領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為問(wèn)題清單3篇
領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為問(wèn)題清單3篇
所謂“為官不為”,認(rèn)為是指一些領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不認(rèn)真履行應(yīng)盡的職責(zé),是非面前不表態(tài),矛盾面前不敢上,風(fēng)險(xiǎn)面前不敢闖,失誤面前不擔(dān)責(zé),歪風(fēng)面前不敢斗的行為。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為問(wèn)題清單,僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為問(wèn)題清單篇一:
一、“為官不為”情況現(xiàn)狀
1.不敢為
主要表現(xiàn)為三個(gè)“怕”:
一怕工作失誤,不敢冒風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則,把“不出事”作為最大原則,堅(jiān)持中庸主義,工作無(wú)創(chuàng)新;
二怕觸及利益,不敢得罪人。該監(jiān)管的不監(jiān)管,該處置的不處置,該作為的不作為;
三怕媒體炒作,不敢成焦點(diǎn)。不善于、不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進(jìn)工作。
2.不想為
主要表現(xiàn)為兩個(gè)“看”:
一是看熱鬧,擺老資格,看別人干,推脫本職工作,凡事能躲就躲,能避就避,能推就推,工作熱情減弱,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取;如:有部分50、60等股級(jí)、副科級(jí)干部,認(rèn)為自己升職無(wú)望或即將退休,工作無(wú)熱情,得過(guò)且過(guò)。
二是看材料,在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料,很少深入基層、了解具體情況,人浮于事,對(duì)基層工作不了解,不掌握,不熱愛(ài),缺少調(diào)研精神和實(shí)踐精神,下命令做決定全靠“拍腦袋”,憑經(jīng)驗(yàn)。如某單位對(duì)土地性質(zhì)實(shí)際為農(nóng)用地(園地、耕地)作為工業(yè)用地申報(bào)審核把關(guān)不嚴(yán),讓某企業(yè)占地違建長(zhǎng)達(dá)十年之久,被《今日聚焦》欄目曝光,對(duì)全市“三改一拆”、轉(zhuǎn)型升級(jí)和作風(fēng)效能等造成了不良影響。
3.不會(huì)為
主要表現(xiàn)為三個(gè)“不”:
一是面對(duì)新業(yè)務(wù)無(wú)所適從,對(duì)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研,不僅效率低,成效差,而且返工率高。如某單位未對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行仔細(xì)研究,將多只項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo)直接委托施工單位施工;
二是面對(duì)新困難不知所措,遇到?jīng)]有參考案例的新問(wèn)題,新情況,不會(huì)利用理論工具科學(xué)分析,準(zhǔn)確決斷,合理解決,總是躲避矛盾,選擇繞過(guò);
三是面對(duì)新形勢(shì)束手無(wú)策,靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項(xiàng)目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下,老辦法不能用,新辦法想不出,只能干瞪眼,干著急。
4.慢作為
主要表現(xiàn)為兩個(gè)慢:
一是對(duì)于上級(jí)的決策部署執(zhí)行慢。缺乏雷厲風(fēng)行、馬上就辦的氣魄,作風(fēng)拖沓,工作推一下動(dòng)一下,不主動(dòng),不積極。嚴(yán)重影響政府的行政效能,錯(cuò)失搶抓發(fā)展的良機(jī)。如某單位在違建處置工作中在上級(jí)多次督辦和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示督辦的情況下,仍采取了拖延態(tài)度,對(duì)全市干部作風(fēng)及“三改一拆”工作造成了不良影響;
二是對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、急需辦理的事情處理慢,不急群眾之所急,想群眾之所想。能立刻辦理的不立刻辦理,能馬上解決的不馬上解決。辦事程序繁瑣,審批手續(xù)復(fù)雜,政策規(guī)定不透明,宣講解釋不到位,讓群眾來(lái)回跑,甚至把慢作為當(dāng)成是謀取單位或個(gè)人利益的手段。
二、“為官不為”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
1.官僚主義“作怪”
只看重“官位”,沒(méi)有把自己當(dāng)成人民公仆,怕?lián)?zé),怕失去既得利益。有的認(rèn)為“現(xiàn)在管得這樣嚴(yán),干事越多,出錯(cuò)幾率就越大,犯不著去冒險(xiǎn)”,乃至“不出事”的思想“掛帥”,為了不出事,寧愿不干事;
隨著中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定,到頻出數(shù)十條禁令,權(quán)力逐漸被關(guān)進(jìn)籠子,做事用權(quán)受到制約,一時(shí)無(wú)法“適應(yīng)”,找不到“為官”的感覺(jué),失去了干事的“動(dòng)力”,時(shí)常以“為官不易”作為“為官不為”借口。
2.慣性思維“作祟”
