包頭市供暖條例
包頭市供暖條例
法規(guī)規(guī)定供熱用水必須使用干凈水以利于人民健康。供熱用水必須使用干凈水以利于環(huán)境。供熱用水必須使用干凈水以利于供熱企業(yè)形象。下文是包頭市供暖條例,歡迎閱讀!
包頭市供暖條例最新版
第一章 總 則
第一條 為了加強供熱管理,規(guī)范供熱市場秩序,維護供用熱雙方合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、設(shè)計、經(jīng)營、工程建設(shè)、設(shè)施管理維護及相關(guān)管理活動的單位、個人和熱用戶,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱供熱,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)采用熱源通過供熱管網(wǎng)熱力系統(tǒng)(以下簡稱供熱管網(wǎng))以集中供熱、分散供熱等方式,為用戶提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
第四條 供熱管理實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責(zé)、保障供熱、規(guī)范服務(wù)、促進節(jié)能、保護環(huán)境的原則。
本市優(yōu)先發(fā)展集中供熱,嚴格限制并逐步取消分散鍋爐供熱。
第五條 市供熱行政主管部門(以下簡稱供熱主管部門)負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。市供熱主管部門可以委托供熱管理機構(gòu)對本市供熱行業(yè)實施日常管理。
昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)供熱管理部門(機構(gòu))根據(jù)市人民政府規(guī)定,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。
石拐區(qū)、白云鄂博礦區(qū)、土默特右旗、達爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽縣人民政府供熱主管部門負責(zé)本行政區(qū)域的供熱管理工作。
包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)根據(jù)市人民政府規(guī)定,負責(zé)其區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)做好供熱管理的相關(guān)工作。
第六條 鼓勵研究、開發(fā)、推廣和有計劃地應(yīng)用供用熱新能源、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。加快推行分戶計量用熱。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市供熱主管部門會同有關(guān)部門編制城市供熱專項規(guī)劃;石拐區(qū)、白云鄂博礦區(qū)、土默特右旗、達爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽縣人民政府供熱主管部門會同有關(guān)部門組織編制本轄區(qū)供熱專項規(guī)劃。
供熱專項規(guī)劃根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要編制,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接,經(jīng)專家論證,按照國家有關(guān)規(guī)定批準后由本級人民政府組織實施。
經(jīng)批準的城市供熱專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)納入本市城市總體規(guī)劃;其他旗縣區(qū)供熱專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入本地區(qū)的總體規(guī)劃。
第八條 城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造,規(guī)劃、國土資源部門應(yīng)當(dāng)按照城市供熱專項規(guī)劃的要求,預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。
規(guī)劃確定的熱源、熱力站、供熱管網(wǎng)等供熱設(shè)施用地,任何單位和個人不得侵占或者擅自改變用途。
第九條 在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),不得新建、擴建永久性燃煤供熱鍋爐。
熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍以外的新建、改建、擴建建設(shè)工程需要供熱的,應(yīng)當(dāng)實行區(qū)域集中供熱;在區(qū)域集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),不得新建分散燃煤供熱鍋爐。
市和旗縣區(qū)人民政府對前兩款規(guī)定范圍內(nèi)已有的分散燃煤供熱鍋爐,應(yīng)當(dāng)制定計劃,進行拆除或者改造,并入集中供熱管網(wǎng)。
