陜西省領(lǐng)導(dǎo)干部管理條例
陜西省如何對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行管理？陜西省領(lǐng)導(dǎo)干部管理條例是怎樣的一個實施內(nèi)容呢?下文是小編收集的陜西省領(lǐng)導(dǎo)干部管理條例最新版，歡迎閱讀!
陜西省領(lǐng)導(dǎo)干部管理條例全文
第一章總則
第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的陜西省電力公司(以下簡稱公司)領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制，以便努力建設(shè)一支與陜西電力事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、高舉馬列主義、毛澤東思想，高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實實踐“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型的想干事、能干事、干成事的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)法律、法規(guī)和中央有關(guān)精神，結(jié)合公司實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三條董事、監(jiān)事的管理依照《陜西省電力公司委派、推薦董事、監(jiān)事、經(jīng)理管理辦法》執(zhí)行。
第四條領(lǐng)導(dǎo)干部管理遵循的原則：
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實績的原則;
(三)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
(四)民主集中制原則;
(五)依法辦事原則;
(六)管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，實行分層分類管理的原則。
第二章管理權(quán)限
第五條公司各單位黨委(黨總支)服從公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)。公司各單位黨委(黨總支)成立或撤銷，由公司黨組決定。
第六條公司直接管理的單位、全資及控股公司的領(lǐng)導(dǎo)干部(含董事長、監(jiān)事會召集人)由公司黨組任免(推薦或更換)并管理。
第七條陜西銀河投資(集團(tuán))公司和其控股(參股)、管理公司的領(lǐng)導(dǎo)干部由陜西銀河投資(集團(tuán))公司黨組管理,并向公司黨組備案，董事會、股東會依法落實出資人的三項權(quán)利。
第八條公司人事部是公司黨組管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職能部門。
第三章任職條件與資格
第九條按照公司黨組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到“政治堅定、思想解放、品行端正、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實、群眾公認(rèn)、自身廉潔”的七項標(biāo)準(zhǔn)要求為基本條件：
(一)政治堅定：必須能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、綱領(lǐng)、方針和政策，必須堅決執(zhí)行黨的紀(jì)律，服從組織決議，執(zhí)行組織決定，在思想上、認(rèn)識上與上級黨的組織保持一致，確保在政治上、行動上始終保持高度一致。
(二)思想解放:要有能力克服思想上固有的自主性，實事求是、辯證科學(xué)地對待事物發(fā)展客觀規(guī)律;必須具有創(chuàng)新意識，眼界寬廣，能“退出畫面看畫”，立意高遠(yuǎn)，超出現(xiàn)在、看未來，超出局部、看整體，超出自身、看發(fā)展。
(三)品行端正：思想健康，公心為上，人品端正，道德修養(yǎng)好;心胸坦蕩，能善意理解和寬待他人，善于妥協(xié)，具有合作精神;能正確評價自我，看到不足，經(jīng)得起批評和表揚(yáng)。
(四)業(yè)務(wù)精通:要有事業(yè)心，對事業(yè)有堅定信念和追求，把企業(yè)的發(fā)展看得比自己生命還重要;善于學(xué)習(xí)和鉆研，善于經(jīng)常性地回顧總結(jié)提高;掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況;有敏銳的洞察力，能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，有解決復(fù)雜問題和突發(fā)事件的能力。
(五)作風(fēng)扎實:要有上進(jìn)心，敢于面對環(huán)境壓力，知難而進(jìn)，有“不達(dá)目的誓不罷休”的精神;有責(zé)任心，能主動承擔(dān)責(zé)任，敢于承擔(dān)風(fēng)險，不以個人興趣為出發(fā)點，負(fù)責(zé)到底;有強(qiáng)烈的務(wù)實、實干精神，能踏實做事，不唯上，只唯真;富有創(chuàng)新精神，在“思想上敢于大膽設(shè)想，操作上小心求證”。
(六)群眾擁護(hù):職工公認(rèn)人品正直、謙遜，尊敬上級，和睦同事，禮賢下屬;業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實、廉潔自律，有業(yè)績、政績;公心為上，能夠影響和維護(hù)企業(yè)、職工的利益。
(七)自身廉潔:要勤政自律，不搞特權(quán)，注重非權(quán)力影響力的發(fā)揮，處處起到表率作用。
第十條領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任職應(yīng)具備以下資格：
(一)一般應(yīng)具有大學(xué)以上文化程度。
(二)后備干部。
(三)一般應(yīng)經(jīng)過年輕干部學(xué)習(xí)班三個月以上的培訓(xùn)。
(四)提任基層單位正職的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般應(yīng)在同級副職工作兩個領(lǐng)導(dǎo)崗位以上。部門正職一般應(yīng)在同級副職領(lǐng)導(dǎo)崗位工作兩年以上。
(五)身體健康。
