巡察黨委工作匯報_巡察黨委工作報告總結(jié)
做好工作匯報有利于總結(jié)過去一年的工作,對未來一年的工作進行部署。下面是小編為大家收集整理的巡察黨委工作匯報,歡迎大家閱讀。
巡察黨委工作匯報篇一
按照市委巡視回訪工作的要求,現(xiàn)將我局落實巡視反饋意見整改情況匯報如下。
去年3月3日,市委巡視組向我局反饋巡視情況后,局黨委及時召開領(lǐng)導班子會議,傳達學習市委巡視組的反饋意見,黨政主要領(lǐng)導和其他班子成員結(jié)合工作實際,特別是結(jié)合運祥組長在班子會上反饋的意見,統(tǒng)一思想,提高認識,對照反饋意見找差距,深刻剖析原因,確定了圍繞四個方面進行整改的思路,即:圍繞提高落實科學發(fā)展觀能力、高標準履行國土房管職能進行整改;圍繞加強領(lǐng)導班子建設、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進行整改;圍繞加強作風建設、造就素質(zhì)高能力強的干部隊伍進行整改;圍繞加強基礎建設,提升管理服務水平進行整改。形成《整改方案》上報市委巡視組。運祥組長對《整改方案》作出重要批示:國土房管局的整改方案不錯。領(lǐng)導重視,責任落實,重點突出,措施有力。并與全市當前開展的“解放思想,干事創(chuàng)業(yè),科學發(fā)展”大討論結(jié)合得很緊,與巡視組提出的意見和建議結(jié)合得很緊,是一個實實在在的整改方案。按此整改,將有新的發(fā)展,上一個新的臺階。
為切實搞好整改,局黨委召開專門會議進行部署,從四個方面作了工作:一是整改上下聯(lián)動,形成共識,切實將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關(guān)鍵在抓落實,分解責任,落實措施。局黨委針對市委巡視組反饋的三個方面、13條問題進行深入剖析,將整改方案分解為四大部分、29小項,明確了分管局領(lǐng)導和落實部門,實行黨政一把手負全責,分管領(lǐng)導依照職責和分管工作分頭抓好落實,認真研究具體落實措施。三是邊整邊改,確保取得實效。對能整改的立即抓好整改,做到邊整改邊見成效;對于涉及長遠、需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合解決的問題,責任人和責任部門要立即組織著手研究,積極協(xié)調(diào),盡快提出解決措施。四是有機結(jié)合,與大討論、學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)密結(jié)合。通過向18個區(qū)縣政府、國土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和服務對象代表征求意見102條,充實和完善整改措施,落實了責任人和完成時限及要求。一年來,領(lǐng)導班子落實科學發(fā)展觀能力、高標準履行國土房管職能的能力、班子自身建設和干部隊伍建設的能力等各方面都有了顯著的提高,達到了市委巡視組的整改要求和學習實踐活動的預期目標。
一、圍繞提高落實科學發(fā)展觀能力、高標準履行國土房管職能進行整改
一年來,局領(lǐng)導班子按照市委“一二三四五六”的奮斗目標和“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總要求,認真履行職能,在保護資源、保障發(fā)展、改善民生、促進和諧上取得明顯成效。
(一)高標準履行保護資源與保障發(fā)展的職責,全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國第二次土地大調(diào)查的契機,創(chuàng)新招法,挖掘潛力,管好用好土地資源。
1.創(chuàng)新土地計劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標模式,實行額度管理、與項目掛鉤、全市統(tǒng)一調(diào)控。既確保了用地,又防止了閑置。去年全市共有359 個項目涉及新增用地5330公頃,全部實現(xiàn)應保盡保。土地計劃指標管理更加規(guī)范、透明,審批變成了服務,權(quán)力變成了責任,瓶頸變成了平臺。
2.落實耕地占補平衡。全年開墾耕地8.5萬畝,當年用于平衡5.5萬畝,儲備3萬畝。通過土地調(diào)查,又確定后備資源7萬畝,為今明兩年實現(xiàn)占補平衡提供了保障。出臺了土地開發(fā)整理的市政府9號令,規(guī)范、鼓勵開墾耕地,完善了耕地占補平衡的制度和機制。
3.收購儲備經(jīng)營性土地。中心城區(qū)新增儲備土地541.8公頃。其中,圍繞城市基礎設施項目收購土地240.3公頃;圍繞金融城等重點項目、重點區(qū)域收購土地17.8公頃;結(jié)合城區(qū)改造和迎奧運環(huán)境綜合整治,收購工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺了市政府8號令,土地收購儲備工作進一步規(guī)范,增強了政府調(diào)控市場的財力物力。
4.土地供應調(diào)控作用明顯。把握供應結(jié)構(gòu),發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場作用。08年全市共出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)用地 1396公頃。其中,住宅用地1002公頃,建筑規(guī)模1507萬平方米,全部為普通商品房,90平米以下住宅用地702公頃,實現(xiàn)了兩個70%的要求。保障性住房建設供地131公頃,累計可用于開發(fā)的經(jīng)營性用地2002公頃,可形成建設規(guī)模3245萬平方米,能滿足全市未來兩年房地產(chǎn)市場需求。
