山東省見(jiàn)義勇為條例
山東省見(jiàn)義勇為條例
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山東省見(jiàn)義勇為條例最新版全文
第一章 總則
第一條 為了弘揚(yáng)社會(huì)正氣,鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為行為,保護(hù)見(jiàn)義勇為人員,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱見(jiàn)義勇為,是指非因法定職責(zé)或者約定義務(wù),為保護(hù)國(guó)家利益、集體利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,不顧個(gè)人安危,與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為。
第三條 本省公民在本省行政區(qū)域內(nèi)見(jiàn)義勇為的,適用本條例。
第四條 見(jiàn)義勇為人員及其見(jiàn)義勇為行為受法律保護(hù)。
任何單位和個(gè)人均應(yīng)支持見(jiàn)義勇為行為,尊重和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員。
第五條 對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和提供社會(huì)保障相結(jié)合的原則。
宣傳、新聞出版、廣播電視和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)見(jiàn)義勇為人員的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第六條 保護(hù)見(jiàn)義勇為人員的工作由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé),具體工作由公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門以及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)辦理。
財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、地震、工商行政管理、稅務(wù)、人事、文化、教育、衛(wèi)生和其他有關(guān)部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)密切配合,認(rèn)真履行本條例所規(guī)定的職責(zé)。
第二章 確認(rèn)
第七條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為:
(一)同正在實(shí)施的危害國(guó)家安全、公共安全或者妨害社會(huì)管理秩序的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭(zhēng)的;
(二)同正在實(shí)施的侵犯國(guó)家利益、集體利益或者他人合法權(quán)益的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭(zhēng)的;
(三)發(fā)現(xiàn)在逃或者被通緝的罪犯、犯罪嫌疑人,主動(dòng)抓獲,扭送公安、國(guó)家安全和司法機(jī)關(guān)或者協(xié)助偵破重大犯罪案件的;
(四)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,為保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和他人生命財(cái)產(chǎn)做出重大貢獻(xiàn)的;
(五)在他人遇險(xiǎn)時(shí),救死扶傷的;
(六)符合本條例規(guī)定的其他見(jiàn)義勇為行為。
前款規(guī)定的第(四)項(xiàng)行為,由行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府民政部門確認(rèn);其他各項(xiàng)行為,由行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)確認(rèn)。
第八條 公民可以向行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者民政部門申請(qǐng)確認(rèn)其見(jiàn)義勇為行為,有關(guān)單位和個(gè)人也可以向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者民政部門舉薦見(jiàn)義勇為人員。
第九條 對(duì)見(jiàn)義勇為行為,確認(rèn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)或者舉薦之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、審核,作出確認(rèn);情況復(fù)雜的,最長(zhǎng)不得超過(guò)六十個(gè)工作日。
確認(rèn)機(jī)關(guān)在調(diào)查、審核、確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合,如實(shí)提供證據(jù)材料。
第十條 見(jiàn)義勇為行為經(jīng)確認(rèn)后,由確認(rèn)機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),由人民政府向見(jiàn)義勇為人員頒發(fā)見(jiàn)義勇為證書。
未確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為的,確認(rèn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人或者舉薦人,并說(shuō)明理由;申請(qǐng)人或者舉薦人持有異議的,可以申請(qǐng)確認(rèn)機(jī)關(guān)重新確認(rèn)。
第十一條 因見(jiàn)義勇為造成身體傷殘,部分喪失或者全部喪失勞動(dòng)能力的,由見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地或者行為人戶籍所在地的勞動(dòng)和社會(huì)保障部門進(jìn)行傷殘鑒定,并由縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)按照規(guī)定發(fā)給殘疾人證書。
