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2017年廣東工傷保險(xiǎn)條例

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2017年廣東工傷保險(xiǎn)條例

  為保障勞動(dòng)者因工傷殘或者職業(yè)病傷害獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對(duì)因工死亡職工親屬進(jìn)行撫恤,分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》,結(jié)合廣東省實(shí)際,制定了關(guān)于工傷保險(xiǎn)的相關(guān)條例。

  廣東省工傷保險(xiǎn)條例(最新版)

  第一章 總則

  第一條為保障勞動(dòng)者因工傷殘或者職業(yè)病傷害獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對(duì)因工死亡職工親屬進(jìn)行撫恤,分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》,結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本條例。

  第二條職工有依法享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

  廣東省行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及事業(yè)單位(以下稱(chēng)用人單位)應(yīng)當(dāng)為與之建立勞動(dòng)關(guān)系的職工或者雇工(以下稱(chēng)職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

  第三條用人單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地依法參加工傷保險(xiǎn)。

  第四條工傷保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。

  第五條工傷保險(xiǎn)工作應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針。

  用人單位和職工必須遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防工傷事故,減少職業(yè)危害。

  第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)努力發(fā)展醫(yī)療康復(fù)和職業(yè)康復(fù)事業(yè),幫助因工致殘者得到康復(fù)和從事適合身體狀況的勞動(dòng)。

  第七條省人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省工傷保險(xiǎn)工作,組織實(shí)施本條例。

  市、縣(區(qū))人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。

  各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。

  第八條各級(jí)人民政府運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段保證工傷保險(xiǎn)基金的征集和工傷保險(xiǎn)待遇的給付。遇有特殊情況,工傷保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí),由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府墊付。

  工傷保險(xiǎn)基金、享受工傷保險(xiǎn)待遇的收入按照國(guó)家規(guī)定不征收稅、費(fèi)。

  第二章 工傷認(rèn)定

  第九條職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:

  (一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;

  (二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

  (三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;

  (四)患職業(yè)病的;

  (五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

  (六)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

  第十條職工有下列情形之一的,視同工傷:

  (一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在四十八小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;

  (二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;

  (三)因工作環(huán)境存在有毒有害物質(zhì)或者在用人單位食堂就餐造成急性中毒而住院搶救治療,并經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生防疫部門(mén)驗(yàn)證的;

  (四)由用人單位指派前往國(guó)家宣布的疫區(qū)工作而感染疫病的;

  (五)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

  職工有前款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇;職工有前款第(五)項(xiàng)情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

  第十一條職工有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:

  (一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;

  (二)醉酒導(dǎo)致傷亡的;

  (三)自殘或者自殺的。

  第十二條職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)通知統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)及其參保的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),并自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起三十日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出書(shū)面工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

  遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

  用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,該職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi),可以直接向用人單位所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

  用人單位未在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng),在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。

  第十三條未參加工傷保險(xiǎn)的職工發(fā)生傷害事故或者被診斷、鑒定為職業(yè)病的,由單位所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定。

  第十四條提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表;

  (二)用人單位與勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料;

  (三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)(或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū))。

  工傷認(rèn)定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況。

  工傷認(rèn)定申請(qǐng)人提供材料不完整的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知工傷認(rèn)定申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人按照書(shū)面告知要求補(bǔ)正材料后,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理。

  第十五條勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,根據(jù)審核需要可以對(duì)事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí),用人單位、職工、工會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門(mén)有協(xié)助工傷調(diào)查和提供證據(jù)的義務(wù)。職業(yè)病診斷和診斷爭(zhēng)議的鑒定,依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)依法取得職業(yè)病診斷證明書(shū)或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū)的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

  職工或者其直系親屬、工會(huì)組織認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。

  第十六條勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。

  勞動(dòng)保障行政部門(mén)工作人員與工傷認(rèn)定申請(qǐng)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

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  一種意見(jiàn)認(rèn)為

  員工在正常工作時(shí)間內(nèi),未履行請(qǐng)假報(bào)批程序、未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),也無(wú)其他正當(dāng)理由的情況下,私自提前回家的行為屬于擅自離崗,不屬于正常的下班,在此過(guò)程中受到的交通事故傷害,不能作為上下班途中受到的交通事故傷害來(lái)處理。

  另一種意見(jiàn)認(rèn)為《工傷保險(xiǎn)條例》并沒(méi)有對(duì)“上下班途中”加以限制,員工雖然是早退,但屬于違反勞動(dòng)紀(jì)律,應(yīng)受到勞動(dòng)紀(jì)律處分,屬于另一種法律關(guān)系。所以早退不能改變員工在下班途中的事實(shí)。

  案例解析

  根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)規(guī)定:“在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷。”擅自離崗,提前回家屬于違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,對(duì)于該行為,企業(yè)有相應(yīng)的自主權(quán),可以依據(jù)規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律的規(guī)定對(duì)職工作出相應(yīng)處理,讓其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;而工傷屬另一法律關(guān)系,工傷認(rèn)定是無(wú)過(guò)錯(cuò)認(rèn)定,只要職工在上下班途中發(fā)生事故,符合法定條件的就應(yīng)認(rèn)定工傷,不能將違反單位規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律等作為否定工傷的理由。二者系不同的法律關(guān)系,不能相提并論。

  因此,周女士雖然早退,但其在下班途中發(fā)生非本人責(zé)任的交通事故,符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的情形,所受傷害應(yīng)認(rèn)定為工傷。

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