)害防御條例
廣西氣象災(zāi)害防御條例
做好氣象災(zāi)害防御工作,必須要靠政府的強(qiáng)力調(diào)控干預(yù)。在我國,要促使地方政府真正履行好氣象防災(zāi)減災(zāi)職能,必須依靠行之有效的氣象防災(zāi)減災(zāi)績效考核。下文是廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例，歡迎閱讀~!
廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例全文
第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御，避免或者減輕氣象災(zāi)害造成損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域及管理的毗鄰海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)的實(shí)施。
第四條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)依照職能負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的防御工作，并協(xié)助有關(guān)部門做好因氣象因素引起的次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防和減災(zāi)工作。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責(zé)做好氣象災(zāi)害與氣象次生、衍生災(zāi)害的防御工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門，開展本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害普查，編制本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，并組織實(shí)施。
臺(tái)風(fēng)、區(qū)域性大暴雨和區(qū)域性嚴(yán)重干旱等專項(xiàng)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，由自治區(qū)人民政府組織自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門編制，并組織實(shí)施。
第六條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
(一)氣象災(zāi)害現(xiàn)狀及演變趨勢;
(二)氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo);
(三)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、易發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防御區(qū)域;
(四)氣象災(zāi)害防御項(xiàng)目、防御措施、防御實(shí)施方案;
(五)氣象災(zāi)害防御設(shè)施的建設(shè)和管理。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門，依據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御方案和氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。
氣象災(zāi)害防御方案主要包括以下內(nèi)容：
(一)氣象災(zāi)害的種類、強(qiáng)度以及影響時(shí)段、范圍、對象;
(二)各類氣象災(zāi)害的防御要求、措施以及有關(guān)部門的職責(zé);
(三)氣象災(zāi)害防御責(zé)任的落實(shí)。
氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案主要包括以下內(nèi)容：
(一)編制目的和依據(jù)、工作原則、適用范圍;
(二)組織指揮體系以及職責(zé);
(三)監(jiān)測、報(bào)告、預(yù)警;
(四)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng);
(五)后期處置;
(六)應(yīng)急保障。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域，建立氣象災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)顯著位置設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警播發(fā)設(shè)施，在氣象災(zāi)害易發(fā)的偏遠(yuǎn)地區(qū)建立氣象災(zāi)害預(yù)警、報(bào)警點(diǎn)。
第九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立農(nóng)業(yè)安全氣象預(yù)警系統(tǒng)，開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生趨勢監(jiān)測預(yù)報(bào)服務(wù)，根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣候資源。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測成員單位，建立氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制。
第十一條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)，各設(shè)區(qū)的市、縣及有關(guān)部門建立應(yīng)用系統(tǒng)。氣象、民政、水利、水文、國土資源、環(huán)境保護(hù)、信息產(chǎn)業(yè)、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁監(jiān)、海事、民航、鐵路等部門，在氣象災(zāi)害防御中實(shí)行信息共享。
第十二條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害后，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邭庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門報(bào)告。
氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門接到氣象災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級人民政府和上級主管部門，通報(bào)有關(guān)部門，并提出氣象災(zāi)害防御建議。
