光伏電站申請電價補貼流程及所需條件
國家能源局通常于年初，在綜合考慮全國光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃、各地區(qū)上一年度建設(shè)情況、電力市場條件及各方面意見的基礎(chǔ)上，編制該年的光伏發(fā)電建設(shè)實施方案。下文是小編收集的關(guān)于光伏電站申請電價補貼流程及所需條件，僅供參考!
申請電價補貼的流程
國家能源局通常于年初，在綜合考慮全國光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃、各地區(qū)上一年度建設(shè)情況、電力市場條件及各方面意見的基礎(chǔ)上，編制該年的光伏發(fā)電建設(shè)實施方案。
光伏發(fā)電建設(shè)實施方案將規(guī)定各地區(qū)新開工的集中式光伏電站的總規(guī)模，規(guī)模內(nèi)的項目具備享受國家可再生能源基金補貼資格。
而分布式光伏發(fā)電不受建設(shè)方案所規(guī)定的規(guī)模限制，隨時建設(shè)完成之后隨時可以并網(wǎng)拿補貼。
集中式光伏發(fā)電和分布式發(fā)電申請電價補貼的條件、流程具體如下：
集中式光伏發(fā)電根據(jù)《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》，申請補助的項目必須符合以下條件：
1.屬于《財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于印發(fā)<可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法>的通知》規(guī)定的補助范圍(可再生能源電價附加收入的補助范圍)
1)電網(wǎng)企業(yè)按照國務(wù)院價格主管部門確定的上網(wǎng)電價，或者根據(jù)法律規(guī)定通過招標(biāo)等競爭性方式確定的上網(wǎng)電價，收購可再生能源電量所發(fā)生的費用，高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價計算所發(fā)生費用之間的差額;
2)執(zhí)行當(dāng)?shù)胤诸愪N售電價，且由國家投資或者補貼建設(shè)的公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)，其合理的運行和管理費用超出銷售電價的部分;
3)電網(wǎng)企業(yè)為收購可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費用以及其他合理的相關(guān)費用，不能通過銷售電價回收的部分。
2.已完成審批、核準(zhǔn)或備案，且已經(jīng)過國家能源局審核確認;
3.上網(wǎng)電價已經(jīng)價格主管部門審核批復(fù)。財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局對地方上報材料進行審核，并將符合條件的項目列入可再生能源電價附加資金補助目錄?？稍偕茉措妰r附加補助資金原則上實行按季預(yù)撥、年終清算。省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價和實際收購的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量，按月與可再生能源發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費。國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司范圍內(nèi)的并網(wǎng)發(fā)電項目和接網(wǎng)工程，補貼資金不再通過省級財政部門撥付，而是由中央財政直接撥付給國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司。
分布式光伏發(fā)電根據(jù)今年5月份國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)的《關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導(dǎo)意見》，以及9月份剛剛發(fā)布的第六批補貼目錄通知，分布式光伏發(fā)電補貼申領(lǐng)發(fā)放流程大大簡化了。
分布式自然人不再按目錄制管理，項目完成并網(wǎng)發(fā)電即可享受電量補貼。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)定期匯總經(jīng)營范圍的自然人分布式項目信息，并報財政部、國家發(fā)改委、國家能源局備案，地方獨立電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)的自然人分布式項目，由省級財政、價格、能源主管部門定期匯總之后報財政部、國家發(fā)改委、國家能源局備案。
典型地區(qū)的實踐操作
內(nèi)蒙古
內(nèi)蒙古太陽能資源較為豐富，光伏項目的投資競爭相對激烈，各盟市能源主管部門每年年末根據(jù)自治區(qū)下達的年度規(guī)模指標(biāo)，編制下一年度本地區(qū)具備投產(chǎn)能力的項目建設(shè)實施方案，該方案中的太陽能電站必須是已備案并取得電網(wǎng)企業(yè)接入系統(tǒng)審查意見的項目。列入國家年度建設(shè)實施方案的太陽能電站備案項目，應(yīng)在辦理完土地、環(huán)保、節(jié)能、安全、規(guī)劃、水土保持、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等手續(xù)后盡快開工建設(shè)。建完投產(chǎn)的太陽能電站項目，自取得自治區(qū)能源局出具的項目竣工驗收復(fù)核意見后方可申報可再生能源電價附加資金補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)參照適用國家發(fā)布的光伏項目補貼標(biāo)準(zhǔn)。
河北
根據(jù)我們在河北省內(nèi)的項目經(jīng)驗，并結(jié)合我們與河北省能源局的溝通，河北省申報可再生能源電價附加資金補貼的流程與內(nèi)蒙古并不完全相同，光伏項目一般在被納入建設(shè)實施方案后才進行備案。備案后的項目應(yīng)及時建設(shè)、投產(chǎn)并組織驗收，并將作為安排并網(wǎng)補貼計劃的重要依據(jù)。具體的補貼標(biāo)準(zhǔn)為：
1.集中式光伏發(fā)電按照國家規(guī)定的標(biāo)桿上網(wǎng)電價銷售給電網(wǎng)企業(yè)，由電網(wǎng)企業(yè)申請電價補貼。對于2014年底前建成投產(chǎn)的光伏電站，其上網(wǎng)電價在國家確定的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上，按照每千瓦時補貼0.3元執(zhí)行;2015年底前建成投產(chǎn)的補貼0.2元，2017年底前建成投產(chǎn)的補貼0.1元;自投產(chǎn)之日起執(zhí)行3年;
2. 分布式光伏發(fā)電實行全電量補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元，對于自用有余上網(wǎng)部分,電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C組標(biāo)桿上網(wǎng)電價收購。補貼的具體發(fā)放時間一般為項目投產(chǎn)后，發(fā)放的數(shù)額一般會根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H的光伏建設(shè)情況分批發(fā)放。遼寧遼寧省政府從2012年開始，設(shè)立了遼寧省太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價財政補貼資金，對省能源主管部門核準(zhǔn)并網(wǎng)發(fā)電的太陽能光伏發(fā)電項目給予電價補貼。
申請電價補貼支持的項目應(yīng)符合如下條件：
1.應(yīng)符合《遼寧省“十二五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和經(jīng)國家批準(zhǔn)的項目所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并符合國家節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的要求;
2.單個項目裝機容量不低于300千瓦(kWp)
3.光伏發(fā)電項目的業(yè)主單位應(yīng)具有保障項目長期運行的能力，發(fā)電系統(tǒng)運行期不少于20年;
4.項目經(jīng)省能源主管部門核準(zhǔn)，按程序完成立項和系統(tǒng)集成、關(guān)鍵設(shè)備招標(biāo)，并由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)出具同意接入電網(wǎng)意見;
5. 項目已經(jīng)驗收后正式投產(chǎn)，并正常運行。集中式和分布式光伏項目適用統(tǒng)一的電價補貼標(biāo)準(zhǔn)，即：2012年12月31日之前建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項目，按0.3元/千瓦時標(biāo)準(zhǔn)給予電價補貼;2012年以后，補貼標(biāo)準(zhǔn)按照年均遞減10%的比例確定。根據(jù)我們與遼寧省發(fā)改委的溝通，遼寧省在“十三五”可能將適用全新的電價補貼政策，但新政策尚在制定過程中。
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