(六)提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《黨章》規(guī)定的黨齡要求。
(七)提任工會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《工會法》的規(guī)定要求。
第十一條有下列情形之一的，不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：
(一)受到黨紀(jì)、政紀(jì)撤職處分后2年內(nèi)，不得擔(dān)任高于原任職務(wù)或與原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(二)受到留黨察看、留用察看以上處分，恢復(fù)黨員權(quán)利和恢復(fù)公職后未逾2年的，不得擔(dān)任高于原任職務(wù)或與原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(三)因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟(jì)秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年的，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿后未逾5年的，不得擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(四)擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的，不得擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(五)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年的，不得擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(六)無民事行為能力或限制民事行為能力，不得擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(七)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)及公司黨組另有規(guī)定的。
第四章考察
第十二條考察是對公司各單位領(lǐng)導(dǎo)干部任職人選的綜合性考察。干部考察主要是依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)要求，對其德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面綜合性考察。考察干部必須堅持走群眾路線，廣泛聽取各方面的意見。要堅持原則、實事求是，全面、客觀、公正地評價干部。
第十三條考察對象人選的產(chǎn)生
(一)后備干部;
(二)在民主推薦中比較集中的人選;
(三)個別特殊職務(wù)需要的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，可以由公司黨組提名，作為任職人選進(jìn)行考察。
第十四條考察程序
(一)成立考察組，制定考察工作方案;
(二)同考察對象所在單位黨委(黨總支)主要領(lǐng)導(dǎo)就考察工作方案溝通情況，征求意見;
(三)根據(jù)任職人選的不同情況，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;
(四)進(jìn)行民主測評和民主推薦;
(五)通過個別談話、實地調(diào)查、查閱檔案和有關(guān)資料、走訪有關(guān)部門等方式，廣泛了解情況，進(jìn)行組織考察;
(六)綜合分析考察情況，同考察對象所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見;
(七)考察組提出初步方案，形成書面考察材料;
(八)聽取考察組情況匯報，向黨組提出有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任用建議方案。
第十五條考察工作由省公司黨組負(fù)責(zé)組織，干部(人事)等部門具體操作。
第五章任職
第十六條任職程序
(一)征求紀(jì)檢組意見和建議;
(二)公司黨組作出任用決定或提出推薦意見;
(三)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示;
(四)進(jìn)行任職談話和任職前廉政談話;
(五)辦理任職文件;
(六)宣布任職。
第十七條公司全資、控股公司領(lǐng)導(dǎo)干部的任職，根據(jù)公司黨組的推薦意見，按照《公司法》和公司章程的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條黨的關(guān)系在地方的單位，換屆選舉時，按照《黨章》及有關(guān)規(guī)定，黨委書記、副書記、委員候選人報公司黨組，同時抄報所在地方黨委，協(xié)商一致后由公司黨組審批，在黨員代表大會上進(jìn)行民主選舉，選舉結(jié)果報地方黨委審批。在黨員代表大會閉會期間，因工作需要，公司黨組可以調(diào)動或者指派其黨組織的負(fù)責(zé)人。
第十九條紀(jì)委書記、工會主席，按照有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行選舉和審批。
第二十條陜西銀河投資(集團(tuán))公司的干部由陜西銀河投資(集團(tuán))公司向公司黨組報送以下備案材料：
1、干部任免呈報表及干部考察材料;
2、干部廉政材料;
3、后備干部登記表及考察材料;
4、干部履歷表。
第二十一條對擬提拔任職人選，在公司黨組討論決定后辦理任職文件前進(jìn)行干部任前公示。公示在一定范圍內(nèi)進(jìn)行，公示期一般為七天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。
第二十二條職數(shù)及其管理
(一)職位、職數(shù)是指除董事、監(jiān)事、咨詢之外的領(lǐng)導(dǎo)干部崗位和人數(shù)，具體見附表。
(二)公司各單位正職分設(shè)的，相應(yīng)增加正職職數(shù)。
(三)公司機(jī)關(guān)部門(獨立處)正職按正處級管理，副職按副處級管理，部建制內(nèi)設(shè)處正職按副處級管理，副職按正科級管理;紀(jì)檢組、工會內(nèi)設(shè)部室正職按副處級管理，副職按正科級管理。
(四)直管單位和全資、控股公司正職按正處級管理，副職按副處級管理。
(五)陜西銀河投資(集團(tuán))公司正職按正廳局級管理，副職按副廳局級管理;其控股、管理的單位正職按正處級管理，副職按副處級管理。