不深入實(shí)際,深入群眾。不善于研究新情況、新問(wèn)題,思維僵化,依法辦事意識(shí)不強(qiáng),不善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理矛盾,跟不上時(shí)代。
習(xí)慣了長(zhǎng)久以來(lái)聽(tīng)匯報(bào)、發(fā)指示的工作方式,唯我是從,憑感覺(jué)決策,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,新形勢(shì)下開(kāi)展工作老辦法不管用,新辦法不會(huì)用。
3.監(jiān)管行為“遭綁”
監(jiān)管過(guò)程中賣(mài)人情。因?yàn)樗饺岁P(guān)系,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的為官不為現(xiàn)象不指出,不通報(bào),不處置,聽(tīng)之任之,甚至欺上瞞下,包庇縱容。
監(jiān)管過(guò)程中收受賄賂。面對(duì)存在的問(wèn)題“裝聾作啞”,甚至被要挾和綁架,導(dǎo)致不能作為。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)“作秀”
機(jī)關(guān)事業(yè)單位的績(jī)效考核機(jī)制不夠完善,特別是對(duì)干部個(gè)人的年度考核遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的管理效應(yīng),許多時(shí)候走了形式,存在領(lǐng)導(dǎo)干部“自己給自己打高分”的情況,導(dǎo)致考核、評(píng)議成為“作秀”。
一些單位存在“不干事就不會(huì)犯錯(cuò)誤、少干事就會(huì)少得罪人,不得罪人考核評(píng)價(jià)就很好”的現(xiàn)象,“為官不為”的人反而考核結(jié)果優(yōu)秀,打擊了為官有為,要為的人的積極性。
三、開(kāi)展“為官不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的對(duì)策建議
1.落實(shí)三嚴(yán)三實(shí),樹(shù)立“為官一任,造福一方”執(zhí)政理念
(1)加強(qiáng)干部理想信念教育。
通過(guò)補(bǔ)足精神之“鈣”,培育“為官有為”信念,堅(jiān)持把“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”作為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的為官準(zhǔn)則,提升執(zhí)政為民的“精氣神”,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)為民之責(zé)。
(2)樹(shù)立干部正確人生價(jià)值觀。
要增強(qiáng)黨員干部“亂云飛渡仍從容”的政治定力,堅(jiān)守“為官一任,造福一方”的執(zhí)政理念,恪守甘當(dāng)公仆的為民情懷,正如在浙江任書(shū)記時(shí)所說(shuō):“我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的勤務(wù)員,我們的職權(quán)是人民賦予的,我們的責(zé)任就是向人民負(fù)責(zé)。所以,每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要拎著‘烏紗帽’為民干事。”加大“清廉為官、事業(yè)有為”的宣傳力度,樹(shù)立先進(jìn)典型,激發(fā)干事熱情,為干事者撐腰,為敢闖者壯膽,為想干事、能干事、干實(shí)事的干部提供廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。
(3)提高干部理論聯(lián)系實(shí)際能力。
嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)彎下身子,深入基層,從實(shí)際出發(fā),聯(lián)合實(shí)際情況下政策,出決策,培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,直面矛盾,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干的工作作風(fēng),誠(chéng)實(shí)對(duì)人,忠誠(chéng)于黨,對(duì)黨對(duì)人民要真心實(shí)意,做老實(shí)人,說(shuō)老實(shí)話,辦老實(shí)事,恪守全心全意為人民服務(wù)宗旨。
2.加強(qiáng)效能監(jiān)督,健全“多元參與,治庸問(wèn)責(zé)”監(jiān)察制度
(1)強(qiáng)化“治庸問(wèn)責(zé)”制度。
進(jìn)一步加大整治“四風(fēng)”力度,對(duì)工作“不作為、慢作為、不落實(shí)、中梗阻”等“為官不為”現(xiàn)象開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化“治庸問(wèn)責(zé)”。對(duì)一般干部的“不為”問(wèn)題,要通過(guò)強(qiáng)化首長(zhǎng)問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度的執(zhí)行來(lái)保障。
(2)構(gòu)建多元參與監(jiān)督網(wǎng)。
加強(qiáng)人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,引入媒體、社會(huì)輿論等監(jiān)督力量,通過(guò)“今日聚焦”等欄目,對(duì)“為官不為”情況進(jìn)行曝光,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)合法言論自由,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的投訴舉報(bào)渠道,形成“不為”就追責(zé)問(wèn)責(zé)的約束機(jī)制。
