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河南計生條例亮點和福利

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河南計生條例亮點和福利

  5月27日上午,河南省十二屆人大會第二十二次會議表決通過了《關(guān)于修改<河南省人口與計劃生育條例>的決定(草案)》(以下簡稱《新規(guī)》),備受社會關(guān)注的婚假、產(chǎn)假終于敲定:婚假最長28天,所有夫妻都可以生育兩個孩子,產(chǎn)假延長3個月,配偶護理假1個月。下文是小編收集的最新消息,歡迎閱讀!

  河南計生福利有什么

  福利1:

  婚假增加18天,最多可休28天

  《新規(guī)》將我省婚假延長天數(shù)予以明確:依法辦理婚姻登記的夫妻,除國家規(guī)定的婚假外,增加婚假18日,參加婚前醫(yī)學檢查的,增加婚假7日。婚假期間視為出勤。

  看明白沒有,這里的“國家規(guī)定的婚假”就是法定的3天婚假。具體婚假這樣來計算:法定3天+增加婚假18天+婚檢獎勵7天=28天。也就是說,參加婚檢的夫妻,最多能享受到28天婚假。

  有老師要問了,為什么說婚假最多能休28天,這28天中要是遇到法定節(jié)假日再多休1天,那不就突破28天了嗎?在這里,小編明確地告訴您:新修改的《河南省人口與計劃生育條例》中,時間單位統(tǒng)一表述為“日”,是“自然日”而非“工作日”。所以說,參加婚檢的夫妻,最多能享受到28天婚假。不參加婚檢的夫妻,只能享受到21天婚假。

  福利2:

  產(chǎn)假最多190天,配偶護理假1個月

  錯過28天的“超長婚假”,讓很多已婚老師心里塞塞的。不要緊,您還可以趕上“超長產(chǎn)假”。同時,配偶還有1個月的護理假。

  《新規(guī)》將我省產(chǎn)假期和護理假天數(shù)予以明確:符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,除國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假3個月,給予其配偶護理假1個月。產(chǎn)假、護理假期間視為出勤。

  在國家規(guī)定基本的98天生育假基礎(chǔ)上,此次我省延長3個月產(chǎn)假。按照3個月90天計算產(chǎn)假為188天,男方也將給予30天護理假。也就是說:只要符合法律規(guī)定,不管一孩、二孩、三孩,都可以休“98天+3個月”的產(chǎn)假。如果您足夠幸運,3個月的產(chǎn)假中有兩個月是31天,就可以休“土豪版”的190天產(chǎn)假。

  福利3:

  獨生子女可享受護理假,每年累計不超過20天

  據(jù)統(tǒng)計,截至2015年12月,我省60周歲以上獨生子女父母將近65萬人。身為獨生子女的老師可沒少犯愁:父母都已年過花甲,平時根本騰不出時間護理。

  這下好了,為了進一步加強對獨生子女家庭的獎勵扶助,在以往獎勵獨生子女父母每人每月獎勵費20元以上等規(guī)定不變的同時,《新規(guī)》新增加了獨生子女護理假。這一假期是對計劃生育家庭獎勵扶助制度的重要補充。

  《新規(guī)》明確:凡領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的,憑證可以享受年滿60周歲后,住院治療期間給予其子女每年累計不超過20天的護理假,護理假期間視為出勤。

  福利4:

  再生孩子注銷“光榮證”,獨生子女獎勵費不收回

  實行全面兩孩政策后,之前已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證后又合法生育第二個子女的,如何終止享受原獨生子女家庭有關(guān)優(yōu)惠待遇?對此,《新規(guī)》也予以明確。

  按照國家衛(wèi)計委確定的“老人老辦法,新人新辦法”的原則,為保持政策的連續(xù)性、法規(guī)的完整性,根據(jù)信賴保護和公平公正的原則,也借鑒其他省(區(qū)、市)的立法經(jīng)驗,我省規(guī)定:“領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后又生育的,終止享受相關(guān)優(yōu)惠待遇,注銷《獨生子女父母光榮證》,其在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費不再收回。”

