行政復(fù)議決定書范文
行政復(fù)議決定書范文
決定適用于重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位和人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)硇姓?fù)議決定書范文，供大家參考!
行政復(fù)議決定書范文范文一
行政復(fù)議決定書
撰寫行政復(fù)議決定書是整個行政復(fù)議活動的最后環(huán)節(jié)，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。復(fù)議機關(guān)對復(fù)議工作的質(zhì)量和水平，在復(fù)議決定書中能得到體現(xiàn)。同時，在某種程度上會影響政府的形象。因此，作為復(fù)議機關(guān)的復(fù)議工作人員在具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平外，還要認(rèn)真地撰寫好行政復(fù)議決定書。下面，筆者結(jié)合工作實際，對如何撰寫行政復(fù)議決定書提幾點粗淺的看法，以示探討與交流。
一、當(dāng)前行政復(fù)議決定書存在的幾個問題
《行政復(fù)議法》對如何撰寫行政復(fù)議決定書未作明確、具體的規(guī)定，各地做法不盡統(tǒng)一。原浙江省人民政府法制局在2000年度印發(fā)了一套行政復(fù)議法律文書格式，對制作行政復(fù)議決定書從形式上規(guī)范了格式規(guī)定，但實踐當(dāng)中仍存在著不統(tǒng)一的現(xiàn)象，比如在格式上，有些行政復(fù)議決定書以文件形式出現(xiàn)，使人難以界定是文件還是法律文書?是文件又不符合公文的有關(guān)規(guī)定，是法律文書卻又套上紅頭文件，容易混淆了兩種文書的用法;有些行政復(fù)議決定書前面未寫上復(fù)議機關(guān)的名稱;有些在標(biāo)注編號上以“()府復(fù)決字()第()號”，“()政行復(fù)()()號”或“()府復(fù)()號”等形式出現(xiàn);有些還干脆寫上抄送單位等等，在內(nèi)容上，更是形式多樣，有些沒有申請人稱或被申請人稱，就直接進入復(fù)議機關(guān)查明階段，無法知道申請人的訴稱內(nèi)容和被申請人的辯解理由;有些在復(fù)議機關(guān)查明部分寫上“經(jīng)本機關(guān)查明，又查明，另查明，還查明”等情形，缺乏了連貫性和嚴(yán)謹(jǐn)性;有些在認(rèn)定事實、事由等方面未加以概括、歸納，復(fù)議決定書寫得不夠精煉，篇幅過長，缺乏了嚴(yán)密性;有些沒有引用復(fù)議決定所適用的法律依據(jù)等等?？傊?，在當(dāng)前國家沒有統(tǒng)一格式的情況下，復(fù)議決定書存在的問題不少。這些在形式上和內(nèi)容上的隨意“改革”和“創(chuàng)新”，影響了行政復(fù)議決定書的質(zhì)量，以及應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，因此，我們必須認(rèn)真對待，高度重視。
二、認(rèn)識行政復(fù)議決定書的重要性
政府法制工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性較強的工作，行政復(fù)議工作是政府法制工作的重要組成部分，行政復(fù)議決定書在某種程度上說是專業(yè)性和技術(shù)性的縮影，它具有權(quán)威性和強制性。一方面，它是行政機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行具體行政行為的依據(jù)。另一方面，它又是申請人對復(fù)議決定不服而向法院提起行政訴訟的直接依據(jù)。對外代表政府行為和形象，如果復(fù)議決定書沒有嚴(yán)格的規(guī)范要求，不講究用語的技巧，粗制濫造，缺乏邏輯性和說服力，或偏離客觀事實和錯誤適用法律依據(jù)，那肯定會影響復(fù)議案件的辦理質(zhì)量，老百姓就會對政府產(chǎn)生不信任感，甚至持懷疑的態(tài)度，從而扭曲了政府的良好形象。行政復(fù)議決定書撰寫得好與不好，關(guān)系到復(fù)議機關(guān)對復(fù)議案件辦理的質(zhì)量和水平，關(guān)系到政府依法行政的程度，以及政府在老百姓心目中的地位和作用。因此，我們必須充分、正確地認(rèn)識其在依法行政工作中所發(fā)揮的重要作用。
三、行政復(fù)議決定書必須做到規(guī)范、合法