(3)深化紅黃牌警示督辦制度。
嚴(yán)格實(shí)行干部召回和責(zé)任追究制度,組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)巡視監(jiān)督,對(duì)該作為卻不作為的干部嚴(yán)肅處理,對(duì)群眾不滿意的干部堅(jiān)決撤換。對(duì)那些為官不為、尸位素餐者,要敢于亮劍,立場(chǎng)堅(jiān)定,態(tài)度堅(jiān)決,果斷查處。嚴(yán)格追究“不作為”行為責(zé)任,對(duì)玩忽職守、瀆職失職,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成違法犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3.科學(xué)績(jī)效考評(píng),完善“為官有為,不敢不為”工作機(jī)制
(1)落實(shí)群眾滿意度測(cè)評(píng)制度。
把辦事公開(kāi)、依法辦事、規(guī)范辦事和辦事效率等納入窗口單位和服務(wù)行業(yè)的績(jī)效考核,實(shí)行業(yè)務(wù)限時(shí)辦理制度,群眾滿意度測(cè)評(píng)制度,堅(jiān)持把“裁判權(quán)”交給群眾,讓管理服務(wù)對(duì)象來(lái)監(jiān)督管理者,使“不作為”的人和事充分曝露出來(lái),促進(jìn)不斷整改。
(2)轉(zhuǎn)變年度考評(píng)模式。
年度考核轉(zhuǎn)為上級(jí)集中考核和下級(jí)評(píng)議并重,突出平時(shí)考評(píng),增加群眾評(píng)價(jià)比重。對(duì)勇于擔(dān)難擔(dān)責(zé)的干部,重點(diǎn)培養(yǎng),優(yōu)先選用,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),寬容失誤,明確把“敢于擔(dān)當(dāng)”列入民主測(cè)評(píng)重要內(nèi)容。
(3)強(qiáng)化“為官敢為”保障制度。
對(duì)于在實(shí)際工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部“摸著石頭過(guò)河”,使用新方法,運(yùn)用新對(duì)策,引入新思路,對(duì)于大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男袨橐罅χС?,?duì)于在具體探索過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和錯(cuò)誤,盡可能的給予寬容和免責(zé),在全市上下積極營(yíng)造敢于爭(zhēng)先、勇于爭(zhēng)優(yōu)的“敢為”氛圍。
“實(shí)績(jī)論英雄,不當(dāng)老好人,不做太平官”,對(duì)于在工作中敢于打破常規(guī)、銳意進(jìn)取并取得相應(yīng)成效的,實(shí)行加分制度。以此來(lái)消除“恐懼癥”,強(qiáng)化“為官敢為”的保障,真正讓“為官有為”者敢有為,有所為。
領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為問(wèn)題清單篇二:
通過(guò)自糾自查,我局在干部“為官不為”十個(gè)方面存在的問(wèn)題一是群眾觀念淡薄,在工作中,我局大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只注重業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,忽視了群眾工作,對(duì)群眾感情不深,擺不正同群眾的關(guān)系,認(rèn)為環(huán)保部門(mén)不同于民生部門(mén),在工作中只要做好業(yè)務(wù)工作就夠了;在工作開(kāi)展中還存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)缺乏耐心,由于我局人員少,工作重,有時(shí)群眾辦事正值工作人員較忙,在服務(wù)過(guò)程中偶有語(yǔ)氣態(tài)度生硬現(xiàn)象;二是素質(zhì)能力不夠。由于沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論,業(yè)務(wù)工作,僅僅停留在了解一些條例、規(guī)定的部分章節(jié)、條款和資料上,沒(méi)有結(jié)合自身工作生活和學(xué)習(xí)實(shí)際,進(jìn)行認(rèn)真思考,深入剖析,真正理解的更少。學(xué)習(xí)上存在畏難情緒,真正投入學(xué)習(xí)的時(shí)間不多。雖然學(xué)了些政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí),但浮于表面的多,由于理論知識(shí)不夠豐富,導(dǎo)致能力素質(zhì)不夠;三是標(biāo)準(zhǔn)要求不高。在平時(shí)工作中,有部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部秉承不求有功,但求無(wú)過(guò)的工作觀念,工作安于現(xiàn)狀,不敢大膽突破,習(xí)慣于看攤子,守位置。工作不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去,對(duì)上級(jí)部門(mén)交辦的工作熱衷于“應(yīng)付”。
