現(xiàn)金管理暫行條例執(zhí)行細則
現(xiàn)金管理是我國一項重要的財經(jīng)制度，國務院領導同志非常重視這項制度的建設。把現(xiàn)金管理制度以法的形式公布，是建立社會主義商品經(jīng)濟新秩序、穩(wěn)定金融、穩(wěn)定市場、治理經(jīng)濟環(huán)境的一項重要措施。下文是小編收集的現(xiàn)金管理暫行條例實施細則，歡迎閱讀!
現(xiàn)金管理暫行條例實施細則
第一條 為了更好地貫徹執(zhí)行國務院1988年發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例》，特制定本細則。
第二條 凡在銀行和其他金融機構(以下簡稱開戶銀行)開立帳戶的機關、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱開戶單位)，必須執(zhí)行本細則，接受開戶銀行的監(jiān)督。開戶銀行包括：各專業(yè)銀行，國內(nèi)金融機構，經(jīng)批準在中國境內(nèi)經(jīng)營人民幣業(yè)務的外資、中外合資銀行和金融機構
。企業(yè)包括：國家企業(yè)、城鄉(xiāng)集體企業(yè)(包括村辦企業(yè))、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)(包括個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶)。
中外合資和合作經(jīng)營企業(yè)原則上執(zhí)行本細則，具體管理辦法由人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制訂。
部隊、公安系統(tǒng)所屬的保密單位和其他保密單位的現(xiàn)金管理，原則上執(zhí)行本細則。具體管理辦法和其他單位可以有所區(qū)別(見第四條第二款)。
第三條 中國人民銀行總行是現(xiàn)金管理的主管部門。各級人民銀行要嚴格履行金融主管機關的職責，負責對開戶銀行的現(xiàn)金管理進行監(jiān)督和稽核。
開戶銀行負責現(xiàn)金管理的具體執(zhí)行，對開戶單位的現(xiàn)金收支、使用進行監(jiān)督管理。
一個單位在幾家銀行開戶的，只能在一家銀行開設現(xiàn)金結算戶，支取現(xiàn)金，并由該家銀行負責核定現(xiàn)金庫存限額和進行現(xiàn)金管理檢查。當?shù)厝嗣胥y行要協(xié)同各行開戶銀行，認真清理現(xiàn)金結算帳戶，負責將開戶單位的現(xiàn)金結算戶落實到一家開戶銀行。
第四條 各開戶單位的庫存現(xiàn)金都要核定限額。庫存現(xiàn)金限額應當由開戶單位提出計劃，報開戶銀行審批。經(jīng)核定的庫存現(xiàn)金限額，開戶單位必須嚴格遵守。
部隊、公安系統(tǒng)的保密單位和其他保密單位的庫存現(xiàn)金限額的核定和現(xiàn)金管理工作檢查事宜，由其主管部門負責，并由主管部門將確定的庫存現(xiàn)金限額和檢查情況報開戶銀行。
各開戶單位的庫存現(xiàn)金限額，由于生產(chǎn)或業(yè)務變化，需要增加或減少時，應向開戶銀行提出申請，經(jīng)批準后再行調(diào)整。
第五條 開戶銀行根據(jù)實際需要，原則上以開戶單位3天至5天的日常零星開支所需核定庫存現(xiàn)金限額。邊遠地區(qū)和交通不發(fā)達地區(qū)的開戶單位的庫存現(xiàn)金限額，可以適當放寬，但最多不得超過15天的日常零星開支。
對沒有在銀行單獨開立帳戶的附屬單位也要實行現(xiàn)金管理，必須保留的現(xiàn)金，也要核定限額，其限額包括在開戶單位的庫存限額之內(nèi)。
商業(yè)和服務行業(yè)的找零備用現(xiàn)金也要根據(jù)營業(yè)額核定定額，但不包括在開戶單位的庫存現(xiàn)金限額之內(nèi)。
第六條 開戶單位之間的經(jīng)濟往來，必須通過銀行進行轉帳結算。根據(jù)國家有關規(guī)定，開戶單位只可在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金：
(一)職工工資、各種工資性津貼;
(二)個人勞動報酬，包括稿費和講課費及其他專門工作報酬;
