山西省城市客運(yùn)條例
山西省城市客運(yùn)條例
按道路運(yùn)輸條例中的解釋?zhuān)?ldquo;客運(yùn)”是指以旅客為運(yùn)輸對(duì)象,以汽車(chē)為主要運(yùn)輸工具實(shí)施的有目的的旅客空間位移的運(yùn)輸活動(dòng)。下文是山西省城市客運(yùn)條例,歡迎閱讀!
山西省城市客運(yùn)條例修訂版
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范城市公共客運(yùn)市場(chǎng)秩序,維護(hù)乘客、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益,保障城市公共客運(yùn)安全,促進(jìn)城市公共客運(yùn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城市公共客運(yùn)規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
本條例所稱城市公共客運(yùn)是指在設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定的區(qū)域內(nèi)以公共汽(電)車(chē)、軌道交通車(chē)輛等交通工具和城市公共客運(yùn)設(shè)施為公眾提供出行服務(wù)的活動(dòng)。
第三條 城市公共客運(yùn)是社會(huì)公益性事業(yè),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)、安全便捷、服務(wù)乘客的原則。
第四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府是城市公共客運(yùn)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)將城市公共客運(yùn)納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將城市公共客運(yùn)發(fā)展資金和管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域城市公共客運(yùn)工作,其所屬的城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)本行政區(qū)域城市公共客運(yùn)監(jiān)督管理工作。
第五條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其所屬的城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本省行政區(qū)域內(nèi)的城市公共客運(yùn)工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、公安、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)等部門(mén),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好城市公共客運(yùn)的相關(guān)工作。
第六條 相鄰城市的人民政府可以統(tǒng)籌配置城市公共客運(yùn)資源。對(duì)符合安全運(yùn)行條件,經(jīng)協(xié)商一致開(kāi)通公共客運(yùn)線路的,納入城市公共客運(yùn)管理。
第七條 鼓勵(lì)社會(huì)資金參與城市公共客運(yùn)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
鼓勵(lì)城市公共客運(yùn)線路向周邊農(nóng)村、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、工業(yè)園區(qū)等延伸。
鼓勵(lì)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府采購(gòu)和使用電力、燃?xì)?、甲醇等新能源、新技術(shù)的節(jié)能環(huán)保型車(chē)輛。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第八條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府在組織編制城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將城市公共客運(yùn)與城市發(fā)展布局、功能分區(qū)、用地配置和道路發(fā)展同步規(guī)劃,統(tǒng)籌城市公共客運(yùn)與公路、鐵路、民航等其他運(yùn)輸方式的銜接。
第九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制、調(diào)整城市公共客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
編制、調(diào)整城市公共客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將城市公共客運(yùn)設(shè)施用地納入土地利用總體規(guī)劃,優(yōu)先保障城市公共客運(yùn)設(shè)施用地。
任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市公共客運(yùn)設(shè)施用地的用途。
第十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建城市道路、交通樞紐及規(guī)模居住區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、醫(yī)院等大型建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)配套的城市公共客運(yùn)設(shè)施。
第十二條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施增加城市公共客運(yùn)設(shè)施建設(shè)、公共汽(電)車(chē)購(gòu)置等投入。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得毀壞或者擅自占用、移動(dòng)、拆除城市公共客運(yùn)設(shè)施,確需占用、移動(dòng)、拆除城市公共客運(yùn)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)同意。
第三章 管理和服務(wù)
第十四條 申請(qǐng)從事城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)爻鞘锌瓦\(yùn)管理機(jī)構(gòu)提供下列材料:
(一)書(shū)面申請(qǐng);
(二)企業(yè)法人資格證明;
(三)擬投入車(chē)輛、場(chǎng)站設(shè)施的資金來(lái)源證明;
(四)運(yùn)營(yíng)方案和可行性報(bào)告;
(五)載明服務(wù)質(zhì)量、安全應(yīng)急保障措施、票制票價(jià)、社會(huì)責(zé)任等內(nèi)容的承諾書(shū);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)收到前款規(guī)定的申請(qǐng)材料后,交由交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府審批。予以批準(zhǔn)的,由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,配發(fā)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證;不予批準(zhǔn)的,由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)書(shū)面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第十五條 從事城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有符合要求的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛、場(chǎng)站設(shè)施;
(二)有相應(yīng)的管理人員、駕駛員和其他相關(guān)人員;
(三)有專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和健全的規(guī)章制度。
第十六條 城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的運(yùn)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)相關(guān)部門(mén)檢測(cè)合格。
第十七條 城市公共汽(電)車(chē)的駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)身體健康;
(二)具有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;
(三)三年內(nèi)無(wú)較大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通責(zé)任事故記錄。
