撰寫鄉(xiāng)黨委執(zhí)政紀(jì)要

　　五、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

　　鎮(zhèn)黨委十分重視加強(qiáng)黨的基層建設(shè)工作，一是認(rèn)真落實(shí)‚書記抓，抓書記‛的工作格局，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)和黨內(nèi)‚一對一幫扶‛活動，把政治理論學(xué)習(xí)作為樹立和增

　　強(qiáng)干部隊伍事業(yè)心、責(zé)任感的大事來抓。2011年，鎮(zhèn)黨委共對179名困難黨員進(jìn)行了各種形式的幫扶;建立了關(guān)愛捐資‚十元工程‛，全鎮(zhèn)黨員1086名中共有947名參加了活動，‚十元工程‛關(guān)愛捐資達(dá)19640元。二是組織全鎮(zhèn)干部職工和村(居)‚三委‛班子成員深人學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆五中全會、新《黨章》以及省、市、縣黨代會和全會精神。在學(xué)習(xí)中堅持理論聯(lián)系實(shí)際.在精學(xué)、深學(xué)上下工夫，在指導(dǎo)實(shí)踐上做文章，努力把學(xué)習(xí)的理論知識轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法。通過學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨員干部職工的綜合素質(zhì)得到明顯提高。三是加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨員的培訓(xùn)，組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員、干部、團(tuán)員集體學(xué)習(xí)28期，參學(xué)人數(shù)達(dá)1568余人次;四是高度重視防腐倡廉工作。鎮(zhèn)黨委要求每位黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識，要求帶頭踐行《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定，深刻領(lǐng)悟‚其身正，不令而行，其身不正，雖令不從‛的實(shí)質(zhì)內(nèi)函。年內(nèi)鎮(zhèn)黨委召開了4次防腐倡廉專題會議，規(guī)定了防腐倡廉相關(guān)的三個制度，召開了一次鎮(zhèn)村干部參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對18個基層黨總(支)部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》，開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)廣礦進(jìn)農(nóng)村的‚三進(jìn)‛廉政教育活動，開展了農(nóng)村‚三資‛清理工作，組建了村(社區(qū))監(jiān)委會。著力整治了發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法行為和群眾反映較強(qiáng)烈的問題。年內(nèi)有2名社區(qū)總支副書記因違規(guī)有關(guān)紀(jì)律給予了免職。嚴(yán)格執(zhí)行‚三重一大‛集體決策制度。努力營造關(guān)心愛護(hù)干部、黨內(nèi)相互支持信任的團(tuán)結(jié)干事隊伍。2011年**鎮(zhèn)黨委被中共**縣委授予全縣‚黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位‛。

　　五是組織村(居)‚三委‛班子成員和鎮(zhèn)屬站所長70余人到華寧縣華溪鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、班子制度建設(shè)等方面的經(jīng)驗.使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部開闊了眼界，增長了見識。六是鼓勵在職干部職工積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷再教育。2011年全鎮(zhèn)共有6人參加市委黨校組織的各種培訓(xùn)、有2人參加其它高等院校主辦的各種學(xué)歷再教育，全鎮(zhèn)干部職工的知識結(jié)構(gòu)層次不斷提高。七是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高基層組織的戰(zhàn)斗堡壘共用。各村(社區(qū))黨總支、機(jī)關(guān)支部和黨員進(jìn)行了公開承諾，開展了授旗評星活動，建立了領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評制和各種示范社區(qū)和示范村。