(三)支付給個人的各種獎金，包括根據(jù)國家規(guī)定頒發(fā)給個人的各種科學技術、文化藝術、體育等各種獎金;
(四)各種勞保、福利費用以及國家規(guī)定的對個人的其他現(xiàn)金支出;
(五)收購單位向個人收購農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資支付的價款;
(六)出差人員必須隨身攜帶的差旅費;
(七)結算起點以下的零星支出;
(八)確實需要現(xiàn)金支付的其他支出(見第十一條第四項)。
第七條 結算起點為1000元，需要增加時由中國人民銀行總行確定后，報國務院備案。
第八條 除本條例第六條第(五)、(六)項外、開戶單位支付給個人的款項中，支付現(xiàn)金每人一次不得超過1000元，超過限額部分，根據(jù)提款人的要求在指定的銀行轉為儲蓄存款或以支票、銀行本票支付。確需全額支付現(xiàn)金的，應經(jīng)開戶銀行審查后予以支付。
第九條 轉帳結算憑證在經(jīng)濟往來中具有同現(xiàn)金相同的支付能力。開戶單位在購銷活動中，不得對現(xiàn)金結算給予比轉帳結算優(yōu)惠的待遇;不得只收現(xiàn)金拒收支票、銀行匯票、銀行本票和其他轉帳結算憑證。
第十條 開戶單位購置國家規(guī)定的社會集團專項控制商品，必須采取轉帳方式，不得使用現(xiàn)金，商業(yè)單位也不得收取現(xiàn)金。
第十一條 開戶單位現(xiàn)金收支按下列規(guī)定管理：
(一)開戶單位收入現(xiàn)金應于當日送存開戶銀行，當日送存確有困難的，由開戶銀行確定送存時間;
(二)開戶單位支付現(xiàn)金，可從本單位現(xiàn)金庫存中支付或者從開戶銀行提取，不得從本單位的現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支);
需要坐支現(xiàn)金的單位，要事先報經(jīng)開戶銀行審查批準，由開戶銀行核定坐支范圍和限額。坐支單位必須在現(xiàn)金帳上如實反映坐支金額，并按月向開戶銀行報送坐支金額和使用情況。
(三)開戶單位根據(jù)本細則第六條和第七條的規(guī)定，從開戶銀行提取現(xiàn)金的，應當如實寫明用途，由本單位財會部門負責人簽字蓋章，并經(jīng)開戶銀行審查批準，予以支付。
(四)因采購地點不確定、交通不便、搶險救災以及其他特殊情況，辦理轉帳結算不夠方便、必須使用現(xiàn)金的開戶單位，要向開戶銀行提出書面申請，由本單位財務部門負責人簽字蓋章，開戶銀行審查批準后，予以支付現(xiàn)金。
第十二條 開戶單位必須建立健全現(xiàn)金帳目，逐筆記載現(xiàn)金支付，帳目要日清月結，做到帳款相符。不準用不符合財務制度的憑證頂替庫存現(xiàn)金;不準單位之間相互借用現(xiàn)金;不準謊報用途套取現(xiàn)金;不準利用銀行帳戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金;不準將單位收入的現(xiàn)金以個人
名義存入儲蓄;不準保留帳外公款(即小金庫);禁止發(fā)行變相貨幣，不準以任何票券代替人民幣在市埸上流通。
第十三條 對個體工商戶、農(nóng)村承包戶發(fā)放的貸款，應以轉帳方式支付;對于確需在集市使用現(xiàn)金購買物資的，由承貸人提出書面申請，經(jīng)開戶銀行審查批準后，可以在貸款金額內(nèi)支付現(xiàn)金。
第十四條 在銀行開戶的個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶異地采購的貸款，應當通過銀行以轉帳方式進行結算。困采購地點不確定、交通不方便必須攜帶現(xiàn)金的，由客戶提出申請，開戶銀行根據(jù)實際需要予以支付現(xiàn)金。
未在銀行開戶的個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶異地采購，可以通過銀行以匯兌方式支付。凡加蓋“現(xiàn)金”字樣的結算憑證，匯入銀行必須保證支付現(xiàn)金。
第十五條 具備條件的銀行應當積極開展代發(fā)工資、轉存儲蓄業(yè)務。