第十二條 確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為、鑒定行為人的勞動(dòng)能力以及頒發(fā)證書、出具鑒定結(jié)論所需費(fèi)用,從見(jiàn)義勇為資金中支付。任何單位和個(gè)人均不得向申請(qǐng)人、舉薦人、行為人收取任何費(fèi)用。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)
第十三條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)見(jiàn)義勇為人員的貢獻(xiàn),給予其下列單項(xiàng)或者多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)通報(bào)嘉獎(jiǎng);
(二)頒發(fā)獎(jiǎng)金;
(三)記功;
(四)授予榮譽(yù)稱號(hào);
(五)其他獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 榮譽(yù)稱號(hào)分為“見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子”和“見(jiàn)義勇為英雄”。
“見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子”稱號(hào)由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)授予。“見(jiàn)義勇為英雄”稱號(hào)由省人民政府批準(zhǔn)授予,獲此稱號(hào)者享受省勞動(dòng)模范待遇。
第十五條 因見(jiàn)義勇為犧牲的,由民政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)烈士。被批準(zhǔn)為烈士的,其遺屬按照有關(guān)規(guī)定享受烈屬待遇。
第十六條 見(jiàn)義勇為人員所在的單位或者基層群眾性自治組織,可以按照本條例規(guī)定對(duì)見(jiàn)義勇為人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體對(duì)見(jiàn)義勇為人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行,但被獎(jiǎng)勵(lì)人員要求保密或者有關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保密的除外。
第四章 保障
第十八條 公安、司法機(jī)關(guān)對(duì)需要保護(hù)的見(jiàn)義勇為人員及其親屬,應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù);對(duì)誣陷和報(bào)復(fù)見(jiàn)義勇為人員及其親屬的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查證,依法處理。
第十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)因見(jiàn)義勇為負(fù)傷的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu);醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極組織搶救和治療,不得以任何理由推諉、拒絕或者拖延。
第二十條 救治見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員的費(fèi)用,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以向見(jiàn)義勇為資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)支付先行墊付的費(fèi)用,見(jiàn)義勇為資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支付該項(xiàng)費(fèi)用;有加害人或者責(zé)任人的,由見(jiàn)義勇為資金管理機(jī)構(gòu)向加害人或者責(zé)任人追償醫(yī)療費(fèi)用。
第二十一條 因見(jiàn)義勇為負(fù)傷或者犧牲的人員,享受國(guó)家規(guī)定的撫恤、補(bǔ)助和救濟(jì),其醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)和喪葬費(fèi)等,由加害人或者責(zé)任人承擔(dān);加害人或者責(zé)任人確實(shí)無(wú)能力承擔(dān)全部費(fèi)用的,剩余部分從見(jiàn)義勇為資金中支付;有受益人的,受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十二條 因見(jiàn)義勇為負(fù)傷或者犧牲人員的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)和喪葬費(fèi)等,無(wú)加害人或者責(zé)任人、加害人或者責(zé)任人確實(shí)無(wú)能力承擔(dān),見(jiàn)義勇為人員參加基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用;未參加基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)或者社會(huì)保險(xiǎn)金不足以支付,見(jiàn)義勇為人員有工作單位的,可以由其所在單位資助,單位無(wú)能力資助或者無(wú)工作單位的,從見(jiàn)義勇為資金中支付。
第二十三條 見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員在治療期間,有工作單位的,應(yīng)當(dāng)視為正常出勤,用人單位不得扣減其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇;無(wú)工作單位、無(wú)固定收入且生活有困難的,從見(jiàn)義勇為資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十四條 因見(jiàn)義勇為被確認(rèn)為殘疾人的,參照國(guó)家和省有關(guān)傷殘軍人的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)給予照顧和優(yōu)待。
