鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如何抓好黨建工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如何抓好黨建工作
黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實踐的統(tǒng)一，馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用。下面是小編為大家收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如何抓好黨建工作，歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如何抓好黨建工作篇一
(一)進(jìn)一步健全黨建工作機(jī)制，落實黨建工作制度保障。結(jié)合當(dāng)前黨建工作新形勢，通過親自主持黨委會研究并充分聽取機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部和群眾代表意見，明年3月份以前，對黨建制度進(jìn)行進(jìn)一步健全完善。一是建立健全黨建工作責(zé)任制。建立完善班子成員、管區(qū)書記包管區(qū)制度，并帶頭簽訂責(zé)任書。要求各班子成員、管區(qū)書記根據(jù)所包管區(qū)情況制定當(dāng)年黨建工作發(fā)展規(guī)劃，拿出具體可行的工作措施;同時通過定期召開黨建工作推進(jìn)會議，隨時掌握各管區(qū)工作進(jìn)展情況，及時解決工作中出現(xiàn)的新問題。二是進(jìn)一步完善基層黨員干部培訓(xùn)管理制度。
創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式和內(nèi)容，以在管區(qū)服務(wù)中心建立的黨員服務(wù)站為陣地，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理;重點加強(qiáng)流動黨員管理，要求各支部書記必須全面掌握本支部流動黨員情況，建立流動黨員管理臺賬，及時組織返鄉(xiāng)流動黨員開展活動;三是健全黨內(nèi)組織生活制度。要求班子成員每月參加兩個所包管區(qū)內(nèi)村黨支部的黨員會，并留取影像資料;黨委書記、鎮(zhèn)長每月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機(jī)兩個黨支部參與監(jiān)督組織生活開展情況，在嚴(yán)格落實“三會一課”的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新活動載體，增強(qiáng)基層黨組織活動系統(tǒng)性和新穎性。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮村級活動場所作用，落實黨建工作陣地保障。以規(guī)范管理和科學(xué)使用為抓手，按照“一室多用”原則，推進(jìn)村級活動場所作用發(fā)揮最大化。定期召開村“兩委”和黨員群眾代表會議，鼓勵群眾參與監(jiān)督村內(nèi)重大事務(wù)和決策，推進(jìn)村級事務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)化;建立村干部輪流值班制度，廣泛聽取意見建議，接受群眾咨詢，幫助群眾解決實際困難，實現(xiàn)服務(wù)群眾“一站式”;定期組織黨員交流學(xué)習(xí)，提高黨員思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和向心力;積極組織黨員群眾召開經(jīng)濟(jì)發(fā)展和致富項目座談會，開展科普宣傳和科技培訓(xùn)，提高黨員領(lǐng)富、群眾致富能力，著力促進(jìn)農(nóng)民增收;同時通過組織開展各種喜聞樂見的文體活動、定時開放“農(nóng)家書屋”和“黨員放映廳”等方式，不斷豐富群眾的精神文化生活，力爭將村級活動場所建設(shè)成為具有議事決策、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文體娛樂等功能的綜合服務(wù)陣地。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部管理。落實黨建工作組織保障。制定農(nóng)村干部管理辦法，逐步實現(xiàn)依據(jù)工作成績量化補(bǔ)貼報酬標(biāo)準(zhǔn)。成立以黨委副書記為組長、以各管區(qū)書記和黨建辦工作人員為成員的農(nóng)村干部綜合考核小組，結(jié)合各村工作開展情況，一年兩次對農(nóng)村干部進(jìn)行全面考核，并將考核結(jié)果作為落實農(nóng)村干部補(bǔ)貼報酬的重要依據(jù);同時完善獎懲機(jī)制，制定激勵制度。作為黨委書記，我將對制度運(yùn)行情況進(jìn)行全程督導(dǎo)，堅決杜絕弄虛作假，真正實現(xiàn)“能者多得”，激勵農(nóng)村干部安心做好農(nóng)村工作。
