黨性和黨紀(jì)問題關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡，對(duì)黨支部的黨性黨紀(jì)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心搜集的黨性黨紀(jì)調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)你有幫助!

　　黨性黨紀(jì)調(diào)研報(bào)告篇一

　　長(zhǎng)期以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，采取了一系列措施，取得了明顯成效。但近些年來，隨著改革開放的深入推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，新情況、新矛盾不斷出現(xiàn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新的困難和挑戰(zhàn)。如何有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成反腐倡廉的制度保障是每個(gè)黨員都需要考慮的問題。

　　深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就要增強(qiáng)拒腐防變能力，下力氣打擊貪腐、賄賂。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和受賄者欲望的不斷膨脹，不少身居要職的掌權(quán)者錢財(cái)富足，單靠金錢財(cái)物再難滿足其胃口。在這種情況下，非物質(zhì)性利益的賄賂開始成為當(dāng)前賄賂犯罪的一個(gè)新特點(diǎn)。當(dāng)前，非物質(zhì)性利益賄賂的主要表現(xiàn)形式有以下幾種：

　　1、幫助賄賂。即通過幫助手握權(quán)力的人或其親屬解決相應(yīng)的問題、困難來獲取以后的關(guān)照、好處等。如為國(guó)家工作人員的子女解決升學(xué)、就業(yè)、提拔或出國(guó)問題，給予官員的親屬某種商業(yè)上絕對(duì)盈利的“機(jī)會(huì)”，幫助領(lǐng)導(dǎo)考試、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、著書立說，為公務(wù)人員的房屋無償提供裝修設(shè)計(jì)或其它勞務(wù)，無償向“實(shí)權(quán)者”長(zhǎng)期出借住房或汽車等。

　　2、性賄賂。是指行賄人通過給行賄對(duì)象提供性服務(wù)以滿足受賄人的欲望,從而達(dá)到利用受賄人的職權(quán),實(shí)現(xiàn)其所

　　謀求的不正當(dāng)或不法利益之目的。南京大學(xué)法學(xué)院金衛(wèi)東認(rèn)為，在一定程度上，就誘惑力而言，性賄賂的社會(huì)危害性和持續(xù)性，有時(shí)甚至超過財(cái)物賄賂。性賄賂一旦既遂既具有多次為行賄者謀取不正當(dāng)利益，多次危害社會(huì)的行為，滋生腐敗，導(dǎo)致權(quán)力質(zhì)變，國(guó)有資產(chǎn)流失。性賄賂行為不僅僅是道德問題，它關(guān)系到官員的清廉，以及社會(huì)的風(fēng)氣。一方面，性賄賂使得拒腐力差的官員在潛移默化中放棄了自己的責(zé)任，出賣了自己的廉政性。另一方面，這種行賄方式，象滾雪球一樣迅速發(fā)展，使得許多官員成為色情行業(yè)和黑社會(huì)的保護(hù)傘，生活方式腐朽，也從深層次勝敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。

　　3、信息賄賂。即通過向有關(guān)人員提供尚未公開的信息的方式進(jìn)行賄賂而獲取好處的行為，如提供商業(yè)秘密、審判秘密、人事職務(wù)升遷信息、內(nèi)幕交易等。以泄漏信息進(jìn)行賄賂的原因在于所泄漏的信息可以在商業(yè)竟?fàn)帯⒙殑?wù)晉升中取得利益、也可以在權(quán)錢交易的過程中找到“捷徑”，接受人可以通過對(duì)所獲得信息的利用，能夠獲得可觀的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益。

　　4、感情賄賂。是為了建立感情而進(jìn)行的資金投入。行賄人多是利用賄賂對(duì)象及其親屬婚喪嫁娶之機(jī)或生日、生病、升學(xué)、晉級(jí)之時(shí)，或在春節(jié)、仲秋等傳統(tǒng)節(jié)日，以慰問、祝賀或問候等名義，以“紅包”的形式進(jìn)行感情投資的。感情賄賂的行賄方式絕大部分是法人單位或私人企業(yè)，也有個(gè)人，而受賄方則是個(gè)人居多，主要是有直接工作關(guān)系或業(yè)務(wù)關(guān)系的上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員，也有個(gè)別是法人單位。

