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關于抗洪救災的公文范例

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關于抗洪救災的公文范例

  抗洪,是漢語詞匯,解釋為指抗御洪水災害。救災,國家和社會為防止和挽救自然災害對人類社會造成的損害所進行的斗爭活動。今天小編為大家收集的是關于抗洪救災的公文,供大家閱讀!

  關于抗洪救災的公文一

  敬愛的黨組織:

  連日來,我省大地區(qū)大到暴雨,局部地區(qū)甚至大暴雨、特大暴雨,給當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)生活嚴重。這次抗洪救災,是對災區(qū)各級黨組織戰(zhàn)斗力、黨員干部素質(zhì)作風的一次嚴峻考驗。為此,各級黨委組織要在防汛抗洪救災的線考驗考察干部,把各級干部是干部在防汛抗洪救災中的,評價干部的依據(jù)。

  大災如大考。人們看到,在我省嚴重洪澇災害后,省委、省主要抗洪救災一線慰問受災,指揮調(diào)度抗洪救災工作;災區(qū)黨員干部夜以繼日、不辭辛苦,奮戰(zhàn)在抗洪救災線。在重大災害面前,黨員干部把保障生命安全位,努力把災害的損失到最低程度,出了令人欽敬的人格力量和政治素質(zhì),涌現(xiàn)出了許多可歌可泣的感人事跡,更抗洪救災的中流砥柱,災區(qū)戰(zhàn)勝災害的堅定信心。事實說明,場抗洪救災斗爭中,黨員干部交出了讓滿意的答卷。

  危急關頭顯本色。當前,我省防汛依然嚴峻,防汛抗洪工作已關鍵時期。越是嚴重,越是需要各級干部肩負起責任,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,到災情最嚴重的地方去,到受災最的地方去,到救災最大的地方去,以堅決的、的措施、的作風投入防汛抗洪救災工作線,黨員干部的模范帶頭作用,團結帶領堅決打好防汛抗洪救災這場硬仗,為再立新功,為黨旗增光添彩。

  匯報人:

  關于抗洪救災的公文二

  防汛抗洪救災方案

  一、認清形勢,高度重視

  我鄉(xiāng)水庫工程病險老化,人民渠道戰(zhàn)線長,加之去冬今春久旱無雨部分渠系干裂,又受去年‘9.10’洪災的影響,導致今年的防汛抗洪形勢十分嚴峻。為此,各村民委員會和鄉(xiāng)直各部門要認真宣傳貫徹《防洪法》,提高便民防汛抗洪救災意識,立足于防大汛、抗大洪,未雨綢繆,并切實做好各項準備工作,各村民委員會和鄉(xiāng)直各部門要高度重視,把防汛工作作為當前的一項重要工作來抓,切實做到有備無患,防患于未然。

  二、加強領導,落實責任

  根據(jù)《防洪法》第38條“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門負責”的規(guī)定,各相關單位實行抗洪防汛崗位責任制,一級對一級的分級負責制。

  三、把握重點,認真排查,確保安全渡汛

  (一)我鄉(xiāng)今年防汛抗洪的重點區(qū)域是:原來出現(xiàn)的滑坡垮巖地帶,雙鳳村建設水庫,木魚村水庫,各條主渠道,烏龜堡水庫的萬安橋及其以上河流,村涪江邊緣處,各個學校、機關、企業(yè)、農(nóng)戶的危房,重點區(qū)域要落實專人在汛期24小時值班守護、排查,出現(xiàn)險情及時排除,并上報鄉(xiāng)指揮部。