第十三條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警，對可能發(fā)生的氣象災(zāi)害及時(shí)作出分析判斷，按照規(guī)定向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)更新或者解除氣象災(zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號(hào)。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重級別，其名稱、圖標(biāo)、含義、防御指南，按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)和通信運(yùn)行企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象災(zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號(hào)。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)通過氣象災(zāi)害預(yù)警設(shè)施發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號(hào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處獲知?dú)庀鬄?zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本轄區(qū)公眾傳播。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害嚴(yán)重性和緊急程度，發(fā)布相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警的級別和具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家和自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的氣象災(zāi)害預(yù)測信息，適時(shí)啟動(dòng)氣象災(zāi)害防御方案。氣象災(zāi)害即將發(fā)生或者發(fā)生得到確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害嚴(yán)重性和緊急程度，啟動(dòng)相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。
第十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警和氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)或者終止，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，并按照規(guī)定報(bào)告上級人民政府和主管部門。
第十八條 縣級以上人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要，可以采取下列應(yīng)急處置措施：
(一)劃定氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域;
(二)組織人員、船只、車輛和財(cái)產(chǎn)撤離危險(xiǎn)區(qū)域;
(三)組織有關(guān)部門搶修被損壞的道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施;
(四)實(shí)行交通管制;
(五)決定停產(chǎn)、停工、停業(yè)、停運(yùn)、停課;
(六)對基本生活必需品和藥品實(shí)行統(tǒng)一分配發(fā)放;
(七)法律法規(guī)以及預(yù)警應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他措施。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
第十九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展氣候變化監(jiān)測、分析、預(yù)估、評價(jià)和信息發(fā)布工作，為本級人民政府應(yīng)對氣候變化提供決策依據(jù)。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的要求，組織對城市規(guī)劃、國家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。項(xiàng)目的實(shí)施單位或者建設(shè)單位，以及項(xiàng)目審批主管部門，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料，積極配合氣候可行性論證工作。項(xiàng)目可行性論證總體報(bào)告中應(yīng)當(dāng)附具氣候可行性論證報(bào)告。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)人工影響天氣監(jiān)測、催化、指揮、作業(yè)、評估等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在重點(diǎn)流域、大型水庫、生態(tài)保護(hù)區(qū)域、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域、水源區(qū)域、干旱災(zāi)害高發(fā)區(qū)域、冰雹災(zāi)害高發(fā)區(qū)域建立專項(xiàng)人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)。
發(fā)生干旱、冰雹、森林火災(zāi)和人畜飲水嚴(yán)重短缺的地區(qū)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)安排人工影響天氣工作機(jī)構(gòu)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
第二十一條 根據(jù)國家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置的場所或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家防雷技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝防雷裝置。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)做好雷電災(zāi)害防御工作，引導(dǎo)農(nóng)民建造符合防雷要求的建筑設(shè)施。
第二十二條 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收納入建筑工程施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)。
油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目，由縣級以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收。
公路、水路、鐵路、民航、水利、電力(包括水電、火電、核電、風(fēng)電等)、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理，分別由各相應(yīng)專業(yè)部門負(fù)責(zé)。
防雷裝置的檢測報(bào)告，由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的防雷裝置檢測單位出具。
國家、自治區(qū)對有關(guān)部門和單位的防雷工作有特別規(guī)定的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好雷電災(zāi)害防御工作，并接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第二十三條 負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi)，作出核準(zhǔn)決定。10日內(nèi)不能作出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