第十八條 城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為五年至十年,具體期限由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定。經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿,需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期限屆滿前六十日內(nèi)重新提出申請(qǐng)。
禁止轉(zhuǎn)讓、出租城市公共汽(電)車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十九條 城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為公眾提供連續(xù)的運(yùn)營(yíng)服務(wù),在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)確需暫?;蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);經(jīng)設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府批準(zhǔn)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)于暫?;蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的十日前在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布公告,并在相關(guān)站點(diǎn)告示。
第二十條 城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者因破產(chǎn)、解散、被取消經(jīng)營(yíng)權(quán)及不可抗力等原因暫?;蛘呓K止運(yùn)營(yíng)時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、財(cái)政、公安等部門(mén)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,保持公共客運(yùn)的連續(xù)性。
第二十一條 城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者新增、調(diào)整運(yùn)營(yíng)線路、車(chē)輛數(shù)量的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)同意,并于實(shí)施前及時(shí)向社會(huì)公告。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和公眾出行需求,可以指定城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)通相關(guān)線路。
第二十二條 城市公共客運(yùn)票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、交通運(yùn)輸主管部門(mén),根據(jù)運(yùn)營(yíng)成本、居民收入、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素確定票價(jià)。票價(jià)確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),并依法組織聽(tīng)證。
第二十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定老年人、兒童、殘疾人、軍人和學(xué)生等特殊群體乘坐城市公共客運(yùn)車(chē)輛的優(yōu)惠政策,明確優(yōu)惠乘車(chē)的條件、范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及憑證辦理程序。
第二十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共客運(yùn)成本費(fèi)用年度核算和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)執(zhí)行政府定價(jià)、指令性任務(wù)、優(yōu)惠乘車(chē)等原因造成的政策性虧損給予補(bǔ)貼或者補(bǔ)償。
城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者利用城市公共客運(yùn)設(shè)施或者車(chē)輛取得的廣告、租賃等其他收益,應(yīng)當(dāng)用于城市公共客運(yùn)車(chē)輛購(gòu)置、維護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),彌補(bǔ)公共客運(yùn)政策性虧損。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)城市道路通行條件、交通流量、出行方式等因素,可以設(shè)置公交專(zhuān)用道和城市公共客運(yùn)車(chē)輛優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng);符合條件的單行道和禁止轉(zhuǎn)向的路口,可以允許公共汽(電)車(chē)雙向通行、轉(zhuǎn)向。
第二十六條 城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照核定的線路、站點(diǎn)、車(chē)次和時(shí)間運(yùn)營(yíng);
(二)執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(三)按照國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置運(yùn)營(yíng)線路標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌,在外國(guó)人出行較多的線路提供雙語(yǔ)服務(wù);
(四)車(chē)輛噴涂城市客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者名稱和服務(wù)監(jiān)督電話,車(chē)輛內(nèi)標(biāo)明線路走向示意圖、價(jià)格表、乘客須知、特需乘客專(zhuān)用座位標(biāo)識(shí)、駕駛員姓名等;
(五)不得使用檢測(cè)不合格、報(bào)廢或者拼裝的車(chē)輛從事城市公共客運(yùn);
(六)執(zhí)行有關(guān)優(yōu)惠乘車(chē)的規(guī)定;
(七)定期組織對(duì)駕駛員、乘務(wù)員、調(diào)度員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范和安全應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn);
(八)按照城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
第二十七條 城市公共汽(電)車(chē)司乘人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)隨車(chē)攜帶車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證;
(二)遵守交通法律法規(guī)、崗位職責(zé),文明行駛;
(三)按照服務(wù)規(guī)范,向乘客提供服務(wù);
(四)執(zhí)行核定的票價(jià)和有關(guān)優(yōu)惠乘車(chē)的規(guī)定;
(五)為特需乘客提供必要的幫助;
(六)發(fā)現(xiàn)乘客遺留物品應(yīng)妥善保管,及時(shí)上交;
(七)不得拒載乘客、甩站不停、滯站攬客、站外上下乘客;
(八)及時(shí)對(duì)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的火災(zāi)等險(xiǎn)情進(jìn)行處置。
第四章 安全與應(yīng)急
第二十八條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)城市公共客運(yùn)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全城市公共客運(yùn)安全監(jiān)督管理機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決城市公共客運(yùn)安全工作重大問(wèn)題。
第二十九條 城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者是城市公共客運(yùn)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,履行下列安全生產(chǎn)義務(wù):
(一)建立健全安全生產(chǎn)相關(guān)制度;
(二)保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi);