行政復(fù)議決定書的規(guī)范、合法，主要從格式、內(nèi)容、適用法律等問題上加以綜合考慮，盡量形成統(tǒng)一的法律文書，當(dāng)然，也不排除在規(guī)范、合法的前提下，根據(jù)實際情況，實事求是地對內(nèi)容部分作適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。比如對事實、理由等內(nèi)容進行壓縮、提煉，講究用語技巧等，盡量做到簡潔、明了，但又不失真。“創(chuàng)新”并不意味著對復(fù)議決定書的內(nèi)容隨意夸大和改變客觀事實，或隨意適用法律依據(jù)。比如，復(fù)議決定書用文件下發(fā)，復(fù)議決定書前面不寫上復(fù)議機關(guān)名稱，沒有申請人的訴稱內(nèi)容或被申請人的辯解理由等等，這樣，就顯得不夠規(guī)范了。在適用法律依據(jù)問題上有些行政機關(guān)為了保險起見，對作出的處罰決定采用多個法律或多個條款項目;有些應(yīng)同時適用法律和法規(guī)規(guī)章的，它僅適用法律，沒有適用法規(guī)規(guī)章，復(fù)議決定書也未予以更正或體現(xiàn)，那就顯得不合法了?！缎姓幜P法》對制作行政處罰決定書有嚴(yán)格的格式規(guī)定，我們在檢查考核各行政機關(guān)的依法行政工作時，也重點對案件質(zhì)量特別是對行政處罰決定書的規(guī)范性合法性予以檢查、監(jiān)督，指出存在的問題。因此，作為指導(dǎo)依法行政工作的法制部門，我們自己應(yīng)首先做到，特別是在撰寫行政復(fù)議決定書時更要有嚴(yán)格的要求，務(wù)必在格式和內(nèi)容上做到規(guī)范、合法，這也能對行政機關(guān)的依法行政工作起指導(dǎo)作用。
四、撰寫行政復(fù)議決定書必須做到簡明、準(zhǔn)確
行政復(fù)議決定書作為復(fù)議機關(guān)對復(fù)議案件進行權(quán)威性判定的法律文書，應(yīng)當(dāng)具備一定的格式和內(nèi)容。因此在撰寫行政復(fù)議決定書時應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容：標(biāo)題，編號，復(fù)議參加人的基本情況，復(fù)議原因，復(fù)議的事實、理由和法律適用，復(fù)議機關(guān)查明事實，復(fù)議決定及告知訴權(quán)，落款時間和蓋章。這樣比較符合邏輯規(guī)定，也符合法律文書的一般格式要求。
首先，復(fù)議參加人的基本情況必須清楚、具體，參加行政復(fù)議的當(dāng)事人主要是指申請人和被申請人，他們是行政爭議的雙方，復(fù)議機關(guān)為了解決行政爭議而作的復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)就爭議雙方當(dāng)事人的稱謂及其基本情況表述清楚。包括姓名、性別、年齡、住所地，法人或其組織的要寫上具體名稱，住所地、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。有委托代理人或第三人的也要表述清楚。
其次，復(fù)議原因部分。要簡單說明一下申請人申請行政復(fù)議的原因和時間，以及復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請書的時間。比如，申請人某某不服被申請人某單位某具體行政行為，于某年某月某日提起行政復(fù)議申請，復(fù)議機關(guān)在某年某月某日收到行政復(fù)議申請書。復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請書的時間必須載明，有的申請人將行政復(fù)議申請書早已寫好，但沒有及時送到復(fù)議機關(guān)，若不載明收到復(fù)議申請書的時間，人們認(rèn)為是已超過5日的法定受理時間。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條之規(guī)定。“行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人;……”因此，有必要對收到行政復(fù)議申請書的時間加以載明。
第三、復(fù)議的事實、理由和法律適用部分。這部分視為申請人和被申請人說理的地方，我們應(yīng)允許，在復(fù)議決定書中應(yīng)予以體現(xiàn)。通常以“申請人稱和被申請人稱”兩部分組成，也就是說，先由申請人提出問題，被申請人提出解決問題的方法和依據(jù)，再由復(fù)議機關(guān)作出對錯評判的一般程序。同時，因申請人對法律的熟悉程度和寫作水平的不同，對行政復(fù)議申請書的寫法也不一樣，在實際中我們也有碰到，有的將行政復(fù)議申請書寫得洋洋灑灑，抓不住重點，這時候，我們必須要全面分析、掌握其反映的實質(zhì)問題，抓住重點，然后加以必要的概括、歸納，但又要盡量接近申請人所反映的問題，保持內(nèi)容的真實性。當(dāng)然，也不能斷章取義，或完全抄摘申請書的內(nèi)容，這樣，行政復(fù)議決定書就顯庸俗、不精煉，因此撰寫行政復(fù)議決定書我們應(yīng)掌握簡明、準(zhǔn)確的原則，篇幅不宜過長，只要把問題講清楚就可以了。
第四、本機關(guān)查明部分。這部分是復(fù)議機關(guān)作出決定的事實根據(jù)和法律依據(jù)，它是復(fù)議機關(guān)如何解決復(fù)議參加人之間的行政爭議的基礎(chǔ)，但要簡明扼要，突出針對性。主要查明與案件有直接關(guān)系的事實，如果已有足夠的事實能夠說明行政機關(guān)的具體行政行為合法或不合法的，其他聯(lián)系不緊密的事實或申請人提供不相關(guān)的證據(jù)材料就不必去審查，在復(fù)議決定書中更不必去闡述，否則，查明事實部分就過于復(fù)雜，更不必查明事實部分作出論述或發(fā)表意見。