  (二)認真排查,做好汛期各項準備工作

  1、各村要認真檢查,對已出現(xiàn)的滑坡、垮巖地區(qū)及有危房的住戶,要動員搬遷至安全地帶。

  2、在河水淹沒橋梁時,要及時中斷行車、行人,不能冒險過河,當水草阻隔橋面時,要組織搶險人員及時疏通,以免沖斷橋梁。

  3、洪水到來時,建設水庫、萬安橋及其以上河段、村涪江邊禁止魚船下河捕撈,禁止魚船違規(guī)渡人。

  4、當渠道遇到垮巖阻塞渠道時,及時組織搶險人員疏通水系,排除障礙。人民渠春灌放水結束后,各渠道放水洞要全部打開泄洪,不準關閘。

  5、中學要特別注意防洪工作,其余靠巖的學校要特別注重垮巖砸傷學校師生,同時各學校在暴雨期間,放學時要組織教師帶領學生過河,以免出現(xiàn)不安全事故發(fā)生。

  四、救災

  當洪災發(fā)生后,要立即組織對淹沒農(nóng)戶、垮塌房舍農(nóng)戶進行清淤、消毒、重建家園,要保證受災農(nóng)戶有飯吃、有房住、不得傳染病。涪江堤垮塌處,要及時疏通排險,以免造成重大損失。同時及時組織生產(chǎn)自救,力爭把洪災損失降到最低限度。

  五、部門配合,儲備物資,落實措施

  一是鄉(xiāng)財政所要準備足夠的抗災經(jīng)費,保證救災工作正常運轉。二是村要落實好抗洪搶險人員,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是搶險隊員要做到24小時開機,保證通訊暢通,無特殊事情不得出鄉(xiāng)、出縣,有特殊事情要向鄉(xiāng)防汛指揮部請假。四是鄉(xiāng)政府在災情發(fā)生后,要組織至少兩部小車,隨叫隨到,服從于抗洪搶險。五是廣播站、移動、聯(lián)通、鐵通公司要隨時檢修設備,保證通訊暢通。六是民政部門要準備足夠的生活必需品,遇突發(fā)事件能夠隨時給受災戶提供必要救助。七是鄉(xiāng)政府準備好抗洪所需麻袋。八是衛(wèi)生部門要負責洪災期間及災后衛(wèi)生防疫工作。九是電力部門要準備人員和設備,保證及時恢復供電。十是鄉(xiāng)派出所、交通部門要確保防汛搶險救災車輛、船只需要,做好治安保衛(wèi)工作。

  六、防洪紀律

  1、在抗洪搶險戰(zhàn)斗中,任何單位和個人不得違抗防洪命令,切實做到服從安排,聽從指揮。

  2、汛期凡因玩忽職守、緊要關頭臨陣脫逃或拒不執(zhí)行防汛調(diào)度和搶險命令造成危害的,視其后果輕重,依法追究責任。

  3、在防汛搶險中,出色完成任務成績顯著的單位和個人要予以表彰獎勵。

  4、對抗洪搶險中的各類犯罪分子,要依法從重從快從嚴懲處。

  七、本方案由鄉(xiāng)防汛抗洪救災指揮部具體組織實施。

  關于抗洪救災的公文三

  第三次防汛抗旱會商會的會議紀要

  2016年6月27日下午,市政府副市長、市防指指揮長劉強在市水利局4樓防汛會商中心組織召開了重慶市防汛抗旱指揮部2016年第二次成員單位暨2016年第三次防汛抗旱會商會議,市政府副秘書長、市防指副指揮長艾揚主持會議,市防指副指揮長、重慶警備副司令員王美權、市防指副指揮長、市水利局局長王愛祖出席會議。市防指各成員單位和市水利局相關處室、直屬單位及市水投集團有關負責同志參加會議。會議全面回顧了6月全市的氣溫、雨情、水情、工情、墑情、災情和防汛抗旱工作開展情況,對7月洪旱趨勢進行了分析和預測,并有針對性地提出對策建議?,F(xiàn)將會議議定的主要事項紀要如下:

