命令和通知的不同
命令和通知的不同
公文中最常用的類型就有15種,想要弄清楚是具有一定難度的。下文是小編收集的關(guān)于命令和通知的不同,歡迎閱讀!
命令和通知的不同:命令
命令(令)是國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、軍事機關(guān)及其負責(zé)人頒布的,是具有強制執(zhí)行性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)性、指揮性的下行公文。從詞義上看,是“使人為事”的意思。“命”還有“嚴(yán)肅”的含義,“令”有“告誡”的含義。命令是我國最古老的公文文種之一。
三國時候曹操為了完成其統(tǒng)一中國的大業(yè),千方百計廣招人才,先后頒布了《求賢令》、《舉士令》和《求逸才令》等。在我國古代,命令有稱作“誓”、“誥”、“制”、“政”、“策”等的。
命令(令)是“依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;獎懲有關(guān)人員;撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定”時所使用的公文。
命令(令)有兩個特點:
1.法定的權(quán)威性。據(jù)《憲法》規(guī)定,只有中華人民共和國主席、國務(wù)院、國務(wù)院各部部長、各委員會主任以及縣以上各級地方人民政府首腦,才能發(fā)布命令。其他任何單位和個人均不得發(fā)布命令。軍事機關(guān)經(jīng)常使用的“命令”,是軍事文書,不屬于行政機關(guān)公文。
一般來說,各級地方政府較少使用這種公文,國家最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人才比較經(jīng)常使用命令(令)。
雖然命令(令)本身不是法律、法規(guī),但有些公布重大行政措施或發(fā)布行政法規(guī)的命令(令),對措施或法規(guī)生效的日期、施行范圍的規(guī)定,都具有法律效力。
2.執(zhí)行的強制性。命令(令)是以國家憲法和法律為依據(jù),對重要的行政工作進行決策性指揮的工具,帶有明顯的強制性。命令一旦發(fā)布,不管下級機關(guān)是否同意,有什么意見,有什么困難,都必須無條件地、不折不扣地執(zhí)行。令出必行,違反命令或抗拒執(zhí)行命令,將受到處罰。
命令(令)的主要類型
1.任免令。用于任免國家行政機關(guān)的首長。
2.公布令(發(fā)布令)。用于公布重要的行政法規(guī)、規(guī)章。
3.行政令。主要用于公布重大的強制性行政措施。
4.嘉獎令。用于表彰有功人員和先進單位、集體。
命令和通知的不同:通知
通知,是運用廣泛的知照性公文。用來發(fā)布法規(guī)、規(guī)章,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,要求下級機關(guān)辦理某項事務(wù)等。通知,一般由標(biāo)題、主送單位(受文對象)、正文、落款四部分組成。
通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相 隸屬機關(guān)的 公文;發(fā)布 規(guī)章:傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項,任免和聘用 干部。
根據(jù)適用范圍的不同,可以分為六大類:
1.發(fā)布性通知:用于發(fā)布行政規(guī)章制度及黨內(nèi) 規(guī)章制度。
2.批轉(zhuǎn)性通知:用于上級機關(guān)批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,給所屬人員,讓他們周知或執(zhí)行。
3.轉(zhuǎn)發(fā)性通知:用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬的機關(guān)的公文給所屬人員,讓他們周知或執(zhí)行。
4.指示性通知:用于上級機關(guān)指示下級機關(guān)如何開展工作。
5.任免性通知:用于任免和聘用干部。
6.事務(wù)性通知:用于處理日常工作中帶事務(wù)性的事情,常把有關(guān)信息或要求用通知的形式傳達給有關(guān)機構(gòu)或群眾。
通知的應(yīng)用極為廣泛。下達指示、布置工作、傳達有關(guān)事項、傳達領(lǐng)導(dǎo)意見、任免干部、決定具體問題,都可以用通知。上級機關(guān)對下級機關(guān)可以用通知;平行機關(guān)之間有時也可以用通知。
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