黨的建設(shè)科學(xué)化讀本學(xué)習(xí)心得(2)
六、逐條貫徹落實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平各項要求
在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時講話指出：黨的提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求和重大任務(wù)。全黨同志要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、逐條貫徹落實。第一次提出這樣的要求，體現(xiàn)了一抓到底的氣魄，全黨面貌煥然一新。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，要一分部署、九分落實。
(一)變化變革。變化變革是共產(chǎn)黨人的宿命，本質(zhì)是保持蓬勃朝氣，永不僵化、永不自滿、永不停滯、永不懈怠。第一，著力提高能力素養(yǎng)。加強理論學(xué)習(xí)，積極投身實踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗、獲得新知識、掌握新本領(lǐng)。以優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部為榜樣，學(xué)習(xí)他們豐富的政治經(jīng)驗、高超的領(lǐng)導(dǎo)水平、杰出的指揮才能、嫻熟的組織能力。第二，抓好典型示范。站在全局高度，結(jié)合中心工作，發(fā)現(xiàn)、培育、推廣有影響、有帶動力的時代典型，做到學(xué)有榜樣、趕有參照。第三，著力提升效率。牢固樹立時間觀念、進度觀念、樹立超前意識，大力提倡快節(jié)奏，堅決克服不著急、慢吞吞、一般化。要抓合力、聚群力，集中精力抓要事，全力以赴攻難事，保證工作目標(biāo)如期完成、超前完成。始終保持一抓到底的狠勁，一著不讓的韌勁，一絲不茍的嚴(yán)勁。
(二)敢于擔(dān)當(dāng)。推進新疆的跨越式發(fā)展和長治久安，需要一大批在大是大非面前頭腦清醒、大風(fēng)大浪面前立場堅定、大困大難面前勇挑重?fù)?dān)的領(lǐng)導(dǎo)人才。第一，要踐行宗旨。永做人民公仆是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的天職。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，無論職務(wù)多高、權(quán)有多大，都是人民的公務(wù)員，必須做到權(quán)為民所用。
領(lǐng)導(dǎo)干部來自人民，不能忘了自己的祖宗，要堅持群眾路線，時刻把人民的安危冷暖掛在心上，做到情為民所系。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)就是讓人民群眾過上美好生活，要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把為民做事、為民發(fā)展、為民執(zhí)政作為成長的出發(fā)點和歸宿點，做到利為民所謀。第二，加強德才修養(yǎng)。德才兼?zhèn)涫莾?yōu)質(zhì)品，有才無德是危險品，有德無才是劣質(zhì)品，無德無才是廢品。加強德的修養(yǎng)要講黨性，堅定對中國特色社會主義“三個自信”，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色;要重品行，加強自我修養(yǎng)，提升“四自”能力，升華思想境界，保持良好的道德修養(yǎng)和行為方式;要做表率，在政治品德、思想道德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德建設(shè)上以身作則，在推進科學(xué)發(fā)展、促進民族團結(jié)進步中當(dāng)先鋒，在打擊“三股勢力”斗爭中打頭陣，在學(xué)習(xí)工作和日常生活中當(dāng)模范。
加強才的修養(yǎng)，要有用人之才，善于吸引人才、識別人才、配置人才，做到惟才是用、適才適用，敢為事業(yè)用人才;要有成事之才，審時度勢、多謀善斷、科學(xué)決策，把握成事的方向，找準(zhǔn)成事的途徑，實現(xiàn)成事的目標(biāo);要有統(tǒng)籌之才，協(xié)調(diào)各方、整合資源、理順關(guān)系，充分調(diào)動各個方面的積極性。第三，要抓熱點難點問題。在見事上敏感、思想上敏銳、反應(yīng)上要敏捷，敢于迎難而上、敢于動真碰硬、敢于較真落實，不回避矛盾、不繞道而行，突破一點，解決一片。第四，要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。細(xì)節(jié)往往決定敢于擔(dān)當(dāng)?shù)某蓴?。不抓?xì)，就成就不了擔(dān)當(dāng)?shù)拇笫?不抓細(xì)節(jié)，小事就會影響大事。正確處理敢于擔(dān)當(dāng)抓大事與嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致抓小事的關(guān)系，注重從細(xì)節(jié)抓起，切實抓好牽連大事的小事和關(guān)系全局的細(xì)節(jié)，把小事當(dāng)成大事來干、小節(jié)當(dāng)做大節(jié)來抓，切忌眼高手低、好高鶩遠(yuǎn)，嚴(yán)禁大而化之。