5.加強工業(yè)項目用地管理,強化節(jié)約集約用地。累計有287宗、1984公頃工業(yè)用地實行公開出讓。嚴把用地標準關(guān),出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強度分別比國家標準高3.8%和59%。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點,采取“一分離、三同步”措施,即征轉(zhuǎn)分離、出讓方案備案和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步、掛牌出讓和啟動建設同步、簽訂出讓合同與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進場施工、提前10天摘牌。
6.實現(xiàn)了市級土地出讓金政府收益目標。面對受宏觀經(jīng)濟影響土地市場下滑的不利形勢,迎難而上,主動招商,擴大新建項目土地出讓,并通過追繳以前年度土地出讓金、現(xiàn)狀補辦等方式,全年共實現(xiàn)市級政府收益70.38億元,四項政策性成本12.7億元。
7.把握三個結(jié)合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項目用地相結(jié)合,實現(xiàn)“三個納入”即:將重大項目、宅基地換房項目、城市基礎設施建設重點項目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合,針對城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模不足問題,爭取國土部增加規(guī)模100平方公里、采取對城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)置換等方式增加20平方公里;與爭取政策支持相結(jié)合,減少基本農(nóng)田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建設用地561平方公里,減輕了耕地和基本農(nóng)田保護壓力,拓展了建設用地空間。
8.土地管理制度改革有序進行。08年8月9日,國土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開發(fā)開放合作備忘錄,對土地管理制度改革八項核心內(nèi)容進行了確認。開展“征轉(zhuǎn)分離”試點,全市已有14個批次、510公頃土地按“征轉(zhuǎn)分離”的模式完成土地征收;將16個、2193公頃宅基地換房項目作為第三批試點儲備,為爭取國家由批項目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實行土地規(guī)劃動態(tài)調(diào)整和土地指標按時序集中使用,開展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求,調(diào)整用地時序,追加了1500公頃指標;開展集體建設用地流轉(zhuǎn)探索,按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場的目標,編制了集體建設用地流轉(zhuǎn)方案,為推進集體建設用地流轉(zhuǎn)改革奠定了基礎。
9.積極推進第二次土地調(diào)查。農(nóng)村集體土地發(fā)證從無到有,明晰了集體土地所有權(quán),為土地征收和集體建設用地流轉(zhuǎn)提供了權(quán)屬依據(jù);實現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地、持證管地。對7555件權(quán)屬糾紛進行了調(diào)處,調(diào)結(jié)率達92%,化解了長期存在的權(quán)屬爭議。在市內(nèi)六區(qū)進行地籍調(diào)查試點,為開展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗,為及時更新數(shù)據(jù),即時反應權(quán)屬變化,實現(xiàn)地籍動態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開展了全市域1:2000正射影像圖的航拍,搭建了我市實現(xiàn)大比例尺、精細化基礎數(shù)據(jù)管理,土地網(wǎng)絡化管理、監(jiān)察和“一張圖工程”應用平臺。
(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控監(jiān)管力度,維護群眾合法權(quán)益。
1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度,按照分層分類、應保盡保原則,制定了廉租房、經(jīng)濟租賃房、經(jīng)濟適用房和限價商品房四個管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬戶家庭提供住房保障,比上年增加 75%;其中,保障性住房建設585萬平方米,比上年增加1倍;發(fā)放租房補貼4萬戶,比上年增加1.7倍。新增的1.8萬戶符合資格要求的家庭,已有 1.4萬戶租到房子,租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門配合、政府主導市場運作和適度超前充分保障四項機制。
2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進。延伸服務職能,深入各區(qū)現(xiàn)場服務,幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點問題,積極促進企業(yè)合作利用社會資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺,組織多家銀行到現(xiàn)場服務,為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)落實拆遷資金13億元,解決了和平區(qū)南市、河北區(qū)八馬路、河東區(qū)萬辛莊等難點平房大片部分資金缺口問題。納入20項民心工程的100萬平方米危陋平房拆遷安置任務全部完成。
