1987年士兵安置條例
中國人民解放軍(簡稱:人民解放軍、解放軍,英文:People's Liberation Army of China,英文縮寫:PLA)是中華人民共和國最主要的武裝力量。今天小編收集了1987年士兵安置條例,供大家查閱!
國務(wù)院《退役士兵安置條例》國發(fā)[1987]106號( 1987年12月13日)
第一條 為了做好退伍義務(wù)兵安置工作,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 本條例所稱退伍義務(wù)兵是指中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的下列人員:
(一)服現(xiàn)役期滿(包括超期服役)退出現(xiàn)役的;
(二)服現(xiàn)役期未滿,因下列原因之一,經(jīng)部隊師級以上機關(guān)批準(zhǔn)提前退出現(xiàn)役的:
(1)因戰(zhàn)、因公負傷(包括因病)致殘,部隊發(fā)給《革命傷殘軍人撫恤證》的;
(2)經(jīng)駐軍醫(yī)院證明,患病基本治愈,但不適宜在部隊繼續(xù)服現(xiàn)役以及精神病患者經(jīng)治療半年未愈的;
(3)部隊編制員額縮減,需要退出現(xiàn)役的;
(4)家庭發(fā)生重大變故,經(jīng)家庭所在地的縣、市、市轄區(qū)民政部門和人民武裝部證明,需要退出現(xiàn)役的;
(5)國家建設(shè)需要調(diào)出部隊的。
第三條 退伍義務(wù)兵安置工作必須貫徹從哪里來、回哪里去的原則和妥善安置、各得其所的方針。
第四條 退伍義務(wù)兵安置工作,在地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進行。 地方各級人民政府,可以根據(jù)安置工作的情況設(shè)置退伍軍人安置機構(gòu)或者指定工作人員負責(zé)辦理退伍義務(wù)兵安置的日常工作。退伍軍人安置機構(gòu)設(shè)在民政部門,人民武裝、計劃、勞動人事等各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助民政部門做好退伍義務(wù)兵的安置工作。
第五條 接收退伍義務(wù)兵時間,按照國務(wù)院、中央軍委當(dāng)年的規(guī)定執(zhí)行。因氣候或地理原因,經(jīng)國防部批準(zhǔn)提前或者推遲退伍的,可相應(yīng)提前或推遲接收。
第六條 退伍義務(wù)兵回到原征集地時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)認真組織接待。
第七條 退伍義務(wù)兵回到原征集地三十天內(nèi),持退伍證和部隊介紹信到縣、市、市轄區(qū)兵役機關(guān)辦理預(yù)備役登記,然后向退伍軍人安置機構(gòu)報到,憑退伍軍人安置機構(gòu)介紹信辦理落戶手續(xù)。
第八條 退伍義務(wù)兵原是農(nóng)業(yè)戶口的,由當(dāng)?shù)赝宋檐娙税仓脵C構(gòu)按下列規(guī)定安置:
(一)對確無住房或者嚴重缺房而自建和靠集體幫助又確有困難的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安排一定數(shù)量的建筑材料和經(jīng)費幫助解決;
(二)在服役期間榮立二等功(含二等功,下同)以上的,應(yīng)當(dāng)安排工作;
(三)對有一定專長的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門推薦錄用;
(四)各用人單位向農(nóng)村招收工人時,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用退伍義務(wù)兵。對在服役期間榮立三等功、超期服役的退伍義務(wù)兵和女性退伍義務(wù)兵,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。
第九條 原是城鎮(zhèn)戶口的退伍義務(wù)兵,服役前沒有參加工作的,由國家統(tǒng)一分配工作,實行按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置辦法,各接收單位必須妥善安排。
