行政復(fù)議的決定書3篇
行政復(fù)議決定書是指行政機(jī)關(guān)按《行政復(fù)議法》規(guī)定的程序,對審理終結(jié)的復(fù)議案件,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令,就全案的具體問題做出處理的書面決定。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)硇姓?fù)議決定書范文,供大家參考!
行政復(fù)議決定書范文一
黃*:
你因不服xx市xx區(qū)人力資源和社會保障局于2013年續(xù)發(fā)的《越秀區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于對廣州***樓巴服務(wù)有限公司申請實(shí)行不定時和綜合計(jì)算工時工作制的復(fù)函》(越人社函〔20xx〕***號),于2014年4月16日向本局申請行政復(fù)議,請求撤銷該復(fù)函。
經(jīng)審查,你提出的行政復(fù)議申請不符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條的規(guī)定。本復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十七條的規(guī)定,決定不予受理。
申請人如不服本決定的,可自收到本《不予受理行政復(fù)議申請決定書》之日起十五日內(nèi),依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
年四月十八日
行政復(fù)議決定書范文二
申 請 人:xx市xx熱處理有限公司:
法寶代表人:顧寶才
聯(lián)系地址:xx市xx鎮(zhèn)xxx村xxd村
聯(lián)系電話:133061642xx 郵編 2144xx
被申請人:xx市環(huán)境保護(hù)局
聯(lián)系地址:xx市錫澄路166號
法定代表人:王xx 局長
聯(lián)系電話:860080xx
申請人不服被申請人于20xx年8月11日作出的澄環(huán)罰書字[2014]第088號行政處罰決定,于20xx年9月11日向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)依法予以受理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求:撤銷被申請人作出的澄環(huán)罰書字[2014]第088號行政處罰決定書。
申請人稱:是更換老舊設(shè)備,增加了臺式電阻爐及煤氣加熱爐。只是未及時報(bào)批環(huán)保審批手續(xù),在程序上有些疏忽。但該新設(shè)備相對于老設(shè)備而言,可以達(dá)到更少的排放、更少污染的效果,處罰未考慮企業(yè)減少污染物排放的事實(shí)。正處在設(shè)備更新改造期間,由于處罰過重,會導(dǎo)致更換環(huán)保設(shè)備的進(jìn)度遲緩。
被申請人答復(fù)稱:20xx年5月,接信訪舉報(bào)反映申請人廠區(qū)冒黃煙、氣味擾民。經(jīng)過現(xiàn)場勘查等調(diào)查,查明申請人熱處理加工生產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、新增生產(chǎn)設(shè)備(13臺臺式電阻爐和1臺煤氣加熱爐),未依法重新報(bào)批環(huán)境影響評價文件、應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)建成,擅自于20xx年12月投入生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中煤氣發(fā)生爐在開爐、停爐時,為保持煤氣爐內(nèi)部及煤氣輸送管道壓力平衡,需把部分煤氣從隨爐配置的15米高排氣筒排空,同時煤氣加熱爐采用煤氣為燃料,產(chǎn)生的燃燒廢氣直接通過1根18米高煙囪排放,主要污染因子均為煙塵、SO2等,給周圍環(huán)境帶來了一定的影響。上述行為違反了國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十二條“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表”、第十六條“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用”、第二十三條“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。并依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條“違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款”的規(guī)定,作出了行政處罰決定。同時,考慮到申請人提出的更換設(shè)備的目的是減少污染物排放和經(jīng)營困境的情節(jié),本著處罰與教育相結(jié)合原則,根據(jù)《江陰市環(huán)境保護(hù)局規(guī)范環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施意見》中“配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,應(yīng)處以5-7萬元罰款”的規(guī)定,經(jīng)行政處罰審議小組集體討論決定,從輕對申請人適用了“罰款伍萬元”這一較低的處罰額度。
經(jīng)審理查明:2014年5月26日,被申請人在調(diào)查處理信訪舉報(bào)的過程中,發(fā)現(xiàn)申請人熱處理加工建設(shè)項(xiàng)目于2004年11月環(huán)保審批、2006年6月經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后,又增加了13臺臺式電阻爐和1臺煤氣加熱爐,并于2012年12月建設(shè)并投入生產(chǎn)。針對申請人未經(jīng)環(huán)保重新審批擅自擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時”制度的環(huán)境違法行為,被申請人依法予以立案,于2014年7月3日依法作出并送達(dá)了行政處罰事先告知書和行政處罰聽證告知書,于2014年8月11日依法作出了并送達(dá)了環(huán)境行政處罰決定書。期間,申請人收到行政處罰告知書后,在陳述申辯中對擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模新增生產(chǎn)設(shè)備的事實(shí)未提出異議,但認(rèn)為新增的設(shè)備為清潔、節(jié)能型,符合政府要求,只是未及時辦理環(huán)保審批手續(xù),并請求減輕處罰。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:申請人在未依法重新報(bào)批環(huán)境影響評價文件的情況下,新增了生產(chǎn)設(shè)備,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,并于2012年12月投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為是客觀存在,其行為已違反了國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成了立案處罰的要件。申請人提出的更新設(shè)備以提高生產(chǎn)效能、減少污染物排放的出發(fā)點(diǎn)是可行的,但并不能因此而免去履行國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批規(guī)定和環(huán)保“三同時”制度的義務(wù)。我國在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理上實(shí)行嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,其目的就是防止建設(shè)項(xiàng)目未落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度對環(huán)境造成的污染或影響。申請人擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后未執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度并對環(huán)境造成了一定影響,被申請人作出行政處罰決定書是有法律依據(jù)并依法作出的。被申請人在作出行政處罰決定前,履行了法定程序,同時集體審議中,已根據(jù)案件的違法事實(shí)、相關(guān)情節(jié)和申請人的陳述等進(jìn)行了綜合審理,裁量幅度相當(dāng)。