第十六條 為保證開戶單位的現(xiàn)金收入及時送存銀行，開戶銀行必須按照規(guī)定做好現(xiàn)金收款工作，不得隨意縮短收款時間。大中城市和商業(yè)比較集中的地區(qū)，要建立非營業(yè)時間收款制度。
第十七條 開戶銀行應當加強柜臺審查，定期和不定期地檢查開戶單位執(zhí)行國務院《現(xiàn)金管理暫行條例》和本細則的情況，并按規(guī)定向其上級單位和當?shù)厝嗣胥y行報告現(xiàn)金管理情況。
各級人民銀行要定期不定期地對同級專業(yè)銀行和其他金融機構(包括經(jīng)營人民幣業(yè)務的外資、中外合資銀行和金融機構)的現(xiàn)金管理情況進行檢查監(jiān)督，并及時解決有關現(xiàn)金管理中的問題。
各開戶單位要向銀行派出檢查人員提供有關資料，如實反應情況。
第十八條 各開戶單位的主管部門要定期和不定期地檢查所屬單位執(zhí)行國務院《現(xiàn)金管理暫行條例》和本細則的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并將檢查情況書面通知開戶銀行。
第十九條 各級銀行要支持敢于堅持原則、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理的財務人員，對模范遵守國務院《現(xiàn)金管理暫行條例》和本細則的單位和個人應給予表彰和獎勵。
第二十條 開戶單位如違犯《現(xiàn)金管理暫行條例》，開戶銀行有權責令其停止違法活動，并根據(jù)情節(jié)輕重給予警告或罰款。
有下列情況之一的，給予警告或處以罰款：
(一)超出規(guī)定范圍和限額使用現(xiàn)金的，按超過額的10—30%處罰;
(二)超出核定的庫存現(xiàn)金限額留存現(xiàn)金的，按超出額的10—30%處罰;
(三)用不符合財務制度規(guī)定的憑證頂替庫存現(xiàn)金的，按憑證額10—30%處罰;
(四)未經(jīng)批準坐支或者未按開戶銀行核定坐支額度和使用范圍坐支現(xiàn)金的，按坐支金額10—30%處罰;
(五)單位之間互相借用現(xiàn)金的，按借用金額10—30%處罰;
有下列情況之一的，一律處以罰款：
(六)保留帳外公款的，按保留金額10—30%處罰;
(七)對現(xiàn)金結算給予比轉帳結算優(yōu)惠待遇的，按交易額的10—50%處罰;
(八)只收現(xiàn)金拒收支票、銀行匯票、本票的，按交易額的10—50%處罰;
(九)開戶單位不采取轉帳結算方式購置國家規(guī)定的專項控制商品的，按購買金額50%至全額對買賣雙方處罰;
(十)用轉帳憑證套取現(xiàn)金的，按套取金額30—50%處罰;
(十一)編造用途套取現(xiàn)金的，按套取現(xiàn)金額30—50%處罰;
(十二)利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的，按套取金額30—50%處罰;
(十三)將單位的現(xiàn)金收入以個人儲蓄方式存入銀行的，按存入金額30—50%處罰;
(十四)發(fā)行變相貨幣和以票券代替人民幣在市埸流通的，按發(fā)行額或流通額30—50%處罰;
第二十一條 中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行根據(jù)本細則第二十條的原則和當?shù)貙嶋H情況制訂具體處罰辦法。所得的罰沒款項一律上繳國庫。
第二十二條 開戶單位如對開戶銀行的處罰決定不服，必須首先按照處罰決定執(zhí)行，然后在10日內(nèi)向當?shù)厝嗣胥y行申請復議;各級人民銀行應自收到復議申請之日起30日內(nèi)作出復議決定。開戶單位如對復議決定不服，應自收到復議決定之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。
第二十三條 開戶銀行不執(zhí)行或違犯《現(xiàn)金管理暫行條例》及本細則，由當?shù)厝嗣胥y行負責查處;當?shù)厝嗣胥y行根據(jù)其情節(jié)輕重，可給予警告、追究行政領導責任直至停止其辦理現(xiàn)金結算業(yè)務等處罰。