第十條 新建、改建、擴建供熱工程項目,應(yīng)當(dāng)符合供熱專項規(guī)劃,經(jīng)供熱主管部門提出審查意見后,按照基本建設(shè)程序報批。
第十一條 承擔(dān)供熱工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位和個人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格,并嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)供熱以及計量技術(shù)規(guī)范和標準。
第十二條 新建、改建、擴建建設(shè)工程需要配套建設(shè)的相應(yīng)供熱設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。
第十三條 涉及供熱的新建、改建、擴建建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供熱主管部門提供供熱計量、采暖方式、審查合格的供熱設(shè)施施工圖和與供熱單位簽訂的供用熱合同等資料,經(jīng)供熱主管部門審核同意并出具審核意見后,方可辦理建設(shè)工程施工許可證。
第十四條 需要供熱單位供熱的,建設(shè)單位與供熱單位應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同,并征得熱源單位同意,按照約定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十五條 建設(shè)單位申請施工圖審查時,應(yīng)當(dāng)提交包含供熱分戶控制計量的施工圖,否則不得通過施工圖審查。
第十六條 新建、改建、擴建住宅和公共建筑,采用供熱管網(wǎng)供熱的,室內(nèi)供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照供熱分戶控制計量方式設(shè)計和施工,推行溫度調(diào)控和用熱計量裝置。
現(xiàn)有住宅和公共建筑使用單管循環(huán)管網(wǎng)供熱的,市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定方案,編制技術(shù)規(guī)程,逐步組織推行供熱分戶控制計量改造工程。
熱計量裝置應(yīng)當(dāng)符合國家標準,經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢測合格。
第十七條 涉及供熱的建設(shè)工程,建設(shè)單位組織竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)包括供熱分戶控制計量工程內(nèi)容,并邀請供熱單位參加。供熱單位應(yīng)當(dāng)查驗供熱設(shè)施是否合格。未經(jīng)查驗或者查驗不合格,不得投入使用。
第十八條 建設(shè)單位在供熱工程竣工驗收合格之日起三十日內(nèi),向供熱主管部門備案,并在三個月內(nèi)向城建檔案管理機構(gòu)移交完整的工程檔案。
第三章 供熱設(shè)施管理
第十九條 供熱管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對供熱設(shè)施重點部位劃定安全保護范圍,熱源或者供熱單位應(yīng)當(dāng)在安全保護范圍內(nèi)設(shè)置安全警示標識,并采取相應(yīng)的安全保護措施。
在重點供熱設(shè)施安全保護范圍內(nèi),禁止擅自修建建筑物、構(gòu)筑物或者從事挖掘、打樁、爆破等影響供熱設(shè)施安全的行為。
第二十條 任何單位和個人不得從事下列妨礙供熱管網(wǎng)正常運行的行為:
(一)擅自改裝、拆除、移動公共供熱設(shè)施;
(二)向供熱閥門井、管溝排放污水或者傾倒垃圾、液體和其它有害物質(zhì);
(三)擅自連接或者隔斷供熱管網(wǎng)和其它供熱設(shè)施;
(四)擅自并網(wǎng)增容或者改變供熱設(shè)施使用性質(zhì)和運行方式;
(五)損壞或者擅自挪動、改動熱力計量儀表及其附件;
(六)其它損壞供熱設(shè)施的行為。
第二十一條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查詢供熱設(shè)施以及地下管網(wǎng)分布情況。建設(shè)工程可能影響供熱設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照與熱源單位或者供熱單位商定的保護措施施工。
第二十二條 供用熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修、養(yǎng)護和更新,確保安全運行。維修養(yǎng)護、更新責(zé)任和費用,應(yīng)當(dāng)按照下列原則劃分:
(一)從熱源單位出口到各熱力站的供熱設(shè)施,由熱源單位和供熱單位按照產(chǎn)權(quán)承擔(dān)相應(yīng)的維修養(yǎng)護、更新責(zé)任和費用;
(二)熱力站出口到采用分戶控制供熱的居民用戶的入戶閥門(包括閥門、熱計量表等)或者到尚未實施分戶供熱(單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的居民用戶以及非居民用戶的單元或者樓棟入戶閥門井(包括閥門)的供熱設(shè)施由供熱單位承擔(dān)維修養(yǎng)護、更新責(zé)任,費用支出使用供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護、更新保障資金。由市、旗縣區(qū)人民政府財政投資更新的供熱設(shè)施的維修養(yǎng)護責(zé)任由市、旗縣區(qū)人民政府確定;