(三)務(wù)求實效。抓落實既要變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)，更要有務(wù)實之心，講務(wù)實之言，做務(wù)實之事，興務(wù)實之風(fēng)，求務(wù)實之績，帶動整個干部隊伍都有務(wù)實之行。第一，要堅持群眾第一。 密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。要把以人為本、執(zhí)政為民作為指引、評價、檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部一切活動的最高標(biāo)準(zhǔn)，始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅持從群眾滿意的事情做起，從不滿意的地方進行整改，以新的實際行動取信于民。第二，要堅持民生優(yōu)先。把保障和改善民生作為各項工作的首要目標(biāo)。班子成員要具體抓，弄清民生具體情況、研究具體招法、分析具體變化、解決具體問題，求具體之真、務(wù)具體之實、增具體之效。任務(wù)要具體，搞好任務(wù)分解，明確具體分工，責(zé)任落實到單位、具體到個人;標(biāo)準(zhǔn)要具體，歸根到底看人民群眾是否滿意，經(jīng)常深入群眾之中，用有效的方式真誠傾聽群眾的意見，以實際成效取信于民;考核要具體，既要發(fā)現(xiàn)、糾正問題，又要總結(jié)、推廣經(jīng)驗。
第三，要體現(xiàn)基層重要。各行各業(yè)、每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要抓基層打基礎(chǔ)，不能認(rèn)為抓基層是哪一個部門、哪一個領(lǐng)導(dǎo)的事，不能只讓基層抓基層，更不能出現(xiàn)問題不查自身責(zé)任，一味埋怨指責(zé)基層。作決策、抓工作，首先想到基層歡迎不歡迎、在基層能不能見效。抓基層的主要任務(wù)：一是擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，解決有人抓的問題;二是充實加強基層一線力量，解決有足夠的力量抓的問題;三是提高基層組織工作經(jīng)費保障能力，解決工作有實力的問題;四是改善基層黨組織的裝備條件，解決有條件抓的問題;五是強化基層黨組織的功能，解決抓工作有權(quán)威的問題。目標(biāo)是“五個好、六個有”：建設(shè)好班子、好隊伍，形成好思路、好機制、好制度;做到基層組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地，基層干部政治有地位、留人有保障、精神有動力。方法主要是五抓：書記抓，建立健全黨委(黨組)書記抓基層黨建工作責(zé)任制;抓書記，建設(shè)一支政治強、守信念、能力強、肯奉獻基層黨組織書記隊伍;抓能力，加強培訓(xùn)、提高素質(zhì)，健全制度、照章辦事;抓示范，建立基層工作聯(lián)系點，直接了解情況、解剖麻雀，以點帶面;抓投入，真正把精兵強將穩(wěn)定在基層、把真金白銀投向基層，把黨和政府的關(guān)懷體現(xiàn)在基層。基層黨建加強了，黨的建設(shè)科學(xué)化水平就有了堅實的基礎(chǔ)
黨的建設(shè)科學(xué)化讀本學(xué)習(xí)心得三
XXXX年，中國共產(chǎn)黨迎來建黨__周年。__年的風(fēng)雨歷程，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進行了艱苦卓絕的斗爭，實現(xiàn)了中華民族的偉大復(fù)興，自身也實現(xiàn)了歷史方位的三大轉(zhuǎn)變。建黨__年的歷史，就是我們黨推進黨的建設(shè)科學(xué)化的歷史，中國共產(chǎn)黨在長期實踐中，圍繞“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這個重大課題，不斷總結(jié)和運用自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，探索形成了我們黨推進黨的建設(shè)科學(xué)化的基本經(jīng)驗。
一、堅持科學(xué)理論指導(dǎo)是推進黨的建設(shè)科學(xué)化的思想基礎(chǔ)
對于任何一個政黨來說，如果沒有科學(xué)理論指導(dǎo)，就不可能形成共同的政治理念。列寧曾經(jīng)指出：“沒有革命理論，就不會有堅強的社會黨，因為革命理論能使一切社會黨人團結(jié)起來，他們從革命理論中能取得一切信念，他們能運用革命理論來確定斗爭方法和活動方式”[1]。黨的建設(shè)科學(xué)化，首先是指導(dǎo)思想的
科學(xué)化。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就始終堅持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，并將馬克思主義理論與中國的具體實際相結(jié)合，形成了中國化的馬克思主義，以此作為中國共產(chǎn)黨建設(shè)的指導(dǎo)思想，并通過加強思想理論建設(shè)，不斷堅持科學(xué)理論的指導(dǎo)，從而使黨的建設(shè)能夠沿著正確的軌道不斷向前發(fā)展。
中國共產(chǎn)黨成立90年來，不斷克服重重困難，相繼取得新民主主義革命、社會主義建設(shè)和改革的偉大勝利，最根本的原因就在于，我們黨善于從思想上建設(shè)黨，善于運用馬克思主義理論來立黨、興黨。中國共產(chǎn)黨從誕生起就以馬克思主義為指南，始終堅持馬克思主義理論的指導(dǎo)地位。新民主主義革命時期，以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國革命的具體實際相結(jié)合，在革命實踐中形成了毛澤東思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍，并指導(dǎo)取得了新民主主義革命的勝利。在取得執(zhí)政地位后，我們黨又堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結(jié)合，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，特別是在改革開放的偉大實踐中形成了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。
