《昆明市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理?xiàng)l例》是一項(xiàng)由昆明市政府相關(guān)部門頒布的文件。下面小編為大家分享昆明市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理?xiàng)l例的內(nèi)容，希望大家喜歡!

　　昆明市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理?xiàng)l例

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的治安管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、國(guó)務(wù)院《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱的特種行業(yè)是指：

　　(一)旅館業(yè);

　　(二)公章刻制業(yè)、印刷業(yè);

　　(三)典當(dāng)業(yè)、寄售業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)、舊機(jī)動(dòng)車交易業(yè)等舊貨業(yè);

　　(四)機(jī)動(dòng)車維修業(yè);

　　(五)開鎖服務(wù)業(yè);

　　(六)其他依法納入治安管理的特種行業(yè)。

　　本條例所稱的公共場(chǎng)所是指：

　　(一)營(yíng)業(yè)性歌舞游藝場(chǎng)所;

　　(二)營(yíng)業(yè)性休閑服務(wù)場(chǎng)所;

　　(三)營(yíng)業(yè)性康體服務(wù)場(chǎng)所;

　　(四)其他依法納入治安管理的公共場(chǎng)所。

　　第三條 市公安機(jī)關(guān)是本市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理的主管部門，縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的治安管理。

　　工商、文廣體、旅游、衛(wèi)生、工信、商務(wù)、交運(yùn)、質(zhì)監(jiān)、園林等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照各自職責(zé)做好特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的監(jiān)督管理。

　　第四條 特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的治安管理，堅(jiān)持管理與服務(wù)、教育與處罰相結(jié)合的原則。

　　第二章 許可與備案

　　第五條 從事旅館業(yè)、公章刻制業(yè)、典當(dāng)業(yè)、生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)和開鎖服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《特種行業(yè)治安許可證》。

　　第六條 申領(lǐng)《特種行業(yè)治安許可證》，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提供下列書面材料：

　　(一)開辦申請(qǐng);

　　(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法證明材料;

　　(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖;

　　(四)法定代表人或者負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的身份證明;

　　(五)安裝安全技術(shù)防范設(shè)施和治安信息報(bào)送設(shè)備的證明材料;

　　(六)安全管理制度;

　　(七)依法需要提交的其他材料。

　　對(duì)材料齊全、符合條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《特種行業(yè)治安許可證》。

　　第七條 開鎖服務(wù)業(yè)從業(yè)人員需經(jīng)公安機(jī)關(guān)采集信息和治安培訓(xùn)。

　　利用開鎖技術(shù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)受過行政、刑事處罰的人員，不得從事開鎖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第八條 經(jīng)營(yíng)印刷業(yè)、寄售業(yè)、非生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)和機(jī)動(dòng)車維修業(yè)、舊機(jī)動(dòng)車交易業(yè)等特種行業(yè)以及營(yíng)業(yè)性歌舞游藝場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性休閑服務(wù)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性康體服務(wù)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)，向經(jīng)營(yíng)所在地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案，并提供下列書面材料：

　　(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件;

　　(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖;

　　(三)法定代表人或者負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的身份證明。

　　第九條 變更特種行業(yè)和公共場(chǎng)所名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十條 禁止租借、轉(zhuǎn)讓、買賣、涂改、偽造《特種行業(yè)治安許可證》。

　　第三章 治安管理

　　第十一條 公安機(jī)關(guān)在特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和條件實(shí)施行政許可;

　　(二)督促、指導(dǎo)治安責(zé)任單位落實(shí)治安保衛(wèi)組織、人員，建立治安防范制度，落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施;

　　(三)組織法定代表人或者負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的專項(xiàng)治安培訓(xùn);

　　(四)檢查治安、安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)提出整改意見，并督促整改;

　　(五)及時(shí)查處治安、刑事案件，處理治安危害事故;

　　(六)接受報(bào)警和緊急求助，并及時(shí)處理;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十二條 經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)執(zhí)行住宿登記、會(huì)客登記、貴重物品保管和值班巡查等制度;

　　(二)不得存放危險(xiǎn)物品和違禁物品;

　　(三)不得從事色情、賣淫、嫖娼、賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)或者為其提供條件。

　　第十三條 經(jīng)營(yíng)公章刻制業(yè)、印刷業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)承制公章的，查驗(yàn)送制人的有效證件和公安機(jī)關(guān)的準(zhǔn)刻證明，予以登記;嚴(yán)格按照規(guī)定的規(guī)格、式樣、文字和數(shù)量刻制，并符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范;

　　(二)不得承接法律、法規(guī)和規(guī)章明令禁止的印刷業(yè)務(wù);

　　(三)建立并執(zhí)行承印驗(yàn)證登記、監(jiān)印、監(jiān)銷、保管、保密和發(fā)貨等制度;

　　(四)承接特種印件印刷業(yè)務(wù)時(shí)，查驗(yàn)公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門的準(zhǔn)印證明。

　　第十四條 經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)、寄售業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)等舊貨業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)實(shí)行查驗(yàn)登記制度;

　　(二)不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的物品;

　　(三)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)可疑人員和物品的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第十五條 經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車維修、舊機(jī)動(dòng)車交易業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)實(shí)行維修、交易登記查驗(yàn)制度;

　　(二)發(fā)現(xiàn)可疑情況和盜竊、搶劫、銷贓等違法犯罪線索及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān);

　　(三)不得交易證照手續(xù)不全的機(jī)動(dòng)車輛;

　　(四)不得對(duì)機(jī)動(dòng)車整車和零部件進(jìn)行非法改色、拼裝、改裝和變更發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)。