在今后的工作中將從以下幾方面改進(jìn)和提高。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在黨組建設(shè)的首要位置,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)及中央和省市重要會(huì)議精神,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,以理論上的清醒,促進(jìn)政治上的堅(jiān)定。堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,嚴(yán)把思想關(guān)口,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí),樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與社會(huì)需要、群眾需求緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。要深入基層,聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
三是要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實(shí)效。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過(guò)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案,拿出新舉措,開(kāi)創(chuàng)工作新局面。始終圍繞12的中心工作,貫徹落實(shí)上級(jí)黨政各項(xiàng)決策和部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為問(wèn)題清單篇三:
隨著教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展,我們感到,當(dāng)前“為官不為”問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面——“不想為、不會(huì)為、不敢為”——有的在一個(gè)方面突出一些,有的三個(gè)方面兼而有之。
一是“不想為”。有些干部安于現(xiàn)狀,看攤子、守位子,推著干、看著干,工作熱情減弱,進(jìn)取意識(shí)淡化;有的習(xí)慣于在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料,深入基層、深入實(shí)際少,研究具體工作、具體問(wèn)題少;特別是一些任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部覺(jué)得船到碼頭車(chē)到站,不愿再吃苦挨累,不求有功但求無(wú)過(guò)。
二是“不會(huì)為”。有些干部一方面對(duì)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研,開(kāi)展工作不得要領(lǐng)、無(wú)所適從;另一方面在“擦邊球”、“闖紅燈”、搞規(guī)避變通、靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項(xiàng)目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下,新的辦法不多、工作思路不寬,有的甚至束手無(wú)策。
三是“不敢為”。主要表現(xiàn)為“三怕”:一怕工作失誤、冒風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則,把“不出事”作為最大原則。二怕觸及利益、得罪人。擔(dān)心引火燒身、擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點(diǎn)。不善于、不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進(jìn)工作。
追根溯源,深入剖析“為官不為”問(wèn)題的成因
“為官不為”是形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn),與享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)密切相關(guān),是“四風(fēng)”的綜合反映。認(rèn)真分析產(chǎn)生“為官不為”的深層次原因,主要有以下四個(gè)方面:
理念信念不夠堅(jiān)定,黨的宗旨意識(shí)淡化。無(wú)論哪種“為官不為”,歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題。“三觀”改造沒(méi)有做到堅(jiān)持不懈、深入持久,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性降低,對(duì)個(gè)人的榮辱得失看得重,對(duì)事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒(méi)有牢固樹(shù)立起來(lái),沒(méi)有真正解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題。
責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。一些干部覺(jué)得要求嚴(yán)了、“束縛”多了,感嘆工作越來(lái)越不好干、官越來(lái)越不好當(dāng),產(chǎn)生了明哲保身的錯(cuò)誤思想,想當(dāng)“老好人”“太平官”,不敢動(dòng)真碰硬,遇到矛盾就繞,遇到問(wèn)題就躲,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣,工作上只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比舒適、比待遇,導(dǎo)致心理失衡、行為失準(zhǔn)、工作失職,不僅助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng)、違反了紀(jì)律規(guī)定,而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。有的在一些重大問(wèn)題上存在按部就班、求穩(wěn)怕亂思想,害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不敢打破常規(guī),導(dǎo)致一些工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。