在不斷加強理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，我們黨還不斷加強思想理論建設(shè)，把學(xué)習(xí)和運用馬克思主義理論作為黨員和干部教育的中心內(nèi)容，把對黨員的經(jīng)常性教育和適時的集中性教育結(jié)合起來，不斷提高全黨的馬克思主義理論水平。早在井岡山革命時期，毛澤東就提出了“從思想上建黨”的理論。在之后的革命斗爭過程中，我們黨始終堅持和不斷加強思想理論建設(shè)，最終取得了新民主主義革命的偉大勝利。取得執(zhí)政地位后，我們黨把思想理論建設(shè)作為鞏固執(zhí)政地位的一項重要手段，通過整黨、整風(fēng)運動和思想政治工作，繼續(xù)加強思想理論建設(shè)，不斷改進和加強黨的建設(shè)。但是，20世紀(jì)60年代之后，受到“左”的思潮和黨內(nèi)民主制度不完
善的影響，黨內(nèi)不同意見之爭被錯誤地政治化，最終釀成了““””的10年浩劫，黨的思想理論建設(shè)遭到了嚴(yán)重破壞。十一屆三中全會以后，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體重新確立了實事求是的思想路線，對毛澤東和毛澤東思想給予了科學(xué)評價，指出必須“用毛澤東思想的體系來教育我們的黨，來引導(dǎo)我們前進”[2]，要求警惕和反對思想理論方面的錯誤傾向，把黨的思想理論建設(shè)引向了正確軌道。以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把用鄧小平理論武裝全黨作為黨的建設(shè)的根本，以整風(fēng)精神深入開展“三講”教育活動，加強黨的思想理論建設(shè)。以胡錦濤為核心的黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼承了黨的思想理論建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗，把思想理論建設(shè)作為黨的建設(shè)新的偉大工程中最根本、最重要的工程，在全黨先后掀起了“學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實‘三個代表’重要思想活動”、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”等思想理論教育活動，并取得了巨大成效，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提供了重要的思想理論保證。
二、堅持改革創(chuàng)新精神是推進黨的建設(shè)科學(xué)化的內(nèi)在動力
“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興亡發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉”[3]。勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯是我們黨的治黨治國之道，是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本奧秘之所在。改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，也是增強黨的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的必由之路。
中華民族歷來具有創(chuàng)新進取的思想品格，中國共產(chǎn)黨人承繼了這種創(chuàng)新精神，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革過程中，始終堅持與教條主義進行斗爭，拒絕僵化地套用馬克思主義理論，用一種創(chuàng)新的思維，把馬克思主義的基本原理和中國實際相結(jié)合，借助于馬克思主義對時代、國情、世界政治經(jīng)濟走向以及種種主觀條件所作的科學(xué)把握，對民族生存發(fā)展問題進行重新定位，為民族復(fù)興找到了出路。在新民主主義革命和社會主義建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨人依據(jù)中國革命的特殊性，創(chuàng)造性地走出了一條具有中國特色的革命和建設(shè)道路，發(fā)展了無產(chǎn)階級革命和建設(shè)理論，最終取得了新民主主義革命和社會主義初步探索的勝利。
十一屆三中全會實現(xiàn)了黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正，使這種改革創(chuàng)新精神又一次迸發(fā)出來，中國共產(chǎn)黨人打破了關(guān)于社會主義與資本主義關(guān)系的傳統(tǒng)僵化認(rèn)識，創(chuàng)造性地開啟了改革開放的偉大進程，提出了“社會主義初級階段”理論，提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的偉大戰(zhàn)略，創(chuàng)立了中國特色社會主義理論體系，改革創(chuàng)新精神在我國改革開放的實踐中得到了充分體現(xiàn)和弘揚。