具體安置按下列規(guī)定辦理:
(一)每年退伍義務(wù)兵回到原征集地前,省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)下達預(yù)分勞動指標(biāo),退伍義務(wù)兵回到原征集地后先安置,待國家計劃下達后統(tǒng)一結(jié)算;
(二)在部隊獲得大軍區(qū)(含大軍區(qū))以上單位授予的榮譽稱號和立二等功以上的,安排工作時,應(yīng)優(yōu)先照顧本人志愿;
(三)在部隊榮立三等功和超期服役的,安排工作時,在條件允許的情況下,應(yīng)當(dāng)照顧本人特長和志愿;
(四)在部隊被培養(yǎng)成為有一定專業(yè)和特長的,安排工作時,應(yīng)當(dāng)盡量做到專業(yè)對口;
(五)無正當(dāng)理由,本人要求中途退伍的;被部隊開除軍籍或除名的;在部隊或者退伍后待安排期間犯有刑事罪(過失罪除外)被判處有期徒刑以上處罰的,退伍軍人安置機構(gòu)不負責(zé)安排工作,按社會待業(yè)人員對待。
第十條 因戰(zhàn)、因公致殘的二等、三等革命傷殘軍人,原是城市戶口的,由原征集地的退伍軍人安置機構(gòu)安排力所能及的工作。原是農(nóng)業(yè)戶口的,原征集地區(qū)有條件的,可以在企業(yè)、事業(yè)單位安排適當(dāng)工作;不能安排的,按照規(guī)定增發(fā)殘廢撫恤金,保障他們的生活。
第十一條 義務(wù)兵入伍前原是國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位正式職工,退伍后原則上回原單位復(fù)工復(fù)職。對于因殘、因病不能堅持八小時工作的,原工作單位應(yīng)當(dāng)按照對具有同樣情況的一般工作人員的安排原則予以妥善安置。退伍義務(wù)兵原工作單位已撤銷或合并的,由上一級機關(guān)或合并后的單位負責(zé)安置。
第十二條 義務(wù)兵入伍前原是學(xué)校(含中等專業(yè)學(xué)校和技術(shù)學(xué)校)未畢業(yè)的學(xué)生,退伍后要求繼續(xù)學(xué)習(xí)而本人又符合學(xué)習(xí)條件的,在年齡上可適當(dāng)放寬,原學(xué)校應(yīng)在他們退伍后的下一學(xué)期準(zhǔn)予復(fù)學(xué)。如果原學(xué)校已經(jīng)撤銷、合并或者由于其他原因在原學(xué)校復(fù)學(xué)確有困難,可以由本人或者原學(xué)校申請縣、市以上教育部門另行安排他們到相應(yīng)的學(xué)校學(xué)習(xí)。
第十三條 退伍義務(wù)兵報考高等院校和中等專業(yè)學(xué)校,在與其他考生同等條件下,優(yōu)先錄取。
第十四條 對在服役期間家庭住址變遷,退伍時要求到父母所在地落戶安置的,經(jīng)父母所在單位和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)證明,應(yīng)當(dāng)允許。但國家另有規(guī)定者除外。
第十五條 義務(wù)兵從兵役機關(guān)批準(zhǔn)入伍之日起至部隊批準(zhǔn)退出現(xiàn)役止,為服現(xiàn)役的軍齡,滿十個月的,按周年計算。退伍后新分配參加工作的,其軍齡和待分配的時間應(yīng)計算為連續(xù)工齡。入伍前原是國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的職工,其入伍前的工齡和軍齡連同待分配的時間一并計算為連續(xù)工齡,享受與所在單位職工同等待遇。
第十六條 退伍義務(wù)兵接到安排工作的通知后,逾期半年無正當(dāng)理由,并經(jīng)多次教育仍不報到的,退伍軍人安置機構(gòu)不再負責(zé)安排工作,由當(dāng)?shù)厝嗣裾瓷鐣龢I(yè)人員對待。
第十七條本條例由民政部負責(zé)解釋。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本條例,制定實施細則。
