鎮(zhèn)黨委書記工作職責(zé)總結(jié)(2)
鎮(zhèn)黨委書記工作職責(zé)總結(jié)三
一、黨建工作特色和亮點(diǎn)
我鎮(zhèn)共有基層黨支部30個(gè)，黨員1370人。一年來，我認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，確立“重基層、強(qiáng)組織、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”的黨建工作思路，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，為本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，取得了較好的成效。
(一)抓班子，帶隊(duì)伍，認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)
一是狠抓黨政班子建設(shè)。一年來，我嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨政班子集體研究，增強(qiáng)了班子成員大局意識(shí)和整體觀念。在路線教育活動(dòng)中，通過召開專題民主生活會(huì)，班子成員深入剖析集體和個(gè)人的存在問題，共查擺出來11個(gè)問題，并認(rèn)真進(jìn)行了整改，黨政班子凝聚力、戰(zhàn)斗力有效提升。二是狠抓村干部隊(duì)伍建設(shè)。年初，村“兩委”換屆工作在競(jìng)爭(zhēng)激烈、矛盾突出、錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中進(jìn)行，我們認(rèn)真負(fù)責(zé)、深入細(xì)致地開展工作，順利完成了村級(jí)換屆，交叉任職率達(dá) 83.4%，書記、主任“一肩挑”達(dá)77%。換屆后，一批有知識(shí)、有文化、有號(hào)召力的年輕人充實(shí)到村級(jí)班子，大專學(xué)歷28人，比率為33%。新一屆農(nóng)村黨支部在夯實(shí)黨的基層工作、帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)展村集體公益事業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，如木棉村黨支部、青安村黨支部全力配合推進(jìn)環(huán)半島公路、解放海南島渡瓊作戰(zhàn)紀(jì)念園等重點(diǎn)項(xiàng)目征地;大塘村黨支部書記廖文強(qiáng)主動(dòng)出擊，積極向鄉(xiāng)賢籌集到資金9萬元支持教育創(chuàng)強(qiáng)，得到了廣泛好評(píng)。三是探索離退休黨員教育管理與作用發(fā)揮的好路子。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以老干黨支部為載體來做好“敬老、愛老、用老”這篇文章。鎮(zhèn)老干黨支部把每月20日定為學(xué)習(xí)日，鎮(zhèn)黨委每月派人與他們學(xué)習(xí)時(shí)下政策，為他們訂閱各種老干報(bào)刊雜志，使老黨員組織觀念常存、工作生活常樂、為民之心常在，樹立了新時(shí)期老黨員的良好形象。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的原則，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化村委監(jiān)督，支持縣紀(jì)委、鎮(zhèn)紀(jì)委查處黨員干部違法亂紀(jì)行為3宗，查處違紀(jì)黨員、干部共6人。
(二)抓載體，增活力，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
聚焦問題、重點(diǎn)突破。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠剎“四風(fēng)”陋習(xí)，壓減“三公”開支，剖析問題自我揭丑亮短，以解決突出問題推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭承諾整改“四風(fēng)”問題20個(gè)，已整改18個(gè);“三公”開支比上年同期減少5%。
擦亮窗口、服務(wù)到家。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，積極開展五下鄉(xiāng)五促進(jìn)活動(dòng)，實(shí)行班子成員、鎮(zhèn)干部駐村包干聯(lián)系工作。建成了鎮(zhèn)級(jí)群眾事務(wù)黨員替辦中心1 個(gè)及村級(jí)替辦站13個(gè)，將為民服務(wù)平臺(tái)、為民服務(wù)方式向農(nóng)村延伸，完善后將逐步變“群眾跑”為“黨員辦”，變“等服務(wù)”為“送服務(wù)”。
民生為重，彰顯宗旨。圍繞解決群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓整改，堅(jiān)持分層分批聯(lián)辦與領(lǐng)導(dǎo)包案相結(jié)合，集中化解涉賭涉毒、土地糾紛等信訪案件85宗。解決了黃定山峽、合山園等村莊人蓄飲水困難問題，投資30萬元建成了鎮(zhèn)農(nóng)民健身休閑中心、燈光籃球場(chǎng)、投資150萬元垃圾收集場(chǎng)已開工建設(shè)等。牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把群眾的生命財(cái)產(chǎn)、安全放在第一位，我鎮(zhèn)廣大黨員干部在防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”和臺(tái)風(fēng)“海鷗”中，眾志成城，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，轉(zhuǎn)移群眾9300多人，實(shí)現(xiàn)了市、縣提出的“四個(gè)零”目標(biāo)(零死亡、交通零事故、治安零案件、衛(wèi)生零疫情)，被市委、市政府評(píng)為先進(jìn)單位。
(三)抓基層，打基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