　　5、業(yè)績(jī)賄賂。是為了達(dá)到不可告人的目的，利用與領(lǐng)導(dǎo)的工作關(guān)系故意將其業(yè)績(jī)推到領(lǐng)導(dǎo)身上，將自己干的說成是領(lǐng)導(dǎo)干的，有些領(lǐng)導(dǎo)為了升官發(fā)財(cái)竟然向下屬索取業(yè)績(jī)，并封官許愿，在領(lǐng)導(dǎo)得到提拔晉升之后，主動(dòng)或被動(dòng)為下屬辦事。有的領(lǐng)導(dǎo)因被抓住把柄而成為行賄人犯罪的幫兇或保護(hù)傘，近年來這類犯罪逐漸增多。

　　6、替代行為賄賂。替代行為賄賂方式大致有替代受過，替代受罰，替代認(rèn)罪受刑，替代承擔(dān)責(zé)任及替代考核，替代考試等，這種賄賂表面上看起來是小事情，但一旦成為賄賂人的把柄，就會(huì)使受賄人喪失原則和黨紀(jì)國(guó)法，往往會(huì)給國(guó)家和單位造成難以估量的損失。如某位領(lǐng)導(dǎo)自己開車撞了人，卻讓司機(jī)去頂罪。

　　要抵制以上違法違紀(jì)現(xiàn)象，就要對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)：第一，我們黨對(duì)在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，必須抓好反腐倡廉工作的思路更加清晰;對(duì)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黨內(nèi)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)更加清醒;對(duì)反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí)更加清醒對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大戀義的認(rèn)識(shí)更加清醒，態(tài)度也更加堅(jiān)定。第二，經(jīng)過多年的不斷探索，我們黨對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更加豐富，理論體系更加完整，指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針和總體思路更加明確，工作措施更加扎實(shí)有力。第三，反腐倡廉建設(shè)實(shí)行懲防并舉、防治結(jié)合的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，工作成效也更加顯著。主要從以下幾個(gè)方面著手開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　一、嚴(yán)以律己，加強(qiáng)思想防護(hù)

　　任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個(gè)思想演變的過程。因此，把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，要充分認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”，大腦中要時(shí)刻繃緊這根弦，時(shí)時(shí)警醒，筑牢防線。

　　從嚴(yán)自律，管住自己。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面面，形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢(shì)下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從方方面面嚴(yán)格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭。

　　二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鑄就拒腐防變的思想防線

　　1、強(qiáng)化素質(zhì)，提高“防腐”免疫能力。注重廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)同政治理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，濃厚學(xué)習(xí)氛圍，搞活學(xué)習(xí)形式，擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。開展理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，開展條規(guī)教育，常念“緊摳咒”，早打預(yù)防針，澆注“防腐劑”。

　　組織集中學(xué)習(xí)、集體討論，學(xué)習(xí)《黨章》、《江澤民同志黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、胡錦濤同志“七一”講話和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，通過經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政建設(shè)的重要性，廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性，增強(qiáng)了在新形式下拒腐防變的能力，引導(dǎo)全體黨員積極做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。

　　三、防微杜漸，樹立清廉作風(fēng)

　　每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自盛自警、自勵(lì)，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)干事，堂堂正正做人。抓廉政建設(shè)說到底“人”是關(guān)鍵，抓住了“權(quán)力制約”的切入點(diǎn)，就能較好好解決源頭治腐，也才能杜絕和防止人為的違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。要做好反腐倡廉，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要學(xué)習(xí)好、輿論宣傳好，充分利用廉政教育這塊陣地，還要在實(shí)際工作中落到實(shí)處，正確行使手中權(quán)力。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持艱苦奮斗，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。樹立“清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事”的清廉的形象，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“慎權(quán)”，樹立正確的物質(zhì)利益觀念，做到利為民所謀、情為民所系，真正為職工謀利益，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神、敬業(yè)精神和鉆研精神，當(dāng)好嚴(yán)于律已、廉潔自律的帶頭人。

　　廉潔自律是反腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部能否以身作則，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展至關(guān)重要。以身作則，首先要做到廉潔自律，這是每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的品格。古人說：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”是講政者必須身正行直，辦事公道。廣大干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是聽其言，觀其行的。如果說的是一套，做的又是另一套，群眾是不會(huì)信任的，實(shí)際上會(huì)讓其他黨員干部和群眾上行下效，帶壞了黨風(fēng)，帶壞了政風(fēng)，帶壞了一方社會(huì)風(fēng)氣。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的權(quán)力觀和科學(xué)觀的發(fā)展觀，權(quán)力必須為群眾謀利益，絕不能為個(gè)人或少數(shù)人謀取私利。