銀行工作人員違犯《現(xiàn)金管理暫行條例》和本細則，徇私舞弊、貪污受賄、玩忽職守縱容違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分和經(jīng)濟處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十四條 各開戶銀行要建立健全現(xiàn)金管理制度;配備專職人員，改善服務設施，方便開戶單位?，F(xiàn)金管理工作所需經(jīng)費應當在各開戶銀行業(yè)務費用中解決。
第二十五條 現(xiàn)金管理工作政策性強、涉及面廣，各級銀行要加強調(diào)查研究，根據(jù)實際情況，實事求是地解決各種問題，及時滿足單位正常的、合理的現(xiàn)金需要。
第二十六條 本細則由中國人民銀行總行負責解釋。
本細則自1988年10月1日起施行，過去發(fā)布的各項規(guī)定同時廢除，一律以《現(xiàn)金管理暫行條例》和本細則為準。
單位內(nèi)部的現(xiàn)金管理制度不得不知
錢賬分管制度
錢帳分管，即管錢的不管帳，管帳的不管錢。各單位應配備專職或兼職的出納員，負責辦理現(xiàn)金收付業(yè)務和現(xiàn)金保管業(yè)務，非出納員不得經(jīng)管現(xiàn)金收付業(yè)務和現(xiàn)金保管業(yè)務;另一方面，出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權、債務帳目的登記工作。建立錢帳分管制度，可以使出納員和會計人員相互奉制，相互監(jiān)督，從而減少錯誤和貪污舞弊的可能性。因為，一個人即管錢又管帳，那么他犯錯誤和進行貪污的機會和成功的可能性就較大;而實行錢帳分管制度，一般來說，兩個人犯同樣錯誤的機會很少，而且除非兩人有意識地合伙舞弊，否則其中一個人單獨舞弊的機會和成功的可能性就大為減少。當然，管錢的不管帳，并不是說出納員不能管理任何帳。出納員在辦理現(xiàn)金收付業(yè)務和現(xiàn)金保管的同時，同時兼登記現(xiàn)金日記帳和編制現(xiàn)金日報表，由會計員登記現(xiàn)金總帳;也有的單位由出納員登記現(xiàn)金帳(包括現(xiàn)金總帳和日記帳)，出納員編制現(xiàn)金日報表。但按《會計法》的規(guī)定，出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權、債務帳目的登記工作。
什么是現(xiàn)金開支審批制度
各單位應按照《現(xiàn)金管理暫行條例》及其實施細則規(guī)定的現(xiàn)金開支范圍，并根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理實際，現(xiàn)金付出業(yè)務的繁簡，以及現(xiàn)金開支的額度等，建立健全現(xiàn)金開支審批制度，以加強現(xiàn)金開支的日常管理?，F(xiàn)金開支審批制度一般應包括以下內(nèi)容：
(1)明確本單位現(xiàn)金開支范圍。各單位應按《現(xiàn)金管理暫行條例》及其實施細則的規(guī)定，確定本單位的現(xiàn)金開支范圍，如支付職工工資、支付職工差旅費、支付職工因公借款、支付零星采購材料款和運雜費等。
(2)制定各種報銷憑證，規(guī)定報銷手續(xù)和辦法。各單位應按其業(yè)務內(nèi)容制定各種報銷憑證，如工資支付單、借款單、購料憑單、差旅費報銷單等，并規(guī)定各種報銷憑證的使用方法，以及各種憑證的傳遞手續(xù)，確定各種現(xiàn)金支出業(yè)務的報銷辦法。
(3)確定各種現(xiàn)金支出的審批權限。各單位應根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模、內(nèi)部職責分工等，確定不同額度和不同的現(xiàn)金支出審批權限。比如，凡是現(xiàn)金開支額在500元以下的，由會計人員審查批準;凡是現(xiàn)金開支額在500元以上1000元以下的，由單位財務主管審查批準;凡是現(xiàn)金開支額在1000元以上5000元以下的，必須由單位總會計師(或主管副廠長等)批準;凡是現(xiàn)金開支額在50O0元以上的，由單位最高領導批準等。出納員根據(jù)按規(guī)定權限經(jīng)審核批準并簽章的付款憑證及其所附原始憑證辦理現(xiàn)金付款業(yè)務。沒有經(jīng)過審核批準并簽章的或者有關人員超越規(guī)定審批權限的，出納員不予付款。
什么是日清月結制度?
