安徽省土地使用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則
安徽省土地使用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則
土地使用稅以土地面積為課稅對(duì)象，向土地使用人課征，屬于以有償占用為特點(diǎn)的行為稅類型。下文是安徽省土地使用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀!
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第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第十三條規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡(jiǎn)稱土地使用稅)在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收。征收的具體范圍，由省稅務(wù)局劃定。
第三條 在土地使用稅征收范圍內(nèi)擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人為納稅人。土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，其土地使用稅由土地的實(shí)際使用人繳納。
第四條 土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)。納稅人實(shí)際占用的土地面積，以縣以上人民政府核發(fā)的土地使用證書所確認(rèn)的土地面積為準(zhǔn)。尚未核發(fā)土地使用證書的，以納稅人據(jù)實(shí)申報(bào)并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)的土地面積為準(zhǔn)。
第五條 土地使用稅每平方米年稅額如下：
(一)大城市五角至十元;
(二)中等城市四角至八元;
(三)小城市三角至六元;
(四)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)二角至四元。
第六條 市、縣人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，將本地區(qū)土地劃分為若干等級(jí)，在前條規(guī)定的稅額幅度內(nèi)，制定相應(yīng)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。其中經(jīng)國(guó)務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)貧困縣的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，可以適當(dāng)降低，但降低額不得超過(guò)前條規(guī)定最低額的百分之三十。
第七條 土地等級(jí)的劃分，大城市不得少于六級(jí)，中等城市不得少于四級(jí)，小城市不得少于三級(jí)，縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)不得少于兩級(jí)。
第八條 各地劃分土地等級(jí)和確定各等級(jí)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)后，平均每平方米土地的年稅額應(yīng)達(dá)到：
(一)大城市六角至八角;
(二)中等城市五角至七角;
(三)小城市三角至五角;
(四)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)二角至四角;
(五)國(guó)務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)貧困縣一角五分至三角五分。
第九條 除《條例》規(guī)定免稅的土地外，下列土地亦免征土地使用稅：
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)和其他由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)、實(shí)行全額或差額預(yù)算管理單位的職工宿舍用地;
(二)集體和個(gè)人辦的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所自用的土地;
(三)房產(chǎn)管理部門出租給居民的住房用地;
(四)民政部門為安置殘疾人舉辦的福利工廠用地;
(五)個(gè)人所有的自住房屋用地。
第十條 除《條例》和本辦法規(guī)定的免稅外，納稅人繳納土地使用稅確有困難需要給予減免的，按國(guó)家稅收管理權(quán)限報(bào)批。
第十一條 土地使用稅由土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。納稅人跨地區(qū)使用土地的，分別由土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。
第十二條 土地使用稅按年計(jì)算，分季或半年繳納，具體繳納期限由市、縣稅務(wù)局確定。
第十三條 土地使用稅的征收管理，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理暫行條例》和《安徽省稅收征收管理實(shí)施辦法》辦理。
第十四條 本辦法由省稅務(wù)局解釋，自一九八九年一月一日起施行，各地各部門自行制定的土地使用費(fèi)辦法同時(shí)廢止。
土地使用稅征稅對(duì)象
土地使用稅以土地面積為課稅對(duì)象，向土地使用人課征，屬于以有償占用為特點(diǎn)的行為稅類型。土地使用稅只在
縣以上城市開征，非開征地區(qū)城鎮(zhèn)使用土地則不征稅。[2]城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍為城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)等。其中，城市是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的市，包括市區(qū)和郊區(qū);縣城是指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn);建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的建制鎮(zhèn);工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，人口比較集中，符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。工礦區(qū)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批服。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。土地使用稅采用有幅度的差別稅額，列入大、中、小城市和縣城每平方米土地年稅額多少不同。為了防止長(zhǎng)期征地而不使用和限制多占土地，可在規(guī)定稅額的2倍-5倍范圍內(nèi)加成征稅。
對(duì)于公園、名勝、寺廟及文教、衛(wèi)生、社會(huì)福利等單位使用的土地，城鎮(zhèn)、街道、公共設(shè)施用地、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港區(qū)、車站、管理交通運(yùn)輸用地及水利工程，農(nóng)、林、牧、漁、果生產(chǎn)基地用地，以及個(gè)人非營(yíng)業(yè)建房用地等，均免征土地使用稅。為了鼓勵(lì)利用荒地、灘涂等土地，對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)整治的土地和改造的荒廢土地，給予10年期限的免稅。
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