第十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。一九五八年三月十七日《國務(wù)院關(guān)于處理義務(wù)兵退伍的暫行規(guī)定》同時廢止。
退伍軍人安置工作程序
安置前期工作
(一)接收準(zhǔn)備:
1、代縣政府起草關(guān)于做好本年度退伍安置工作的文件。
2、根據(jù)需要,建議調(diào)整縣退伍安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充實加強退伍辦的力量。
3、成立臨時接待站,落實所需經(jīng)費、車輛和物質(zhì)。
4、在主要街道、場所張貼歡迎標(biāo)語,懸掛橫幅,播放歡迎詞,放映幻燈片。
(二辦理報到手續(xù):
1、制訂退伍軍人報到花名冊。
2、收到退伍軍人檔案后,農(nóng)業(yè)戶口入伍分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非農(nóng)業(yè)戶口入伍分系統(tǒng)或單位,逐個登記編號。
3、退伍軍人自帶檔案的,一般不予接收。
4、退伍軍人報到須本人到場,出示退伍證、部隊介紹信,黨團員應(yīng)出示黨團組織關(guān)系介紹信,爾后填寫花名冊。
5、定期向當(dāng)?shù)卣蜕霞墭I(yè)務(wù)部門匯報接收情況。
6、收到檔案一個月內(nèi),本人未來報到者,應(yīng)查明原因,妥善處理。
(三)宣傳教育:
1、做好來信來訪工作,依據(jù)有關(guān)政策解決和處理退伍軍人反映的問題。
2、組織走訪。對當(dāng)年回鄉(xiāng)退伍軍人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦普遍走訪,縣退伍辦重點走訪。介紹政治、經(jīng)濟形勢,宣傳安置政策,了解意見要求,對生產(chǎn)、生活中確有困難者,認真研究解決。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦舉行會談、學(xué)習(xí)班,請當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)向退伍軍人進行鄉(xiāng)情、政策、法制、傳統(tǒng)、形勢教育,適當(dāng)開展文體和社會服務(wù)活動。
4、協(xié)助街道、單位和工礦企業(yè),安排好退伍軍人待分配期間的黨團組織生活。
(四)檔案審查:
1、審查檔案。重點審閱檔案內(nèi)必須具備的“二表”,即《應(yīng)征公民入伍登記表》、《退伍軍人登記表》。1990年冬季(含)以后入伍的,還須有《應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書》。黨團員應(yīng)有入黨入團志愿書;立功者應(yīng)有立功材料及批準(zhǔn)手續(xù);傷殘軍人應(yīng)有評定傷殘等級報批手續(xù);受刑事或紀律處分的,應(yīng)有犯罪或錯誤材料及報批手續(xù)。
2、填表制卡。區(qū)分城鎮(zhèn)(包括符合統(tǒng)一分配工作農(nóng)村戶口入伍的)和農(nóng)村對象,分別填寫《退伍軍人工作安排審批表》一式三份;《農(nóng)村退伍軍人兩用人才登記卡》一式兩份。
3、檔案材料有缺、漏或疑問的,及時與部隊聯(lián)系,不符合退伍條件的,將檔案退回部隊。
(五)取證:
1、城鎮(zhèn)戶口、吃商品糧入伍的需交驗本人入伍前期城鎮(zhèn)戶口及糧油供應(yīng)本,審核并保存入伍所在地派出所、糧管所證明。1990年冬季入伍的需交驗“安置卡”。1991年冬季(含)以后入伍的,需交驗“非農(nóng)”《入伍通知書》。
2、吃農(nóng)業(yè)糧入伍的,符合《實施細則》第七條第一款者,應(yīng)交驗立功獎?wù)?、證書和喜報;符合第二款者,應(yīng)交驗部隊頒發(fā)的《革命傷殘軍人撫恤證》;符合第三款者,應(yīng)交驗省政府頒發(fā)的《革命烈士證書》;符合第四款和第五款者,由本人提出申請,退伍辦按上級規(guī)定直接取證。
