營改增試點(diǎn)工作專題會議紀(jì)要
營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)是指以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目改成繳納增值稅，增值稅只對產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅，減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)，是黨中央、國務(wù)院，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢，從深化改革的總體部署出發(fā)做出的重要決策，目的是加快財稅體制改革、進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)稅，調(diào)動各方積極性，促進(jìn)服務(wù)業(yè)尤其是科技等高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級、培育新動能、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。下文是關(guān)于“營改增”試點(diǎn)工作專題會議紀(jì)要。
2017年“營改增”試點(diǎn)工作專題會議紀(jì)要全文
2015年2月27日，在省局401會議室，姜鋒副局長、鄭克儉總會計師主持召開省局營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作例會，討論研究前一階段“營改增”工作中存在的困難和問題，為應(yīng)對今年“營改增”進(jìn)一步擴(kuò)圍做好準(zhǔn)備?，F(xiàn)紀(jì)要如下：
一、關(guān)于2014年“營改增”試點(diǎn)工作情況
姜鋒副局長指出，2014年我省“營改增”試點(diǎn)工作在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省局各處室通力配合和全系統(tǒng)共同努力下，做了大量艱苦細(xì)致的工作，各項“營改增”試點(diǎn)工作有條不紊，得到省委、省政府的高度評價。去年12月25日，王曉東常務(wù)副省長在省局國稅專報《我省營改增試點(diǎn)改革平穩(wěn)運(yùn)行兩周年》上作出批示：“試點(diǎn)工作抓得有力有序有效。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完善政策措施，繼續(xù)深入推進(jìn)。”對我省“營改增”試點(diǎn)改革工作給予充分肯定。王國生省長在政府工作報告中兩次提到我省“營改增”試點(diǎn)工作，對我省“營改增”試點(diǎn)減稅效應(yīng)給予充分肯定。
二、各項目組近期工作重點(diǎn)
省局“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組各項目組分別提出了前期“營改增”試點(diǎn)工作中存在的主要問題，并提出了近期主要工作任務(wù)。
綜合業(yè)務(wù)組近期主要工作：一是開展摸底調(diào)研，制定下發(fā)《營改增戶籍調(diào)查統(tǒng)計表》，由各市州與地稅部門聯(lián)系，統(tǒng)計有關(guān)數(shù)據(jù)，掌握各種基本情況。二是各市州國稅局要主動與當(dāng)?shù)氐囟惒块T接洽溝通，收集地稅部門在政策管理中存在的問題，總結(jié)管理經(jīng)驗。三是與銀監(jiān)局、保監(jiān)局、住建廳、商務(wù)廳和發(fā)改委等行業(yè)主管部門聯(lián)系，了解行業(yè)狀況。四是分期分批舉辦“營改增”培訓(xùn)班，3-4月份針對縣區(qū)局和市州局舉辦三期“營改增”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，6-7月試點(diǎn)啟動前期，再舉辦貨勞、征管、納服等部門人員培訓(xùn)班。五是要成立五個行業(yè)專班，同時省局仍將借調(diào)部分人員到省局組成“營改增”工作專班。
征收管理組近期主要工作，一是做好戶籍交接工作，二是做好核查采集工作，三是做好系統(tǒng)錄入工作，四是做好普通發(fā)票管理工作，五是做好系統(tǒng)管理工作，六是做好個體管理工作，七是做好網(wǎng)上申報、網(wǎng)上繳稅工作。
技術(shù)保障組近期主要工作：一是根據(jù)“營改增”納稅人數(shù)量和分類，評估綜合征管、網(wǎng)上申報、增值稅發(fā)票升級版等系統(tǒng)的壓力情況，梳理現(xiàn)有軟硬件資源，明確新增資源需求和軟硬件資源調(diào)整方案;二是根據(jù)總局“營改增”相關(guān)系統(tǒng)的軟件修改和補(bǔ)丁升級情況，及時做好我省綜合征管等相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的升級工作;三是根據(jù)總局相關(guān)軟件調(diào)整情況和“營改增”業(yè)務(wù)需求，做好我省網(wǎng)上申報系統(tǒng)、稅收監(jiān)控系統(tǒng)“營改增”分析平臺等系統(tǒng)的修改完善工作。