第五、本機關(guān)認(rèn)為部分。這部分是復(fù)議決定書主文，必須做到簡明、準(zhǔn)確、合法，但不宜作過多的論證。同時，不得附加任何條件和給予任何選擇余地，以避免引起不必要的爭論和執(zhí)行上的困難。比如在一起毆打他人造成輕微傷害的治安復(fù)議案件中，只要指出申請人的行為違反了法律規(guī)定，被申請人作出治安挽留的決定，從事實，證據(jù)，處罰內(nèi)容和適用法律依據(jù)等方面綜合來論證說明其正確性就可以了。
因此，規(guī)范行政復(fù)議決定書的撰寫工作，是提高辦案質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志，也是推進依法行政工作的重要手段，我們必須引起高度重視。
行政復(fù)議決定書范文范文二
行政復(fù)議決定書
錦復(fù)決字„2007‟第1號
申請人：
成都鑫銳機械制造有限公司住址：成都市保和鄉(xiāng)團結(jié)村8組法定代表人：李興秋委托代理人：吳利軍四川亞峰律師事務(wù)所律師廖勇四川亞峰律師事務(wù)所律師被申請人：1、成都市國土資源局錦江分局法定代表人：趙全地址：成都市一心橋街201號2、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局法定代表人：杜朝倫地址：成都市錦江區(qū)龍舟路54號申請人不服被申請人的2007年7月6日向申請人作出的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》，于2007年7 月9 日提起行政復(fù)議申請，本機關(guān)依法已予受理。
一、申請人稱：1、申請人是合法取得成都市錦江區(qū)三圣街道辦事處陳家堰村三組9.526畝集體土地(下稱陳家堰村三組土地)的使用權(quán)人。申請人有償取得陳家堰村三組土地使用權(quán)后，由于成都市國土資源局錦江分局原因，一直未辦理相關(guān)變更手續(xù)，且申請人對該土地長期使用并連續(xù)多 2 年繳納土地使用稅，由此可以證明包括被申請人在內(nèi)的行政主管部門事實上已確認(rèn)申請人對該土地的使用權(quán)。2、由于被申請人從未向申請人發(fā)出過有關(guān)“940090”號《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》已經(jīng)作廢的書面通知，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為申請人持有的“940090”號《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》仍然有效。3、申請人未在陳家堰村三組所屬區(qū)域范圍內(nèi)土地利用總體規(guī)劃制定后建設(shè)過任何建筑物，被申請人不能依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》向申請人做出限期拆除的決定。4、由于原成都市錦江區(qū)國土局1994年12月16日向陳家堰文化活動中心頒發(fā)了編號為“940090”號《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》，該土地的性質(zhì)自許可證頒發(fā)后就發(fā)生了改變，不再是原來的耕地性質(zhì)。申請人的后續(xù)利用行為不違反《中華人民共和國土地管理法》第三十六條和第四十三條的規(guī)定，因此被申請人適用法律錯誤，其行政行為侵害了申請人對“940090”號《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》的信賴?yán)妗?、申請人沒有違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，并且被申請人作出的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》中沒有告知申請人具體違反的條文，也沒有告知申請人不服該《通知》時的救濟途徑，被申請人的行政行為違反了《行政處罰法》。6、申請人所使用陳家堰村三組土地不屬于“拆院并院”范圍，也不屬于國家征地性質(zhì)。被申請人的行政執(zhí)法人員在向申請人送達《通知書》過程中，告知此次執(zhí)法是因為統(tǒng)一的“拆院并院”需求，行政執(zhí)法人員所述違反了“拆院并院”采取“堅持依法、自愿的原則”和3 “不得搞強制拆遷”。基于上述理由，申請人請求撤銷成都市國土資源局錦江分局、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局2007年7月6日向申請人送達的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》。