(三)采用分戶控制供熱的居民用戶,以入戶閥門為分界點,入戶閥門到室內(nèi)的供熱設(shè)施由房屋所有人承擔(dān)維修養(yǎng)護、更新責(zé)任和費用。尚未實施分戶供熱(單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的居民用戶以及非居民用戶,以單元或者樓棟入戶閥門井為分界點,單元或者樓棟入戶閥門井到室內(nèi)入口處的共用供熱設(shè)施由房屋所有人共同承擔(dān)維修養(yǎng)護、更新責(zé)任和費用;室內(nèi)的供熱設(shè)施由房屋所有人承擔(dān)維修養(yǎng)護、更新責(zé)任和費用。
第二十三條 建立供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護、更新保障資金制度。
維修、養(yǎng)護、更新保障資金由供熱主管部門統(tǒng)一管理,專項用于熱力站出口到采用分戶控制供熱的居民用戶的入戶閥門(包括閥門、熱計量表等)或者到尚未實施分戶供熱(單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的居民用戶以及非居民用戶的單元或者樓棟入戶閥門井(包括閥門)的供熱設(shè)施的維修、養(yǎng)護和更新。
維修、養(yǎng)護、更新保障資金按照以下方式進行籌集:
(一)每年由市、旗縣區(qū)兩級財政安排專項資金;
(二)從每個采暖期熱費中按比例提取;
(三)國家、自治區(qū)和市人民政府規(guī)定的其它資金。
第四章 供熱與用熱
第二十四條 本市供熱經(jīng)營實行特許經(jīng)營制度。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,核發(fā)供熱特許經(jīng)營許可證。
第二十五條 新設(shè)立供熱單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并向供熱主管部門申請領(lǐng)取供熱特許經(jīng)營許可證后,方可從事供熱經(jīng)營活動:
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源;
(二)有符合國家標準且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施;
(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所;
(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(六)有完善的安全、生產(chǎn)管理制度和服務(wù)規(guī)范;
(七)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修隊伍及其設(shè)備;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
本條例實施前設(shè)立的供熱單位符合前款規(guī)定條件的,供熱主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱特許經(jīng)營許可證;不符合條件的,限期整改。
第二十六條 供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱單位綜合信用評價制度,對供熱企業(yè)綜合信用狀況實行動態(tài)監(jiān)控管理。
第二十七條 供熱單位在特許經(jīng)營期間不得擅自轉(zhuǎn)讓或者出租供熱特許經(jīng)營許可證,不得擅自處置或者抵押供熱設(shè)施。
第二十八條 供熱單位應(yīng)當(dāng)每年將供熱設(shè)施的基本狀況、供熱范圍和面積以及經(jīng)營狀況向供熱主管部門備案。
第二十九條 熱源單位與供熱單位、供熱單位與熱用戶之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同。供用熱合同的格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。
第三十條 本市采暖期為當(dāng)年10月15日至次年4月15日。市和旗縣區(qū)人民政府可以根據(jù)氣象和當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定調(diào)整和公布采暖期起止時間。
第三十一條 在采暖期內(nèi),住宅熱用戶的臥室、起居室、衛(wèi)生間溫度不得低于18℃。
非住宅熱用戶的室內(nèi)最低溫度由供用熱雙方在供用熱合同中約定。
第三十二條 供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范,對熱用戶室溫隨機進行檢測。檢測結(jié)果需經(jīng)熱用戶簽字后建檔,并上報供熱管理機構(gòu)備案。供熱管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測結(jié)果和建檔工作進行抽查。