　　發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。始終保持共產(chǎn)黨員的情操和氣節(jié)，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，保持積極向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自勵(lì)、自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，真正做到不正之風(fēng)不染，不義之財(cái)不取，不法之事不做，經(jīng)得起改革開放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和執(zhí)政的考驗(yàn)。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)民主生活會(huì)，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，自覺接受組織監(jiān)督，接受群眾的監(jiān)督，不斷完善自我，超越自我，為人民群眾服務(wù)。

　　四、制度保障，搭建反腐體系

　　在廉政制度建設(shè)方面，除了依靠黨員干部提高自身修養(yǎng)以外，更要依靠制度建設(shè)作為預(yù)防和治理腐敗的基石。通過制度的不斷完善，來增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性和嚴(yán)密性。通過規(guī)范程序，提高程序的透明度、實(shí)現(xiàn)制度的制約機(jī)制，確保制度的剛性和嚴(yán)肅性，搭建一個(gè)有利于反腐倡廉工作開展的的懲防系統(tǒng)。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊的今天，利益相關(guān)者總是挖空心思在不斷尋找制度建設(shè)的缺口，以此來實(shí)現(xiàn)自己的腐敗行為。這也要求我們要根據(jù)形勢(shì)的變化、社會(huì)的發(fā)展，不斷對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充，使其進(jìn)一步完善。通過建立健全管理制度，形成用制度來約束人的言行，形成規(guī)范行為、按章辦事的良性機(jī)制。在規(guī)章制度面前要切實(shí)做到在人人平等，一視同仁。

　　五、注重實(shí)效，落實(shí)監(jiān)督機(jī)制

　　有了好的制度，還必須要有完善的監(jiān)督機(jī)制，有效的監(jiān)督是促進(jìn)各項(xiàng)制度得以實(shí)施的關(guān)鍵。監(jiān)督機(jī)制的缺失，就必定造成制度無法真正得到落實(shí)。所以，我們?cè)谥贫ê屯晟聘黜?xiàng)制度的過程中，更要注重監(jiān)督機(jī)制的建立和完善，沒有監(jiān)督的制度等同于一紙空文。完善的監(jiān)督機(jī)制，牢固企業(yè)內(nèi)部的制度保證體系。

　　在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，要不斷強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督與制約。因?yàn)闄?quán)力是腐敗的重心，如果權(quán)力沒有受到監(jiān)督和制約，勢(shì)必形成權(quán)力的濫用，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。及時(shí)把握廉政建設(shè)執(zhí)行情況。深入群眾，聽取群眾意見，針對(duì)存在的實(shí)際問題，及時(shí)改正，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同時(shí)，虛心接受群眾監(jiān)督，傾聽下屬意見，對(duì)照廉潔自律規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度，經(jīng)常性對(duì)照檢查。要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律，身先士卒，發(fā)揮好模范帶頭作用。

　　監(jiān)督與制約機(jī)制，就是要進(jìn)一步建立各項(xiàng)具體制度，并加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。并且要制定一系列的制約措施，充分發(fā)揮黨支部、工會(huì)、職代會(huì)等組織的監(jiān)督作用，搞好黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督，并不斷拓寬群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道。要做到會(huì)監(jiān)督、敢監(jiān)督，把監(jiān)督落到實(shí)處。

　　特別是涉及重大決策、重要任免、重大項(xiàng)目和大額度資金的使用的，要制定出行之有效的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮內(nèi)部相互監(jiān)督的作用，實(shí)現(xiàn)權(quán)力透明化，杜絕違規(guī)違紀(jì)、乃至違法現(xiàn)象的發(fā)生，讓權(quán)力的使用始終處于嚴(yán)密的監(jiān)督約束之中，使其不敢腐敗、不能腐敗，把腐敗的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，以此來促進(jìn)反腐倡廉的建設(shè)。

　　反腐倡廉工作必需將學(xué)習(xí)教育、制度完善、監(jiān)督防范三者聚于一體，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)、防患于未然，將預(yù)防工作始終放在首位。把握和理解教育是基礎(chǔ)、制度前提、監(jiān)督是保證的關(guān)系，缺一不可，三管齊下體現(xiàn)了反腐防御體系整體推進(jìn)心思想，只有三者有機(jī)結(jié)合, 才能有效促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展下去，才能保證國(guó)有企業(yè)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。

　　黨性黨紀(jì)調(diào)研報(bào)告篇二

　　為深入了解我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確地把握存在的問題及其原因，探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施，推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，筆者對(duì)此開展調(diào)研工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效