(六)直管單位和全資、控股公司紀(jì)委書記、工會主席可由領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任。
第二十三條任職時間的計算
(一)由公司黨組直接任命、審批及委派的，以公司黨組研究決定之日算起;
(二)公司推薦的，以股東(大)會、董事會、監(jiān)事會開會討論通過之日算起;
第六章公開選拔、競爭上崗
第二十四條完善干部選拔任用機(jī)制，對需要的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職人選可以通過公開選拔、競爭上崗的方式產(chǎn)生。
公開選拔面向社會或在公司系統(tǒng)進(jìn)行，競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行。
第二十五條公開選拔、競爭上崗工作在公司黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，程序如下：
(一)公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等;
(二)對報名登記人員進(jìn)行資格審查;
(三)組織進(jìn)行筆試和面試;
(四)根據(jù)筆試和面試情況，對有關(guān)人選進(jìn)行篩選;
(五)對擬任職人選組織考察;
(六)按本辦法有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。
第二十六條對公開選拔、競爭上崗者，應(yīng)確定6個月的試用期。
第七章交流、回避
第二十七條實行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。
(一)交流的對象主要是：因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個單位或者部門工作時間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。
(二)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部，在同一職位上任職滿八年的，一般須進(jìn)行交流或輪崗。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部的交流，可以跨地區(qū)、跨部門、跨專業(yè)進(jìn)行。鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部到困難企業(yè)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)工作。
(四)無正當(dāng)理由拒不服從組織決定交流任職的干部，予以免職;造成嚴(yán)重不良影響的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(五)干部交流應(yīng)享受的住房、交通等所需費(fèi)用，由調(diào)入單位按有關(guān)規(guī)定解決。
第二十八條實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。
(一)不得安排其親屬擔(dān)任與本人有直接上下級關(guān)系的職務(wù);
(二)不得安排其親屬在本單位辦公室、干部(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)、購銷和審計等部門工作;
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)時，涉及與本人及其親屬有利害關(guān)系的，如考核、任免、獎懲、調(diào)配、人事聘用等，應(yīng)當(dāng)回避;
(四)凡在重大項目的投融資，項目的招投標(biāo)，對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，資金的擔(dān)保、借貸，企業(yè)的兼并、承包，資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、租賃，審計等，涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬時，應(yīng)當(dāng)回避。
上述親屬是指夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親和近姻親關(guān)系。
第八章考核
第二十九條對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核包括年度考核、屆中考核和任期考核。年度考核在每年第一季度進(jìn)行，任期考核在任期屆滿前進(jìn)行。
對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核應(yīng)堅持實事求是、客觀公正、群眾公認(rèn)、注重實績的原則。
第三十條對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的主要內(nèi)容包括思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作業(yè)績、廉潔自律等方面。
第三十一條年度考核的主要方式和程序
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核由公司黨組負(fù)責(zé)組織;干部(人事)等部門具體操作;
(二)年度考核由被考核領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自我總結(jié)，并將主要工作、存在問題簡明扼要填入《領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核登記表》;
(三)對被考核的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評。民主測評可以在每年職代會或全年工作會議期間進(jìn)行，也可以另行組織;
第三十二條任期考核由公司黨組負(fù)責(zé)組織，干部(人事)等部門具體操作。
(一)由被考核的領(lǐng)導(dǎo)干部提交任期工作總結(jié);
(二)制定考核的具體實施辦法;
(三)組織考核;
(四)形成考核報告。
第三十三條根據(jù)考核情況，對領(lǐng)導(dǎo)干部作出優(yōu)秀、良好、稱職、基本稱職、不稱職的評價;考核結(jié)果歸入領(lǐng)導(dǎo)干部檔案，作為對其任免、薪酬、獎懲和培訓(xùn)的重要依據(jù)。