第三十三條 熱用戶認為室內(nèi)溫度未達到規(guī)定標準的,可以向供熱單位投訴。供熱單位應(yīng)當(dāng)向熱用戶出具標明受理反映時間和內(nèi)容的書面憑據(jù),并在接到投訴之時起二十四小時內(nèi)進行測溫。對室溫低于規(guī)定溫度,屬于供熱單位責(zé)任的,供熱單位應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)予以解決。
第三十四條 供熱單位與熱用戶對室溫是否達到標準存在爭議的,可以向供熱管理機構(gòu)投訴,由供熱管理機構(gòu)委托具有室溫檢測資質(zhì)的專業(yè)計量機構(gòu)進行檢測,費用由責(zé)任方承擔(dān)。
供熱單位與熱用戶對導(dǎo)致室溫未達到標準的原因存在爭議的,可以向供熱管理機構(gòu)投訴,由供熱管理機構(gòu)委托具有資質(zhì)的單位進行檢查確認,費用由責(zé)任方承擔(dān)。
第三十五條 因下列原因造成熱用戶室內(nèi)溫度未達到規(guī)定標準的,供熱單位不承擔(dān)責(zé)任:
(一)擅自改變室內(nèi)供熱設(shè)施、擴大供熱負荷的;
(二)室內(nèi)供熱設(shè)施不能正常使用的;
(三)門窗不保溫的;
(四)室內(nèi)裝修或者其它設(shè)施嚴重遮擋散熱器的;
(五)因熱用戶造成的其它原因。
第三十六條 供熱單位對熱用戶投訴的溫度未達到規(guī)定標準的問題未采取措施解決的,熱用戶可以向供熱管理機構(gòu)投訴或者向人民法院提起訴訟。
供熱管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對供熱質(zhì)量和服務(wù)進行檢查監(jiān)督,設(shè)置熱用戶投訴電話。在接到投訴當(dāng)日與供熱單位協(xié)調(diào)督辦,并將協(xié)調(diào)督辦結(jié)果在兩日內(nèi)反饋熱用戶。
第三十七條 熱用戶應(yīng)當(dāng)對室內(nèi)的供熱設(shè)施進行日常維修養(yǎng)護,確保供熱設(shè)施的完好和安全。
需要改變室內(nèi)供熱設(shè)施、擴大供熱負荷的,應(yīng)當(dāng)征得供熱單位的同意。
第三十八條 熱用戶改變室內(nèi)供熱設(shè)施時,不得影響其它熱用戶正常用熱。造成其它熱用戶不能正常采暖的,由責(zé)任方負責(zé)修復(fù)。
第三十九條 任何單位或者個人不得從采暖設(shè)施中取用供熱循環(huán)水。
第四十條 熱用戶需要停止或者恢復(fù)用熱的,應(yīng)當(dāng)在采暖期開始前告知供熱單位,并辦理相關(guān)手續(xù)。
停止用熱應(yīng)當(dāng)以一個采暖期為停用時間單位。停止用熱后熱用戶不得擅自恢復(fù)用熱。
第四十一條 停止用熱的熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位交納熱費總額百分之十五的基本熱費。
第四十二條 熱用戶有下列情形之一的,不得停止用熱:
(一)新建住宅第一年交付使用的;
(二)供熱系統(tǒng)不具備分戶控制供熱條件的;
(三)危害共用設(shè)施安全運行或者相鄰熱用戶正常用熱的。
第五章 熱費管理
第四十三條 供熱價格實行政府定價。供熱價格根據(jù)供熱單位的申請、社會承受能力和供熱成本變動情況調(diào)整,并由人民政府價格主管部門按照規(guī)定權(quán)限和程序報批。
調(diào)整供熱價格應(yīng)當(dāng)采取召開聽證會和向社會公示等方式,廣泛聽取各方面意見。
第四十四條 市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織審計部門對供熱單位的生產(chǎn)成本和經(jīng)營情況進行審計。審計結(jié)果作為調(diào)整供熱價格的參考依據(jù)。
第四十五條 供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門公布的供熱價格收取熱費,并出具稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。
第四十六條 供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶的分布狀況,設(shè)立方便熱用戶交費的收費點,或者委托銀行機構(gòu)代收熱費。對直接交費有困難的,供熱單位應(yīng)當(dāng)上門收費,并出具相關(guān)證件。
第四十七條 熱費按照房屋的建筑面積收取。以熱計量表為依據(jù)收取熱費的,收費辦法由市人民政府根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定制定。
第四十八條 熱費以預(yù)付方式繳納。
熱用戶應(yīng)當(dāng)在每年采暖期開始前一個月內(nèi)繳納本采暖期的熱費。
一次繳納確有困難的,與供熱單位約定,可以在本采暖期內(nèi)分期繳納。對分期交納的,首次交納不少于全額熱費的百分之五十。
第四十九條 對享受最低生活保障的熱用戶實行熱費政府補貼。補貼辦法由市人民政府制定。
第五十條 熱用戶逾期未交納熱費的,按照下列規(guī)定處理:
(一)自采暖期開始十五日起,供熱單位按照所欠熱費總額的千分之一,按日加收滯納金,但滯納金不應(yīng)當(dāng)超過所欠熱費總額;
(二)分戶控制供熱的熱用戶自采暖期開始十五日內(nèi)仍未交納熱費的,供熱單位可以對其停止供熱,但不得損害其它熱用戶的用熱權(quán)益。停止供熱情況應(yīng)當(dāng)及時報供熱管理機構(gòu)備案。
第五十一條 供熱單位不得因某熱用戶欠繳熱費而停止向其它熱用戶供熱或者降低供熱標準。