　　**社區(qū)黨總支創(chuàng)建‚警民共建‛示范社區(qū)，安定社區(qū)黨總支創(chuàng)建‚農(nóng)工共建‛示范社區(qū)，路同村黨總支創(chuàng)建‚山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化‛示范村，都貴村黨總支創(chuàng)建‚全縣烤煙第一村‛示范村等。八是認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)。在抓好入黨積極分子培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上列出發(fā)展對象，采取入黨公示制.強(qiáng)化跟蹤教育考察，全年共有40人向黨支部遞交了人黨申請書.有35人被黨支部列為發(fā)展對象.納新黨員32人，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)63個村(居)民小組的黨員全覆蓋。全鎮(zhèn)現(xiàn)有9個黨總支，18個黨支部，55個黨小組.共有1086名黨員(其中女457名)，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大.隊伍素質(zhì)得到提高，戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)。九是加強(qiáng)對民兵進(jìn)行思想政治教育和軍事知識教育。全年組織民兵學(xué)習(xí)十七大、十七屆五中全會精神，以及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等知識教育9場次。組織應(yīng)急分隊、基干民兵30人普通民兵20人和2名武裝干事進(jìn)行為期一周的軍訓(xùn);積極開展森林防火、泥石流等自然災(zāi)害隱患排查14次。同時認(rèn)真開展了冬季征兵工作，共36人接受了征兵篩選，初檢合格23人，最終應(yīng)征入伍5人，順利完成縣委下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。十是認(rèn)真開展工會工作，努力為工會會員辦實(shí)事、辦好事。

　　全年慰問困難職工5人(次)，組織工會會員及家屬進(jìn)行體檢217人次。十一是共青團(tuán)工作不斷得到加強(qiáng)，按照‚黨建帶團(tuán)建‛的原則，積極發(fā)展壯大黨員隊伍.把發(fā)展青壯年黨員作為重點(diǎn)，按照‚堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu).慎重發(fā)展‛的方針，堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，全年共發(fā)展團(tuán)員 名，辦理超齡團(tuán)員離團(tuán)手續(xù)26名，全鎮(zhèn)現(xiàn)有團(tuán)員數(shù)達(dá)到了678人，進(jìn)一步優(yōu)化了團(tuán)員結(jié)構(gòu)。團(tuán)的基層組織建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，逐步走上規(guī)范化道路，全年共組織團(tuán)員活動6場次，使共青團(tuán)工作更加豐富多彩。十二是積極開展婦聯(lián)工作，年內(nèi)以多種形式宣傳學(xué)習(xí)了《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護(hù)法》、和各種法律法規(guī)5場次，共有1860人(次)參加。還積極開展了‚不讓艾滋病進(jìn)我家‛、‚抵制毒品‛等社會括動。利用街天進(jìn)行宣傳‚防艾‛宣傳1期，發(fā)放宣傳單800余份，發(fā)放防艾知識冊300余冊，使群眾更好地了解了艾滋病的相關(guān)知識。同時積極開展婦女之家活動，積極投入科技興農(nóng)活動，投身于大春生產(chǎn).充分發(fā)揮半邊天的作用。

　　六、順利召開**鎮(zhèn)黨的第八次代表大會，圓滿完成黨委換屆工作

　　按照《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》(中

　　組發(fā)“2010”20號)、《關(guān)于組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的程序》(組廳字“2011”1號)、《關(guān)于認(rèn)真做好州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和部分州(市)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》(云發(fā)“2010”12號)和《關(guān)于做好2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見》(元發(fā)“2011”3號)的統(tǒng)一安排和部署，我鎮(zhèn)黨委于2011年3月16日至18日召開第八次黨代會，并于3月18日順利完成黨委換屆工作。在這次黨委換屆工作中，我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)換屆工作。此次黨委換屆工作，共選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)黨委委員11名、鎮(zhèn)紀(jì)委委員5名，出席縣第十二次黨代會代表20名，在第八屆黨委一次全會上，選舉產(chǎn)生黨委書記1名、黨委副書記3名，在新一屆紀(jì)委一次全會上，選舉產(chǎn)生紀(jì)委書記1名。

　　二、特色亮點(diǎn)

　　2011年，鎮(zhèn)黨委堅持發(fā)展這個第一要務(wù)。從**的實(shí)際出發(fā)，圍繞‚文明規(guī)范保穩(wěn)定，夯實(shí)農(nóng)業(yè)求發(fā)展，興科重教提素質(zhì)，發(fā)展林業(yè)護(hù)生態(tài).畜禽林果增收人，礦電開發(fā)增財稅‛的工作思路.樹立‚農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)富鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)、人本興鎮(zhèn)‛的發(fā)展戰(zhàn)略和‚兩優(yōu)一特‛(提質(zhì)增效烤煙傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)做大礦電優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、依托民族特色文化發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè))的發(fā)展思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展.努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。著力做好以下五個方面的工作：