二、被申請人成都市國土資源局錦江分局稱：1、“940090”號《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》用地位置原土地性質(zhì)為耕地，是成都市國土資源局錦江分局1994年基于農(nóng)村公益事業(yè)為陳家堰村所辦理，批準(zhǔn)用途是建設(shè)村文化中心，因各種原因該項目并未實施，土地利用現(xiàn)狀仍為耕地，該許可證與申請人后來的建設(shè)行為無關(guān)。申請人從未獲得規(guī)劃、土地行政主管部門對其在該宗土地上進行生產(chǎn)建設(shè)的許可，違反了《中華人民共和國土地管理法》第三十六條、第四十三條，《四川省<中華人民共和國城市規(guī)劃法>實施辦法》第二十條的規(guī)定，因此申請人在該宗土地生產(chǎn)建設(shè)的行為屬于非法占地建設(shè)。2、成都市國土資源局錦江分局依據(jù)《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》第五十六條、《四川省土地監(jiān)察條例》第九條，向申請人作出《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》的行為符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
行政復(fù)議決定書范文范文三
正安縣人民政府行政復(fù)議決定書
正府行復(fù)決〔2011〕4 號
申請人：
徐霜，男， 1991 年6月7日生，漢族，初中文化，貴州省正安縣人，住正安縣安場鎮(zhèn)小米莊村中保組。
被申請人：正安縣公安局。法定代表人：陳倫，局長。
申請人不服被申請人 2011 年4月14日作出的正縣公(法)強戒決字[2011]第42號強制隔離戒毒決定，于2011 年4月22日向本機關(guān)申請行政復(fù)議，本機關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)已審查終結(jié)。申請人請求：撤銷正縣公(法)強戒決字[2011]第42號強制隔離戒毒決定。 申請人稱：2011年4月7日，申請人受人欺騙，因好奇心理在安場街上吸食毒品被被申請人查獲，被申請人認(rèn)定申請人吸食毒品，并作出行政拘留 15 日的處罰。雖然申請人一時好奇吸毒，但并未成癮，且自己家庭具有管教能力，不應(yīng)強制隔離戒毒。2011 年4 月21日，被申請人將申請人送到遵義市強制隔離戒毒所強制戒毒，其作出的強制隔離戒毒決定不符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第一款第二項之規(guī)定，所以，請求縣人民政府撤銷正縣公(法)強戒決字[2011]第42號強制隔離戒毒決定。被申請人答復(fù)稱：2011 年 4 月 7 日 14 時許，被申請人接到群眾舉報,在遵義至道真縣二級公路安場鎮(zhèn)境內(nèi)路段上將吸毒的申請人抓獲，通過調(diào)查并當(dāng)場對申請人進行檢測，確定申請人為吸毒，對申請人作出拘留15日的行政處罰。被申請人通過進一步調(diào)查，申請人吸毒已達到注射的程度，符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第一款第(二)項之規(guī)定，被申請人根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第三十八條之規(guī)定，作出的強制隔離戒毒決定事實清楚，證據(jù)確實充分，量處適當(dāng)，請求予以維持。 本府審理查明：2011 年4月7日，被申請人接到舉報，報警人稱申請人在吸毒。被申請人接到報警后，現(xiàn)場將申請人帶至派出所詢問，并對其進行檢測，證明申請人具有吸毒行為。2011 年4月7日，被申請人對申請人作出拘留 15 日的處罰決定后，經(jīng)被申請人進一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)申請人有采取注射方式吸毒。被申請人于 2011 年 4 月 14 日依據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第二款、第四十七條第一款之規(guī)定，對申請人作出正縣公(法)強戒決字[2011]第 42 號強制隔離戒毒決定。 以上事實，有申請人陳述、證人證言、書證、鑒定結(jié)論在卷佐證。足以認(rèn)定。 本府認(rèn)為：申請人具有吸毒史，且至案發(fā)時仍在吸食毒品，其違法行為處于連續(xù)狀態(tài)，已經(jīng)吸毒成癮。申請人有采取注射方式吸毒的行為，符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第(二)項關(guān)于吸毒成癮嚴(yán)重的認(rèn)定，被申請人依據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第二款、第四十七條第一款之規(guī)定作出的正縣公(法)強戒決字[2011]第 42 號強制隔離戒毒決定，認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。為此，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定，本府決定如下：維持被申請人作出的正縣公(法)強戒決字[2011]第42 號強制隔離戒毒決定。
如不服本復(fù)議決定，可以自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
二○一一年五月十九日
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