納稅服務(wù)組近期主要工作：一是要做好宣傳輔導(dǎo)工作，利用現(xiàn)有服務(wù)平臺，全面規(guī)范地開展稅收宣傳輔導(dǎo)，提高辦稅效率;二是要準(zhǔn)確開展稅務(wù)登記初始錄入工作，避免因納稅人基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)而增加后續(xù)工作量;三是做好發(fā)票發(fā)售工作，各縣(市、區(qū))局必須完成納稅人票種核定和發(fā)票發(fā)售工作，發(fā)票種類和數(shù)量應(yīng)充分滿足納稅人的日常經(jīng)營需求。為此，建議統(tǒng)籌考慮為辦稅服務(wù)大廳增加人員、增設(shè)窗口、增配設(shè)備。
測算分析組近期主要工作：一是“營改增”實施后的稅票用量測算，確保稅票供應(yīng);二是做好“營改增”稅款入庫級次維護(hù)，確保稅款入庫級次正確。
宣傳報道組近期主要工作：一是要區(qū)別宣傳對象，進(jìn)一步增強(qiáng)“營改增”宣傳效果;二是要暢通溝通機(jī)制，確保宣傳內(nèi)容完整、宣傳口徑統(tǒng)一，宣傳報到及時不出差錯。
鄭克儉總會計師對下一階段“營改增”試點(diǎn)工作提出三項要求：
(一)2012年以來，經(jīng)過多輪“營改增”試點(diǎn)推行，全省各級國稅機(jī)關(guān)對于“營改增”試點(diǎn)的前期準(zhǔn)備工作已積累了一定經(jīng)驗，但不能因此在思想上出現(xiàn)松懈，要對“營改增”納稅人戶數(shù)大量增加可能帶來的困難引起高度重視，提前做好充分準(zhǔn)備。
(二)技術(shù)保障組要提前做好系統(tǒng)擴(kuò)容工作，充分調(diào)配人員，確保“營改增”推行過程中系統(tǒng)保持穩(wěn)定。同時，要做好相關(guān)軟件開發(fā)工作，為“營改增”數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析提供保障。
(三)要采取多種措施緩解辦稅大廳壓力，一是合理規(guī)劃布局，為辦稅大廳騰出空間;二是充分利用信息化手段，通過移動辦稅、網(wǎng)上領(lǐng)票、同城通辦、自助辦稅等手段，合理分流大廳辦稅壓力。
姜鋒副局長對下一階段“營改增”試點(diǎn)工作提出要求：
姜鋒副局長強(qiáng)調(diào)，2015年是“營改增”試點(diǎn)工作的收官之年，“營改增”試點(diǎn)推行工作是今年國稅工作的重中之重，全省從現(xiàn)在開始，全省國稅系統(tǒng)“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作就進(jìn)入了實際操作階段。近期，省局“營改增”試點(diǎn)準(zhǔn)備工作應(yīng)明確幾件事情，一是由于省局主要領(lǐng)導(dǎo)變動，省局“營改增”試點(diǎn)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整;二是要及早啟動與“營改增”試點(diǎn)工作相關(guān)的硬件采購、安裝和調(diào)試工作;三是要啟動“營改增”業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
同時還應(yīng)做好兩個方面的準(zhǔn)備工作：一是各項目組應(yīng)將工作中存在的問題及解決建議形成書面材料，提交“營改增”試點(diǎn)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對有關(guān)匯總后，到武昌區(qū)國稅局和鄂州市(黃石市)國稅局集中進(jìn)行調(diào)研，在綜合聽取基層稅務(wù)機(jī)關(guān)意見后，以“營改增”試點(diǎn)改革領(lǐng)導(dǎo)小組名義提出具體解決意見;二是試點(diǎn)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草一份匯報材料，向省局“營改增”試點(diǎn)改革領(lǐng)導(dǎo)小組報送，系統(tǒng)匯報2014年“營改增”工作完成情況及2015年“營改增”工作計劃。
主持人：姜鋒、鄭克儉
參加人員：省局“營改增”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項目組負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員
營改增相關(guān)文章：