　　(一)著力抓好‚三農(nóng)‛工作，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

　　全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在扶貧。鎮(zhèn)黨委圍繞又好叉快發(fā)展主題，著力抓好‚三農(nóng)‛工作，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力增加農(nóng)民收入。一是認(rèn)真落實(shí)各項涉農(nóng)政策。采取有力措施貫徹黨在農(nóng)村的各項政策.保證扶持‚三農(nóng)‛的力度不削弱，已實(shí)行的支農(nóng)政策不改變，已給農(nóng)民的實(shí)惠不減少。二是強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水利建設(shè).在維修加固同時.加快新建水利設(shè)施建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。始終把生產(chǎn)發(fā)展放在首位.積極發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。堅持把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧整村推進(jìn)，易地開發(fā)結(jié)合起來。

　　(二)著力抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)力量

　　**自然地理條件較差.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱.基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。針對基礎(chǔ)設(shè)施落后嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委強(qiáng)化了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識，確立了著力抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略。明確突出抓好交通、水利為和煙區(qū)設(shè)施為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善發(fā)展條件。2011年，千方百計集中力量籌措資金加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。一是把加快改善交通條件擺到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要位臵。二是加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).積極配合做好超高壓輸變電建設(shè)丁程.加快了農(nóng)村電網(wǎng)改造，完善農(nóng)村電網(wǎng)后續(xù)改造工程，加快各類輸變電工程建設(shè)。

　　(三)著力抓支柱產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

　　**是一個資源豐富，工業(yè)發(fā)展水平低、支柱產(chǎn)業(yè)單一、經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長方式屬粗放型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。面對這樣一個鎮(zhèn)情，要加快經(jīng)濟(jì)的增長就必須發(fā)揮好烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，著力開發(fā)**豐富的水能、礦產(chǎn)、文化旅游資源，構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)群，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。為此，鎮(zhèn)黨委確立了以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，深化‚農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)富鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)、人本興鎮(zhèn)‛的發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)‚兩優(yōu)一特‛(提質(zhì)增效烤煙傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)做大礦電優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、依托民族特色文化發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè))的發(fā)展思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展.努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，逐步改變以往在種植面積上做文章的做法，注重優(yōu)化布局.改善品質(zhì)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的基礎(chǔ)上，保持烤煙支柱產(chǎn)業(yè)不衰減，推進(jìn)積極培育礦電產(chǎn)業(yè)、‚林果產(chǎn)業(yè)‛、‚茶葉產(chǎn)業(yè)‛等，全力以赴推動我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。

　　(四)著力解決人口問題，推進(jìn)人口控制，提高和轉(zhuǎn)移

　　**鎮(zhèn)社會發(fā)育程度較低低，清水河片區(qū)文化貧困現(xiàn)象突出，人口素質(zhì)相對較低，這給**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境都帶來了巨大壓力。鎮(zhèn)黨委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本這個核心，確立了著力解決人口問題的戰(zhàn)略，著力采取‚控制、提高、轉(zhuǎn)移‛三大措施，綜合解決好人口問題。在人口控制方面，落實(shí)各種長效節(jié)育措施，以創(chuàng)建‚無多孩鄉(xiāng)鎮(zhèn)‛為目標(biāo)，以控制違法生育特別是違法多孩生育、提高計劃生育率為重點(diǎn)，主攻流動人口計劃生育這個難點(diǎn)。繼續(xù)抓緊‚一放二扎‛、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)和補(bǔ)救措施落實(shí)，人口自然增長率控制在千分之八以內(nèi)，進(jìn)一步完善以獎勵扶持制度為龍頭，‚少生快富‛扶貧工程為支持，‚獎優(yōu)免補(bǔ)‛為內(nèi)容的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。

　　在提高人口素質(zhì)方面，大力推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，做好科技推廣和科普工作，大規(guī)模開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。穩(wěn)步推進(jìn)教育‚兩基‛工作，人均受教育年限不斷提高、推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療。加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。優(yōu)化了教育資源配臵，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，推進(jìn)公共教育辦淵發(fā)展。