(五)進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，落實黨建工作思想保障。下一步工作中，我將帶領(lǐng)梁家一班人緊緊圍繞“服務(wù)”抓好黨建創(chuàng)新。積極創(chuàng)造全體黨員發(fā)揮積極性的平臺和空間，探索黨員服務(wù)群眾長效工作機(jī)制，采取豐富多彩的形式方法，增強(qiáng)黨建工作的活力和效果;同時通過經(jīng)常性開展結(jié)合實際服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體活動，將黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，更新觀念，強(qiáng)化功能，提高能力，落實責(zé)任，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為黨建工作注入新的活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如何抓好黨建工作篇二
一年來，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的具體指導(dǎo)下，*****鄉(xiāng)黨委以認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，牢固樹立‚圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展‛的工作理念，著眼發(fā)展、強(qiáng)化保障，注重創(chuàng)新、健全機(jī)制，基層黨建工作科學(xué)化水平不斷提高，為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，實現(xiàn)‚十二五‛圓滿收官提供強(qiáng)有力的組織保障的同時，為實現(xiàn)‚十三五‛順利開局提供堅實的基礎(chǔ)。
一、切實做好“五抓”，確?；鶎狱h建工作取得實效
(一)抓責(zé)任，重落實，落實黨組織書記抓基層黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任
鄉(xiāng)黨委班子按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，切實落實黨組織書記抓基層黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任，重點做到“四個堅持”。一是堅持帶頭履行書記職責(zé)。時時處處為黨員干部樹立表率形象，深入村組調(diào)查研究，聽取民情民意，為黨員干部群眾排憂解難，把解決黨員干部的困難視為己任。二是堅持帶頭貫徹落實各級黨委要求。在參加上級各類會議后，及時進(jìn)行精神傳達(dá)，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神、黨的、十八屆三中、四中全會精神，并帶頭深入基層，開展重大會議精神的宣講。三是堅持帶
頭整改落實，抓好黨的群眾路線教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)。帶頭制定出全鄉(xiāng)的教育實踐活動的開展方案，主持起草了黨委班子的對照檢查材料與問題清單，并逐一審核了鄉(xiāng)黨委班子成員的對照檢查材料與問題清單，并提出修改意見進(jìn)行反復(fù)修改，帶頭深入村黨總支指導(dǎo)好村黨總支、支部的教育實踐活動。四是堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。對各項工作，有布置必有檢查，有檢查必有通報，對出現(xiàn)問題以及任務(wù)完成不及時、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時進(jìn)行批評勸誡，幫助他們分析原因、改進(jìn)方法，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，使全鄉(xiāng)黨員干部隊伍風(fēng)正氣順、紀(jì)律嚴(yán)明。
(二)抓根源，求實效，扎實開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作
在**村軟弱渙散基層黨組織整頓建設(shè)工作中，鄉(xiāng)黨委班子狠抓渙散根源，制定詳細(xì)措施，落實具體工作，力求整頓建設(shè)工作取得實效。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實。鄉(xiāng)黨委明確黨委書記為整頓建設(shè)工作第一責(zé)任人，專職黨委副書記、新農(nóng)村工作隊長、掛鉤聯(lián)系**村的黨委班子成員為具體責(zé)任人，**村黨總支書記為直接責(zé)任人，責(zé)任人與**村堅持每月召開會議，總結(jié)分析工作進(jìn)展情況及存在問題，及時將有關(guān)情況向鄉(xiāng)黨委報告。二是注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