  一、6月情況回顧

  (一)氣溫

  全市平均氣溫為24.9℃,較常年同期(24.5℃)偏高0.4℃。期間氣溫波動明顯,上旬、中旬分別顯著偏高1℃和1.1℃,下旬顯著偏低1.1℃。各地平均氣溫在21.7-26.7℃之間;與常年同期相比,梁平、萬州、開縣、長壽、豐都、墊江、沙坪壩、北碚、渝北、江津、潼南、大足、璧山、榮昌和永川偏高0.8~1.3℃,其余地區(qū)正常。

  (二)降雨

  6月全市平均降水量為326.9毫米,較常年同期(179.5毫米)顯著偏多8成,為1951年以來同期最多。各地降水量在172.2-551.2毫米之間;與常年同期相比,除秀山、城口和合川正常以外,其余地區(qū)偏多近3成-2倍,其中奉節(jié)、巫山、巫溪、彭水、巴南、江津和萬盛為1951年以來同期最多,梁平、萬州、開縣、酉陽、渝北和南川為同期第二多。

  全市共出現(xiàn)暴雨83站次,較常年同期(22.7站次)顯著偏多近3倍,為1951年以來同期最多。期間共出現(xiàn)了 “6.1”、“6.19”、“6.24”、“6.27”和“6.30”等5場區(qū)域性暴雨天氣過程。根據(jù)暴雨評估指標綜合判定,“6.1”區(qū)域暴雨過程綜合強度為重度,“6.19”區(qū)域暴雨過程為特重,“6.24”區(qū)域暴雨過程為重度,“6.27”區(qū)域暴雨過程為中度,“6.30”區(qū)域暴雨過程為特重,其中“6.19”為今年以來綜合最強,“6.30”次之。

  (三)水情

  1. 大江大河。長江、嘉陵江、烏江均出現(xiàn)明顯漲水過程,大寧河為出現(xiàn)明顯漲水過程,其中烏江出現(xiàn)超警戒水位洪水,其余均未超警戒。烏江武隆站發(fā)生4次漲水過程,28日21時出現(xiàn)月最高水位196.09米,相應流量15300立方米每秒,超警戒水位(193.00米)3.09米;長江寸灘站發(fā)生4次漲水過程,30日23時出現(xiàn)月最高水位170.41米,相應流量23100立方米每秒;嘉陵江北碚站發(fā)生2次漲水過程,30日23時出現(xiàn)月最高水位180.63米,相應流量6390立方米每秒;大寧河巫溪站2日17時15分出現(xiàn)月最高水位206.73米,2日17時出現(xiàn)最大流量800立方米每秒。

  寸灘、北碚、巫溪站月最高水位分別低于歷年同期均值1.22米、2.03米、5.01米、1.10米;武隆站月最高水位高于歷年同期均值7.34米。

  2. 中小河流。共有123條中小河流出現(xiàn)1~12米不同幅度漲水過程。其中綦江石角站19日11時36分出現(xiàn)洪峰水位243.88米,超保證水位(243.14米)0.74米,28日10時再次出現(xiàn)洪峰水位243.05米,超警戒水位(241.11米)1.94米;綦江東溪站19日12時出現(xiàn)洪峰水位284.47米,超警戒水位(283.59米)0.88米;綦江五岔站19日21時30分出現(xiàn)洪峰水位200.80米,超保證水位(200.51米)0.29米,27日22時50分再次出現(xiàn)洪峰水位198.54米,超警戒水位(198.51米)0.03米,28日20時又出現(xiàn)洪峰水位203.70米,超保證水位(200.51米)3.19米;酉水河石堤站于20日13時出現(xiàn)洪峰水位87.42米,超保證水位(82.43米)4.99米,28日14時30分再次出現(xiàn)洪峰水位82.24米,超警戒水位(79.93米)2.31米。

  西部、東南部中小河流來水較常年基本偏多,中部、東北部偏少。其中西部綦江五岔站(江津)偏多6成,大溪河沿塘站(南川)偏多1.6倍;東南部郁江保家樓站(彭水)偏多8成,梅江秀山站(秀山)偏少3成;中部龍河石柱站(石柱)偏多3成;渠溪河兩河站(忠縣)偏少近6成;東北部磨刀溪長灘站(萬州)基本持平;湯溪河金子站(云陽)偏少1成;小江溫泉站(開縣)偏少1成。