  福利5:

  生育一孩二孩無需審批,還想再生有條件

  以前,育齡教師想生孩子,為了搞到“證”有的甚至跑斷了腿?!缎乱?guī)》對此做出了明確規(guī)定:提倡一對夫妻生育兩個子女。夫妻生育第一個、第二個子女的,不實行審批,由家庭自主安排生育,實行生育登記服務(wù)制度。

  已有兩個孩子的老師還想再生是有條件的?!缎乱?guī)》明確,符合下列條件之一要求生育的夫妻,經(jīng)批準可以再生育:夫妻雙方合計已生育兩個子女,且沒有共同生育子女的;經(jīng)鑒定兩個子女均為非遺傳性病殘兒,不能成長為正常勞動力,醫(yī)學上認為可以再生育的。

  對于符合這些規(guī)定要求再生育的夫妻,應(yīng)當向夫妻一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當在5個工作日內(nèi)審核完畢,報縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準;縣級衛(wèi)生和計劃生育部門應(yīng)當在15個工作日內(nèi)作出決定。批準生育的,將發(fā)給生育證;不予批準的,將書面通知申請人并說明理由。生育證由省衛(wèi)生和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制,免費發(fā)放。

  河南計生條例大修現(xiàn)八大亮點


一、增加婚假、產(chǎn)假 具體天數(shù)27日公布

  新修改的我國人口與計生法規(guī)定,“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇”。

  根據(jù)這一條文,我省對有關(guān)晚婚假、晚育假的規(guī)定進行了修改。我省規(guī)定,依法辦理婚姻登記的夫妻,除國家規(guī)定的婚假外,將增加婚假。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女,除國家規(guī)定的產(chǎn)假外,將增加產(chǎn)假,給予配偶護理假?;榧?、產(chǎn)假、護理假期間,視為出勤,也就是視為正常上班。

  那么,增加的婚假、產(chǎn)假和護理假,有多長時間?據(jù)悉,省十二屆人大會第二十二次會議還將對此進行審議,預(yù)計27日上午進行表決。屆時,具體增加多少天假期,也將正式揭曉。

  二、婚檢不再強制 參加婚檢可增加婚假

  此前,我省人口與計生條例規(guī)定,“提倡優(yōu)生”“結(jié)婚應(yīng)依法進行婚前醫(yī)學檢查”。在此次修改中則規(guī)定,“提倡優(yōu)生,鼓勵公民進行婚前醫(yī)學檢查”。

  從“依法進行”到“鼓勵”,意味著今后只是鼓勵婚檢,不再強制。

  在不限制公民婚前醫(yī)學檢查自由選擇權(quán)的前提下,我省規(guī)定,參加婚前醫(yī)學檢查的,將增加婚假。至于增加婚假的具體天數(shù),也將在27日敲定。

  三、獨生子女父母住院 子女擁有“護理假”

  據(jù)統(tǒng)計,截至去年12月底,河南省60周歲以上的獨生子女父母將近65萬人。如今,我省實施了全面二孩政策,那么,對于此前的獨生子女家庭,獎勵扶助措施是否繼續(xù)呢?

  答案是肯定的。

  據(jù)悉,為了進一步加強對獨生子女家庭的獎勵扶助,根據(jù)新修改的我國人口與計生法有關(guān)規(guī)定,我省也作出了相應(yīng)規(guī)定:年滿60周歲的獨生子女父母住院治療期間,給予其子女護理假,護理假期間視為出勤。

  也就是說,如果父母有病住院,獨生子女可以向單位請“護理假”,而且單位必須批準。至于護理假的具體天數(shù),也將在27日公布。

  四、原獨生子女家庭再生育 此前獎勵費不再收回

  全面實行二孩政策之后,之前已經(jīng)領(lǐng)取“獨生子女父母光榮證”又合法生育第二個子女的,如何終止享受原獨生子女家庭有關(guān)優(yōu)惠待遇?

