報(bào)告與請示的主要區(qū)別
報(bào)告與請示的主要區(qū)別
請示與報(bào)告是公務(wù)活動中使用頻率極高的兩種公文,是公文寫作的重點(diǎn)。下文小編將告訴大家,請示和報(bào)告的區(qū)別在哪兒,歡迎閱讀!!
報(bào)告與請示的主要區(qū)別:概念定義不同
根據(jù)國務(wù)院2000年發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,請示是“向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”,報(bào)告是“向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”。從請示與報(bào)告的概念定義可以看出,請示是下級在遇到本單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項(xiàng),如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排、重要決定、重大決策、項(xiàng)目安排等問題以及在工作中遇到新問題、新情況或克服不了的困難時請求上級給予指點(diǎn),說明處理的原則和方法,或下級為了搞好工作,打算進(jìn)行某些活動和事項(xiàng),而決定權(quán)又不在本單位,特拿出意見,報(bào)請上級給予批復(fù);報(bào)告則多是下級在本單位權(quán)限范圍內(nèi)向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、陳述問題,提出意見和建議、報(bào)送表冊資料或物品以及回答上級的詢問。
報(bào)告與請示的主要區(qū)別:歸檔處理不同
作為收文機(jī)關(guān),請示應(yīng)該歸于“批辦類”,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時批閱、審查,給予回答;報(bào)告則應(yīng)歸于“傳閱類”,相對于請示來說,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以先辦緊要事,后看報(bào)告一類的公文,主要了解下情,不用回答。
作為發(fā)文機(jī)關(guān),請示類文件歸檔時應(yīng)盡量將上級機(jī)關(guān)的批復(fù)一并歸檔處理;報(bào)告類則無這種要求。
報(bào)告與請示的主要區(qū)別:行文區(qū)別
請示與報(bào)告雖同為上行文,但在行文上卻存在很大區(qū)別。
(一)行文目的不同
請示是請求性公文,重在呈請,行文宗旨是希望得到上級機(jī)關(guān)的支持或批復(fù);報(bào)告是陳述性公文,重在呈報(bào),行文宗旨是下情上達(dá),使上級機(jī)關(guān)及時了解情況,掌握動態(tài)。
(二)行文作用不同
請示作為請求性公文,要求上級必須做出批復(fù),體現(xiàn)了請示主旨的求答性與執(zhí)行性的統(tǒng)一,這是請示所獨(dú)有的;而報(bào)告只是陳述性公文,主要敘述事實(shí),起備案作用,不需上級做出答復(fù)(呈轉(zhuǎn)性報(bào)告除外)。
(三)行文時間不同
請示必須在事前行文,絕不允許先斬后奏;報(bào)告則比較靈活,盡量事前行文,但視情況需要也可事后報(bào)告或在事情進(jìn)行過程中隨時報(bào)告。
(四)主送機(jī)關(guān)不同
請示必須堅(jiān)持主送一個機(jī)關(guān)(受雙得領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)可同時抄送另一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)),因?yàn)槎囝^請示易造成意見不一或互相推諉,從而延誤時間,貽誤工作。而報(bào)告一般應(yīng)堅(jiān)持一個主送機(jī)關(guān),但根據(jù)需要可同時報(bào)送兩個或多個主送機(jī)關(guān)。
(五)行文內(nèi)容不同
請示必須堅(jiān)持“一文一事”原則,文字簡潔,內(nèi)容單一,主題明確,以免使原來分屬不同機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)的若干事情混到一起,以便于上級批答處理;報(bào)告可以是“一文一事”的專題性報(bào)告,也可以視情況將若干有關(guān)聯(lián)的事情綜合在一起陳述,形成綜合性報(bào)告。還有一點(diǎn)必須注意的是,請示之中可以包含原本屬于報(bào)告的內(nèi)容,作為背景或緣由而使請示事項(xiàng)獲得一種充足支持;但在報(bào)告中則不可以包含任何屬于請示的內(nèi)容,以免領(lǐng)導(dǎo)忽視對所請示問題的處理,從而影響工作。
(六)正文的格式不同
請示行文簡單,開頭寫明請示理由,接著提出請示的具體事項(xiàng)和問題。對已決定擬辦的事項(xiàng)則應(yīng)提出處理意見或建議,最后用謙恭恰當(dāng)?shù)钠趶?fù)性語句作結(jié)。報(bào)告的正文,特別是匯報(bào)工作和反映情況的報(bào)告,一般涉及面廣,篇幅長,寫法多采用總述與分述相結(jié)合。正文開頭部分進(jìn)行總述,概括說明諸如有關(guān)工作的背景、總評價(jià)等,然后在主體部分分述,將報(bào)告的內(nèi)容分條列項(xiàng)一一加以具體說明。
(七)結(jié)束語不同
請示與報(bào)告都要在結(jié)尾處提出希望和要求,但請示是向上級機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)急需得到解決的問題,行文用語應(yīng)懇切謙恭,一般用“當(dāng)否,請批示”、“以上請示如無不妥,請批準(zhǔn)”、“可否,請指示”等固定結(jié)語,且結(jié)語應(yīng)單獨(dú)成段;而報(bào)告是向上級匯報(bào)反映情況,無需批準(zhǔn),無固定用語,常用的有“特此報(bào)告”、“以上報(bào)告如有不妥,請指正”等結(jié)語,但絕不能使用類似“請批示、批準(zhǔn)”等結(jié)語。
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