  (四)土壤墑情及旱情

  根據(jù)“重慶市墑情監(jiān)測系統(tǒng)”67個墑情自動監(jiān)測站點數(shù)據(jù)顯示,各地墑情正常,無氣象旱情。

  (五)全市水利工程蓄水情況

  全市水利工程應蓄水35.46億立方米,實際蓄水27.1億立方米(其中:水庫實際蓄水20.05億立方米,山坪塘實際蓄水5.43億立方米,其他工程實際蓄水1.62億立方米),實際蓄水占應蓄水的76.41%,比去年同期增加了2.09億立方米。當前工程可供水量為22.16億立方米,其中:人畜飲水9.19億立方米,灌溉供水8.85億立方米,發(fā)電供水2.61億立方米,其它供水1.5億立方米。江北區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、大渡口區(qū)、北部新區(qū)、永川區(qū)、長壽區(qū)、合川區(qū)、萬盛區(qū)、南川區(qū)、榮昌區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、墊江縣、石柱縣、秀山縣、彭水縣等18個區(qū)縣實際蓄水量占應蓄水量超過80%,城口縣低于50%。工程蓄水量總體上呈現(xiàn)為上漲態(tài)勢。

  (六)災情

  據(jù)市民政統(tǒng)計,全市共有35個區(qū)縣、224.77萬人受災,因災死亡24人、失蹤4人,緊急轉移安置70540人,農(nóng)作物受災面積101.49千公頃,倒塌房屋7020間,直接經(jīng)濟損失27.31億元,其中水利設施損失5.17億元。

  二、工作措施

  黨中央、國務院高度重視防汛工作。、多次作出重要批示指示,要求相關部門和地方查找漏洞,把防災措施切實落到實處。國家防總、長江防指多次召開會議,分析研判形勢,進行具體部署。政才書記在會上和多次專題研究防汛防工作,6月18日連夜部署防汛抗災工作;期間,先后作出15次重要批示,要求全員上崗,全力以赴,加強預警防范,全力做好抗災減災工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。奇帆市長在政府常務會上和專題會上,明確提出切實做好隱患排查、監(jiān)測預警、應急值守等防災減災工作。主要開展了以下工作:

  一是注重監(jiān)測預警。市防汛抗旱指揮部加強與應急、安監(jiān)、氣象、水利、國土、市政、海事等部門的信息共享和聯(lián)合會商,做到重大水雨情必會商,重大險災情必響應,共召開會商會33次,提前緊急通知45個、重要水雨情通報32期、預警短信近4萬條次,先后發(fā)布暴雨、江河洪水Ⅲ級預警信息4次,啟動Ⅳ級、Ⅲ級應急響應各2次,緊急轉移受威脅群眾5萬余人,避免了群死群傷事件發(fā)生。

  二是強化排查督查。兩廳組織六個督查組,均由相關部門一把手帶隊,開展了一周時間的汛前防汛防地災大督查;市政府應急辦組織開展防災減災綜合督查,市防指開展3次防汛安全專項督查。對檢查發(fā)現(xiàn)500處防汛安全隱患等,按照屬地管理、分級分部門負責原則,督促限期整改完成。一時整改不到位的,責成制定度汛方案,并掛牌督辦。海事、航道等部門強化汛期水上交通安全監(jiān)管,加強源頭管理,堅決防止走錨事故發(fā)生。

  三是夯實應急保障。市政府辦公廳印發(fā)《關于狠抓落實全力做好防汛減災救災工作的通知》。全市共儲備價值近2億元的防汛抗旱物資,市防指與重慶警備區(qū)、武警部隊、市公安局、消防總隊召開聯(lián)席會議,與駐渝部隊簽訂《市防汛抗旱搶險救援隊伍聯(lián)合搶險救援合作備忘錄》,確保發(fā)生險情、災情能快速出擊。