　　我市堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，取得了一系列成效。

　　(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局基本形成

　　一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。各級(jí)黨組織發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用;大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革，發(fā)揮了先鋒模范作用。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。我市已經(jīng)形成 “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局， “誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制”已經(jīng)建立。三是市委、市政府重視和支持紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，健全了紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處配齊了紀(jì)檢書記，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的整體功能逐步得到發(fā)揮。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作初見成效

　　一是黨風(fēng)廉政教育加強(qiáng)了。高碑店市紀(jì)委把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，堅(jiān)持從抓理論學(xué)習(xí)和思想教育入手，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。二是“三講”教育取得成效。 以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育使全市紀(jì)檢干部接受了一次深刻的馬克思主義教育，達(dá)到了自我反省、自我提高、增強(qiáng)黨性的效果，使理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)得到了一定的恢復(fù)。三是廉潔自律專項(xiàng)工作得到落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意提高廉潔自律專題民主生活會(huì)的質(zhì)量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督。

　　(三)關(guān)口前移、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作明顯加強(qiáng) 一是加強(qiáng)預(yù)防性、預(yù)測(cè)性的工作。及時(shí)研究帶有傾向性的問題，防微杜漸，規(guī)范在前，預(yù)防在前。二是加強(qiáng)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。以財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等部門和經(jīng)濟(jì)實(shí)體為重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對(duì)工程、維修項(xiàng)目、設(shè)備和物資采購(gòu)等各類招標(biāo)、投標(biāo)工作的監(jiān)察。三是糾正不正之風(fēng)力度逐步加大。近年來積極加強(qiáng)了治理亂收費(fèi)、清查“小金庫(kù)”、制止收送紅包的專項(xiàng)清理工作，加強(qiáng)了糾風(fēng)工作。

　　二、我市黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及其原因

　　我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，部分黨員干部的作風(fēng)和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大人民群眾的期望還有一定的差距，群眾對(duì)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度還有待提高。

　　(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位，教育成效不夠明顯

　　無論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認(rèn)識(shí)不到位是個(gè)較為突出的問題。首先是部分黨員干部對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。其次是部分黨員干部還存在一些不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法，思維定勢(shì)，不思進(jìn)取，難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。部分黨員干部對(duì)自己要求不高，勤政廉政意識(shí)薄弱，缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神，滿足于做表面文章，形式主義問題比較嚴(yán)重。有的干部政治紀(jì)律性不強(qiáng)，存在好人主義思想和庸俗作風(fēng)。貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。

　　(二)監(jiān)督機(jī)制不夠健全，制約措施不夠有力

　　一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各單位報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查考核制度等尚未建立。二是透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果，事前公開和過程公開比較少，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)如干部測(cè)評(píng)的結(jié)果、接待費(fèi)和車輛使用情況及費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果。三是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督，責(zé)任追究不到位。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，有時(shí)出了問題也沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在責(zé)任追究問題上總是“心太軟”。有些工作還在一定程度上受到來自各方面關(guān)系網(wǎng)、說情風(fēng)等因素的影響，公平、公正、公開的原則有時(shí)難以落實(shí)。

　　三、加強(qiáng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策思考

　　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我市的實(shí)際情況，我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題。

　　(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機(jī)制

　　思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用，要提高黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，必須進(jìn)行思想教育;從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?，從恐懼懲罰到內(nèi)在的責(zé)任感，到對(duì)黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對(duì)自身人格的尊重等等，也離不開思想教育。黨風(fēng)廉政思想教育要著重解決思想認(rèn)識(shí)問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí)，誠(chéng)信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。 建立和完善黨風(fēng)廉政思想教育機(jī)制要從以下幾個(gè)方面入手：

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、形成齊抓共管的格局。 建立黨風(fēng)廉政思想教育機(jī)制，就要使思想教育有人管，有人承擔(dān)責(zé)任。首先，市委、紀(jì)委和各級(jí)黨組織要負(fù)起責(zé)任。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是一把手要負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要明確任務(wù)，承擔(dān)責(zé)任，確實(shí)把思想教育擺到重要位置，與其他工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)。其次，要建立健全思想教育的協(xié)調(diào)制度，由黨政部門和各部門負(fù)責(zé)人參加，專門討論、研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，提出對(duì)策，落實(shí)任務(wù)，進(jìn)一步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各方面齊抓共管的新格局。再次，要建立健全思想教育工作的考核獎(jiǎng)懲制度。建立目標(biāo)考核體系，把思想教育的要求、措施、效果等指標(biāo)與業(yè)務(wù)工作一起量化、具體化、并層層分解到各下屬部門和基層單位，真正做到思想教育與業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署，同時(shí)考核，并與獎(jiǎng)懲掛鉤，促使思想教育真正落實(shí)，取得實(shí)效。