  省人大有關(guān)人士說,這涉及二孩政策實施前后的相關(guān)政策銜接問題,按照國家衛(wèi)計委確定的“老人老辦法,新人新辦法”的原則,為保持政策的連續(xù)性,法規(guī)的完整性,根據(jù)信賴保護和公平正義原則,借鑒兄弟省市的立法經(jīng)驗,我省修改為:領(lǐng)取“獨生子女父母光榮證”后又生育的,終止享受相關(guān)的優(yōu)惠待遇,注銷“獨生子女父母光榮證”,其在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費不再收回。

  五、符合三種情況之一 可以生育第三個子女

  全面實施二孩政策后,是不是就不能生育三孩了?這是很多人都關(guān)心的問題。

  條例草案規(guī)定,“提倡一對夫妻生育兩個子女”,但這也不是死規(guī)定,如果出現(xiàn)以下三種情況中的一種,夫妻可以申請生育三孩。

  這三種情況是:再婚夫妻,再婚前各生育一個子女,再婚后未生育子女的;再婚夫妻,再婚前一方生育兩個子女,另一方未生育子女,再婚后未生育子女的;經(jīng)鑒定兩個子女均為非遺傳性病殘兒,不能成長為正常勞動力,醫(yī)學上認為可以再生育的。

  凡是符合以上三種情況中的任何一種,夫妻均可以提出申請,經(jīng)批準后,可以再生育一胎。

  六、生育第三個孩子可向戶籍所在地政府申請

  條例草案規(guī)定,夫妻生育第一個、第二個孩子的,不實行審批,由家庭自主安排生育,實行生育登記服務(wù)制度。

  那么,需要生育第三個孩子的夫妻,需要經(jīng)過哪些程序呢?對此,我省也有了新規(guī)定。條例草案規(guī)定,凡是符合上述三種情況要求再生育的夫妻,應(yīng)當向夫妻一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核后,報縣級衛(wèi)生和計生行政部門批準??h級衛(wèi)生和計生行政部門應(yīng)當自收到申請之日起二十日內(nèi)作出決定。

  批準生育的,發(fā)給生育證;不予批準的,應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。

  七、違法生育將被處分 但不會被“開除公職”

  全面放開二孩后,對于生育第三個孩子,我省作出了嚴格的規(guī)定。那么,如果有人違反規(guī)定生育了三孩怎么辦?

  條例草案是這么規(guī)定的:違反法律、法規(guī)規(guī)定生育第三個及以上子女的,應(yīng)當征收社會撫養(yǎng)費。每多生育一個子女,分別按發(fā)現(xiàn)違法行為時男方和女方戶籍所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民人均可支配收入的三倍,征收社會撫養(yǎng)費。

  此前,我省的人口與計生條例規(guī)定,“繳納社會撫養(yǎng)費的人員,是國家工作人員或村(居)民委員會成員,生育兩個孩子的,不得擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),是國家工作人員的,給予記大過以上行政處分直至開除公職;生育三個以上子女的,開除男女雙方的公職”。而在此次修訂中,我省則規(guī)定,“按照本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員,是國家工作人員的,還應(yīng)當依法給予行政處分”。

  前后對比不難發(fā)現(xiàn),對于超生的國家工作人員,此前至少給予“記大過以上行政處分直至開除公職”,如今只給予行政處分;另外,此前違法生育三個孩子以上,男女雙方都將被開除公職,此次則沒有違法生育更多孩子的相關(guān)規(guī)定。由此可以看出,計生政策越來越寬松,這也符合社會發(fā)展的大趨勢。

  八、 避孕措施由本人自主選擇 取消生殖健康檢查

  此前,我省人口與計生條例規(guī)定,凡不符合條例規(guī)定的生育條件的育齡夫妻,都應(yīng)采取避孕節(jié)育措施,女方應(yīng)按期參加生殖健康檢查。計生技術(shù)人員應(yīng)當指導(dǎo)實行計劃生育的公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕措施。對于已經(jīng)生育子女的夫妻,提倡采取長期避孕措施。

  在此次修訂中,我省規(guī)定:育齡夫妻享有計生技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。

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