　　在人口轉(zhuǎn)移方面，實(shí)施‚百萬勞務(wù)輸出工程‛，把過多的人口從土地上轉(zhuǎn)移出來，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來，從**轉(zhuǎn)移出去，減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民。依托市、縣兩個勞動力市場，積極聯(lián)系沿海地區(qū)的用人企業(yè).并逐步建立長期合作機(jī)制，形成有富余勞動力，就有企業(yè)聘用的工作機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。通過這些有效措施，全鎮(zhèn)農(nóng)村人力資源開發(fā)工作取得了 ‚五大轉(zhuǎn)變‛和‚七大效應(yīng)‛。‚五大轉(zhuǎn)變‛就是從無序向有序轉(zhuǎn)變.從低素質(zhì)向高素質(zhì)轉(zhuǎn)變，從不穩(wěn)定向穩(wěn)定轉(zhuǎn)變.從低收人向高收人轉(zhuǎn)變，從外出務(wù)工向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。‚七大效應(yīng)‛就是農(nóng)民增收的效應(yīng)，扶貧攻艱的效應(yīng)，新農(nóng)村建設(shè)效應(yīng)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的效應(yīng)，優(yōu)化勞動力價值重組的效應(yīng)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營的效應(yīng)，減少社會生態(tài)壓力的效應(yīng)。

　　(五)著力抓好環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)

　　**是一個生態(tài)脆弱的鄉(xiāng)，抓好環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)是**持續(xù)發(fā)展的重大前提。為此，鎮(zhèn)黨委著力把抓好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)提高到前所未有的高度的來認(rèn)識，作為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。針對**生態(tài)脆弱的特點(diǎn)，深入實(shí)施‚七彩云南保護(hù)行動‛，抓好‚天保‛工程，做好農(nóng)村能源建設(shè)，水資源保護(hù)，退耕還林，造林綠化、生態(tài)多樣性保護(hù)工作。加強(qiáng)環(huán)境污染綜合治理，積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和重點(diǎn)工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)良性互動。繼續(xù)加大力度，突出重點(diǎn)和難點(diǎn).努力使**的水更碧、山更青、天更藍(lán)、地更綠，資源得到更好地保護(hù)，人與自然更加和諧。

　　2011年已經(jīng)過去，我們又已邁進(jìn)充滿希望的新一年，開始了充滿挑戰(zhàn)的新征程。我們承擔(dān)著繼往開來的使命，肩負(fù)著全鎮(zhèn)人民的殷切期望，任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的召開!

　　臵規(guī)劃會議，省、州、縣相關(guān)人員10人和中排鄉(xiāng)黨委班子參加了會議。會議專題研究了黃登電站實(shí)物調(diào)查安臵規(guī)劃工作。會議提出就實(shí)物調(diào)查安臵規(guī)劃工作以下四個問題需要解決處理：一、墳?zāi)钩愤w現(xiàn)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每冢1200元太低，無法實(shí)施。二、涉及的經(jīng)濟(jì)林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低。三、征地過程中，線外部分無法耕種問題需處理。四、涉遷群眾的補(bǔ)償機(jī)制有待完善。

　　五、移民安臵地點(diǎn)的選擇需要科學(xué)、合理。

　　會議強(qiáng)調(diào)：鄉(xiāng)黨委政府要高度重視黃登電站實(shí)物調(diào)查安臵工作，公路建設(shè)補(bǔ)償問題就墳、林、地、房拿出具體數(shù)字。移民后續(xù)工作要充分考慮，拿出具體的后期生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持方案。要高標(biāo)準(zhǔn)移民建鎮(zhèn)，建鎮(zhèn)促山、樹立亮點(diǎn)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小集鎮(zhèn)建設(shè)，確保移民搬得出、留得住、能致富。

　　2010年1月13日，鄉(xiāng)黨委政府召開黨委會，就當(dāng)前工作的5個議題進(jìn)行專題研究。

　　一、學(xué)校教育資源整合相關(guān)工作;二、移民工作情況通報;