日清月結是出納員辦理現(xiàn)金出納工作的基本原則和要求，也是避免出現(xiàn)長款、短款的重要措施。所謂日清月結就是出納員辦理現(xiàn)金出納業(yè)務，必須做到按日清理，按月結帳。這里所說的按日清理，是指出納員應對當日的經(jīng)濟業(yè)務進行清理，全部登記日記帳，結出庫存現(xiàn)金帳面余額，并與庫存現(xiàn)金實地盤點數(shù)核對相符。按日清理的內(nèi)容包括：
(1)清理各種現(xiàn)金收付款憑證，檢查單證是否相符，也就是說各種收付款憑證所填寫的內(nèi)容與所附原始憑證反映的內(nèi)容是否一致;同時還要檢查每張單證是否已經(jīng)蓋齊“收訖”“付訖”的戳記。
(2)登記和清理日記帳。將當日發(fā)生的所有現(xiàn)金收付業(yè)務全部登記入帳，在此基礎上，看看帳證是否相符，即現(xiàn)金日記帳所登記的內(nèi)容、金額與收、付款憑證的內(nèi)容、金額是否一致。清理完畢后，結出現(xiàn)金日記帳的當日庫存現(xiàn)金帳面余額。
(3) 現(xiàn)金盤點。出納員應按券別分別清點其數(shù)量，然后加總，即可得出當日現(xiàn)金的實存數(shù)。將盤存得出的實存數(shù)和帳面余額進行核對，看兩者是否相符。如發(fā)現(xiàn)有長款或短款，應進一步查明原因，及時進行處理。所謂長款，指現(xiàn)金實存數(shù)大于帳存數(shù);所謂短款，是指實存數(shù)小于帳面余額。如果經(jīng)查明長款屬于記帳錯誤、丟失單據(jù)等，應及時更正錯帳或補辦手續(xù)，如屬少付他人則應查明退還原主，如果確實無法退還，應經(jīng)過一定審批手續(xù)可以作為單位的收益;對于短款如查明屬于記帳錯誤應及時更正錯帳;如果屬于出納員工作疏忽或業(yè)務水平問題，一般應按規(guī)定由過失人賠償。
(4)檢查庫存現(xiàn)金是否超過規(guī)定的現(xiàn)金限額。如實際庫存現(xiàn)金超過規(guī)定庫存限額，則出納員應將超過部分及時送存銀行;如果實際庫存現(xiàn)金低于庫存限額，則應及時補提現(xiàn)金。
什么是現(xiàn)金清查制度?
在堅持日清月結制度，由出納員自身對庫存現(xiàn)金進行檢查清查的基礎上，為了加強對出納工作的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的現(xiàn)金差錯或丟失，防止貪污、盜竊、挪用公款等不法行為的發(fā)生，確保庫存現(xiàn)金安全完整，各單位應建立庫存現(xiàn)金清查制度，由有關領導和專業(yè)人員組成清查小組，定期或不定期地對庫存現(xiàn)金情況進行清查盤點，重點放在帳款是否相符、有無白條抵庫、有無私借公款、有無挪用公款、有無帳外資金等違紀違法行為上。
一般來說，現(xiàn)金清查多采用突擊盤點方法，不預先通知出納員，以防預先做手腳，盤點時間最好在一天業(yè)務沒有開始之前或一天業(yè)務結束后，由出納員將截止清查時現(xiàn)金收付帳項全部登記入帳，并結出帳面余額。這樣可以避免干擾正常的業(yè)務。清查時出納員應始終在場，并給予積極的配合。清查結束后，應由清查人填制“現(xiàn)金清查盤點報告表”，填列帳存、實存以及溢余或短缺金額，并說明原因，上報有關部門或負責人進行處理。
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