綜上,被申請人對申請人作出的環(huán)境行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律依據(jù)正確,程序合法,裁量適當(dāng)。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:維持被申請人對申請人作出的澄環(huán)罰書字[2014]第088號環(huán)境行政處罰決定。
如對本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。
xx市環(huán)境保護(hù)局
年11月12日
行政復(fù)議決定書范文三
申請人:____省無線電技工學(xué)校
地址:____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(新校區(qū)),南京東路125號(老校區(qū))
法定代表人:_____
被申請人:____市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:______職務(wù):局長
申請人對被申請人____市環(huán)保局于2004年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(2004)174號)不服,向我局申請行政復(fù)議,要求撤銷該繳費(fèi)決定。本機(jī)關(guān)已依法受理。
申請人稱:學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),根據(jù)國務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國家環(huán)??偩?004年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費(fèi)有關(guān)問題的復(fù)函)(環(huán)函(2004)108號)文件,不需再繳納排污費(fèi),市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。
被申請人稱:1.根據(jù)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。該學(xué)校污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位,屬于征收排污費(fèi)的對象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi),但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,而是直接向環(huán)境排放,不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定,應(yīng)依法對其征收污水排污費(fèi)。3.國家環(huán)??偩汁h(huán)(2004)108號文件第一款對污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費(fèi),且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
經(jīng)審理查明:1.被申請人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,于2004年5月21日依據(jù)申請人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡表對申請人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字(2004)163號),申請人對核定結(jié)果提出異議,被申請人依法進(jìn)行了復(fù)核。6月30日被申請人向申請人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字(2004)26號)和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(2004)174號)。申請人對復(fù)核決定未提出異議。但申請人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),根據(jù)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國家環(huán)??偩?004年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(2004)108號)文件,不需再繳納排污費(fèi),市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。7月5日,申請人向省環(huán)保局申請行政復(fù)議,要求撤銷洪環(huán)理征字(2004)174號《排污費(fèi)繳納通知單》。申請人在復(fù)議申請中未對洪環(huán)理征字(2004)174號《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。2.申請人污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請人在繳納自來水費(fèi)的同時,繳納了污水處理費(fèi),但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:1.申請人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,對公共利益造成一定影響,對環(huán)境資源造成一定損害,應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任。
2.繳納污水處理費(fèi),僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個必要條件中的一個,還有一個條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請人雖然繳納了污水處理費(fèi),但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù)。
3.污水排污費(fèi)有明確法律、法規(guī)規(guī)定,是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),是行政事業(yè)性收費(fèi)。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費(fèi)用,以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行,污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi),是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi)。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來看,凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,直接向環(huán)境排污的,都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任。
4.國家環(huán)??偩汁h(huán)函(2004)108號文件第一款對污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費(fèi),且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
5.被申請人是征收排污費(fèi)的法定主體,其收費(fèi)行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),且申請人未對洪環(huán)理征字(2004)174號(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請人洪環(huán)理征字(2004)174號《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定。
本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。申請人如不服本復(fù)議決定,可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。
年8月19日
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