一是明確支部書記系黨建工作第一責(zé)任人，盡力保障黨建日常投入，積極落實(shí)農(nóng)村黨員干部生活待遇。二是著力整頓龍安社區(qū)軟弱渙散支部，選派一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)任該支部第一書記，鎮(zhèn)組織委員為黨建指導(dǎo)員，積極牽頭整頓，后進(jìn)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。四是抓好基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)共4次;嚴(yán)格黨員發(fā)展和教育管理工作，上黨課3期，保證黨員質(zhì)量，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。2014年我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員14名。五是加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理，由專人負(fù)責(zé)對(duì)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)逐個(gè)排查，做好設(shè)備的維護(hù)、調(diào)試等工作，確保現(xiàn)代遠(yuǎn)程電教發(fā)揮應(yīng)有的作用。六是加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)，選優(yōu)、配強(qiáng)、配齊、配全黨支部班子，選派鎮(zhèn)1名優(yōu)秀干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，做到全身心投入、全方位指導(dǎo)，幫助“兩新”黨組織開展黨建工作。七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，完善了6個(gè)機(jī)關(guān)黨支部班子配備，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
二、存在的主要問題及原因
一年來，我鎮(zhèn)黨建工作在取得成績(jī)的同時(shí)，也還存在一些問題和不足，主要有：
一是班子整體戰(zhàn)斗力有待增強(qiáng)。黨政班子整體工作水平還未能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要，戰(zhàn)斗力有待提高;部分黨員干部思想觀念跟不上發(fā)展形勢(shì)，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，存在不作為、不盡責(zé)、拈輕怕重、低效率問題，群眾工作方式方法有待加強(qiáng)改進(jìn)。
二是基層黨建工作經(jīng)費(fèi)欠缺。專項(xiàng)黨建工作經(jīng)費(fèi)有限，各村(社區(qū))發(fā)展不平衡，部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)薄弱。2013年，還46%村(社區(qū))積極經(jīng)濟(jì)收入低于5萬元年，其中龍發(fā)社區(qū)幾乎是“零收入”，難以組織開展有針對(duì)性的黨建活動(dòng)，一定程度上影響了黨員參與組織活動(dòng)的積極性。
三是基層組織建設(shè)和黨員教育管理亟待加強(qiáng)。個(gè)別支部書記落實(shí)黨建“第一責(zé)任人”不到位，抓黨建工作意識(shí)不強(qiáng)，思路不清、熱情不高、勁頭不足。部分干部黨務(wù)知識(shí)不能熟練掌握，服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和辦事能力不高。對(duì)“兩新”組織黨建工作抓不緊，非公企業(yè)黨組織籌建緩慢。對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性，黨員榮譽(yù)感、歸宿感不強(qiáng)，全鎮(zhèn)外出務(wù)工青年黨員228人，而幾乎沒有領(lǐng)取流動(dòng)黨員證，教育管理難度增加，農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
四是“兩偏一失衡”問題依存。農(nóng)村黨員整體年齡結(jié)構(gòu)偏老齡化，農(nóng)村共有黨員941人，其中60歲以上黨員307人，占黨員總數(shù)32.62%。除了外出務(wù)工的畢業(yè)生黨員，個(gè)別支部40歲以下的黨員幾乎斷層;黨員文化層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低，高中(中專)及以上學(xué)歷433人，占黨員總數(shù)46%;男女結(jié)構(gòu)失衡等問題有待繼續(xù)認(rèn)真解決。
五是民主監(jiān)督管理落實(shí)不到位。民主監(jiān)督管理不到位，部分支部對(duì)落實(shí)農(nóng)村事務(wù)“四議兩公開”等制度不到位，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開不及時(shí)、不全面、不規(guī)范。個(gè)別黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄，作風(fēng)不實(shí)，違規(guī)違紀(jì)行為依然會(huì)發(fā)生。
六是黨內(nèi)活動(dòng)機(jī)制缺乏活力。多數(shù)支部組織生活是以“七●一”召開黨員大會(huì)為主，開展組織生活次數(shù)較少，存在著內(nèi)容枯燥，方式方法單一，流于形式的現(xiàn)象，缺乏生機(jī)和活力，吸引力不夠，整體凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