防雷裝置驗(yàn)收合格的，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具合格證書;驗(yàn)收不合格的，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)作出不予核準(zhǔn)決定，并書面告知理由。
第二十四條 投入使用的防雷裝置的業(yè)主或者管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國家防雷規(guī)定做好防雷裝置日常維護(hù)和安全檢測工作。安全檢測不合格的防雷裝置應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷裝置安全檢測工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二十五條 違反本條例有關(guān)雷電災(zāi)害防御規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定處理：
(一)按照國家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置而拒不安裝的;
(二)防雷裝置未經(jīng)縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收，擅自施工或者投入使用的;
(三)未依法取得相應(yīng)資質(zhì)，從事防雷檢測的;
(四)防雷裝置的業(yè)主或者管理單位未按照國家防雷規(guī)定對防雷裝置進(jìn)行安全檢測或者安全檢測不合格又拒不整改的。
第二十六條 在氣象災(zāi)害防御工作中，氣象主管機(jī)構(gòu)、其他部門以及有關(guān)單位的工作人員有下列行為之一的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;其中，對公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分：
(一)謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)氣象災(zāi)害重大情況的;
(二)遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)有關(guān)氣象災(zāi)害重大情況，造成嚴(yán)重后果的;
(三)對違法行為不查處或者查處不力，造成嚴(yán)重后果的;
(四)未按規(guī)定收集、調(diào)查、上報(bào)氣象災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的;
(五)拒不執(zhí)行氣象災(zāi)害防御方案、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案和指令的。
第二十七條 本條例自2006年10月1日起施行。
氣象災(zāi)害防御措施
臺(tái)風(fēng) 在家里
1.斷電。
?、脖M量避免使用電話。3.未收到臺(tái)風(fēng)離開的報(bào)告前，即使出現(xiàn)短暫的平息仍須保持警惕。
?、慈绻麩o法撤離至安全場所，可就近選擇在空間較小的室內(nèi)(如壁櫥、廁所等)躲避，或者躺在桌子等堅(jiān)固物體下。
?、翟诟邔咏ㄖ娜藛T應(yīng)撤至底層。
在街上
?、鼻形痣S意外出。
在海岸附近或海上
?、辈灰诤印⒑?、海堤或橋上行走。
?、埠Ｉ洗氨仨毰c海岸電臺(tái)取得聯(lián)系，確定船只與臺(tái)風(fēng)中心的相對位置，立即開船遠(yuǎn)離臺(tái)風(fēng)。
⒊船上自測臺(tái)風(fēng)中心大致位置與距離：背風(fēng)而立，臺(tái)風(fēng)中心位于船的左邊;船上測得氣壓低于正常值500帕，則臺(tái)風(fēng)中心距船一般不超過300千米;若測得風(fēng)力已達(dá)8級，則臺(tái)風(fēng)中心距船一般150千米左右。
龍卷風(fēng) 在家里
1.切斷電源。
⒉遠(yuǎn)離門、窗和房屋的外圍墻壁，躲到與龍卷風(fēng)方向相反的墻壁或小房間內(nèi)抱頭蹲下，盡量避免使用電話。
?、秤么矇|或毯子罩在身上以免被砸傷。
?、醋畎踩亩悴氐攸c(diǎn)是地下室或半地下室。
在街上
?、本徒M(jìn)入混凝土建筑底層。
?、策h(yuǎn)離大樹、電線桿或簡易房屋等。
在曠野
?、吵c龍卷風(fēng)前進(jìn)路線垂直的方向快跑。
⒋來不及逃離的，要迅速找到低洼地趴下，姿勢：臉朝下，閉嘴、閉眼，用雙手、雙臂保護(hù)住頭部。
雷電 1.在路上避雨時(shí)不要靠近孤立的高樓、電桿、煙囪、房角房檐，更不能站在空曠的高地上或到大樹下躲雨。
⒉遠(yuǎn)離開闊地帶的金屬物品(拖拉機(jī)、農(nóng)具、摩托車、自行車、高爾夫球車及高爾夫球棒等)。
?、巢灰ド巾?、開闊地、海灘或船只上。
⒋不要待在開闊地單獨(dú)的屋棚或其他小建筑內(nèi)。
⒌有條件的家庭最好安裝家用電器過電壓保護(hù)器(又名避雷器)。
冰雹
?、标P(guān)好門窗。
?、餐咨瓢仓靡资鼙⒋箫L(fēng)影響的室外物品。
⒊戶外作業(yè)人員暫停作業(yè)，到安全地方暫避。
?、磿和敉饣顒?dòng)，勿隨意出行
沙塵暴 1.特別注意收聽天氣預(yù)報(bào)。
?、渤鲩T戴口罩、紗巾等。
⒊關(guān)好門窗，屋外搭建物要緊固。
?、炊嗪人?，吃清淡食物。
?、?middot;身處危險(xiǎn)地帶或危房里的居民應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地方。
?、队變簣@、學(xué)校、單位應(yīng)采取暫避措施，必要時(shí)須停課、停業(yè)。
⒎受影響的機(jī)場、高速公路、輪渡碼頭要注意交通安全，必要時(shí)暫時(shí)封閉或停航。
⒏不要購買露天食品。
?、贡M量減少外出，暫停戶外活動(dòng)，盡可能停留在安全的地方。
?、候T車、開車要減速慢行，遠(yuǎn)離樹木和廣告牌。
高溫
⒈盡量留在室內(nèi)，并避免陽光直射;必須外出時(shí)要打遮陽傘、穿淺色衣服、戴寬沿帽。
?、矔和敉饣蚴覂?nèi)大型集會(huì)。
?、呈覂?nèi)空調(diào)溫度不要過低;空調(diào)無法使用時(shí)，選擇其他降溫方法，比如向地面灑些水等。
?、礈喩泶蠛箷r(shí)不宜立即用冷水洗澡;應(yīng)先擦干汗水，稍事休息再用溫水洗澡。
?、底⒁庾飨r(shí)間，保證睡眠;暫停大量消耗體力的工作。
?、兑顺韵淌?，多飲涼白開水、冷鹽水、白菊花水、綠豆湯等;不要過度飲用冷飲或含酒精飲料。
雪災(zāi) 1.汽車減速慢行，路人當(dāng)心滑倒;必要時(shí)封閉道路交通。
?、怖稀⒂?、病、弱人群不要外出，注意防寒保暖。
?、酬P(guān)好門窗，緊固室外搭建物。
?、创斑M(jìn)港避風(fēng)。
?、蹈呖?、水上等戶外人員停止作業(yè)。
寒潮
在室內(nèi)
?、弊⒁馐章犔鞖忸A(yù)報(bào)及緊急狀況警報(bào)。
?、捕啻讓虞p、寬、舒適并暖和的衣服;盡量留在室內(nèi)。
?、匙⒁怙嬍骋?guī)律，多喝水，少喝含咖啡因或酒精的飲料。
⒋避免過度勞累。
?、稻鑳鰝盘?hào)：手指、腳趾、耳垂及鼻頭失去知覺或出現(xiàn)泛蒼白色。如出現(xiàn)類似癥狀，立即采取急救措施或就醫(yī)。
?、犊墒褂门驘釋毴∨⌒谋蛔苽?。
⒎盡量不開車外出。
駕車外出
?、缸吒傻?。
?、?middot;不夜間開車，不單獨(dú)駕駛，不疲勞駕駛。
大霧
?、弊⒁馐章犔鞖忸A(yù)報(bào)。
⒉盡量不要外出;必須外出時(shí)要戴口罩。
?、瞅T自行車要減速慢行，聽從交警指揮。
?、此緳C(jī)小心駕駛，須打開防霧燈，與前車保持足夠的制動(dòng)距離，并減速慢行;需停車時(shí)要注意先駛到外道再停車。
⒌機(jī)場、高速公路、輪渡碼頭注意交通安全，必要時(shí)暫時(shí)封閉或停航。
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