第五十二條 因供熱單位責(zé)任造成住宅熱用戶臥室、起居室、衛(wèi)生間溫度連續(xù)四十八小時以上未達到規(guī)定標準的,供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定退還未達標期間的熱費:
(一)溫度在16℃以上,低于18℃的,按照標準熱費的百分之三十退還熱費;
(二)溫度在14℃以上,低于16℃的,按照標準熱費的百分之五十退還熱費;
(三)溫度低于14℃的,按照標準熱費的百分之百退還熱費。
第五十三條 供熱單位在一個采暖期內(nèi)累計停止供熱七天以上的,或者因突發(fā)事故實施搶修連續(xù)停止供熱四十八小時以上,不能恢復(fù)供熱的,應(yīng)當(dāng)退還停止供熱期間的熱費。
第五十四條 供熱單位向熱用戶退還熱費的,應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束之日起六十日內(nèi)通知用戶并辦理退費,但雙方另有約定的除外。
第六章 供熱保障
第五十五條 市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)的組織指揮系統(tǒng)和保障體系。
熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)制定本單位供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急搶險隊伍。發(fā)生供熱事故時,應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源或者按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險。
第五十六條 熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)和本市的有關(guān)規(guī)定和標準、規(guī)范等,向熱用戶提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格的熱產(chǎn)品和供熱服務(wù),在采暖期內(nèi)不得擅自停止供熱或者降低供熱質(zhì)量。
第五十七條 熱電聯(lián)產(chǎn)的熱源單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障城市供熱需求,按照以熱定電的原則和合同規(guī)定,確保向供熱單位提供符合供熱質(zhì)量要求的熱源負荷。因熱源負荷質(zhì)量問題造成供熱單位生產(chǎn)損失或者造成熱用戶室內(nèi)溫度達不到規(guī)定標準的,熱源單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條 供熱單位需要熱源單位增加或者減少熱源負荷時,應(yīng)當(dāng)征得熱源單位的同意,并向供熱主管部門備案。
第五十九條 熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施巡查制度,定期對供熱設(shè)施進行檢查。發(fā)現(xiàn)其負責(zé)維護管理的供熱設(shè)施存在安全隱患或者影響正常供熱問題的,應(yīng)當(dāng)及時消除隱患;發(fā)現(xiàn)熱用戶負責(zé)維護管理的供熱設(shè)施存在安全隱患或者影響正常供熱問題的,應(yīng)當(dāng)及時書面告知熱用戶。
第六十條 供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱設(shè)備檢查維修、燃料儲備等工作,于供熱開始前充水試壓,并在試壓七十二小時之前通知熱用戶。
第六十一條 供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度和受理投訴制度,公開供熱服務(wù)投訴電話,供熱期間安排工作人員二十四小時值守。
第六十二條 屬于熱用戶維修養(yǎng)護責(zé)任的供熱設(shè)施發(fā)生故障時,熱用戶可以通知供熱單位。供熱單位應(yīng)當(dāng)及時派遣人員負責(zé)搶修維護,產(chǎn)生的材料費用由熱用戶承擔(dān)。
屬于熱用戶維修養(yǎng)護責(zé)任的供熱設(shè)施發(fā)生故障,熱用戶不能及時趕赴搶修現(xiàn)場時,經(jīng)供熱單位負責(zé)人批準,通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會和公安派出所,由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會和公安派出所各派兩名以上工作人員到現(xiàn)場配合,可以入室搶修。搶修后,搶修負責(zé)人和配合的工作人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字。因搶修人員故意或者重大過失給熱用戶造成財產(chǎn)損失的,由搶修單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
因熱用戶室內(nèi)裝修物影響搶修的,熱用戶應(yīng)當(dāng)自行拆除或者由搶修人員拆除,損失由熱用戶承擔(dān)。
因熱用戶的共用供熱設(shè)施發(fā)生故障,需要搶修時,相關(guān)單位和個人不得阻撓或者干擾搶修作業(yè)。因供熱設(shè)施搶修,給相關(guān)單位和個人造成損失的,依法給予補償。