　　三、農(nóng)村特困戶，孤、寡、殘老人，老干部慰問;四、多依村紅巖異地搬遷工作;五、文化站建設(shè)后續(xù)工作。

　　會議決定：教育資源整合根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，實(shí)行中小學(xué)剝離辦學(xué)，學(xué)校新址遷往政府后面，征地工作全面展開;移民安臵工作，經(jīng)過8個多月的努力實(shí)物調(diào)查工作基本完成，多依、衛(wèi)打村民同意靠后安臵，江邊、河邊移民安臵意見較多，需要繼續(xù)做群眾工作;在農(nóng)村特困戶，孤、寡、殘老人，老干部慰問中，要切實(shí)關(guān)注、關(guān)愛特困群眾，把工作做細(xì)、做實(shí);多依村紅巖異地搬遷工作，30戶集中安臵，其他插花安臵;文化站建設(shè)，加強(qiáng)圖書、閱覽室的管理。

　　2月22日至25日，在鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)第八屆人民代表大會在中排召開。大會確定了確定2009年總體工作要求和主要預(yù)期目標(biāo)?？傮w要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、縣委十屆四次全會精神，按照州委“二次跨越”的總體要求，結(jié)合堅持“加快三化建設(shè)，實(shí)施四大戰(zhàn)略，培育五大支柱”的思路。以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以擴(kuò)內(nèi)需、保增長、重民生、促和諧為主線，堅決把縣委、政府、鄉(xiāng)黨委的各項惠農(nóng)措施落到實(shí)處，確保政令暢通，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。按照以上總體要求，工作思路確定為：牢固樹立項目拉動和促進(jìn)發(fā)展理念，以發(fā)展為根本主題，以發(fā)展聚民心，把農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)鄉(xiāng)之本，把礦電作為強(qiáng)鄉(xiāng)之基，把林畜作為富民之舉，把開放作為活鄉(xiāng)之源，以強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)，以富民為取向，培育礦產(chǎn)、水電、林業(yè)、畜牧四大支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造核桃之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)食用豆之鄉(xiāng)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值增13%，農(nóng)民人均純收入增加10%，地方財政非稅收入力爭保持與上年持平，糧食總產(chǎn)量增0.5%，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。大會選舉簡凌團(tuán)同志為鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長。

　　3月16日，鄉(xiāng)黨委班子召開會議，專題研究了第四屆村“兩委”換屆工作。

　　會議指出：換屆工作要同今后的大電、大路建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。職數(shù)的減少要先做好宣傳動員工作，先建立支部，在支部的領(lǐng)導(dǎo)下舉行村“兩委”換屆。派出所要確保換屆工作的穩(wěn)定和諧，監(jiān)控和注意有在押、吸食毒品等前科的人員，加大社會治安的綜合治理工作。

　　會議決定：1、由鄉(xiāng)黨委班子成員分村掛鉤全面指導(dǎo)。2、村級組織陣地建設(shè)今年完成大宗村、德慶村、信昌坪、克卓村、大土基五個點(diǎn)，成立由人大、紀(jì)委組成的督導(dǎo)小組，確保陣地建設(shè)按質(zhì)、按量、按時完成。

　　3月17日—4月2日全面完成“兩委”班子換屆選舉工作，首先召開了中排鄉(xiāng)各村“兩委”班子換屆選舉工作的部署會議，會議對全鄉(xiāng)村級黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉工作作了動員，并對選舉工作相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)，及時啟動了全鄉(xiāng)村級黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉工作。

　　會議傳達(dá)了中央、省、州、縣對村“兩委”換屆選舉工作的文件精神，安排部署了全縣村級黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉工作。會議強(qiáng)調(diào)，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，是做好村“兩委”換屆選舉工作必須牢牢把握的根本原則。

　　本次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)是村“兩委”成員素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)提倡村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”;積極倡導(dǎo)村黨組織和村民委員會班子成員“交叉任職”;扎實(shí)做好村級財務(wù)審計及村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，堅決制止