3.房地產(chǎn)市場監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調(diào)控監(jiān)控體系。建立了由5個復合指標、14個單項指標構(gòu)成的房地產(chǎn)市場監(jiān)控指標體系;建立了與北京、上海、重慶等二十個大中城市數(shù)據(jù)信息交流制度。通過加強市場監(jiān)管,提升了對房地產(chǎn)市場的調(diào)控監(jiān)管能力。積極采取措施應對市場變化,適時出臺調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場運行總體平穩(wěn),房地產(chǎn)交易量14.9萬套、1407萬平方米,房屋交易量降幅在全國20個大中城市中排名第17位;房屋交易價格穩(wěn)中有降,同比下降4.5%。二是進一步規(guī)范市場行為,對378家中介機構(gòu)和490處房地產(chǎn)開發(fā)項目售樓處進行了946次巡查。對104家違規(guī)中介責令整改;對4家無證售房企業(yè)實施行政處罰并在媒體上曝光。對房地產(chǎn)廣告、信息進行監(jiān)督,進一步規(guī)范市場秩序,促進市場健康發(fā)展。三是實現(xiàn)了18家銀行1300個儲蓄所資金結(jié)算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運作。全年二手房監(jiān)管30070套,監(jiān)管率 88%,監(jiān)管面積238萬平方米,監(jiān)管資金總額127億元,無一差錯。住宅和城鄉(xiāng)建設部在我市召開40個城市經(jīng)驗交流會,推廣“天津模式”。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會,促進了房屋交易和市場活躍。
4.房地產(chǎn)登記實現(xiàn)新突破。一是進一步規(guī)范房地產(chǎn)登記行為,實現(xiàn)了全市國有土地房地統(tǒng)一登記,22個房屋登記機構(gòu)和13個土地登記機構(gòu)在同一網(wǎng)絡系統(tǒng)上辦理各類房地產(chǎn)登記,為企業(yè)上市、轉(zhuǎn)制、融資以及群眾購房等提供了安全、高效服務。全年累計辦理各類房地產(chǎn)初始、抵押、轉(zhuǎn)讓等各類登記39.5萬件。二是切實解決群眾購房后長期拿不到房地產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問題,通過建立預告登記制度,全面啟動了 03年后竣工的商品房項目購房群眾入住兩年后拿不到產(chǎn)權(quán)證的補登工作,為1.52萬戶購房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產(chǎn)權(quán)證,維護了購房群眾的合法權(quán)益和社會的穩(wěn)定。
5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬平方米,推動建立了由街道辦事處牽頭,派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會參加的聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)了52個退出項目平穩(wěn)過渡,調(diào)處物業(yè)糾紛187起,避免了矛盾擴大;二是實現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理條例》與《物權(quán)法》對接,將業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會日?;顒蛹{入社區(qū)管理范疇,形成了行業(yè)主管部門、基層政府部門合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過加大前期物業(yè)管理招投標和物業(yè)管理方案備案等六個行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,市場秩序得到改善;四是通過下放三級物業(yè)管理資質(zhì)審批權(quán)限、物業(yè)項目網(wǎng)上動態(tài)管理、簡化物業(yè)招投標程序,進一步提高了管理服務水平;五是加強維修資金管理。減少申請使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡化到6步,提高了辦件服務效率。本著“取之于民、用之于民”的原則,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,建立應急維修統(tǒng)籌資金,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時,妥善解決群眾實際困難。
6.迎奧運歷史建筑整修和“平改坡”任務全面完成。編制了歷史風貌建筑整修標準;開展對393幢、56.3萬平方米歷史風貌建筑整修,原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復了歷史原貌,成為城市景觀的精品。奧運迎賓線路和重點地區(qū)384幢、172萬平方米住宅樓房“平改坡” 改造任務按期完成,為我市協(xié)辦奧運增加了亮點;制定了《既有建筑綜合整修設計導則》,對規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
(三)完善體制機制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