第二十五條 因見(jiàn)義勇為部分喪失勞動(dòng)能力的,所在單位應(yīng)當(dāng)安排其從事力所能及的工作,并按照規(guī)定發(fā)給傷殘補(bǔ)助金;確實(shí)無(wú)法安排的,除按照規(guī)定發(fā)給傷殘補(bǔ)助金外,可以離崗?fù)损B(yǎng),發(fā)給離崗?fù)损B(yǎng)費(fèi)。
對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、部分喪失勞動(dòng)能力、生活有困難的見(jiàn)義勇為人員,工商行政管理和稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在有關(guān)稅、費(fèi)征收方面給予照顧,有關(guān)機(jī)構(gòu)免收治安費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)。
第二十六條 因見(jiàn)義勇為全部喪失勞動(dòng)能力,有工作單位的,由其所在單位參照國(guó)家有關(guān)工傷的規(guī)定發(fā)給補(bǔ)助金;無(wú)工作單位的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑詹坏陀诋?dāng)?shù)鼐用衿骄钏浇o予生活補(bǔ)助。
第二十七條 獲得縣級(jí)以上人民政府見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱號(hào)的人員,在同等條件下,享有就業(yè)、入學(xué)、入伍、住房、工資晉級(jí)等優(yōu)先權(quán)。
因見(jiàn)義勇為犧牲、全部喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的人員,其配偶、直系親屬的勞動(dòng)就業(yè),子女入托、入學(xué)、升學(xué)等,在同等條件下,勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以照顧,優(yōu)先安排。
第五章 經(jīng)費(fèi)
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立見(jiàn)義勇為專項(xiàng)資金,確保用于獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員。
第二十九條 見(jiàn)義勇為資金來(lái)源包括:
(一)政府財(cái)政撥款;
(二)見(jiàn)義勇為基金會(huì)或者其他組織提供的資金;
(三)單位和個(gè)人的捐款、贊助等。
第三十條 見(jiàn)義勇為資金由縣級(jí)以上人民政府指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,實(shí)行專款專用,并接受同級(jí)監(jiān)察、審計(jì)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定,對(duì)見(jiàn)義勇為行為不及時(shí)確認(rèn)或者對(duì)申請(qǐng)確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為、舉薦見(jiàn)義勇為人員不予受理的,由同級(jí)人民政府責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,推諉、拒絕或者拖延搶救見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員的,由其所在單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 公安、司法機(jī)關(guān)及其工作人員,對(duì)見(jiàn)義勇為人員及其親屬不提供及時(shí)、有效保護(hù),造成損害后果的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十四條 見(jiàn)義勇為資金管理機(jī)構(gòu)的工作人員不依照本條例規(guī)定支付費(fèi)用或者貪污、挪用見(jiàn)義勇為資金的,由其所在單位或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 虛構(gòu)見(jiàn)義勇為事實(shí)、騙取見(jiàn)義勇為榮譽(yù)的,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),追回獎(jiǎng)金,收繳見(jiàn)義勇為人員證書,責(zé)令其返還已經(jīng)發(fā)放和支付的各項(xiàng)費(fèi)用,停止其享受的各項(xiàng)照顧和優(yōu)待。
第三十六條 在見(jiàn)義勇為保護(hù)工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假的,由主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十七條 本條例所稱親屬,是指見(jiàn)義勇為人員的配偶、子女、父母和依靠見(jiàn)義勇為人員生活的十八周歲以下的弟妹以及見(jiàn)義勇為人員自幼依靠其撫養(yǎng)長(zhǎng)大現(xiàn)在又必須依靠見(jiàn)義勇為人員生活的其他親屬。
第三十八條 省外人員在本省行政區(qū)域內(nèi)見(jiàn)義勇為或者本省公民在本省行政區(qū)域外見(jiàn)義勇為的,參照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本條例自2001年7月1日起施行。
見(jiàn)義勇為的法律特征
1、見(jiàn)義勇為的主體是非負(fù)有法定職責(zé)或者義務(wù)的自然人。負(fù)有法定職責(zé)或者義務(wù)的主體,在履行法定職責(zé)或者義務(wù)時(shí),不能成為見(jiàn)義勇為的主體。
2、見(jiàn)義勇為所保護(hù)的客體,是國(guó)家、集體利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全。公民為保護(hù)本人生命、財(cái)產(chǎn)安全而與違法犯罪做斗爭(zhēng)的行為,不能認(rèn)定為見(jiàn)義勇為。
3、見(jiàn)義勇為的主觀方面在于積極主動(dòng)、不顧個(gè)人安危。
4、見(jiàn)義勇為的客觀方面,表現(xiàn)為在國(guó)家、集體利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)遭受正在進(jìn)行的侵害的時(shí)候, 義無(wú)反顧地與危害行為或者自然災(zāi)害進(jìn)行斗爭(zhēng)的行為。
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