對(duì)比請(qǐng)示與報(bào)告的不同
請(qǐng)示是“適用于向上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”的公文而報(bào)告的使用范圍很廣。請(qǐng)示與報(bào)告的的不同是什么?下文是對(duì)比請(qǐng)示與報(bào)告的不同，歡迎閱讀!
對(duì)比請(qǐng)示與報(bào)告的不同：請(qǐng)示
分類(lèi)根據(jù)請(qǐng)示的不同內(nèi)容和寫(xiě)作意圖分為三類(lèi)：
請(qǐng)求指示的請(qǐng)示。此類(lèi)請(qǐng)示一般是政策性請(qǐng)示，是下級(jí)機(jī)關(guān)需要上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)原有政策規(guī)定作出明確解釋?zhuān)瑢?duì)變通處理的問(wèn)題作出審查認(rèn)定，對(duì)如何處理突發(fā)事件或新情況、新問(wèn)題作出明確指示等請(qǐng)示。
請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。此類(lèi)請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)某些具體事宜向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示，主要目的是為了解決某些實(shí)際困難和具體問(wèn)題。
請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)就某一涉及面廣的事項(xiàng)提出處理意見(jiàn)和辦法，需各有關(guān)方面協(xié)同辦理，但按規(guī)定又不能指令平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬部門(mén)辦理，需上級(jí)機(jī)關(guān)審定后批轉(zhuǎn)執(zhí)行，這樣的請(qǐng)示就屬此類(lèi)。
結(jié)構(gòu)寫(xiě)法
請(qǐng)示一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款和附注五部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫(xiě)法要求如下：
標(biāo)題。
請(qǐng)示的標(biāo)題一般有兩種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由和文種構(gòu)成。如《××縣人民政府關(guān)于××××××的請(qǐng)示》;另一種是由事由和文種構(gòu)成，如《關(guān)于開(kāi)展春節(jié)擁軍優(yōu)屬工作的請(qǐng)示》。
主送機(jī)關(guān)。
請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)是指負(fù)責(zé)受理和答復(fù)該文件的直屬的上級(jí)機(jī)關(guān)。每件請(qǐng)示只能寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，不能多頭請(qǐng)示。
正文。
其結(jié)構(gòu)一般由開(kāi)頭、主體和結(jié)語(yǔ)三部分組成。
(1)開(kāi)頭。主要交代請(qǐng)示的緣由。它是請(qǐng)示事項(xiàng)能否成立的前提條件，也是上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的根據(jù)。原因講的客觀、具體，理由講的合理、充分、上級(jí)機(jī)關(guān)才好及時(shí)決斷，予以有針對(duì)性的批復(fù)。
(2)主體。主要說(shuō)明請(qǐng)求事項(xiàng)。它是向上級(jí)機(jī)關(guān)提出的具體請(qǐng)求，也是陳述緣由的目的所在。這部分內(nèi)容要單一，只宜請(qǐng)求一件事。另外請(qǐng)示事項(xiàng)要寫(xiě)的具體、明確、條項(xiàng)清楚，以便上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確批復(fù)。
(3)結(jié)語(yǔ)。應(yīng)另起段，習(xí)慣用語(yǔ)一般有“當(dāng)否，請(qǐng)批示”，“妥否，請(qǐng)批復(fù)”，“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予審批”或“以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門(mén)研究執(zhí)行”等。
落款。
一般包括署名和成文時(shí)間兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。標(biāo)題寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)的，這里可不再署名，但需加蓋單位公章。
附注。
使用“請(qǐng)示”這一文種時(shí)，應(yīng)出具附注。寫(xiě)法是，在成文時(shí)間下一行居左空2字，加圓括號(hào)注明發(fā)文機(jī)關(guān)聯(lián)系人的姓名和電話號(hào)碼
對(duì)比請(qǐng)示與報(bào)告的不同：報(bào)告
使用范圍
報(bào)告的使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。
報(bào)告，在已發(fā)布的黨、人大、政府、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中，都規(guī)定了這個(gè)文種。其適用范圍，大體上是一致的，但也有些區(qū)別。請(qǐng)看這四個(gè)大機(jī)關(guān)對(duì)“報(bào)告”[1] 下的定義：
《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》[2] (以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨的《條例》)中規(guī)定：報(bào)告，“用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)”。
《人大機(jī)關(guān)公文處理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人大《辦法》)中規(guī)定：報(bào)告，“適用于報(bào)告工作、反映情況、提出建議或答復(fù)詢問(wèn)等”。
《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政《辦法》)中規(guī)定：報(bào)告，“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)”。
《中國(guó)人民解放軍機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)軍隊(duì)《條例》)中規(guī)定：“向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況和意見(jiàn)建議，詢問(wèn)用“報(bào)告”。
從以上定義可以發(fā)現(xiàn)，四大機(jī)關(guān)的報(bào)告，均是上行文。其中，黨、人大、軍隊(duì)三家的報(bào)告，都規(guī)定了四項(xiàng)用途，包括匯報(bào)工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)等。惟獨(dú)政府的報(bào)告，只有三項(xiàng)用途，即匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)，而沒(méi)有“提出建議”這個(gè)功能。實(shí)際上，在2000年發(fā)布的行政《辦法》之前，也曾有“提出建議”的功能，只是在新的行政《辦法》中取消了。承擔(dān)這一功能新增加了文種：意見(jiàn)。因此，“意見(jiàn)”這個(gè)文種多了一個(gè)上行文的用途。(節(jié)選自《應(yīng)用寫(xiě)作》2005年第11期《淺談報(bào)告的適用范圍和寫(xiě)作要求》)
特點(diǎn)
1.內(nèi)容的匯報(bào)性：一切報(bào)告都是下級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)匯報(bào)工作，讓上級(jí)機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時(shí)對(duì)自己的工作進(jìn)行指導(dǎo)，所以，匯報(bào)性是“報(bào)告”的一個(gè)大特點(diǎn)。
2.語(yǔ)言的陳述性：因?yàn)閳?bào)告具有匯報(bào)性，是向上級(jí)講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)，存在什么問(wèn)題，今后有什么打算，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有什么意見(jiàn)、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請(qǐng)示那樣采用祈使、請(qǐng)求等法。
3.行文的單向性：報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,是為上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù), 一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù), 屬于單項(xiàng)行文。
4.成文的事后性：多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級(jí)機(jī)關(guān)作出匯報(bào), 是事后或事中行文。
5.雙向的溝通性：報(bào)告雖不需批復(fù),卻是下級(jí)機(jī)關(guān)以此取得上級(jí)機(jī)關(guān)的支持 指導(dǎo)的橋梁;同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也能通過(guò)報(bào)告獲得信息, 了解下情, 報(bào)告成為上級(jí)機(jī)關(guān)決策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。
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