  四是有效防災減災。市防指派出20余個督查組,及時協(xié)調(diào)武警水電部隊成功處置酉陽板橋鄉(xiāng)堰塞湖。國土部門增派60余名市級地質(zhì)災害防治專家和技術人員馳援區(qū)縣,成功預報及處置地質(zhì)災害災情險情288起,緊急避讓群眾5973人,避免3000余人員傷亡。中央下?lián)芴卮蠓姥囱a助資金5800萬元,民政部門下?lián)苁屑壸匀粸暮本戎Y金1103萬元。公安部門出動警6000余人次,解救被困群眾50余人,緊急轉移受災群眾500余人。消防部隊出動官兵618人次,營救被困群眾306人,疏散轉移群眾777人。宣傳部門累計刊發(fā)相關報道3000余篇次,為防汛防地災營造良好輿論氛圍。

  三、7月洪旱趨勢預測

  (一)氣象預測

  據(jù)氣象部門預測,各地平均氣溫為25-29℃,其中城口及東南部海拔較高地區(qū)為25-27℃,其余地區(qū)為27.1-29℃;與常年同期相比,西南部和東南部偏低0.3-0.5℃,其余大部地區(qū)偏高0.2-0.5℃。各地降水量為160-280毫米;與常年同期相比,長江以南大部地區(qū)偏多2-5成,其余地區(qū)偏多1-2成。

  主要降水過程:1日,大-暴雨;4-5日,小-中雨;9-11日,中-大雨,局部暴雨;15-17日,大-暴雨;21-22日,中-大雨;27-29日,中雨。

  (二)水情預測

  1. 大江大河。據(jù)長江委上游水文局預測,長江寸灘站最高水位為180.80-183.60米(歷年同期均值178.05米),為正常偏高;涪江小河壩站最高水位為238.00-240.00米(歷年同期均值236.85米),為正常偏高;嘉陵江北碚站最高水位為192.20-196.20米(歷年同期均值189.50米),為正常偏高;烏江武隆站最高水位為193-196米(歷年同期均值187.85米),為正常偏高;大寧河巫溪站最高水位為209-211米(歷年同期均值208.91米),為正常偏高。

  2. 中小河流。大部分中小河流將出現(xiàn)明顯漲水過程,部分中小河流可能出現(xiàn)超警戒或超保證洪水。建議重點關注西部瓊江、綦江;東北部任河、小江、普里河、湯溪河,東南部郁江、阿蓬江、梅江等中小河流。

  四、對策建議

  7月是防汛抗旱的關鍵期,我市防汛形勢更為嚴峻,任務更為繁重,大家要切實提高對做好防汛抗洪救災工作重要性、緊迫性的認識,堅持把確保人民群眾生命安全放在首位,立足最不利的局面,做最充分的準備,采取一切可能的措施,最大程度減輕災害損失。

  一是各司其職,形成合力。要加強組織指揮和統(tǒng)一調(diào)度,在各成員單位各司其職的基礎上,充分發(fā)揮市防汛抗旱指揮部綜合協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能,形成防災減災工作合力。請大家認真按照《重慶市防汛抗旱應急預案》和市防汛抗旱指揮部《關于進一步落實防汛抗旱工作責任的通知》要求,認真履職,切實做好搶險救災各項工作。災情信息報送工作由各級應急、民政部門牽頭,有關部門配合,其中受災人數(shù)、受災面積、直接經(jīng)濟損失、死亡、失蹤、緊急轉移安置人數(shù)、倒塌房屋數(shù)據(jù)以民政部門統(tǒng)計為準,雨情、水情數(shù)據(jù)以氣象、水文部門統(tǒng)計為準,農(nóng)業(yè)、水利、交通、地質(zhì)、市政等災害損失數(shù)據(jù)按照部門負責原則,分別以農(nóng)業(yè)、水利、交通、國土、市政等部門統(tǒng)計為準;區(qū)縣在上報數(shù)據(jù)時,必須由應急部門審核把關,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,規(guī)范及時上報。