進入新世紀(jì)，中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地提出了“以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程”的思想，回答了在新的歷史條件下如何進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，豐富了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論。進入新的歷史時期，中國共產(chǎn)黨人以時代的發(fā)展要求為出發(fā)點，創(chuàng)造性地提出了科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會等一系列全新的發(fā)展理念和黨的建設(shè)科學(xué)化這一新的黨建思想，把黨的建設(shè)和中國特色社會主義偉大事業(yè)推向了一個新的高度。
90年的實踐證明，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，堅持用時代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，不斷推進黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，是我們黨保持先進性和增強創(chuàng)造力的決定性因素。推進黨的建設(shè)科學(xué)化，既要發(fā)揚革命傳統(tǒng)，又要創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗;既要善于用改革的辦法破解黨的建設(shè)中的難題，又要善于用創(chuàng)新的思路探索提高黨的執(zhí)政能力和保持先進性的途徑，努力做到理論上不斷發(fā)展，實踐上不斷創(chuàng)新，切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、堅持鞏固群眾基礎(chǔ)是推進黨的建設(shè)科學(xué)化的力量源泉
建黨__周年的歷史告訴我們，黨的根基在人民，黨的力量在人民，黨的成敗也在人民。中國共產(chǎn)黨作為一個久經(jīng)考驗的馬克思主義政黨，最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。推進黨的建設(shè)科學(xué)化，必須始終為了人民群眾，始終依靠人民群眾，誠心誠意為人民群眾謀利益，從人民群眾中汲取前進的不竭動力。
密切聯(lián)系群眾，為人民群眾謀利益，是中國共產(chǎn)黨人推動黨的建設(shè)科學(xué)化的最終目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨始終把代表廣大人民群眾的利益，實現(xiàn)人民群眾的解放作為任務(wù)和目標(biāo)，使黨的建設(shè)符合廣大人民群眾的要求。在民主革命時期，中國共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運用于黨的全部理論和全部活動，形成了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，成為黨在革命時期贏得廣大人民群眾響應(yīng)和支持的重要原因。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志把“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為制定各項政策的出發(fā)點和落腳點。十三屆四中全會以后，江澤民同志在總結(jié)我國社會歷史的發(fā)展和世界社會主義運動發(fā)展歷史和經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了“黨同人民群眾的關(guān)系如何，是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的一個根本政治問題”[4]這一重要觀點，提出了“三個代表”重要思想，把“代表最廣大人民的根本利益”作為我們黨各項工作的出發(fā)點和歸宿，把它看做是我們黨的立黨之本和執(zhí)政之本。黨的十六大以來，胡錦濤同志要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，充分體現(xiàn)我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨和時代特征，不斷推動黨的建設(shè)向前發(fā)展。
中國共產(chǎn)黨善于團結(jié)和依靠群眾來加強和改進自身建設(shè)。首先，人民群眾的支持為推進黨的建設(shè)科學(xué)化提供了群眾基礎(chǔ)。“歷史和現(xiàn)實都表明，一個政權(quán)也好，一個政黨也好，其前途命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大人民的支持，就必然垮臺”[3](P129)。從革命時期提出“兵民是勝利之本”[5]的著名論斷，發(fā)動了廣大的人民群眾，不斷壯大黨的力量，取得了新民主主義革命的勝利，到社會主義建設(shè)時期動員廣大人民群眾積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，再到社會主義改革時期形成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，以社會階層的變化和群眾需求的變化為出發(fā)點，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，人民群眾的支持推動著黨的建設(shè)科學(xué)化不斷向前發(fā)展。其次，人民群眾的監(jiān)督為推進黨的建設(shè)科學(xué)化提供了科學(xué)保證。