　　和查處賄選行為，做好黨員群眾來信來訪工作，加大對選舉工作人員違法違紀(jì)行為的查處力度，營造良好的民主選舉環(huán)境。

　　在換屆選舉過程中，嚴(yán)格程序，分類指導(dǎo)，按照“兩推一選”的要求，對全鄉(xiāng)12個村黨支部進(jìn)行了換屆選舉。經(jīng)過黨員、村民代表民主推薦、組織考察、黨委審批、黨員大會選舉，各村黨支部都按照要求，順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會和書記;通過換屆選舉，共產(chǎn)生支部委員會委員60名，其中女性10名;新一屆支部委員會班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有較大的改善;政治堅定、工作務(wù)實(shí)，具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的黨員進(jìn)入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　6月7日鄉(xiāng)黨委班子召開會議，班子成員參加了會議。 會議決定：一、6月8日舉辦村干部培訓(xùn)，培訓(xùn)相關(guān)事宜由政辦負(fù)責(zé)，培訓(xùn)包括《如何當(dāng)好村干部》、《種、養(yǎng)殖技術(shù)》、《農(nóng)村社會治保主任工作》等。二、新農(nóng)村建設(shè)工作要緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動。三、舉辦七一建黨節(jié)慶?；顒樱号e辦一場形勢報告會、6月30日晚舉辦歌詠晚會、舉辦一次籃球賽。并安排相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　6月13日州委組織部和副部長和縣委組織部到中排調(diào)研，召開村級組織陣地建設(shè)匯報會。

　　鄉(xiāng)黨委書記簡凌團(tuán)同志就村級組織陣地建設(shè)的情況作了匯報：大土基村建筑面積287平方米，投資49.5萬元;克卓修復(fù)后衛(wèi)生室搬出，投資20萬元;大宗村建筑面積333平方米，投

　　資52萬元;信昌坪村建筑面積357平方米，投資60.2萬元;德慶村建筑面積260平方米，投資48萬元。目前建設(shè)施工緊張進(jìn)行中。

　　和副部長建議：1、從講政治的高度充分認(rèn)識陣地建設(shè)是德政、民心、廉政工程。越是困難的時候越要挺住，這是對你們的考驗。2、嚴(yán)格按照縣委喬書記的要求，科學(xué)施工、保證質(zhì)量。3、落實(shí)好各項工程措施，全力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。4、加強(qiáng)工程質(zhì)量，對現(xiàn)場監(jiān)督人員要嚴(yán)格要求。5、以毫不松懈的態(tài)度完成好余下工程。6、吸取這次的教訓(xùn)，切實(shí)改變工作作風(fēng)，把上級的部署全面落實(shí)。

　　6月20日，召開教育工作會議，鄉(xiāng)黨委班子、鄉(xiāng)直各站所負(fù)責(zé)人、各學(xué)校負(fù)責(zé)人參加了會議。會議指出今后要重點(diǎn)抓好6項工作：1、切實(shí)抓好控輟保學(xué)工作;2、狠抓教育教學(xué)質(zhì)量;3以師德建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化師德師風(fēng)管理;4、加強(qiáng)德育教育工作。

　　5、學(xué)校安全工作常抓不懈，做到警鐘常鳴;6、加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　6月30日，鄉(xiāng)黨委召開慶祝建黨89周年暨形勢報告會。各村支部書記、主任、副書記、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)全體共產(chǎn)黨員、部分離退休老黨員等參加了慶祝大會。會議貫徹了黨的十七大、十七屆三中全會和省、州、縣各級黨委有關(guān)會議精神，要求全鄉(xiāng)廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以振奮的精神推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。報告會由書記、鄉(xiāng)長簡凌團(tuán)同志作了的講話，謳歌了黨成立89年來的豐功偉績，加強(qiáng)基層黨建作出了新的更高的要求。給參會黨員上了一堂黨課。會議號召全鄉(xiāng)黨組織和廣大黨員向他們學(xué)習(xí)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用和充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。新老黨員重溫入黨誓詞，納新的黨員進(jìn)行了入黨宣誓儀式。