　　第十六條 經(jīng)營(yíng)開鎖服務(wù)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)承接開鎖業(yè)務(wù)時(shí)，確認(rèn)委托人擁有閉鎖物的所有權(quán)或者使用權(quán)，不能確認(rèn)的不得提供服務(wù)，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

　　(二)如實(shí)填寫開鎖服務(wù)記錄，由委托開鎖人、開鎖技術(shù)人員分別簽名、注明聯(lián)系方式，并留存12個(gè)月備查;

　　(三)對(duì)委托人的身份和財(cái)產(chǎn)信息予以保密;

　　(四)不得出售、出借專用開鎖工具。

　　未經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意，任何單位和個(gè)人不得從事開鎖技術(shù)培訓(xùn)。

　　第十七條 從事公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)場(chǎng)所內(nèi)活動(dòng)的人員不得超過核定的人數(shù);

　　(二)不得從事色情、賣淫、嫖娼、賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)或者為其提供條件;

　　(三)不得影響周圍單位和居民的正常工作、生活;

　　(四)從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)佩戴統(tǒng)一的工作標(biāo)志。

　　第十八條 經(jīng)營(yíng)特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)教育從業(yè)人員遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和社會(huì)公德、職業(yè)道德;

　　(二)建立和完善各項(xiàng)治安防范制度和措施，對(duì)場(chǎng)所的建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)備、物品保管、疏散通道等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改;

　　(三)采取有效措施維護(hù)消費(fèi)者、參與者的人身、財(cái)產(chǎn)安全;

　　(四)配合有關(guān)部門和單位維護(hù)場(chǎng)所的治安和交通秩序;

　　(五)調(diào)解責(zé)任范圍內(nèi)的糾紛;

　　(六)發(fā)生安全事故及時(shí)處置，并報(bào)告有關(guān)部門;

　　(七)采取有效措施，防止在其所經(jīng)營(yíng)的特種行業(yè)和公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告并配合公安機(jī)關(guān)做好查處工作;

　　(八)嚴(yán)格執(zhí)行物品保管制度，發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品和違禁物品及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第十九條 違反本條例第五條規(guī)定，擅自開辦特種行業(yè)的，責(zé)令停業(yè);對(duì)責(zé)任人處以1000元罰款，對(duì)單位處以1萬元罰款，有違法所得或者非法經(jīng)營(yíng)的物品，予以沒收。

　　第二十條 違反本條例第八條、第九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)責(zé)任人處以500元罰款，對(duì)單位處以2000元罰款。

　　第二十一條 違反本條例第十條規(guī)定的，對(duì)有關(guān)證書予以吊銷或者收繳，對(duì)責(zé)任人處以1000元罰款，對(duì)單位處以5000元罰款，有違法所得的，予以沒收。

　　第二十二條 違反本條例第十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)，第十七條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)責(zé)任人處以500元罰款，對(duì)單位處以5000元罰款，有違法所得的，予以沒收;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　第二十三條 違反本條例第十二條第三項(xiàng)、第十七條第二項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照下列規(guī)定處罰：

　　(一)為色情活動(dòng)提供條件的，對(duì)責(zé)任人處以1000元罰款，對(duì)單位處以1萬元罰款;

　　(二)為賭博、吸毒提供條件的，對(duì)責(zé)任人處以3000元罰款，對(duì)單位處以2萬元罰款;

　　(三)為賣淫、嫖娼提供條件的，對(duì)責(zé)任人處以5000元罰款，對(duì)單位處以3萬元罰款。

　　第二十四條 違反本條例第十三條、第十四條，第十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)，第十六條規(guī)定的，對(duì)責(zé)任人處以1000元罰款，對(duì)單位處以5000元罰款;有違法所得的，予以沒收;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　第二十五條 違反本條例第十五條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)責(zé)任人處以3000元罰款，對(duì)單位處以2萬元罰款，依法沒收非法交易的車輛和拼裝車、總成及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　第二十六條 違反本條例第十八條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)至八項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期整改;逾期不改的，對(duì)責(zé)任人處以1000元罰款。

　　第二十七條 違反本條例規(guī)定，停業(yè)整頓后仍不改正的，由發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷其相關(guān)證照。

　　第二十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

　　第五章 附則

　　第二十九條 本條例下列用語的含義是：

　　(一)旅館業(yè)是指經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的賓館、飯店、酒店、旅館、旅社、旅店、招待所、客棧、度假村、山莊、療養(yǎng)院、接待站，以及提供住宿服務(wù)的洗浴場(chǎng)所、按摩場(chǎng)所、會(huì)所等;

　　(二)開鎖服務(wù)業(yè)是指經(jīng)營(yíng)以專業(yè)人員對(duì)鎖具進(jìn)行技術(shù)操作，解除鎖具閉鎖狀態(tài)的服務(wù)行業(yè);

　　(三)營(yíng)業(yè)性歌舞游藝場(chǎng)所是指夜總會(huì)、歌廳、舞廳、提供歌舞娛樂的酒吧，電子游戲室等;

　　(四)營(yíng)業(yè)性休閑服務(wù)場(chǎng)所是指影劇院、棋牌室、酒吧、公園、旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等;

　　(五)營(yíng)業(yè)性康體服務(wù)場(chǎng)所是指桑拿洗浴場(chǎng)所，提供按摩服務(wù)的足療、美容、美發(fā)、美體、養(yǎng)生等康體服務(wù)場(chǎng)所，以及體育健身場(chǎng)所。

　　第三十條 本條例自2014年3月1日起施行。1998年11月28日昆明市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過，1999年4月2日云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)的《昆明市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止