第九章免職、辭職、降職
第三十四條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：
(一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;
(二)在年度考核、干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的;
(三)因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。
第三十五條免職程序
(一)向公司黨組提出免職建議方案;
(二)公司黨組作出免職決定或提出免職意見;
(三)進(jìn)行免職談話;
(四)辦理免職文件;
(五)宣布免職。
第三十六條實行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。
辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。因公辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要變動職務(wù)，依照有關(guān)規(guī)定提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
自愿辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部因個人或者其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
引咎辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
責(zé)令辭職，是指公司黨組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。
第三十七條自愿辭職、引咎辭職，必須寫出書面申請，報公司黨組審批。自收到申請書之日起三個月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅離職守;擅自離職的，給予紀(jì)律處分。
領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，不得提出辭職：
(一)在涉及企業(yè)重要機(jī)密等特殊職位任職且不滿解密期限的;
(二)重要公務(wù)尚未處理完畢，須由本人繼續(xù)處理的;
(三)有其他特殊原因的。
第三十八條實行領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十九條引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的領(lǐng)導(dǎo)干部，在新的崗位工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第十章薪酬與獎懲
第四十條公司黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行現(xiàn)行崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，按照《陜西省電力公司關(guān)于規(guī)范崗位及工資分配管理的意見》執(zhí)行。
第四十一條陜西銀河投資(集團(tuán))公司和其控股(參股)、管理公司領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬由陜西銀河投資(集團(tuán))公司確定，報公司黨組備案。
第四十二條對領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲要堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，教育和懲戒相結(jié)合的原則，堅持獎懲有據(jù)。對領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲由公司黨組授予或決定。
對領(lǐng)導(dǎo)干部的獎勵可采用現(xiàn)金、實物、授予榮譽(yù)稱號等形式。
第四十三條領(lǐng)導(dǎo)干部有違法、違紀(jì)或失職行為，尚未構(gòu)成犯罪的或者雖構(gòu)成犯罪，但依法不予追究刑事責(zé)任的，應(yīng)予以處罰。
處罰分為經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。經(jīng)濟(jì)處罰包括取消或追回獎金、扣發(fā)一定數(shù)額工資;行政處分包括警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、開除等。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行處罰和處分后，應(yīng)對其進(jìn)行幫助教育。
第四十五條對領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公布，并記入個人檔案。獎懲及解除獎懲的決定要以書面形式通知本人。
第十一章紀(jì)律與監(jiān)督
第四十六條領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度。
堅持組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮各類監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。
第四十七條依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》的內(nèi)容，加強(qiáng)對公司各單位干部選拔任用工作的監(jiān)督和檢查。
公司黨組負(fù)責(zé)對公司各單位領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報、申訴，制止、糾正違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定的行為，并對有關(guān)責(zé)任人作出處理或者提出處理意見。
第四十八條實行企務(wù)公開制度，加強(qiáng)民主監(jiān)督。堅持民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，發(fā)揮職工代表、職工董事、職工監(jiān)事在企業(yè)民主管理和監(jiān)督中的作用。