黨的建設(shè)是否實現(xiàn)科學(xué)化，要接受人民群眾的評價和監(jiān)督。我們黨歷來重視發(fā)揮人民群眾對黨的建設(shè)的監(jiān)督功能，在革命時期，我們黨制定了嚴(yán)格的組織紀(jì)律，并積極接納根據(jù)地人民群眾的意見和監(jiān)督。新中國成立后，我們黨把人民代表大會制度作為根本的政治制度，形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，接受了來自無黨派人士和廣大人民群眾的監(jiān)督，廣大人民群眾通過人大代表和政協(xié)會議，有效行使了監(jiān)督權(quán)，更好地發(fā)表了自己的意見和要求，指出了黨內(nèi)存在的問題，對克服黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象，提高決策的科學(xué)性，更好地推動黨的建設(shè)實現(xiàn)科學(xué)化起到了積極的作用。
四、堅持加強黨內(nèi)民主是推進黨的建設(shè)科學(xué)化的根本體現(xiàn)
黨內(nèi)民主，就是全體黨員享有的在黨內(nèi)當(dāng)家作主的政治權(quán)利和制度安排。加強黨內(nèi)民主建設(shè)，就是強化和保障黨員在黨內(nèi)的政治權(quán)利，充分調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而增強黨的生機和活力，永葆黨的先進性。堅持加強黨內(nèi)民主建設(shè)，是加強黨的先進性建設(shè)的內(nèi)在要求，是黨的建設(shè)科學(xué)化的根本體現(xiàn)。
1937年，毛澤東在《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》一文中指出：“要黨有力量，依靠實行黨的民主集中制去發(fā)動全黨的積極性”[6]。建國前夕，在他與黃炎培老先生著名的“窯中對”的談話中，提出了跳出政權(quán)更替周期率的根本途徑，即實行民主，“讓人人起來監(jiān)督政府”。十一屆三中全會以后，鄧小平同志在深刻總結(jié)黨內(nèi)民主發(fā)展歷史的基礎(chǔ)上更加明確地提出，“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化”[2](P168)的著名論斷，指出，發(fā)展黨內(nèi)民主的關(guān)鍵是要使民主制度化、法制化，要堅持和健全集體領(lǐng)導(dǎo)制度、防止權(quán)力過分集中。進入新時期，我們黨進一步指出發(fā)展黨內(nèi)民主是充分發(fā)揮廣大黨員和各級黨組織的積極性、主動性、創(chuàng)造性，實現(xiàn)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。黨的十六大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼承和發(fā)展了關(guān)于黨內(nèi)民主發(fā)展的正確思想，積極推進黨內(nèi)民主的理論、實踐和制度的創(chuàng)新，使黨內(nèi)民主建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)緊密聯(lián)系、相互促進，進一步推動了新世紀(jì)新階段的黨內(nèi)民主建設(shè)。
中國共產(chǎn)黨人堅持以黨內(nèi)民主制度的完善推動黨的建設(shè)科學(xué)化。新民主主義革命時期和社會主義建設(shè)時期，毛澤東十分重視黨內(nèi)民主建設(shè)，并將黨內(nèi)民主提到保證各個時期歷史任務(wù)順利完成的高度來加以認(rèn)識和推動。在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東提出“使黨員懂得什么是民主生活，什么是民主制和集中的關(guān)系，并如何實行民主集中制”[6]。在延安整風(fēng)運動的過程中，我們黨確立了“懲前毖后、治病救人”的方針，實現(xiàn)了黨內(nèi)民主的又一次偉大實踐。黨內(nèi)民主建設(shè)的加強，成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得勝利的重要保證。新中國成立后，毛澤東繼續(xù)推進黨內(nèi)民主建設(shè)，提出了建立常任代表制度的設(shè)想，完善黨的代表大會制度。但是，自1957年反右斗爭擴大化以后，黨內(nèi)民主生活開始出現(xiàn)混亂，家長制、個人崇拜、“一言堂”現(xiàn)象逐漸滋長，制約了毛澤東黨內(nèi)民主思想的進一步發(fā)展。十一屆三中全會是黨內(nèi)民主發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點。
我們黨在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對民主集中制的內(nèi)涵、民主與集中的關(guān)系作了科學(xué)闡釋，并重新開始以保障黨員的民主權(quán)利為重點，以恢復(fù)和健全民主集中制為關(guān)鍵來開展黨內(nèi)民主建設(shè)，使黨內(nèi)政治生活逐步實現(xiàn)正?；?。從十一屆三中全會到十六大，我們黨圍繞黨內(nèi)民主制度化建設(shè)這個主題，加大了黨內(nèi)選舉制度、干部選拔任用制度改革，制定了一系列規(guī)章制度。十六大以來，我們黨堅持以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實推進黨內(nèi)民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，在完善黨的代表大會制度、改革和完善黨內(nèi)選舉制度、堅持和完善黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度、完善干部人事制度、完善黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、健全和完善黨員民主權(quán)利制度等方面進行了卓有成效的推進和創(chuàng)新，實現(xiàn)了黨的堅強和團結(jié)。因此，在新的歷史時期，必須堅持和完善黨內(nèi)民主制度，在黨內(nèi)形成良好的民主氛圍，以黨內(nèi)民主推動黨的建設(shè)科學(xué)化，以黨內(nèi)民主推動人民民主。