村黨總支認(rèn)真召開每月1次總支委員會，在每次總支會前鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、專職黨務(wù)副書記、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)分別于村黨總支委員談心談話，特別是與三名村干部談，總支委員之間、村干部之間相互開展談心談話，查找導(dǎo)致軟弱渙散的原因，并在組織生活會上開展批評與自我批評，共同查找村黨總支及個人存在問題，找準(zhǔn)導(dǎo)致軟弱渙散的原因。根據(jù)存在問題及原因制定加強(qiáng)班子建設(shè)對策建議，并加以落實，進(jìn)一步加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。三是狠抓黨員發(fā)展工作。扎實開展“三個培養(yǎng)”工作，著力把農(nóng)村致富能人、科技能手、有群眾基礎(chǔ)、政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)和帶頭致富能力強(qiáng)的愿干事、能干事、會干事的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，2014年發(fā)展黨員2名。四是建立長效工作機(jī)制。建立值班制度，村干部及幾大員實行輪流值班，每天由1名村干部帶班、1名人員值班，群眾到村辦事基本上能找到人，鄉(xiāng)黨委、政府安排部署的工作有效落實，民情民意得到及時上報解決;建立會議學(xué)習(xí)制度，每月上旬召開會議，通報情況，學(xué)習(xí)交流，使村“兩委”工作關(guān)系協(xié)調(diào)，村干部關(guān)系融洽，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍逐步形成。
(三)抓創(chuàng)新，顯亮點，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
一是實現(xiàn)服務(wù)陣地全覆蓋。鄉(xiāng)黨委針對黨員群眾居住分散，黨員難集中、活動難開展、群眾辦事難，農(nóng)村下設(shè)黨支部‚無處議事、無點活動‛和撤并校點資產(chǎn)閑臵、無人管理的問題，先行先試，將撤并后的校點統(tǒng)一劃歸村級管理使用，建成自然村活動場所;在自然村活動場所覆蓋不到的自然村，則選擇‚雙帶‛能力強(qiáng)、有一定組織協(xié)調(diào)能力的黨代表、黨小組長、黨員戶，建成‚農(nóng)村家庭黨校‛。并對活動場所和‚農(nóng)村家庭黨校‛的職能和作用進(jìn)行了進(jìn)一步的拓展和延伸，明確了自然村活動場所、‚農(nóng)
村家庭黨校‛4項功能，即‚黨員活動室、為民服務(wù)點、‘農(nóng)村家庭黨校’、黨代表工作室‛，從而形成一室多用‚四位一體‛農(nóng)村基層服務(wù)陣地。截止今年12月份，全鄉(xiāng)已建成自然村活動場所7個、‚農(nóng)村家庭黨校‛37個，實現(xiàn)全鄉(xiāng)44個自然村(組)服務(wù)陣地全覆蓋。二是提升服務(wù)平臺，提高辦事效率。在鄉(xiāng)人民政府大廳設(shè)立了為民服務(wù)中心，12個鄉(xiāng)級部門進(jìn)駐中心，實行集中辦公，6個村均設(shè)立村級為民服務(wù)站，開通‚一站式‛網(wǎng)絡(luò)辦結(jié)平臺，實現(xiàn)了鄉(xiāng)級與村級的無縫對接，提高了服務(wù)群眾的效率。三是服務(wù)關(guān)口下移，最大限度方便群眾。
給群眾開展代辦服務(wù)，將服務(wù)關(guān)口下移，鄉(xiāng)村兩級干部的服務(wù)主動意識大大提高，工作積極性也明顯增強(qiáng)。截至今年11月份，已開展定點服務(wù)25批次、開展代辦服務(wù)120余次，為黨員群眾代辦事項210余件，最大限度的方便群眾辦事。四是‚紅色信貸‛工作順利開展。在**村試點開展了‚紅色信貸‛工作，共有5名黨員申請到50萬元的‚紅色信貸‛，主要用于發(fā)展養(yǎng)殖、烤煙、魔芋、水果、中草藥等，解決了黨員群眾致富資金缺乏，渠道狹窄的問題，充分發(fā)揮了黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的帶頭示范作用以及基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。
(四)抓管理，重培育，嚴(yán)格基層黨員教育管理
一是嚴(yán)格組織生活。鄉(xiāng)黨委把開好專題組織生活會擺在突出位臵，鄉(xiāng)黨委班子成員帶頭以普通黨員身份參加了掛鉤村黨總支