　　8月22日，鄉(xiāng)黨委召開2010年上半年經(jīng)濟(jì)分析暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會。會議指出要嚴(yán)格按照“五好”、“五帶頭”的相關(guān)要求開展工作。各個支部要拿出具體的活動方案，上報黨委辦。會議指出目前存在的問題：發(fā)展黨員工作不熱心，對發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)，不認(rèn)真履行納新黨員各個程序，建議各支部書記認(rèn)真研究《支部工作手冊》，規(guī)范各項工作。會議要求各村支部建立開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制，大力推進(jìn)“四議兩公開”工作方法，推進(jìn)各項工作;開展機(jī)關(guān)黨聯(lián)動活動，每個機(jī)關(guān)黨員確定一名農(nóng)村貧困黨員作為幫扶對象，上報黨委辦;重點(diǎn)開展先鋒崗活動，掛牌上崗，無職有責(zé)。會議對1至8月的工作作了回顧：農(nóng)業(yè)農(nóng)村在逆境中保持平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了上級黨委的要求;完成了第四屆村“兩委”班子的換屆工作;穩(wěn)步推進(jìn)興鄉(xiāng)富民工程;創(chuàng)先爭優(yōu)活動已拉開序幕;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本解決了安全飲水工程、無電村光明工程、涉及的大電大路建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村組織陣地建設(shè)取得新的成就。

　　會議對下半年的中心工作作了安排部署：開展創(chuàng)先爭優(yōu)要做到8個結(jié)合即：要結(jié)合中排實(shí)際，服務(wù)中排人民，要同迎國檢，

　　提高控輟保學(xué)相結(jié)合;要同大路、大電建設(shè)相結(jié)合;要同新一輪低保擴(kuò)面工作相結(jié)合(杜絕平均發(fā)放、走公開渠道、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、杜絕以任何名義克扣低保金、嚴(yán)格按照程序執(zhí)行);要同第六次人口普查相結(jié)合;要同地質(zhì)災(zāi)害防治保人民安全相結(jié)合;要同加強(qiáng)陣地建設(shè)掃尾工程和管理長效機(jī)制相結(jié)合;要同項目拉動理念相結(jié)合;要同科室、站所具體工作相結(jié)合。

　　會議提出在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，認(rèn)真開展一看、二聽、三想活動，用三個為什么來判斷工作得失。根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全鄉(xiāng)各級黨員干部要深入農(nóng)村開展看群眾吃什么、住什么?聽群眾想什么、盼什么?想我們做什么、怎么做?活動要讓各級干部進(jìn)一步明確為什么要做官，為誰做官，怎樣做官?誰給的權(quán)利，為誰用權(quán)，怎樣用權(quán)的問題。用三個為什么來反省我們的得失，為什么黨的政策越來越好，群眾的工作卻越來越難做了;為什么交通通訊條件改善了我們卻聽不到群眾的聲音了;為什么干部的文化水平提高了，卻不會做群眾工作了。全鄉(xiāng)各級黨組織，黨員干部要從維護(hù)執(zhí)政根基的高度著眼于服務(wù)人民群眾，體察民情、了解民意，誠心誠意為人民謀利益，我們的黨才能永葆執(zhí)政生機(jī)。

　　會議要求以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，作風(fēng)建設(shè)為突破口，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。抓好黨的思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，這個根本抓住、抓牢、抓好了，黨的各方面的建設(shè)就有了前提和基礎(chǔ)。全鄉(xiāng)各級黨組織要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，抓好黨的基本理論、基本方針、基本綱領(lǐng)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，在理論與實(shí)踐結(jié)合上狠下功夫，帶頭講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣，不斷研究新情況，解決新問題。切實(shí)解決好全鄉(xiāng)上下不同程度地存在觀念舊、路子窄、辦法少、步子慢、落實(shí)差的問題。以時不待我，求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，推動中排經(jīng)濟(jì)和社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　9月17日召開迎國檢工作會議。會議要求1、要樹立黨委政府直接抓直接管，班子成員掛村，各村的全體村干部是直接負(fù)責(zé)人的工作格局。2、繼續(xù)實(shí)施好、鞏固好、細(xì)化好不依法送子女上學(xué)的不享受國家一切惠民政策。從源頭上抓、從根本上治。3、廣大干部要廣泛宣傳，要人民知道教育，充分認(rèn)識教育，村干部要充分發(fā)揮好八大員、婦女組織、小組長的作用，建立一套詳細(xì)的檔案。

　　會議還要求做好村級組織陣地的管理工作：1、認(rèn)識到位，組織陣地是黨在最基層的政權(quán)象征，三分建設(shè)七分管。2、管理要到位，實(shí)行值班制度，一律不得挪作他用，要像家一樣的愛護(hù)，保持干凈整潔。