(三)配備安全生產(chǎn)管理人員;
(四)配備相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,在車(chē)輛醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖等,在車(chē)輛內(nèi)配備滅火器、安全錘、車(chē)門(mén)緊急開(kāi)啟裝置等安全應(yīng)急設(shè)備;
(五)建立運(yùn)營(yíng)車(chē)輛檔案,定期對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛及安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新;
(六)定期開(kāi)展安全隱患排查治理。
第三十條 城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,組建安全應(yīng)急隊(duì)伍,配備應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、設(shè)備,定期開(kāi)展演練。
第三十一條 城市公共客運(yùn)突發(fā)事件發(fā)生后,城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件以及重大活動(dòng)等情況時(shí),城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一調(diào)度和指揮。
第三十二條 禁止下列危害或者妨礙城市公共客運(yùn)運(yùn)營(yíng)安全的行為:
(一)攜帶易燃、易爆、腐蝕性危險(xiǎn)品以及管制刀具等違禁物品乘車(chē);
(二)非緊急狀態(tài)下操作有警示標(biāo)志的按鈕、開(kāi)關(guān)裝置,動(dòng)用緊急或者安全裝置;
(三)干擾司乘人員的正常工作;
(四)違反規(guī)定上、下車(chē);
(五)攜帶動(dòng)物乘車(chē),導(dǎo)盲犬除外;
(六)在場(chǎng)站或者其出入口通道,擅自停放車(chē)輛、堆放雜物或者擺攤設(shè)點(diǎn);
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)上述行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止或者報(bào)警,公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處置。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法活動(dòng)、城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)營(yíng)行為的監(jiān)督管理。
第三十四條 城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和投訴受理制度,公開(kāi)舉報(bào)和投訴電話、通訊地址、電子郵箱等,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十五條 城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,并將考核結(jié)果向社會(huì)公示。
第三十六條 城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。
實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)兩人以上,佩帶標(biāo)志,出示合法有效的行政執(zhí)法證件。
城市客運(yùn)管理監(jiān)督檢查的專(zhuān)用車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)噴涂專(zhuān)用標(biāo)識(shí)標(biāo)志。
第三十七條 城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)使用變?cè)?、偽造、套用?chē)輛號(hào)牌,使用檢測(cè)不合格、報(bào)廢或者拼裝車(chē)輛從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法處理。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,未取得城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可擅自從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 違反本條例規(guī)定,城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自暫?;蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的,由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、出租公共汽(電)車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的,由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,并由原許可機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)許可。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者或者從業(yè)人員有下列情形之一的,由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,可以并處以五百元以上三千元以下罰款:
(一)未按照核定的線路、站點(diǎn)、車(chē)次和時(shí)間運(yùn)營(yíng)的;
(二)未按照規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)的;
(三)未隨車(chē)攜帶車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的;
(四)拒載乘客、甩站不停、滯站攬客、站外上下乘客的。
第四十三條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)工作人員在城市公共客運(yùn)管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十四條 本條例所稱城市公共客運(yùn)設(shè)施是指城市公共客運(yùn)樞紐站、首末站、公交專(zhuān)用道、調(diào)度室、車(chē)場(chǎng)、供電線網(wǎng)、線桿、站臺(tái)、無(wú)障礙設(shè)施以及站桿、站牌、候車(chē)亭、欄桿及配套安全設(shè)施等。
第四十五條 軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、管理和營(yíng)運(yùn)服務(wù)另行規(guī)定。
第四十六條 本條例自2015年10月1日起施行。1995年7月20日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò),2010年11月26日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修正的《山西省城市公共客運(yùn)管理暫行條例》同時(shí)廢止。
客運(yùn)現(xiàn)面臨問(wèn)題
(1)進(jìn)入成本高,投資大
客運(yùn)索道行業(yè)是建立在對(duì)景區(qū)資源的占有和開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)之上。目前國(guó)內(nèi)的索道服務(wù)提供商主要通過(guò)與旅游景區(qū)所在地政府合作開(kāi)發(fā)索道項(xiàng)目共享分成的商業(yè)模式運(yùn)作。旅游資源具有排他性和不可再生性使外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入成本高昂;客運(yùn)索道的特種設(shè)備屬性又使擬進(jìn)入本行業(yè)企業(yè)前期投資較大。
(2)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)
客運(yùn)索道在日常運(yùn)營(yíng)、機(jī)械設(shè)備維護(hù)等方面等都需較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能,對(duì)擬進(jìn)入企業(yè)形成技術(shù)壁壘。
(3)退出成本高
客運(yùn)索道性行業(yè)前期投入資金量較大,項(xiàng)目回收期較長(zhǎng),索道設(shè)備專(zhuān)用性強(qiáng),對(duì)于經(jīng)營(yíng)效益不佳,擬退出此行業(yè)的索道服務(wù)商存在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損失的可能。
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