安徽省法制宣傳教育條例
安徽省法制宣傳教育條例大家有去了解過嗎?下文是小編收集的安徽省法制宣傳教育條例,歡迎閱讀!
安徽省法制宣傳教育條例具體內(nèi)容
第一條 為了貫徹實施依法治國基本方略,加快法治安徽建設(shè),加強法治宣傳教育,增強全民尊法學法守法用法的意識和能力,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 開展法治宣傳教育是全社會的共同責任。接受法治宣傳教育是公民依法享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。
國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當根據(jù)各自職責開展法治宣傳教育。
實行國家機關(guān)誰執(zhí)法誰普法的普法責任制。
第三條 法治宣傳教育的對象是有接受教育能力的公民,重點對象是擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員和青少年。
第四條 法治宣傳教育的基本任務(wù)是:普及憲法和法律法規(guī)知識,宣傳立法、執(zhí)法、司法、守法等法治實踐活動,弘揚社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,推動全社會樹立法治意識,推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
第五條 法治宣傳教育應(yīng)當與法治實踐相結(jié)合、與精神文明建設(shè)實踐相結(jié)合、與生產(chǎn)生活實踐相結(jié)合,堅持圍繞中心,服務(wù)大局;以人為本,服務(wù)群眾;與時俱進,改革創(chuàng)新;分類指導(dǎo),注重實效。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當將法治宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;對法治宣傳教育實行目標管理;將法治宣傳教育所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
第七條 每年12月4日國家憲法日和全國法制宣傳日,國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當開展憲法和法治宣傳教育活動。
第八條 縣級以上人民政府司法行政部門負責法治宣傳教育日常工作,履行制定并組織實施法治宣傳教育規(guī)劃和年度計劃,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查法治宣傳教育工作,總結(jié)推廣法治宣傳教育經(jīng)驗等職責。
第九條 國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當按照法治宣傳教育規(guī)劃和年度計劃,結(jié)合本單位實際,制定本單位法治宣傳教育計劃,確定人員負責法治宣傳教育工作,開展法治宣傳教育活動,保障本單位法治宣傳教育活動經(jīng)費。
第十條 國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當建立領(lǐng)導(dǎo)人員集體學法制度,帶頭學法,組織本單位工作人員學習法律知識,落實學法計劃、內(nèi)容、時間和人員,并向服務(wù)對象宣傳相關(guān)法律知識。
第十一條 實行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度。
任命擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員,以及任命法官、檢察官前,任命機關(guān)應(yīng)當對其進行相關(guān)的法律知識考試??荚嚭细?,方可任命。
對擬提拔使用的國家工作人員進行考察,應(yīng)當將其法治素養(yǎng)和能力納入考察內(nèi)容。
第十二條 招錄國家工作人員應(yīng)當將相關(guān)法律知識納入考試內(nèi)容。
黨校、行政學院等各級各類培訓機構(gòu)對國家工作人員進行培訓,應(yīng)當將法律知識列入培訓課程。
第十三條 各級人民代表大會和縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,就職時應(yīng)當公開進行憲法宣誓。
第十四條 地方性法規(guī)、政府規(guī)章的制定機關(guān)應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定及時通過本機關(guān)網(wǎng)站和其他媒體,向社會公布法規(guī)、規(guī)章草案征求意見稿,開展公民旁聽立法活動,以多種形式對法規(guī)、規(guī)章的內(nèi)容進行宣傳、解讀。
第十五條 司法機關(guān)辦理案件、行政執(zhí)法機關(guān)履行執(zhí)法職權(quán),應(yīng)當以適當形式向當事人進行法治宣傳教育,并建立典型案件發(fā)布機制。
司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)可以通過法律咨詢、典型案例解析等形式向社會進行法治宣傳,依照有關(guān)規(guī)定開展公民旁聽司法活動、觀摩行政執(zhí)法活動。
第十六條 法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、仲裁員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等,應(yīng)當事人訴求對所辦理案件涉及的法律問題,向有關(guān)單位或者個人進行說明解釋,宣傳法律知識。
第十七條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責,對市場經(jīng)營管理人員和經(jīng)營者進行法治宣傳教育和培訓,增強其誠信守法、依法經(jīng)營管理、依法維權(quán)的意識和能力。
社會組織的登記管理機關(guān)應(yīng)當對社會組織的主要負責人進行相關(guān)法律知識教育,督促其開展對本組織從業(yè)人員的法治宣傳教育。
第十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強對青少年的法治宣傳教育,完善學校、家庭、社會一體化的教育網(wǎng)絡(luò),推進校園法治文化建設(shè),推動開展社會法治實踐活動。