第四十九條公司各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工報公司黨組備案。
第五十條對主要領(lǐng)導(dǎo)干部實行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計分屆中審計、任期屆滿審計和離任審計。主要領(lǐng)導(dǎo)干部在離任前，都要對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
第五十一條實行企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故和質(zhì)量事故、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大投融資和資產(chǎn)重組等重要情況報告制度。企業(yè)發(fā)生上述情況時，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向公司黨組報告。
第五十二條實行重大事項請示報告制度。
(一)需要事先請示的事項
1、領(lǐng)導(dǎo)干部個人在經(jīng)濟(jì)實體中兼職(含名譽(yù)職務(wù));
2、推薦省、部級及以上單位授予勞動模范、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀企業(yè)家等榮譽(yù)稱號的;
3、領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境);
4、配偶、子女?dāng)M提拔本單位及所屬單位處級及以上職務(wù)的;
5、其他需要事先向公司黨組請示的事項。
(二)需要向公司黨組報告的事項
1、領(lǐng)導(dǎo)干部個人婚姻發(fā)生變化情況;
2、配偶、子女、父母到國(境)外定居的;
3、配偶、子女?dāng)M調(diào)入本單位的;
4、配偶、子女、父母經(jīng)辦私營或個體企業(yè)的情況;
5、本單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生違紀(jì)行為或工作中出現(xiàn)失誤需向組織報告的;
6、領(lǐng)導(dǎo)干部個人及家庭主要成員發(fā)生重大民事糾紛和刑事案件的;
7、本單位領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)上引起群眾強(qiáng)烈反映的;
8、領(lǐng)導(dǎo)干部參加公司以外單位組織的脫產(chǎn)進(jìn)修、學(xué)習(xí)或考察等;
9、領(lǐng)導(dǎo)干部身體不好，不能堅持正常工作，需長時間(三個月以上)醫(yī)療、療養(yǎng);因故需要請假一個月以上;
10、領(lǐng)導(dǎo)干部或家庭主要成員買賣、出租、新建住房;
11、領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)選省(自治區(qū)、直轄市)人大代表和政協(xié)委員的;
12、領(lǐng)導(dǎo)干部個人生活上、工作上需要組織予以理解、支持、幫助解決的;
13、其他需要向公司黨組報告的重要事項。
以上各項，必須在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部通報情況。
(三)請示報告的方式和程序
1、重大事項的請示、報告一般應(yīng)由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)(或委托有關(guān)部門)采用書面方式報公司黨組。需請示的事項一般應(yīng)在事件發(fā)生前二十日內(nèi)提出;需報告的事項一般應(yīng)在事件發(fā)生前或事件發(fā)生后十日內(nèi)報告。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部個人請示的重大事項，得到答復(fù)后方可執(zhí)行。
第五十三條實行領(lǐng)導(dǎo)干部回復(fù)誡勉制度。
對有關(guān)反映領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面的問題，采取當(dāng)面進(jìn)行誡勉談話或函詢的形式，由領(lǐng)導(dǎo)干部本人如實向公司黨組作出回復(fù)。
第五十四條每兩年組織領(lǐng)導(dǎo)干部填寫一次《干部履歷表》，并歸入個人檔案。領(lǐng)導(dǎo)干部在填寫中須認(rèn)真、如實反映個人客觀情況。
第十二章退(離)休
第五十五條各單位要嚴(yán)格按照中組部、人事部《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行干部退(離)休制度有關(guān)問題的通知》(中組發(fā)[1988]9號)的規(guī)定執(zhí)行，提前一個月上報達(dá)到退(離)休年齡(周歲)的公司黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)干部退(離)休請示，經(jīng)公司黨組同意批復(fù)后即辦理相關(guān)退(離)休手續(xù)。
第五十六條對于極少數(shù)符合文件規(guī)定，確因工作需要暫時留任或到人大、政協(xié)任職的，其所在單位應(yīng)事先將留任理由以正式文件報公司黨組審批。
第十三章后備干部管理
第五十七條認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，建立科學(xué)規(guī)范的后備干部工作制度。
第五十八條公司各單位后備干部的推薦工作由各單位黨委(黨總支)統(tǒng)一組織進(jìn)行，公司黨組和各單位黨委(黨總支)共同管理。
第五十九條后備干部的數(shù)量和結(jié)構(gòu)。
(一)后備干部一般按領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)正職1:2，副職1:1的數(shù)量配備;
(二)后備干部一般應(yīng)以中青年干部為主體;
(三)后備干部名單中，比較成熟、近期可以進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的人選，一般不少于同級后備干部總數(shù)的三分之一。
第六十條各單位每年向公司黨組上報一次后備干部調(diào)整意見及相關(guān)材料。
第十四章培訓(xùn)
第六十一條對領(lǐng)導(dǎo)干部實行培訓(xùn)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)由公司人事部歸口管理。