的組織生活會，虛心聽取了其他黨員同志的批評，自覺接受黨組織監(jiān)督。二是嚴(yán)格督導(dǎo)落實‚三會一課‛、黨員黨性定期分析等制度。鄉(xiāng)黨委班子成員帶頭深入掛鉤村黨總支、黨支部指導(dǎo)‚三會一課‛開展，豐富廣大黨員、干部的黨性知識，增強(qiáng)黨的紀(jì)律性，截止11月份，今年鄉(xiāng)黨委班子成員共督導(dǎo)基層‚三會‛72次，講黨課12次。三是嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。嚴(yán)格按照新十六字方針和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》規(guī)范發(fā)展黨員程序，今年共發(fā)展預(yù)備黨員23名，其中：女黨員7人，少數(shù)民族19人，35歲以下19人。四是抓好民主評議。高度重視民主評議黨員和處臵不合格黨員工作，專門審定了實施方案和預(yù)審情況，從嚴(yán)督導(dǎo)落實有關(guān)工作。全鄉(xiāng)6個村、中學(xué)支部、機(jī)關(guān)支部共測評出“好”、“一般”、“差”黨員分別為379人、142人、19人。根據(jù)評議情況，全鄉(xiāng)共處臵1名不合格黨員，處臵意見為限期改正。五是強(qiáng)化基層力量。牢固樹立重視基層、服務(wù)基層的導(dǎo)向，著力管好‚大學(xué)生村官‛、新農(nóng)村指導(dǎo)員、常務(wù)書記這一特殊隊伍，定期對這一群體進(jìn)行談話，工作問效，促進(jìn)其帶動基層黨組織提高服務(wù)水平。
(五)抓整合，促保障，加大基層黨建工作保障投入力度
一是整合資源，為基層服務(wù)陣地提供必要的經(jīng)費保障。對現(xiàn)資源進(jìn)行合理整合，采取“縣管黨費補(bǔ)助一點、鄉(xiāng)黨委政府籌集一點、黨員群眾支持一點”的方式，給予每個自然村活動場所每年2400元、每個農(nóng)村家庭黨校每年720元的補(bǔ)助，配備電視機(jī)、功
放機(jī)、書報架等設(shè)備，并定期配送學(xué)習(xí)資料，以確保服務(wù)陣地日常工作正常開展。二是不折不扣的落實村干部工資待遇。按時足額發(fā)放村干部，支書主任一肩挑的每人每月1560元，單設(shè)的村干部每人每月1500元，副職每人每月1300元，村民小組長和黨小組長每人每年600元。兌現(xiàn)每村每年2萬元黨建工作經(jīng)費，規(guī)范管理和使用村黨組織工作經(jīng)費，做到賬目清晰，程序規(guī)范，使用合理，發(fā)放及時。黨費收繳、管理和使用做到有據(jù)可查，管理規(guī)范。
二、深挖根源，全面剖析存在問題
(一)部分村黨組織負(fù)責(zé)人履職不到位，基層黨組織凝聚力不夠強(qiáng)
存在問題：全鄉(xiāng)6個村黨總支、16個下設(shè)黨支部，有個別村黨總支、支部負(fù)責(zé)人履職不到位，尤其是下設(shè)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，凡事就交給村黨總支來辦理，弱化了基層黨支部的職能，進(jìn)一步導(dǎo)致了基層黨組織的凝聚力不強(qiáng)，黨員紀(jì)律性弱化，甚至?xí)霈F(xiàn)重個人利益輕群體利益的現(xiàn)象。問題產(chǎn)生的原因：主要是因為部分黨組織負(fù)責(zé)人‚主業(yè)‛意識不強(qiáng)，少數(shù)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是‚一把手‛沒有把黨建作為‚主業(yè)‛，錯誤地認(rèn)為黨建是務(wù)虛的，經(jīng)濟(jì)抓好了才能出政績，導(dǎo)致抓黨建的積極性不高，責(zé)任不明確、措施不到位、局面打不開。
(二)黨員培訓(xùn)教育制度不夠完善，培訓(xùn)的力度有待提高
存在問題：一是基層黨組織培訓(xùn)教育制度落實不夠完善，部分黨總支、支部沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)、‚以抄代學(xué)‛的現(xiàn)象，比如在今年的群眾路線教育實踐活動中，有的黨員撰寫學(xué)習(xí)筆記，只是照搬照抄，沒有達(dá)到學(xué)習(xí)的目的;二是對全鄉(xiāng)83名流動黨員的跟蹤教育系統(tǒng)性不夠，教育管理主要采取‚業(yè)余、小型、分散‛等方式進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委目前仍有近20%的流動黨員的動向掌握不及時，不詳細(xì)，流動黨員也難以通過黨內(nèi)渠道及時了解黨的方針政策和決定決議。
問題產(chǎn)生的原因：一是基層黨組織開展學(xué)習(xí)時沒有把學(xué)習(xí)同本組織實際和個人思想改造緊密相結(jié)合，特別是個別黨組織對組織生活制度抓的不實，流于形式。二是在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏‚三觀‛的教育引導(dǎo)，加上平時缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力水平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無錢辦事現(xiàn)象突出