第十九條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當將法治宣傳教育納入國民教育體系,指導(dǎo)、監(jiān)督學校落實法治教育教學內(nèi)容、開展法治教育教學活動。
推進中小學校、職業(yè)學校法治教育教學課時、教材、師資和經(jīng)費的落實。
中小學校應(yīng)當確定專人負責法治宣傳教育工作,聘請具有法律知識和法治工作經(jīng)驗的人員兼任法治副校長、法治輔導(dǎo)員,指導(dǎo)開展法治宣傳教育活動。
第二十條 縣級以上人民政府公安、民政、衛(wèi)生和計劃生育、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當按照各自的職責,加強對城鄉(xiāng)居民的法治宣傳教育,提高其守法意識和維權(quán)能力。
第二十一條 縣級以上人民政府文化、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當加強法治文化建設(shè),推進法治文化教育基地和陣地建設(shè),指導(dǎo)法治宣傳教育題材文學藝術(shù)作品的創(chuàng)作、出版、演出、播映工作,組織開展多種形式的法治宣傳教育活動。
第二十二條 工會、共青團、婦聯(lián)等組織應(yīng)當引導(dǎo)職工、青少年、婦女依法維護自身合法權(quán)益,履行法定義務(wù),根據(jù)自身工作特點開展法治宣傳教育活動。
第二十三條 國家機關(guān)和承擔公共管理、公共服務(wù)職能的組織,應(yīng)當通過網(wǎng)站、微信、微博等媒體向社會提供與其職能相關(guān)的法治宣傳教育服務(wù)。
健全媒體公益普法制度,落實媒體的法治宣傳教育責任。
第二十四條 車站、機場、港口、醫(yī)院、銀行、郵政等管理單位,應(yīng)當在其管理的公共區(qū)域建立法治宣傳教育設(shè)施,開展多種形式的公益法治宣傳教育活動。
第二十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者相關(guān)單位應(yīng)當組織、指導(dǎo)村民委員會、居民委員會開展法治宣傳教育活動。村民委員會、居民委員會應(yīng)當確定人員做好法治宣傳教育工作。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當依托為民服務(wù)站、圖書室、文化活動室等公共服務(wù)場所,通過法律咨詢服務(wù)、法治文藝活動、法治宣傳專欄等形式,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民依法維護權(quán)益、表達訴求、化解糾紛、參與自治管理與服務(wù)活動,履行法定義務(wù)。
社區(qū)矯正、人民調(diào)解工作應(yīng)當結(jié)合實際開展有針對性的法治宣傳教育活動。
第二十六條 鼓勵法律工作者、法律專業(yè)學生等參與法治宣傳教育工作,協(xié)助有關(guān)部門和單位開展法律咨詢、法制講座等活動。
鼓勵社會組織和普法志愿者開展法治宣傳教育志愿公益活動。
第二十七條 各級人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當通過聽取和審議本級人民政府專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、組織人大代表視察等方式,加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查。
第二十八條 不履行本條例規(guī)定的法治宣傳教育職責的,由縣級以上人民政府通報批評,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,由有權(quán)機關(guān)依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第二十九條 本條例自2015年12月4日起施行。1997年9月21日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過的《安徽省法制宣傳教育條例》同時廢止。
法制宣傳的意義
法制是法律和制度的總稱。統(tǒng)治階級以法律化、制度化的方式管理國家事務(wù),并且嚴格依法辦事的原則,也是統(tǒng)治階級按照自己的意志通過國家權(quán)力建立的用以維護本階級專政的法律和制度。任何國家都有法,但并非有法制。法制在不同國家其內(nèi)容和形式不同。在君主制國家,君主之言即為法;在資本主義國家,雖然排除了奴隸制、封建制國家法制的專制性質(zhì),但資產(chǎn)階級受階級本性的局限,當有的法律規(guī)定不符合本階級的利益時,就加以破壞,因此,不可能有真正的法制。只有徹底消滅剝削制度,實現(xiàn)人民民主的社會主義國家,才能真正實現(xiàn)社會主義法制。法治與法制既有聯(lián)系也有區(qū)別。聯(lián)系在于:實行法治需要有完備的法律制度。區(qū)別在于:法制相對于政治制度、經(jīng)濟制度,法治則相對于人治;法制內(nèi)涵是指法律及相關(guān)制度,法治內(nèi)涵則相對于人治的治國理論、原則和方法。
法制一詞,中外古今用法不一,涵義也不盡相同,通常在兩種意義上使用:①泛指國家的法律和制度。法律既包括以規(guī)范性文件形式出現(xiàn)的成文法,如憲法、法律和各種法規(guī),也包括經(jīng)國家機關(guān)認可的不成文法,如習慣法和判例法等。制度指依法建立起來政治、經(jīng)濟、文化等方面的各種制度。中國古代的典章制度也屬于這一類。②特指統(tǒng)治階級按照民主原則把國家事務(wù)制度化、法律化,并嚴格依法進行管理的一種方式。這種意義上的法制與民主政治聯(lián)系密切,即民主是法制的前提,法制是民主的體現(xiàn)和保證,只有使民主制度化、法律化,并嚴格依法辦事,以確立一種正常的法律秩序的國家,才是真正的法制國家。
中國古書上所說的“命有司,修法制"《禮記·月令篇》,其中的“法制”是指設(shè)范立制,使人們有所遵循的意思。古代法家著作中,也有“法制”一詞?!豆茏?middot;法禁》上寫道:“法制不議,則民不相私”?!渡叹龝?middot;君臣》上寫道:“民眾而奸邪生,故立法制,為度量以禁之”。韓非也有“明法制,去私恩”的說法。所有這些,雖然都把“法制”與依法治理聯(lián)系在一起,但還不是與民主政治聯(lián)系在一起的法制。中國古時的“法制”,說到底只是一種“王制”。
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