1.土地執(zhí)法監(jiān)察進一步加強。一是建立共同責任機制,抓主體。與各區(qū)縣簽訂責任書,落實區(qū)縣政府保護耕地和治理違法用地責任。二是建立動態(tài)巡查機制,抓早拆除。執(zhí)法關(guān)口前移,通過巡查,對392宗、面積2958.27畝、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時進行拆除。三是加強法律培訓,抓基礎。對3800個村、162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個涉農(nóng)區(qū)縣的8161名黨政領(lǐng)導進行國土資源法律知識和15號令宣傳教育培訓,增強了保護國土資源法律意識。四是開展專項行動,抓整改。保持查處違法行為的高壓態(tài)勢,對八次衛(wèi)片清理出的750件違法案件以處罰、移送等方式,全部辦結(jié)。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。
2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作全面完成,進一步下大力量,強化巡查,加大查處力度,加強對區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個小礦山全部關(guān)閉,平原區(qū)磚瓦粘土礦進一步規(guī)范。地熱資源開發(fā)利用水平進一步提高,建立地熱井智能網(wǎng)絡化監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)了地熱開發(fā)的遠程適時監(jiān)控。承辦了亞洲地熱直接利用國際研討會;組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報“中國溫泉之鄉(xiāng)”命名獲得成功。08年7月國務院九部委對我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進行聯(lián)合檢查并給予充分肯定。
(四)理順土地資源管理體制,加強區(qū)縣管理機構(gòu)建設。一是進一步理順濱海新區(qū)國土資源管理體制。與有關(guān)部門積極溝通,為濱海分局在編制、部門設置等方面合理配置,強化濱海國土資源分局職能作用,提高了行政能力和辦事效率。二是加強區(qū)縣國土分局建設。按照“理順關(guān)系、明確職責、強化基礎、提高效能”的要求,積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府,對分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務中心、地籍管理中心、開墾征地事務中心三個科級事業(yè)單位。09年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機構(gòu)。
二、圍繞加強領(lǐng)導班子建設、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進行整改
(一)深入開展學習實踐活動,切實提高領(lǐng)導班子的思想政治素質(zhì)。局黨委以開展學習實踐活動為契機,認真落實中心組學習制度,高標準、高質(zhì)量開展領(lǐng)導干部 “三個一”活動,采用自學、集中交流座談以及撰寫學習心得等多種形式,深入學習黨的最新理論成果。通過學習,使各級領(lǐng)導干部對把握當前所面臨的形勢有了更清醒的認識,對科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和核心內(nèi)容有了更深刻的把握;對中央和市委重大決策部署和國土房管工作在宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟、改善國計民生方面的職責任務有了更準確的定位,對保護資源和保障發(fā)展、加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系有了更深刻的認識,保護資源、保障發(fā)展、維護穩(wěn)定有了更加清晰的思路,進一步提高了領(lǐng)導干部應對金融危機,在困境中搶抓機遇,在應對中促進發(fā)展的信心。市委九屆五次全會上午結(jié)束后,局黨委在當天下午就召開全局領(lǐng)導干部會議,傳達會議精神,圍繞落實市委“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總體要求,積極應對、主動作為,充分發(fā)揮職能作用,將20_年確定為“幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展”服務年,制定下發(fā)了《國土房管部門開展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務年活動實施意見》,制定了服務企業(yè)的26項具體措施,從自身行政職能入手,通過減少審批事項、縮短審批時限、減輕企業(yè)負擔、全力保障用地等方式,幫助企業(yè)解難題辦實事,保障全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起,派出4個工作小組,深入企業(yè)現(xiàn)場辦公解決問題。建立了局長與企業(yè)聯(lián)系點制度,并向企業(yè)公布專線電話,派專人值守,確保24小時不間斷有人接聽,進一步暢通聯(lián)絡渠道,做到方便、及時、高效地為企業(yè)解決實際問題。截至目前,已接到各類電話、信息反映問題200余件,及時處理,做到了答復辦理不過夜;共對104家企業(yè)進行走訪,派出服務人員247人(次),為企業(yè)解決問題227件。