3、本縣(市、區(qū))入伍需到外地安置的,應(yīng)由本縣(市、區(qū))退伍辦負責(zé)取證。
4、異地入伍需到本縣(市、區(qū))安置的,本縣(市、區(qū))退伍辦除對入伍所在地的證件進行復(fù)核外,還需索取退伍軍人父母所在地的戶口、糧油關(guān)系證件。
(六)報審:
1、本縣(市、區(qū))入伍、符合統(tǒng)一分配工作的退伍義務(wù)兵,縣(市、區(qū))退伍辦應(yīng)將其檔案、《退伍軍人工作安排審批表》、《城鎮(zhèn)退伍軍人戶、糧關(guān)系審核表》以及其他有關(guān)證明材料,報地、市退伍辦審批。
2、本地區(qū)(市)入伍需跨縣(市、區(qū))安置的,由入伍地的縣(市、區(qū))與接收安置地的縣(市、區(qū))聯(lián)系同意后,報地(市)退伍辦審批。
3、本省入伍,需跨地區(qū)(市)安置的,由入伍所在地的地(市)與接收安置地的地(市)聯(lián)系并審批。
4、外省(市)入伍,需到我省安置的,由入伍所在地的省(市)退伍辦與我省退伍辦聯(lián)系,并將其檔案及有關(guān)證明材料寄省退伍辦審核,同意后再通知有關(guān)地(市)和縣(市、區(qū))退伍辦接收安置。
安置中期工作
(一)制定安置計劃:
1、根據(jù)本縣(市、區(qū))當(dāng)年度需統(tǒng)一安排工作的退伍人數(shù),提出計劃指標(biāo)分配方案。
2、走訪接收大戶,了解其承受能力和人員需求狀況,協(xié)商接收安置任務(wù)。
3、建議召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達上級安置工作會議精神,研究當(dāng)年退伍安置工作中急需解決的問題,討論預(yù)分方案,下達分配計劃。
4、召開接收單位負責(zé)人會議,傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)安置工作的政策、規(guī)定。請當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)講話,提出接收安置的意見、要求和紀律;宣布分配給各系統(tǒng)、單位的安置計劃指標(biāo);通報農(nóng)村退伍軍人兩用人才信息,供各單位招聘、錄用。
5、召開農(nóng)村安置工作會議,研究解決當(dāng)年退伍軍人生產(chǎn)、生活的實際困難,討論部署落實開發(fā)使用兩用人才計劃。
(二)分配落實單位:
1、根據(jù)《安置條例》和《實施細則》的精神,結(jié)合本地實際情況制定人員分配原則。
2、退伍辦集體討論,確定退伍軍人的分配單位。
(三)辦理工作介紹信及落戶手續(xù):
1、開具工作安排介紹信和戶口、糧油關(guān)系供應(yīng)介紹信。
2、通知退伍軍人領(lǐng)取工作介紹信,要求他們在規(guī)定時間內(nèi)盡快到分配單位報到,逾期后果自負。
3、人員落實到位后,將《退伍軍人工作安排審批表》裝入本人檔案中,并將檔案移交給接收單位。
(四)依據(jù)政策妥善處理遺留問題。
安置后期工作
(一)檢查:
1、征求接收單位對退伍安置工作的意見和要求;了解工種分配是否體現(xiàn)“根據(jù)表現(xiàn)、區(qū)別對待”的政策以及發(fā)揮退伍軍人作用等情況。
2、檢查農(nóng)村退伍安置情況,了解是否做到妥善安置、各得其所;了解開發(fā)使用兩用人才的措施和效果。
(二)總結(jié)統(tǒng)計:
1、整理本年度上級和本級制發(fā)的有關(guān)退伍安置工作的文件,并裝訂成冊歸檔。
2、整理《退伍軍人工作安排審批表》及有關(guān)證明、批件歸檔,長期保存。
3、準(zhǔn)確統(tǒng)計上級業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一制定的報表并及時上報。
4、總結(jié)本年度退伍安置工作,寫出書面總結(jié)材料,上報本級政府及上級業(yè)務(wù)主管部門。
5、評選接收安置城鎮(zhèn)退伍軍人的先進單位和農(nóng)村開發(fā)使用退伍軍人兩用人才的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),并給予表彰獎勵。