  二是強化督查,狠抓落實。各區(qū)縣、各有關部門要按照“屬地管理”、“分級分部門”原則,對長江防總汛前檢查、全市防汛防地災專項督查、全市第一次防災減災救災綜合督查和汛前安全檢查發(fā)現(xiàn)的近500處安全隱患要逐一落實整改責任人,細化整改方案和措施,對整改的進度進行督促,限期整改完成;對確實不能迅速整改到位的,要進一步制定時間表以及預案,落實搶險措施,確保安全度汛。要杜絕未整改的隱患導致災害事故的發(fā)生,造成人員財產(chǎn)損失,特別是水利、國土、市政、交通、旅游等部門要及時組織對各區(qū)縣隱患整改落實情況進行督查。同時,要有針對性地進一步強化防洪重點區(qū)域、城市內(nèi)澇易發(fā)區(qū)域、山洪災害易發(fā)區(qū)域、地質(zhì)災害隱患點、病險水庫、在建涉水工程、各類水利水電設施、洪水監(jiān)測預警設施、旅游景區(qū)、山區(qū)學校和集鎮(zhèn)、交通干線等巡查排查,及早發(fā)現(xiàn)險情、及時有效處置。

  三是加強預警,及時響應。要堅持24小時防汛防災值守和領導帶班制度,密切監(jiān)視天氣和汛情旱情發(fā)展變化。氣象、水文、國土等部門要加強監(jiān)測預報和實時信息共享,努力延長預見期,提高預報精度,為科學決策、指揮調(diào)度提供有力支持。要強化部門聯(lián)合會商,提早發(fā)布預警信息,提醒社會公眾主動采取防災避險措施。要進一步加強防汛抗旱物資管理,及時補充、更新物資,形成布局合理、規(guī)模適度、調(diào)撥有序、保障有力的物資儲備體系。要進一步落實防汛應急搶險隊伍,加強培訓和演練,做到24小時隨時待命,確保關鍵時刻“拉得出、用得上、打得贏”。發(fā)生險情災情后,要及時啟動應急響應,第一時間轉移受威脅區(qū)域群眾。要充分發(fā)揮山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)、地質(zhì)災害群測群防作用,杜絕群死群傷事件的發(fā)生。力求在自然災害中不發(fā)生人員傷亡,這是我們在防汛防災減災工作中需要緊緊圍繞的中心思想,也是我們工作的終極目標。要加強城鎮(zhèn)排水防澇設施維護管理,定期進行疏浚和防滲防漏處理,減少“看海”現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步強化水庫水電站調(diào)度,嚴格執(zhí)行“電調(diào)服從水調(diào)、興利服從防洪”原則,充分發(fā)揮水庫水電站防災減災綜合效益。要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒介,廣泛宣傳普及災害防御知識,增強群眾防災避災自救能力。要加強新聞宣傳和輿論引導,準確、及時、主動向社會通報防汛工作,積極營造良好輿論環(huán)境。

  四是嚴格執(zhí)紀,壓實責任。要進一步增強責任感和緊迫感,牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”思想和底線思維,克服經(jīng)驗主義、僥幸心理和麻痹思想,切實把防災減災各項工作做實做細。要層層壓實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,各責任人必須到崗到位,嚴格執(zhí)行“汛期周末和節(jié)假日必須留1名黨政主要領導值守”的要求,確保災害來臨時能及時組織先期處置和應急協(xié)調(diào)指揮,堅決杜絕群死群傷、責任事故、輿論炒作等事件的發(fā)生。對因工作不到位、組織不得力而造成嚴重后果的,將依法依紀追究責任。

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