(二)堅持民主集中制,努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領(lǐng)導集體。一是堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責制、談心制度,重申了《局黨委會議事規(guī)則》和“三重一大”等制度。局領(lǐng)導班子自覺貫徹落實各項制度要求,注重思想溝通與交流,堅持重大決策前充分聽取各方面的意見,堅持科學論證,進一步完善了決策機制。二是堅持黨委中心組理論學習和黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活制度,不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念,堅持講政治、講團結(jié),不斷提高把握大局、維護大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學習實踐活動中,局領(lǐng)導班子成員深入聯(lián)系點征求意見、解決難題,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動。8月上旬和12月中旬,局領(lǐng)導班子召開了兩次民主生活會,班子成員之間深入交換意見,溝通思想,形成了團結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍。
(三)拓寬選人用人渠道,著力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。進一步解放思想,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。 堅持正確的用人導向,健全完善干部選拔、任用、考核機制。通過面向基層民主選人、面向社會開門選人、堅持程序公正用人,不斷拓寬選人用人的渠道。對全局人才狀況進行了調(diào)研摸底,制定了加強人才培養(yǎng)使用的意見,充實后備人才庫,以民心工程、迎奧運“135”工程、抗震救災以及其它重點工作為載體,先后共推薦選派了包括5名局級干部、56名處級干部、120名科級干部、49名高級專業(yè)技術(shù)人才和179名重點培養(yǎng)鍛煉干部等共計400余名干部和黨員到一線,委以重任,經(jīng)受鍛煉、接受考驗,增長才干,為國土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅持和完善培養(yǎng)性、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機制的同時,進一步加強房管部門與土地部門、業(yè)務部門與綜合部門、黨群部門與行政部門干部之間的橫向交流,加大直屬單位與局機關(guān)干部之間縱向交流的力度,積極推進各級干部在多崗位、多專業(yè)、多層次上經(jīng)受全方位實踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的“多面手”和黨政兼通、房地兼能的復合型人才,為國土房管事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。20_年共交流處級領(lǐng)導干部31名、提拔28名。建立健全三個體系的要求,細化考核內(nèi)容、考核標準,創(chuàng)新考核方式,實行專項考核與日常考核相結(jié)合,過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,績效考核與廉政考核相結(jié)合,社會評議與內(nèi)部測評相結(jié)合。并把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職級調(diào)整及獎懲的重要依據(jù)。同時,通過通報講評、個別反饋、誡勉警示等方式,切實發(fā)揮了考核的激勵和鞭策作用。
三、圍繞加強作風建設、造就素質(zhì)高能力強的干部隊伍進行整改
局黨委從加強教育、凝聚精神和廉政建設等三個方面,大力加強干部隊伍的作風建設,取得了實效。
1.從加強思想教育入手,增強干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的責任心。按照市委“一二三四五六”的奮斗目標和“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總體要求,牢固樹立宗旨意識,堅持求真務實、以人為本,把基層和群眾的需求作為工作的著眼點,想問題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想,要把黨的全心全意為人民服務的宗旨落實到維護群眾利益、解決群眾現(xiàn)實困難的實際工作中。教育干部恪盡職守、嚴謹細致,建立行政業(yè)務工作流程和崗位職責管理體系,實現(xiàn)了崗位之間無縫銜接。在 130個窗口和房屋經(jīng)營管理單位推行標準化建設。以狠抓群眾滿意率、服務及時率和辦件準確率為主題加強行風建設,國土房管形象有新提升,在市糾風辦組織的全市政風行風社會評議中獲得第一名。
2.深入開展和諧文化建設。廣泛開展了“同在國土房管,共創(chuàng)一番事業(yè)”主題實踐活動,集中全體干部職工的智慧,編印了國土房管精神集粹一書,形成并叫響了“依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越”的國土房管精神。加強職業(yè)道德教育,倡導和諧理念,推動工作標準化建設,規(guī)范管理服務制度,打造文明服務團隊,創(chuàng)造一流服務品牌。同時,切實關(guān)心職工生活,堅決落實好休假、定期體檢、困難救助等制度,做好工作、生活方面的各項保障;陸續(xù)開展了演講、征文、球類等豐富多彩的比賽活動,使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,營造出心齊氣順,高效和諧的氛圍。