能力水平欠缺,沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)硬本領(lǐng)。一些干部不是不想作為,而是存在“能力恐慌”“本領(lǐng)恐慌”,缺乏真本事、硬功夫,導(dǎo)致工作上力不從心。有的科學(xué)發(fā)展觀樹(shù)得不牢,發(fā)展理念和方式比較落后,沒(méi)能隨著形勢(shì)發(fā)展需要自覺(jué)轉(zhuǎn)變思想觀念,在經(jīng)濟(jì)工作中更多沿用傳統(tǒng)思維方式,采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄,運(yùn)用法治思維和法治方式的能力不高,不能做到嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)矩辦事。有的“排斥”媒體,不善于在新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體監(jiān)督下工作。
對(duì)新形勢(shì)、新要求不適應(yīng),把“改作風(fēng)”和“敢擔(dān)當(dāng)”、把“干凈”與“干事”人為對(duì)立起來(lái)。面對(duì)當(dāng)前反腐高壓態(tài)勢(shì)和正風(fēng)肅紀(jì)要求,一些干部感到被束縛了手腳,“規(guī)矩多了、什么也干不了”。其實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提倡“干凈”,是為了洗澡治病、輕裝上陣,是為了更好地“干事”,不能拿大膽“干事”替“不干凈”找理由,更不能以“干凈”為“不干事”找借口。這種人為地把二者對(duì)立的思想,不僅是對(duì)使命職責(zé)的消極逃避,也是對(duì)改進(jìn)作風(fēng)的誤解誤讀。
對(duì)癥下藥,有針對(duì)性地解決干部“為官不為”
針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的“為官不為”問(wèn)題,我們?cè)谥醒氲诹綄?dǎo)組和第七巡回督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以解決思想問(wèn)題為核心,以強(qiáng)化紀(jì)律約束為重點(diǎn),以完善制度機(jī)制為根本,以解決突出問(wèn)題為抓手,以營(yíng)造良好環(huán)境為保障,深挖病根、找準(zhǔn)病灶,綜合施治、對(duì)癥下藥,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把開(kāi)展活動(dòng)形成的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
端正思想,引導(dǎo)為官有為。我們堅(jiān)持把解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題放在首位,切實(shí)解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動(dòng)上“乏力”的問(wèn)題,筑牢“為官有為”的思想基礎(chǔ)。我們把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,省委舉辦6期省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)班,確定10個(gè)專(zhuān)題、開(kāi)展討論活動(dòng)2700多場(chǎng)次。我們把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終;同時(shí),組織開(kāi)展向我省汪洋湖、翟樹(shù)全等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)。我們大力開(kāi)展“狠抓落實(shí)年”活動(dòng),推動(dòng)干部更加重落實(shí)、敢落實(shí)、善落實(shí);深入開(kāi)展大討論活動(dòng),推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建作為踐行群眾路線的重要考場(chǎng),在重大災(zāi)難面前考出理想信念、為民宗旨和轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的實(shí)際成效。
打消顧慮,鼓勵(lì)大膽作為。隨著教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展,干部作風(fēng)有了明顯改進(jìn),但個(gè)別干部在思想上也產(chǎn)生了一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),必須有針對(duì)性地加以解決。我們著力消除“為官不易”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),切實(shí)向干部講清楚,現(xiàn)在不讓做的這些實(shí)際上都是黨的宗旨、章程、原則、規(guī)定所不允許的,現(xiàn)在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負(fù)擔(dān),明確提出克服“怕”字,核心是要按規(guī)矩辦事,關(guān)鍵是要依法行政、秉公用權(quán),只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向,省委、省政府明確指出,敢于擔(dān)當(dāng)是干部的基本素質(zhì),體現(xiàn)干部的黨性覺(jué)悟,引導(dǎo)干部以更加飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到工作中去。