存在問題：全鄉(xiāng)6個村，均為空殼村，沒有任何村集體經(jīng)濟(jì)收入，各村想自行發(fā)展產(chǎn)業(yè)或者改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)變得步履維艱，必須依靠鄉(xiāng)黨委政府給予支持或者上級協(xié)調(diào)項目，久而久之，基層辦事‚等、靠、要‛的現(xiàn)象開始出現(xiàn)反彈。
問題產(chǎn)生的原因：一是因為鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)缺乏發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的方法，存在畏難情緒，比如，今年3月份，由縣委組織部牽頭，工商、發(fā)改、水利等八個部門聯(lián)合，在全縣范圍內(nèi)開展了‚合作股份‛工作，鄉(xiāng)黨委經(jīng)過研究，決定在**村開展，經(jīng)過探索思考，決定以種植魔芋為載體，建立公司+合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式來發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，但是由于存在畏難情緒，該項工作一直沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展。二是缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，難以立足資源優(yōu)勢求發(fā)展，*****地處高寒山區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種養(yǎng)殖為支柱，經(jīng)濟(jì)總量小，加之缺乏大項目支撐，更沒有企業(yè)來投資，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，尤其是村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，可以說沒有取得任何突破。
(四)基層黨員開展活動的場地不夠，活動開展不經(jīng)常
存在問題：從去年11月份開始，鄉(xiāng)黨委就著手在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建設(shè)集黨員活動室、為民服務(wù)點、„農(nóng)村家庭黨校‟、黨代表工作室”為一身，一室多用的“四位一體”農(nóng)村基層服務(wù)陣地，現(xiàn)已實現(xiàn)全鄉(xiāng)44個自然村全覆蓋，但是我們?nèi)l(xiāng)26個基層黨組織，594名黨員在全鄉(xiāng)62個村民小組里都有分布，居住得比較分散，距離鄉(xiāng)黨委又比較遠(yuǎn)，比如星源村的下落星小組，距離鄉(xiāng)政府30多公里，好多時候要辦事情或者開展活動，黨員群眾很難集中在一起，部分黨員甚至還報有“各人自管門前雪，不管他人瓦上霜”的態(tài)度。
問題產(chǎn)生的原因：一是主要源于黨委與基層黨組織的統(tǒng)籌意
識與超前謀劃意識不夠高，開展陣地建設(shè)工作，見子打子，政策偏向于人口分布較多的自然村，群眾分散的地方則有些忽視;二是因為鄉(xiāng)財力困難，群眾自發(fā)建設(shè)意識較低，自“四位一體”工作創(chuàng)建以來，全鄉(xiāng)已投入了超過50萬元的資金，建成了44個活動陣地，由于鄉(xiāng)財政有限，要進(jìn)一步增加數(shù)量，需要得到上級部門的支持與廣大群眾的自發(fā)性。
(五)黨員隊伍整體素質(zhì)不夠高，黨員組織歸屬感不夠強(qiáng)
存在問題：一是部分黨員對黨組織的歸屬感下降，個別黨員認(rèn)為自己的黨員身份只是一頂帽子，可戴可不戴，沒有履行好黨員義務(wù)，尤其是那些長期外出的流動黨員，有的拒絕留下聯(lián)系方式，黨組織對其具體去向、參加組織生活的情況難以掌握;二是不少黨員反映，黨員遇到困難和年老多病時，基層黨組織又無力幫助或很少過問，讓一些老黨員感到傷心、無奈;三是部分黨員作用發(fā)揮不充分，帶頭表率作用不明顯;四是黨員隊伍年齡老化，文化素質(zhì)偏低，黨員老齡化現(xiàn)象在我鄉(xiāng)農(nóng)村比較突出，目前全鄉(xiāng)，594名黨員，60歲以上黨員79名，比例達(dá)13.3%，40歲至60歲黨員比例較大，超過50%，個別村40歲以下黨員已出現(xiàn)斷層，而所有農(nóng)村黨員中初中及以下學(xué)歷依然占絕大多數(shù)，學(xué)歷水平普遍較低。