3.加強黨風廉政建設。把落實“五年工作規(guī)劃”作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容,從教育、制度、監(jiān)督等七個方面實施、落實,細化為37個子項,明確了任務職責和標準時限要求。以“五個一”活動為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,開展了“講黨性、重品行、做表率” 主題廉政教育月、警鐘長鳴教育和廉政文化成果展示活動,進一步增強了各級領(lǐng)導干部的廉政意識。強化對土地出讓、礦業(yè)勸審批、房地產(chǎn)權(quán)交易、房屋拆遷管理等重點部門的監(jiān)督管理,局機關(guān)5個處室和21個直屬單位的209名干部被確定為重點監(jiān)督對象,逐人建立了廉政檔案,對新提拔的12名處級干部進行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會審、審計監(jiān)督等防范措施,形成了用制度管人管事管權(quán)的機制,保證了權(quán)利干凈運行。認真落實信訪舉報核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信訪舉報13件,協(xié)查案件40件,一名處級黨員干部因貪污給予撤銷職務和開除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點工程中深入開展“雙優(yōu)”活動,簽訂了工程廉政建設責任狀,加強對工程建設和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查,確保了工程建設優(yōu)質(zhì),干部廉政優(yōu)秀。
四、圍繞加強基礎建設,提升管理服務水平進行整改
1.建設金土工程,提高行政管理技術(shù)含量。一是構(gòu)建了由數(shù)據(jù)中心、城域網(wǎng)絡系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)、應用系統(tǒng)、指揮中心五部分構(gòu)成的基本框架。數(shù)據(jù)中心百余臺服務器,通過137條專線聯(lián)接國土房管系統(tǒng)各單位的3445臺終端機,運行20余套應用系統(tǒng)。局網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)可隨時獲取每臺設備運行技術(shù)參數(shù),提供安全保障。二是建設了支撐網(wǎng)絡業(yè)務平臺的“一張圖工程”數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。各數(shù)據(jù)層的組合,完成土地從地類現(xiàn)狀、征、轉(zhuǎn)、供、交易到土地權(quán)屬和房地權(quán)屬網(wǎng)絡管理,直至房地產(chǎn)所有權(quán)人的土地、房產(chǎn)、抵押、查封、交易、繼承、資金監(jiān)管等所有信息。在“一張圖工程”基礎上,構(gòu)成金土工程的核心工程即指揮系統(tǒng),提升整體數(shù)據(jù)信息綜合分析能力和監(jiān)控能力。
2.加強制度建設,提高依法行政水平。進一步完善國土房屋管理依法行政的法規(guī)體系,修訂了《天津市物業(yè)管理條例》,出臺了《天津市土地整理儲備管理辦法》、《天津市土地開發(fā)整理管理規(guī)定》兩個規(guī)章,制定了《天津市耕地保護模范區(qū)縣管理辦法》、《天津市經(jīng)濟適用房管理辦法》等15件市政府規(guī)范性文件;為貫徹執(zhí)行新法規(guī),發(fā)布了75件局規(guī)范性文件。同時,針對國土房管中出現(xiàn)的新情況、新問題、新探索所制定的新措施,形成了53項專門紀要。使國土資源和房屋管理有法可依、有章可循、有文件可遵、有紀要可據(jù)。
3.加強政務公開,接受社會監(jiān)督。把貫徹落實國務院《政府信息公開條例》作為法定義務,通過政務門戶網(wǎng)站,全年應公開的涉及公共利益的各類信息343條已全部公開,受理群眾申請公開的涉及土地補償和房屋拆遷的信息171條已全部告知申請人,維護了利益關(guān)系人的知情權(quán)。建設集數(shù)字化、網(wǎng)絡化、可視化為一體、由33個區(qū)縣國土和房管部門子站組成的政務門戶網(wǎng)站群,在08年國土部政務信息網(wǎng)上公開檢查評比中,市局門戶網(wǎng)站連續(xù)第三年獲得省級第一名,同時獲得我市08年市政府委辦局、區(qū)縣政府網(wǎng)站測評第一名。政務網(wǎng)站群已經(jīng)成為我局對外聯(lián)系社會、服務群眾、聽取民意、改進工作的現(xiàn)代化信息樞紐。定期召開社會監(jiān)督員座談會,匯報工作征求意見;102件人大代表、政協(xié)委員建議提案走訪率、辦結(jié)率、滿意率均達到100%;全年受理來信來訪2.7萬件,做到事事有回音,件件有結(jié)果;局長信箱收到的331件群眾反映的問題全部及時解決或答復,群眾對辦理結(jié)果的滿意率達94%。信訪工作得到國土部、建設部和市信訪辦通報表彰。
在總結(jié)整改成效的同時,我們也清醒認識到,與市委市政府的要求相比,與人民群眾的需求相比,與先進地區(qū)相比,我們的工作還有很多差距和不足,如:著眼于全市發(fā)展做好工作的大局意識還需要提高;解決新矛盾、新問題的創(chuàng)新思路還不開闊,創(chuàng)新能力還需要提高;主動作為,積極處理矛盾的綜合協(xié)調(diào)能力還需要提高;在基層建設上,基層建設、基礎工作還不適應發(fā)展的要求,特別是一些制度的建設還沒有完全落實到位,還沒有形成長效機制;一些干部的思想觀念、工作作風、能力水平還有差距等等。我們要借這次巡視回訪的有利契機,結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,在“保增長、渡難關(guān)、上水平”的實踐中認真加以解決,使我局在充分履行職責、在領(lǐng)導班子和干部隊伍建設上、基礎建設等方面,再上新的臺階,為全市實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻。