培訓(xùn)包括崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等。培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表”重要思想學(xué)習(xí);黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和思想道德教育;社會主義市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代工商管理、現(xiàn)代科技和相關(guān)業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn)。
第六十二條在職領(lǐng)導(dǎo)干部五年內(nèi)一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校或干部(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計不少于三個月的脫產(chǎn)培訓(xùn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績和考核結(jié)果歸入個人檔案，作為對其任用的重要依據(jù)。
第十五章其他
第六十三條實行領(lǐng)導(dǎo)干部年休假制度。具體事項由各單位根據(jù)本單位制定的職工休假規(guī)定統(tǒng)籌安排，負(fù)責(zé)實施。
第六十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部每年必須體檢一次，體檢費(fèi)用由所在單位支付。因工作需要暫時無法體檢的，要及時進(jìn)行補(bǔ)檢。
第六十五條領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十六條領(lǐng)導(dǎo)干部更改“參加革命工作時間”和出生年月按照干部管理權(quán)限審批。
(一)確定和更改“參加革命工作時間”要按照國家有關(guān)規(guī)定妥善處理。
(二)干部的出生年月是客觀存在的自然情況，不得隨意更改。領(lǐng)導(dǎo)干部本人在填報出生年月時要實事求是，干部(人事)部門在審核時要堅持原則，以本人檔案原始記載為依據(jù)，嚴(yán)格把關(guān)。
(三)更改“參加革命工作時間”和出生年月需報以下材料：
1、本單位的請示文件一式兩份，寫明要更改的時間、依據(jù)的文件;
2、組織索取的證明材料;
3、本人申請。
(四)對于需要查證核實的問題，本人可提供線索，但一律由組織出面調(diào)查核實。對個人提出的要求，應(yīng)本著尊重歷史，從嚴(yán)掌握的原則，實事求是地予以處理。個人所取得的材料和以個人名義出具的證明一律無效。
第十六章附則
第六十七條本辦法由公司人事部負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條本辦法自頒布之日起施行。
陜西省領(lǐng)導(dǎo)干部管理條例：黨政干部鼓勵激勵辦法
第一條為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和落實五大發(fā)展理念，按照對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，堅持“三個區(qū)分開來”，鼓勵激勵干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，充分調(diào)動全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條黨政干部鼓勵激勵工作堅持實事求是、客觀公正，注重實績、綜合評價，考用結(jié)合、獎優(yōu)罰劣，分級管理、簡便易行的原則。
第三條黨政干部鼓勵激勵工作以年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評、貧困縣扶貧績效考核結(jié)果為主要依據(jù)，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時考核、綜合研判等結(jié)果。
第四條黨政干部鼓勵激勵包括評優(yōu)評先、考核獎勵和選拔重用。
第五條評優(yōu)評先方面：
(一)按照35%的比例，對年度目標(biāo)責(zé)任考核綜合得分排序靠前的單位，以各級黨委、政府名義授予“年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次”。
(二)以省政府名義對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評前10名的縣(市)和前5名的城區(qū)，授予陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度“十強(qiáng)縣”和“五強(qiáng)區(qū)”稱號;對名次進(jìn)位快的前10名縣(市)和前5名城區(qū)，授予陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“爭先進(jìn)位獎”。
(三)按照35%的比例，對貧困縣扶貧績效考核綜合得分排序靠前的縣(區(qū))，以省委、省政府名義授予“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”。
第六條考核獎勵方面：
(一)按照優(yōu)秀、良好、一般等次給年度目標(biāo)責(zé)任考核對象核發(fā)獎金，獎金依據(jù)公務(wù)員年度考核結(jié)果等次發(fā)放。
(二)對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評第一名和首次進(jìn)入“十強(qiáng)縣”“五強(qiáng)區(qū)”的縣(市、區(qū))，各獎勵100萬元;其他“十強(qiáng)縣”“五強(qiáng)區(qū)”，以50萬元為基數(shù)給予獎勵，較上年每進(jìn)步或后退1位分別增加或減少10萬元。對“爭先進(jìn)位”前10名的縣(市)，按照一、二、三等獎分別獎勵80萬元、50萬元、30萬元;前5名的城區(qū)各獎勵50萬元。
(三)對獲得“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”的縣(區(qū))，各獎勵100萬元。
獎金分配方案由各市(區(qū))、縣(市、區(qū))制定，獎金應(yīng)發(fā)放到人。
第七條選拔重用方面：