問題產(chǎn)生的原因：一是基層黨組織對黨員隊伍的日常管理不夠嚴(yán)，日常關(guān)心不夠多，導(dǎo)致部分黨員的組織歸屬感下降，不在
乎自身的黨員身份;二是針對那些遇到困難和年老多病的黨員，基層黨組織缺乏有效的幫扶機(jī)制與必要的幫扶資金，導(dǎo)致困難難以得到及時解決;三是黨組織為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件不夠，特別是在社會公益性服務(wù)中發(fā)揮作用較少，致使部分黨員，尤其是自身能力偏弱部分黨員，不愿發(fā)揮先鋒模范作用，其表現(xiàn)跟普通群眾差不多甚至不如普通群眾，難以發(fā)揮作用。
三、統(tǒng)籌兼顧，超前謀劃好下一步工作
在當(dāng)前和今后工作中，鄉(xiāng)黨委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中和四中全會、系列重要講話精神，牢固樹立正確的政績觀，嚴(yán)格落實‚第一責(zé)任人‛的政治責(zé)任，一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建，為全面深化基層改革，推進(jìn)美麗彝鄉(xiāng)跨越發(fā)展供堅強(qiáng)的組織保證。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè)，切實履行第一責(zé)任人職責(zé) 把提高基層黨總支、支部書記的素質(zhì)和能力作為重要的整治
任務(wù)，要堅持把早選苗作為加強(qiáng)黨支部書記隊伍建設(shè)的‚活水源頭‛。從2015年開始，每年將結(jié)合工作檢查、干部職工述職、各村輪流召開工作推進(jìn)現(xiàn)場會等工作，對各類干部的發(fā)展方向、發(fā)展?jié)摿M(jìn)行一次綜合分析，確定黨支部正副書記的培養(yǎng)對象，建立檔案，并吸收到支部中來，豐富黨內(nèi)生活，增強(qiáng)做黨務(wù)工作經(jīng)驗，切實做到好中選優(yōu)，真正把那些政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、本職業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)突出的干部放到基層黨支部書記崗位，不用過渡性、照顧性和在其他崗位不能勝任的干部，保證有一個好的基礎(chǔ)和較高的起點。在貫徹落實黨的路線、方針、政策方面，要通過基層黨總支、支部第一責(zé)任人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸，帶領(lǐng)大家付諸行動。鄉(xiāng)黨委要定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí)，堅持每年一次專題民主生活會制度，堅持每半年對班子運(yùn)行情況特別是思想政治建設(shè)情況進(jìn)行一次分析，及時解決存在的突出問題;要按照鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子所承擔(dān)的法定職能及相關(guān)要求，分別確定班子每個崗位的職位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，健全客觀公正的干部考核評價機(jī)制，增強(qiáng)干部考核評價工作的嚴(yán)肅性和實效性，同時進(jìn)一步健全干部管理監(jiān)督機(jī)制。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實提高黨務(wù)干部和農(nóng)村黨員的思想覺悟、綜合素質(zhì)及帶領(lǐng)群眾致富的能力
要開展黨務(wù)干部培訓(xùn)和大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作，分級、分層、分類、分領(lǐng)域?qū)θl(xiāng)黨務(wù)干部、村黨支部書記、黨員普遍輪訓(xùn)一次;要加強(qiáng)對黨員理想信念教育的分類指導(dǎo)，對農(nóng)村黨員，要特別重視加強(qiáng)黨在農(nóng)村的政策教育;要充分發(fā)揮‚四位一體‛中黨員活動室與農(nóng)村家庭黨校的作用，每月組織農(nóng)村黨支部開展1至2次集中學(xué)習(xí)，要充分運(yùn)用典型對黨員進(jìn)行教育，不斷提高黨員隊伍思想政治素質(zhì)。要鼓勵農(nóng)村黨員帶頭致富，做農(nóng)村政策的宣傳員，農(nóng)村致富的示范員，為農(nóng)民群眾及時、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等，做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員，幫助農(nóng)民解決致富的各種問題。
(三)進(jìn)一步創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開創(chuàng)村集體經(jīng)濟(jì)收益新局面