五、堅持培育優(yōu)良黨風(fēng)是推進黨的建設(shè)科學(xué)化的有效保證
中國共產(chǎn)黨歷來高度重視加強黨的作風(fēng)建設(shè)，強調(diào)黨的作風(fēng)建設(shè)是一個整體，切實從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面全面推進黨的作風(fēng)建設(shè)。土地革命戰(zhàn)爭時期，我們黨初步奠定了黨的作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)，形成了實事求是、調(diào)查研究和開展批評等優(yōu)良作風(fēng)的基本思想。抗戰(zhàn)時期，我們黨開展延安整風(fēng)，使得黨的優(yōu)良作風(fēng)逐步形成。在黨的七大上，毛澤東進一步提出著名的“三大作風(fēng)”，并將其作為共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。解放戰(zhàn)爭時期，“兩個務(wù)必”作為執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)理論提出，為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。新中國成立初期，針對黨內(nèi)個別黨員干部出現(xiàn)喪失黨性原則的現(xiàn)象，我們黨開展了大規(guī)模的“三反”、“五反”運動，進行了執(zhí)政黨黨風(fēng)建設(shè)的初步實踐。十一屆三中全會后，黨的作風(fēng)建設(shè)進入了恢復(fù)和發(fā)展時期。
我們黨在總結(jié)執(zhí)政條件下的作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對黨的作風(fēng)進行了全面整頓，重點糾正黨內(nèi)脫離群眾、官僚主義、以權(quán)謀私等不良風(fēng)氣，開創(chuàng)了黨的作風(fēng)建設(shè)的新局面。十三屆四中全會后，黨中央全面推進黨的作風(fēng)建設(shè)，大力開展反腐敗斗爭，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)。2004年1月，胡錦濤在中紀(jì)委三次全會上強調(diào)在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。2007年年初，胡錦濤在中紀(jì)委第七次全會上全面系統(tǒng)闡述了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題，要求大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣[7]。黨的十七大提出要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的作風(fēng)建設(shè)，強調(diào)要加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育，改進學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，以求真務(wù)實的作風(fēng)推進各項工作。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，提出要“弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”[8]，以堅強黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)，為新形勢下加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。
在我黨作風(fēng)建設(shè)的實踐中，我們黨形成了堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取的思想作風(fēng);堅持理論聯(lián)系實際，反對照抄照搬、本本主義的學(xué)風(fēng);堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義，堅持民主集中制原則，反對獨斷專行、軟弱渙散，堅持黨的紀(jì)律，反對自由主義，堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)的工作作風(fēng);堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng);堅持艱苦奮斗，反對享樂主義的生活作風(fēng)。這些優(yōu)良作風(fēng)的形成，保持了黨的先進性和純潔性，增強了黨的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為黨的建設(shè)創(chuàng)造了良好的氛圍，為推動黨的建設(shè)科學(xué)化提供了有效保證。
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