巡察黨委工作匯報篇二
我叫湯其加,現(xiàn)任商務局局長,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,現(xiàn)實事求是的向各位領(lǐng)導匯報我對市里工作的看法和評價,不當之處,請批評指正。
以胡知榮同志為班長的四大家班子主政臨湘以來,在省委、岳陽市委的正確領(lǐng)導下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以經(jīng)濟建設為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧臨湘為目標,全面加強經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設與黨的建設,各項工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經(jīng)濟快速發(fā)展,事業(yè)全面進步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點體會:
一、堅持與時俱進,找準了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子
臨湘基礎差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅持在思想上、政治上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。通過深入調(diào)研,集中民智,找準了推動臨湘經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,適應廣大人民群眾的實踐要求,符合臨湘發(fā)展實際的建設小康社會的路子,總結(jié)提煉出“提速、升級、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來,本屆市委、市政府始終堅持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,指導實踐,咬定發(fā)展目標,完善機制,協(xié)調(diào)各方,真抓實干,超額和圓滿完成了計劃目標。實踐證明,本屆市委、市政府的思路是正確的,決策是科學的。
二、堅持科學發(fā)展,實現(xiàn)了臨湘經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展
本屆市委、市政府始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,狠抓擴大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計劃,科學決策,圍繞發(fā)展這個第一要務,理思路,抓重點,求突破,制定落實了“一項重點產(chǎn)業(yè),一個市級領(lǐng)導掛鉤,一個工作班子負責,一套政策扶持,一個發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個基地輻射”的工作機制;引進了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級班子步調(diào),團結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾,堅持不懈抓突破,主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動,全面推進依法治市。全力抓好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價,創(chuàng)建經(jīng)驗多次在省、市交流。耕地保護和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護、義務教育、科學技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、社會保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
三、堅持廉政勤政,鍛造了一個堅強有力的領(lǐng)導集體
本屆市委始終堅持“正人先正己”的原則,切實抓好市委班子自身建設。堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“集體領(lǐng)導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,遵循決策程序,切實做到科學決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補臺,時時處處維護班子的團結(jié)統(tǒng)一,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持廉政從政,帶頭認真落實廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制;堅持求真務實,把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實,確保了政令暢通,促進了各項工作的順利推進。
四、堅持公道正派,樹立了一個正確的用人導向 本屆市委堅持正確的用人導向,認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,組織部門堅持原則,堅持標準,嚴格程序,嚴明紀律,公道地評價干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
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