七是個(gè)人統(tǒng)攬全局能力尚需提高?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，任務(wù)重、壓力大，我平時(shí)投入到抓黨建工作的時(shí)間和精力不足。且就我個(gè)人而言，也存在政策理論水平不夠高，統(tǒng)攬全局、組織協(xié)調(diào)能力需增強(qiáng)、基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)缺乏、創(chuàng)新點(diǎn)子少等問題和不足。
經(jīng)深入思考分析，產(chǎn)生以上問題的主要原因有：
一是部分黨組織負(fù)責(zé)人“主業(yè)”意識(shí)不強(qiáng)，重視不夠。在實(shí)際中，一些黨組織的負(fù)責(zé)同志包括我在內(nèi)，黨建工作并未擺到應(yīng)有的位置，依賴上級(jí)的思想嚴(yán)重，平時(shí)黨建作為“主業(yè)”嘴上說重要，行動(dòng)上無力抓，重點(diǎn)投入精力到抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)維穩(wěn)、重點(diǎn)項(xiàng)目、計(jì)劃生育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作，導(dǎo)致抓黨建的精力不足、積極性不高、措施不到位，變成了“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。二是黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難重重，黨建經(jīng)費(fèi)難以足額保證，如組織生活、骨干培訓(xùn)、黨內(nèi)關(guān)懷等難以落到實(shí)處，直接影響到黨建活動(dòng)開展，致使黨員教育活動(dòng)缺乏活力、感召力和吸引力，黨員的思想政治教育工作難以到位。三是基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制不健全、執(zhí)行無力。對(duì)班子的整體合力、個(gè)體能力及在領(lǐng)導(dǎo)一方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用缺乏科學(xué)的衡量尺度，人為因素、主觀意識(shí)影響較多。原有的規(guī)章制度又執(zhí)行無力，導(dǎo)致出現(xiàn)“一俊遮百丑”及“以偏概全”，造成監(jiān)督難、難監(jiān)督，使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。
三、今后的工作思路和措施
在今后的工作中，擬著力在以下幾個(gè)方面下功夫：
(一)守崗履職，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)基層黨建工作。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加快黨建陣地基礎(chǔ)設(shè)施和黨建文化建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員管理的教育，規(guī)范發(fā)展黨員工作，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì);強(qiáng)化黨內(nèi)組織生活，通過健全黨員黨性定期分析、民主評(píng)議等，開展黨員先進(jìn)性、純潔性教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力等。
(二)認(rèn)真抓好農(nóng)村群眾事務(wù)黨員替辦站建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，立健全黨員立足崗位的長(zhǎng)效機(jī)制建。在做好自己作為黨建工作直接責(zé)任人的同時(shí)，積極抓好農(nóng)村群眾事務(wù)黨員替辦站的配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)群眾事務(wù)黨員替辦，密切干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧。
(三)保障黨建工作經(jīng)費(fèi)。建立基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，鎮(zhèn)按每年每名黨員4-8元的標(biāo)準(zhǔn)核定基層黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，由組織部門管理使用。同時(shí)，黨建工作經(jīng)費(fèi)使用情況定期向鎮(zhèn)黨委專題報(bào)告，接受黨員的監(jiān)督和有關(guān)部門的檢查。
(四)嚴(yán)把入黨關(guān)，探索退出機(jī)制。在黨員發(fā)展程序上做到“四投票五公示”(推選入黨積極分子投票、發(fā)展對(duì)象投票、預(yù)備黨員投票，黨員轉(zhuǎn)正投票;入黨申請(qǐng)公示、積極分子公示、發(fā)展公示、預(yù)備黨員公示、轉(zhuǎn)正公示)，確保把真正的優(yōu)秀分子吸納入黨內(nèi)，保障黨員隊(duì)伍的純潔性。同時(shí)，在深入摸底的基礎(chǔ)上，依據(jù)黨員管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上不參加工作黨的組織生活、或不繳納黨費(fèi)、或不做黨所分配工作的“三不”黨員，分別按照群眾參與、民主評(píng)議和支部決定的方式評(píng)為不合格黨員，進(jìn)行作出處理規(guī)定。
(五)建立健全高效運(yùn)行的黨建工作機(jī)制。按照既定的黨建工作思路、規(guī)劃及措施辦法，嚴(yán)格落實(shí)省委《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度的意見》，進(jìn)一步完善黨內(nèi)的各項(xiàng)議事和決策機(jī)制，規(guī)范了村及機(jī)關(guān)單位工作考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位，推動(dòng)全鎮(zhèn)黨建工作再上新臺(tái)階。
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