樹(shù)立導(dǎo)向,指導(dǎo)正確作為。我們把樹(shù)立正確導(dǎo)向作為推動(dòng)干部“為官有為”的核心要?jiǎng)?wù),著力引導(dǎo)干部行有所循、行有所止。為樹(shù)立科學(xué)的工作導(dǎo)向,我們提出把全面改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),全力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”的工作思路。為樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,我們?nèi)媛鋵?shí)提出的新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),提出突出選用“四種類(lèi)型”干部,即突出選用黨性強(qiáng)的干部、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊⒂斜臼碌母刹?、有?shí)績(jī)的干部,引導(dǎo)各級(jí)干部改進(jìn)作風(fēng)、崇尚實(shí)干。為樹(shù)立明晰的考評(píng)導(dǎo)向,我們改革完善干部考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)市州、縣域考核指標(biāo)作了較大調(diào)整,減少發(fā)展速度和規(guī)模指標(biāo)的權(quán)重,增加質(zhì)量和效益指標(biāo)的權(quán)重。
提高本領(lǐng),促進(jìn)善做善為。有本領(lǐng)才能有作為。我們緊密結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要,突出干部履職盡責(zé)急需,不斷加大干部教育培訓(xùn)力度,去年下半年以來(lái),累計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)黨政干部16.9萬(wàn)人次,使他們不僅“為官有為”,而且“為官善為”,著力提高全面深化改革、依法行政、聯(lián)系服務(wù)群眾和推動(dòng)振興發(fā)展的本領(lǐng)。
嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),督促必須作為。對(duì)雖干事但不干凈的要處理,對(duì)雖干凈但不干事的也要問(wèn)責(zé)。省委、省政府建立了黃牌警示臺(tái)賬制度和明察暗訪制度。去年以來(lái),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府具體規(guī)定精神問(wèn)題495起、處理600人;通過(guò)開(kāi)展行政監(jiān)察查辦案件106件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分123人,追究違紀(jì)資金7202.4萬(wàn)元。我們還嚴(yán)肅查處去年相關(guān)安全生產(chǎn)事故中的責(zé)任人,對(duì)89名干部作出黨紀(jì)政紀(jì)處分,對(duì)52人追究了刑事責(zé)任。
強(qiáng)化整改,糾正錯(cuò)誤行為。解決“為官不為”,必須標(biāo)本兼治,從解決突出問(wèn)題入手,攻克作風(fēng)頑疾,樹(shù)立正確的導(dǎo)向和風(fēng)氣。我們?cè)诘谝慌逃龑?shí)踐活動(dòng)中,分4個(gè)批次確定71個(gè)問(wèn)題清單,開(kāi)展了15項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理;第二批活動(dòng)中,明確市縣黨委班子要著力解決7個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題、6個(gè)關(guān)注度高的共性問(wèn)題,同時(shí)開(kāi)展11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,以“釘釘子”精神抓好“為官不為”突出問(wèn)題的整改落實(shí)。
完善制度,規(guī)范從政行為。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本,治本還要靠制度。我們先后出臺(tái)了《關(guān)于建立強(qiáng)化工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》等7個(gè)制度文件,就解決干部不作為、工作不落實(shí)問(wèn)題提出明確要求、作出具體規(guī)定,進(jìn)一步完善了責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步完善了考核機(jī)制,進(jìn)一步完善了問(wèn)責(zé)機(jī)制,逐步建立推動(dòng)“為官有為”的長(zhǎng)效機(jī)制。
營(yíng)造氛圍,倡導(dǎo)奮發(fā)有為。一個(gè)風(fēng)清氣正的干事氛圍,對(duì)“有為”者是激勵(lì),對(duì)“不為”者是約束。教育實(shí)踐活動(dòng)中,省委和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭深入查擺、帶頭認(rèn)真整改。省委大力倡導(dǎo)和形成“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)”六種風(fēng)氣,并下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定》,從10個(gè)方面對(duì)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣提出了32條具體要求。為建設(shè)良好政治生態(tài),省委、省政府要求各級(jí)干部要從自身做起,真正做到堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔。