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甘肅省人大工作條例

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甘肅省人大工作條例

  各級人大要認真落實“三個代表”的要求,增強做好人大工作的責(zé)任心、使命感,圍繞全省工作大局,切實依法履行職責(zé),加強作風(fēng)和制度建設(shè),提高工作效率和水平。下文是甘肅省人大工作條例,歡迎閱讀!

  甘肅省人大工作條例最新版

  第一章 總則

  第一條 為了加強鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))人民代表大會的制度建設(shè),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本條例。

  第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層國家權(quán)力機關(guān),由選民直接選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表組成,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會實行民主集中制原則。

  第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每屆任期三年。

  第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席、副主席。

  第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會職權(quán)

  第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使下列職權(quán):

  (一)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行;

  (二)在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議;

  (三)根據(jù)國家計劃,決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃;

  (四)審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告;

  (五)決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實施計劃;

  (六)選舉本級人民代表大會主席、副主席;

  (七)選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長;

  (八)聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報告;

  (九)聽取和審查本級人民代表大會主席的工作報告;

  (十)撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;

  (十一)保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;

  (十二)保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益;

  (十三)保障少數(shù)民族的權(quán)利;

  (十四)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。

  少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在行使職權(quán)的時候,應(yīng)當(dāng)采取適合民族特點的具體措施。

  第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會有權(quán)罷免由它選出的主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。

  第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議

  第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每屆第一次會議,在本級人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)舉行。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議每年至少舉行一次;每次會議不得少于兩天時間,會議議程特別單一的例外。

  經(jīng)過五分之一以上代表提議,可以臨時召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議,必須有三分之二以上代表出席才能舉行。

  第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,選舉主席團。主席團由五至七人組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席為主席團成員。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議的主席團主持本次會議,并負責(zé)召集下一次的本級人民代表大會會議。

  第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議的籌備工作,由本級人民代表大會上次會議主席團負責(zé)組織進行,包括確定會議召開的日期,決定列席會議人員范圍,通知本級人民政府屆時提出工作報告和財政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報告,擬定本次會議預(yù)備會議需要通過事項的草案等。

  第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議舉行預(yù)備會議,預(yù)備會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會上次會議主席團主持;每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議,由上屆人民代表大會最后一次會議主席團主持。

  預(yù)備會議通過本次會議主席團名單,本次會議議程,本級人民代表大會代表資格審查委員會關(guān)于代表資格審查情況的報告和其他準備事項的決定。

  第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間,主席團按照會議議程規(guī)定的內(nèi)容,逐項進行組織落實,并就會議過程中的有關(guān)問題作出決定,包括會議日程,會議表決方式,代表提出議案的截止時間,需經(jīng)會議審議和表決的各項決議、決定草案等有關(guān)事項。

  第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間,主席團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團決定提交本次會議審議、表決。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表五人以上聯(lián)名,可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團決定是否列入大會議程。

  議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。

  列入會議議程的議案,在交付大會表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團同意,會議對該項議案的審議即行終止。

  第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間,代表可以向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見,由主席團交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位研究辦理,并在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù)代表。代表對辦理結(jié)果不滿意的,應(yīng)在一個月內(nèi)重新研究處理并答復(fù)代表。

  第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間,代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級人民政府的質(zhì)詢案。

  質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢的對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

  質(zhì)詢案由主席團決定交由受質(zhì)詢機關(guān)在主席團會議或者大會全體會議上口頭答復(fù)或者書面答復(fù)。

  第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議議案的時候,代表可以向本級人民政府和有關(guān)單位提出詢問,被詢問機關(guān)和單位應(yīng)派人說明有關(guān)情況。

  第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)立三至五人組成的代表資格審查委員會,每屆第一次會議通過,行使職權(quán)至本屆人民代表大會任期屆滿為止。

  第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通過決議,以全體代表的過半數(shù)通過。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通過的決議報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

  第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席

  第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席,并可設(shè)副主席一至二人。主席、副主席由本級人民代表大會從代表中選出,任期同本級人民代表大會每屆任期相同。

  第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席不得擔(dān)任國家行政機關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任國家行政機關(guān)的職務(wù),必須向本級人民代表大會辭去主席、副主席職務(wù)。

  第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席的職責(zé):

  (一)主持本級人民代表大會會議的籌備工作;

  (二)召集和主持本級人民代表大會主席團會議;

  (三)組織代表檢查本級人民代表大會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,代表建議、批評和意見的辦理情況,并督促其落實;

  (四)聯(lián)系本級和本行政區(qū)域的上級人民代表大會代表,組織代表開展視察、調(diào)查、評議、執(zhí)法檢查等活動;

  (五)協(xié)助本級人民代表大會代表組建代表小組,制訂計劃,開展活動,總結(jié)交流經(jīng)驗。

  (六)受理本級人民代表大會代表的來信來訪,反映代表和人民群眾對本級人民政府及有關(guān)單位的建議、批評和意見;

  (七)組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表的換屆選舉工作;

  (八)依法辦理代表辭職、罷免和補選等有關(guān)事項;

  (九)協(xié)同有關(guān)方面做好普法宣傳教育工作;

  (十)辦理本級人民代表大會閉會期間的其他日常事務(wù)和上級人民代表大會常務(wù)委員會委托的工作。

  第五章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的選舉、罷免、辭職和補選

  第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生。

  民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。

  第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的候選人,由本級人民代表大會主席團和代表十人以上書面聯(lián)名提出。不同選區(qū)選出的代表,可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。

  主席團提名的候選人人數(shù),每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),均不得超過應(yīng)選名額。

  提名人應(yīng)當(dāng)如實介紹所提名的候選人情況。

  第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,進行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可等額選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會副主席、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人,由本級人民代表大會根據(jù)應(yīng)選人數(shù)的多少,在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù),進行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團將候選人名單提交全體代表醞釀、討論后,進行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團將全部候選人名單交全體代表醞釀、討論后,進行預(yù)選。根據(jù)預(yù)選中得票多少的順序,按選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進行選舉。

  正式候選人名單,以姓名筆劃為序排列。經(jīng)過預(yù)選的,按預(yù)選中得票多少的順序排列。

  第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,其候選人獲得全體代表過半數(shù)的贊成票,始得當(dāng)選。

  獲得過半數(shù)贊成票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)對得贊成票數(shù)相等的候選人進行再次投票,以得票多的當(dāng)選。

  在選舉中,未選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長時,應(yīng)當(dāng)重新依法提名、醞釀、確定正式候選人,進行選舉;當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會副主席、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長少于應(yīng)選名額時,不足的名額另行選舉。

  另行選舉時,可根據(jù)前一次選舉時得贊成票多少的順序確定候選人,也可依照本條例規(guī)定的程序另行提名,確定候選人。另行選舉可在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議上進行,也可在下一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議上進行。

  第二十五條 選舉采用無記名投票方式。代表對確定的候選人,可投贊成票,可投反對票,可另選其他任何代表或選民,也可棄權(quán)。

  每次選舉所投的選票數(shù),等于或者少于投票人數(shù)的,選舉有效;多于投票人數(shù)的,選舉無效。

  每一選票所選的人數(shù),等于或者少于應(yīng)選名額的,選票有效,多于應(yīng)選名額的,選票作廢。

  第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,主席團或者五分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對本級人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案,由主席團提請大會審議。

  罷免案應(yīng)寫明罷免理由。

  被提出罷免的人員有權(quán)在主席團會議或者大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。在主席團會議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見,由主席團印發(fā)會議。

  罷免案由主席團提請會議審議后,采用無記名投票方式表決。

  第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,可以向本級人民代表大會提出辭職,由大會決定是否接受辭職。

  第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會補選主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長時,候選人數(shù)可多于應(yīng)選名額,也可同應(yīng)選名額相等,選舉辦法由本級人民代表大會決定。

  第六章 附則

  第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會配備專職工作人員。

  第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和代表活動的經(jīng)費,列入本級財政預(yù)算。對財政確有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),上級人民政府給予必要的補助。

  第三十一條 本條例由甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。

  第三十二條 本條例自公布之日起施行。

  1990年10月31日,甘肅省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》同時廢止。

  人民代表大會制度

  中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

  全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督。

  國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督。

  全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān);地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。

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