(一)擬提拔使用的黨政干部，任現(xiàn)職期間年度考核結(jié)果應(yīng)為稱職以上等次。黨政正職擬提拔使用的，所在單位近三年一般應(yīng)獲得一次年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次。
(二)對連續(xù)三年獲得年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次的市(區(qū))和省直部門，在干部選拔任用上給予傾斜。
(三)每年結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評和貧困縣扶貧績效考核等結(jié)果，按照一定權(quán)重，綜合評定出10名優(yōu)秀縣(市、區(qū))黨政正職，優(yōu)先提拔使用(貧困縣黨政正職就地提拔)。
(四)對在生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面作出突出貢獻(xiàn)，受到黨中央、國務(wù)院表彰的黨政干部，優(yōu)先提拔使用。
(五)對被評為“全國優(yōu)秀縣委書記”和落實五大發(fā)展理念成效特別顯著、脫貧攻堅成績特別突出的黨政干部，可破格提拔使用。
第八條黨政干部鼓勵激勵工作在省委、省政府和省考核委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部組織實施。年度目標(biāo)責(zé)任考核由各級考核委員會辦公室具體負(fù)責(zé)，縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評由省統(tǒng)計局具體負(fù)責(zé)，貧困縣扶貧績效考核由省扶貧辦具體負(fù)責(zé)。
第九條各市(區(qū))、各部門可參照本辦法，制定本地區(qū)、本部門的黨政干部鼓勵激勵具體辦法。
第十條本辦法由省委解釋，具體解釋工作由省委辦公廳商省委組織部承擔(dān)。
第十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
陜西省領(lǐng)導(dǎo)干部管理條例：黨政干部容錯糾錯辦法
第一條為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和落實五大發(fā)展理念，按照對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，堅持“三個區(qū)分開來”，努力營造銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、合理容錯的良好環(huán)境，充分調(diào)動全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條容錯糾錯是指對有關(guān)單位和個人在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中，未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤，但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，勤勉盡責(zé)、未謀取私利的，不作負(fù)面評價，及時糾錯改正，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。
第三條容錯糾錯工作應(yīng)遵循以下原則：
(一)把紀(jì)律挺在前面，依紀(jì)依法，堅守底線;
(二)堅持實事求是，區(qū)別對待，寬嚴(yán)相濟(jì);
(三)鼓勵改革創(chuàng)新，允許試錯，寬容失誤;
(四)注重抓早抓小，著眼預(yù)防，及時糾錯;
(五)支持干事創(chuàng)業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)，激發(fā)活力。
第四條容錯糾錯應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握政策界限，堅持把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，保護(hù)改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者。
第五條建立合理容錯機(jī)制。把支持改革發(fā)展與嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)相結(jié)合，正確處理執(zhí)行政策、嚴(yán)明紀(jì)律與調(diào)動和保護(hù)干部積極性的關(guān)系，歷史辯證地分析干事創(chuàng)業(yè)中的失誤和偏差，綜合考慮問題發(fā)生的背景原因、動機(jī)目的、政策依據(jù)、情節(jié)輕重和性質(zhì)后果等方面因素，認(rèn)真甄別、準(zhǔn)確研判、妥善處置。
第六條有下列情形之一的，可以進(jìn)行容錯：
(一)在落實黨委、政府決策部署中，出現(xiàn)工作失誤和偏差，但經(jīng)過民主決策程序，沒有為個人、他人或單位謀取私利，且積極主動消除影響或挽回?fù)p失的;
(二)在推進(jìn)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新中，因缺乏經(jīng)驗，先行先試出現(xiàn)探索性失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的;
(三)法律、法規(guī)沒有明令禁止，因政策界限不明確或不可預(yù)知的因素，在創(chuàng)造性開展工作中出現(xiàn)失誤或造成影響和損失的;
(四)在推動重大項目和重點工作中，因大膽履職、大力推進(jìn)出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的;
(五)在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中，因著眼于提高效率進(jìn)行容缺受理、容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差的;
(六)因國家政策調(diào)整或上級黨委、政府決策部署變化，工作未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的;
(七)在處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險重任務(wù)中，因主動攬責(zé)涉險、積極擔(dān)當(dāng)作為，出現(xiàn)一定失誤或非議行為的;