下步工作中，鄉(xiāng)黨委將以發(fā)展壯大本村集體經(jīng)濟(jì)為總目標(biāo)，以強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)重點，整合資源，因地制宜，大膽探索，穩(wěn)步發(fā)展，在全面提升本村基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員能力的同時，使6個村組織的自我發(fā)展能力得到顯著增強(qiáng)。以**村小流域綜合治理項目實施及**片區(qū)土地整改項目建設(shè)為重要契機(jī)，計劃于2015年率先在**村開展“合作股份”工作，2016年在全鄉(xiāng)6個村范圍內(nèi)大力推廣實施，力爭到2017年底，使全鄉(xiāng)各村的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50000元，在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上達(dá)到“一年出做法，兩年出成效，三年求突破”，打開村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面。
(四)進(jìn)一步加大基層服務(wù)陣地建設(shè)，增強(qiáng)基層組織凝聚力
為繼續(xù)推進(jìn)活動場所向自然村(組)延伸建設(shè)，解決農(nóng)村黨員集中學(xué)習(xí)難、日常活動開展難、經(jīng)常性培訓(xùn)難的“三難”問題，豐富群眾精神文化生活，鄉(xiāng)黨委、政府在已建成的7個自然村(組)活動場所基礎(chǔ)上，超前謀劃，精心選址，計劃2015年新建星源背陰、**小村、**上村、*****立勿、開明青樹和開明魯邑6個自然村活動場所。計劃投入資金64萬元，采取鄉(xiāng)級負(fù)擔(dān)20%，村級負(fù)擔(dān)20%，群眾自籌20%，申請上級補(bǔ)助40%的方式進(jìn)行，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建筑面積不低于120平方米的自然村活動場所4個，建筑面積為160平方米的自然村活動場所2個。建成后可覆蓋12個村民小組452戶1742人、92名黨員。將進(jìn)一步豐富周邊黨員群眾的文化生活，改善群眾生產(chǎn)條件，在宣傳黨的路線方針政策、科技培訓(xùn)、開會議事、群眾活動等方面將發(fā)揮重要作用， 通過組織開展收集受理民情民意、村民議事辦事、黨員群眾培訓(xùn)等豐富多樣的集體活動，成為黨員群眾學(xué)習(xí)活動陣地、民情聯(lián)絡(luò)站、村民議事辦事場所、文化娛樂及密切黨群關(guān)系、增強(qiáng)基層組織凝聚力的重要平臺，充分發(fā)揮正能量。
(五)進(jìn)一步持之以恒落實各項制度，優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu) 在抓好全鄉(xiāng)既定制度嚴(yán)格落實的同時，進(jìn)一步建立健全務(wù)實管用的長效機(jī)制，著力抓好落實。要繼續(xù)加大制度執(zhí)行力度，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)格依制度用權(quán)、用制度管人、按制度辦事，堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使各項制度真正發(fā)揮作用。嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求開展發(fā)展黨員工作，繼續(xù)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫，不斷強(qiáng)化發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)意識、程序意識和紀(jì)律意識，嚴(yán)格控制發(fā)展速度，防止發(fā)展黨員“踩急剎車”現(xiàn)象。注重從新考錄公職人員、農(nóng)民和返鄉(xiāng)畢業(yè)大學(xué)生中發(fā)展黨員，提高婦女黨員比例，加強(qiáng)對入黨積極分子的培訓(xùn)力度，爭取打造高質(zhì)量黨員隊伍。針對在群眾路線教育實踐過程中征求和查找問題中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步完善和落實好干部直接聯(lián)系群眾的有效機(jī)制、解決群眾反映強(qiáng)烈問題的責(zé)任追究機(jī)制和黨員干部經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性和純潔性的長效機(jī)制，始終保持與群眾的血肉聯(lián)系，始終保持為民務(wù)實清廉的強(qiáng)大活力。