　　2、抓住重點(diǎn)，擴(kuò)大教育面。黨風(fēng)廉政思想教育的重點(diǎn)對(duì)象無疑是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和在容易發(fā)生問題的部門和崗位上工作的人員。

　　3、增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和適時(shí)性。思想教育既要有系統(tǒng)性，又要增強(qiáng)針對(duì)性。要通過深入調(diào)查研究，摸清廣大黨員干部的真實(shí)思想及其發(fā)展變化，針對(duì)不同部門、不同人員的思想狀況、心理特點(diǎn)和理解能力，確定不同的教育內(nèi)容、方法和要求。

　　(二)完善制度，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保證

　　“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事”。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機(jī)制，用好的制度規(guī)范人們的行為。

　　1、對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度及其執(zhí)行情況作全面的清理、檢查，消除局限性，增強(qiáng)適應(yīng)性和可操作性,使規(guī)章制度更加完整、統(tǒng)一。

　　2、根據(jù)新出現(xiàn)的情況及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度。隨著改革發(fā)展的不斷推進(jìn)和新的歷史條件下出現(xiàn)的新情況、新問題，有些事情“無法可依”，有的雖然在舊的規(guī)章制度中有涉及，但不全面或已不適用。因此，必須盡快制定與新出現(xiàn)的問題相對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度。

　　3、加大規(guī)章制度的宣傳力度，使之深入人心。規(guī)章制度制定之后，不能停留在“文件”上，應(yīng)該通過各種方式加大規(guī)章制度的宣傳力度，讓廣大人民群眾都清楚有關(guān)規(guī)定，都能很方便地看到和查到相關(guān)的文件。規(guī)章制度的執(zhí)行者和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要懂得具體規(guī)定，還應(yīng)清楚制定該規(guī)章制度的原則、精神。通過學(xué)習(xí)、宣傳，使規(guī)章制度深入人心，使人們從認(rèn)知到認(rèn)同，進(jìn)而知所趨避。

　　(三)抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制

　　教育和監(jiān)督要雙管齊下，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，因此必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。

　　1、正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督，自覺主動(dòng)接受監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，有利于減少權(quán)力不當(dāng)行使的空間和條件，制止和預(yù)防腐敗。因此，要加快建立和完善一套有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制，真正做到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制度化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要端正思想，自覺地接受監(jiān)督和制約，不能把監(jiān)督制約看作是對(duì)自己的不信任，更不能故意抵觸、逃避監(jiān)督和制約。

　　2、加大組織監(jiān)督力度，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)察部門的作用。必須充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委的職能。紀(jì)委監(jiān)察部門一要牢固樹立服務(wù)中心的意識(shí)，不當(dāng)局外人。二要把握監(jiān)督的重點(diǎn)。當(dāng)前，監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容首先是加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)以及上級(jí)決議的監(jiān)督。其次是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》落實(shí)情況的監(jiān)督。再次是加強(qiáng)對(duì)易發(fā)問題部門主管領(lǐng)導(dǎo)工作程序的監(jiān)督。三要主動(dòng)參與黨委決議的調(diào)研、討論、執(zhí)行。只有主動(dòng)參與，才能監(jiān)督到位，才能收到好的監(jiān)督效果。監(jiān)察審計(jì)部門要充實(shí)力量，加大監(jiān)察審計(jì)力度，擴(kuò)大監(jiān)督視野，拓寬監(jiān)督渠道，掃除監(jiān)督盲點(diǎn)。

　　3、放低監(jiān)督門坎，加大群眾監(jiān)督的力度。放低監(jiān)督門坎，是為了方便群眾開展自下而上的監(jiān)督。要堅(jiān)持“便利、安全、有效”的原則，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，一是對(duì)人民群眾反映的問題和各種途徑征集到的建議和意見，要認(rèn)真研究、及時(shí)處理和反饋。二是要讓群眾知情和監(jiān)督，保證公開的內(nèi)容真實(shí)、公正、可信。三要注意做好事前、事中的公開，為有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。同時(shí)要重視做好信訪工作，信訪工作既是密切聯(lián)系群眾的重要途徑，也是案件信息的重要來源。通過信訪，可以了解群眾對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)是否滿意，是否有意見，也可以了解是否有違紀(jì)違法的行為。

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