第六十三條 供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱,需要停熱6小時以上的,供熱單位應(yīng)當(dāng)及時通知熱用戶,并立即組織搶修,同時報告供熱管理機構(gòu)。
第六十四條 供熱設(shè)施發(fā)生迸裂等重大故障時,供熱單位必須緊急搶修。搶修現(xiàn)場設(shè)置警示標識并采取安全保護措施。搶修時,可以先行施工,后補辦有關(guān)手續(xù),公安、交通、房產(chǎn)、市政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。搶修結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。
第六十五條 對在采暖期內(nèi)無法保障安全穩(wěn)定供熱或者發(fā)生重大事故不能及時有效處理,嚴重影響正常用熱,危害社會公共利益和安全的供熱單位,經(jīng)市或者旗縣區(qū)人民政府批準,市或者旗縣區(qū)供熱主管部門可以依法采取應(yīng)急接管或者其他必要措施,確保居民正常用熱,維護社會穩(wěn)定,原供熱單位應(yīng)當(dāng)予以配合。接管期間,為保障正常供熱服務(wù)所產(chǎn)生的費用,由原供熱單位承擔(dān)。
第七章 法律責(zé)任
第六十六條 違反本條例第八條第二款規(guī)定,侵占或者擅自改變供熱設(shè)施用地用途的,由規(guī)劃、土地主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第六十七條 違反本條例第十一條、第十二條、第十六條第一款、第十七條、第十八條規(guī)定的,由建設(shè)主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第六十八條 違反本條例第十九條第二款、第二十條規(guī)定的,由供熱主管部門責(zé)令其停止違法行為并恢復(fù)原狀;除賠償損失外,對個人可以并處5000元以上2萬元以下罰款,對單位可以并處5萬元以上10萬元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定,未按照商定的保護措施施工的,由建設(shè)主管部門責(zé)令其改正,并可處以5000元以上1萬元以下罰款;造成損失的,建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十條 違反本條例第二十二條第一項、第二項規(guī)定,對供熱設(shè)施不承擔(dān)維修養(yǎng)護責(zé)任的,由供熱主管部門責(zé)令限期整改;逾期不改,影響供熱質(zhì)量的,處以5萬元以上10萬元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定,未取得特許經(jīng)營許可證或者不符合正式運營條件擅自運營的,由供熱主管部門責(zé)令改正,并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。
第七十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓、出租供熱特許經(jīng)營許可證或者擅自處置、抵押供熱設(shè)施的,由供熱主管部門責(zé)令其改正,并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。
第七十三條 違反本條例第三十九條規(guī)定,從采暖設(shè)施中取用供熱循環(huán)水的,供熱單位有權(quán)責(zé)令其改正,供熱主管部門可以對住宅熱用戶處以500元以上1000元以下罰款,對非住宅熱用戶處以5000元以上2萬元以下罰款。
第七十四條 違反本條例第四十條第二款規(guī)定,停熱后擅自恢復(fù)用熱的,供熱企業(yè)有權(quán)追繳本采暖期的全部熱費;拒不補交熱費的,由供熱主管部門責(zé)令改正,并可處以所欠熱費一至二倍的罰款。
第七十五條 違反本條例第五十二條、第五十三條、第五十四條規(guī)定,未按照規(guī)定向熱用戶退還熱費的,由供熱主管部門責(zé)令改正,并可處以1000元以上5000元以下罰款。
第七十六條 違反本條例第五十六條、第五十七條規(guī)定,擅自停止供熱或者降低供熱質(zhì)量的,由供熱主管部門責(zé)令改正,并可處以10萬元以上30萬元以下罰款。
第七十七條 違反本條例第六十條規(guī)定,未提前做好供熱準備工作,由供熱主管部門責(zé)令改正,并處以5000元以上2萬元以下罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十八條 違反本條例第六十一條、第六十二條第一款、第六十三條、第六十四條規(guī)定的,由供熱主管部門責(zé)令改正。
第七十九條 供熱主管部門和供熱管理機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第八十條 本條例自2010年8月1日起施行。
供暖分類有幾種
集中
從一個或多個熱源通過 熱網(wǎng)向城市、鎮(zhèn)或其中某些區(qū)域熱用戶供熱。
聯(lián)片
多個小型供熱系統(tǒng)聯(lián)成一體的集中供熱。
區(qū)域
城市某個區(qū)域的集中供熱。
城市
若干個街區(qū)及至整個城市的集中供熱。
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