(八)在化解矛盾焦點、解決歷史遺留問題中，因勇于破除障礙、觸及固有利益，造成一定損失或引發(fā)信訪問題的;
(九)工作中因自然災(zāi)害等不可抗力因素，導(dǎo)致未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的;
(十)按照事發(fā)當(dāng)時法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不應(yīng)追究責(zé)任或從輕追究責(zé)任的;
(十一)其他符合容錯情形的。
第七條容錯認(rèn)定按照下列程序進(jìn)行：
(一)提出申請。相關(guān)單位或個人受到問責(zé)追責(zé)時，認(rèn)為符合容錯情形之一的，可以按照干部管理權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門提出申請。
(二)調(diào)查核實。受理機(jī)關(guān)或部門受理申請后，對符合容錯情形的，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展調(diào)查核實，廣泛收集相關(guān)證據(jù)材料，充分聽取有關(guān)單位或個人的申訴意見，形成調(diào)查報告。對于不符合容錯情形的，受理機(jī)關(guān)或部門應(yīng)當(dāng)給予解釋答復(fù)。
(三)認(rèn)定反饋。核實結(jié)束后，受理機(jī)關(guān)或部門應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，以紀(jì)律規(guī)定和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，作出容錯認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請單位或本人。屬于免責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開。
第八條對容錯的單位或個人，可在以下方面免責(zé)或減責(zé)：
(一)單位年度目標(biāo)責(zé)任考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不受影響;
(二)干部提拔任用、職級職稱晉升不受影響;
(三)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響;
(四)個人評優(yōu)評先不受影響。
對確需追責(zé)的單位或個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以減責(zé)，酌情從輕、減輕處分或組織處理。有一定影響期的，影響期結(jié)束后提拔任用不受影響。
第九條健全糾錯改正機(jī)制，對存在過錯或失誤的單位或個人，可以采取以下措施：
(一)抓早抓小，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對普遍存在的共性問題，及時掌握動態(tài)，有針對性地教育引導(dǎo)，完善制度機(jī)制。
(二)查找原因、糾正錯誤。采取紀(jì)檢監(jiān)察建議書、提醒約談、誡勉談話、責(zé)令糾錯等方式督促有關(guān)單位或個人分析查找原因，制定改進(jìn)措施，及時糾正偏差和失誤，推動問題整改。
(三)運(yùn)用好“四種形態(tài)”，實施分類處置。通過咬耳扯袖、紅臉出汗，在民主生活會上開展批評和自我批評，幫助絕大多數(shù)有問題的干部及時糾正錯誤。對認(rèn)錯態(tài)度好、主動挽回?fù)p失和影響的，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)政策，予以免責(zé)，確需追究責(zé)任的，從輕減輕處理。對極少數(shù)心存僥幸、隱瞞問題、拒不改錯、對抗組織的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審查處理。
第十條完善澄清保護(hù)機(jī)制，對所反映問題失實或受到誣告的單位或個人，可以采取以下措施：
(一)對查無實據(jù)或輕微違紀(jì)但不夠追究紀(jì)律責(zé)任的信訪問題，可以通過談心、召開會議和通報等適當(dāng)方式，及時澄清事實，消除負(fù)面影響。
(二)對惡意中傷誣陷他人、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的，堅決查處，依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(三)核查有關(guān)問題時，全面收集各方面的意見建議，充分聽取被反映單位或個人的解釋和說明，客觀公正處理。
第十一條加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合，確保容錯糾錯工作取得實效。
(一)各級黨委、政府和相關(guān)工作部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起容錯糾錯的主體責(zé)任，將其作為推動工作的重要舉措，一級為一級負(fù)責(zé)，上級為下級擔(dān)當(dāng)，支持干部放手大膽工作。
(二)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把握政策界限，通過合理容錯、及時糾錯、澄清保護(hù)，消除干部思想顧慮，鼓勵干部積極作為。
(三)各級組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對干部的教育和管理，對符合容錯情形的干部要及時予以容錯，客觀評價、寬容理解、大膽使用。
(四)各級宣傳部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌運(yùn)用各類媒體資源，大力宣傳支持保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的政策措施，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營造容錯糾錯的濃厚氛圍。
第十二條各市(區(qū))、各部門可參照本辦法，制定本地區(qū)、本部門的黨政干部容錯糾錯具體辦法。
第十三條本辦法由省委解釋，具體解釋工作由省委辦公廳商省紀(jì)委、省委組織部承擔(dān)。
第十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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