發(fā)展黨員工作報(bào)告
發(fā)展黨員工作報(bào)告
發(fā)展黨員工作中應(yīng)注意的關(guān)鍵性問(wèn)題,對(duì)當(dāng)前發(fā)展黨員工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒意義。下文是發(fā)展黨員工作報(bào)告，歡迎閱讀!
發(fā)展黨員工作報(bào)告一
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部<對(duì)違反發(fā)展黨員工作的規(guī)定的有關(guān)問(wèn)題處理情況的通報(bào)>的通知》精神，我鄉(xiāng)黨委對(duì)發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行了全面、詳實(shí)的調(diào)查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
我鄉(xiāng)黨委下設(shè)19個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員610名，其中：正式黨員560名，預(yù)備黨員50名。
鄉(xiāng)黨委在縣委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)格遵循發(fā)展黨員“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作。一年來(lái)，共發(fā)展黨員15人，其中女性3人，占總數(shù)的20%，35歲以下黨員11名，占總數(shù)的73.3%。
二、自查情況
鄉(xiāng)黨委及各黨支部認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員工作的十六字方針，積極、穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。經(jīng)過(guò)自查，未發(fā)現(xiàn)違反發(fā)展黨員工作規(guī)定的情況。
三、主要做法
1、黨委重視，支部落實(shí)。
鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程，狠抓黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，把發(fā)展黨員工作作為黨建的工作重心來(lái)抓，對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行規(guī)劃部署,提出目標(biāo)要求。各黨支部根據(jù)積極分子的培養(yǎng)情況提出年度發(fā)展計(jì)劃，從而減少了發(fā)展黨員工作的盲目性。
2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。
鄉(xiāng)黨委及各黨支部認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員工作的十六字方針，積極、穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。為了保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作，我們力求使關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的典型，了解他們的入黨愿望，幫助他們向黨組織靠攏，并把教育和培養(yǎng)工作貫穿于發(fā)展黨員工作的始終。
3、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)。
為了使發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)縣委組織部的要求及我鄉(xiāng)工作系統(tǒng)實(shí)際，從工作機(jī)制上入手，鄉(xiāng)黨委制定和完善了發(fā)展黨員工作制度。一是測(cè)評(píng)制：對(duì)列入近期發(fā)展計(jì)劃的入黨積極分子和近期轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，召開(kāi)群眾意見(jiàn)征求會(huì)，在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為討論的一項(xiàng)重要依據(jù)。二是培養(yǎng)考察制：由黨支部指定兩名比較了解培養(yǎng)對(duì)象的同志作為培養(yǎng)人，每三個(gè)月對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次培養(yǎng)考察，并填寫(xiě)考察意見(jiàn)，時(shí)間一般為一年。三是公示制：在黨員發(fā)展支部大會(huì)討論表決之前，對(duì)確定為發(fā)展對(duì)象的入黨積極分子及其它需要公示的對(duì)象進(jìn)行公示，廣泛征求意見(jiàn)。四是預(yù)審制：支部在討論吸收新黨員之前，將發(fā)展對(duì)象的材料報(bào)鄉(xiāng)人事科審查，重點(diǎn)查看條件是否成熟、材料是否齊全、程序是否合法，經(jīng)審查通過(guò)后才能提交支部大會(huì)討論通過(guò)。五是票決制：討論吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，支部大會(huì)在集體充分討論的基礎(chǔ)上，進(jìn)行表決，在表決過(guò)程中要堅(jiān)持逐個(gè)討論逐個(gè)表決的原則，票決結(jié)果作為黨支部形成決議的依據(jù)。
四、存在的問(wèn)題
同時(shí)，我們也清醒地看到，我們的工作離縣委組織部的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展黨員工作做得不夠，發(fā)展黨員數(shù)量少;二是黨組織與發(fā)展對(duì)象的談話制度還有待于完善，談話人水平有待于提高;三是對(duì)新黨員的繼續(xù)教育力度不夠，存在前緊后松現(xiàn)象;四是黨員隊(duì)伍年齡偏大，文化偏低，女黨員偏少等現(xiàn)象。
今后，我們將努力克服工作中存在的缺點(diǎn)和不足，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作。
發(fā)展黨員工作報(bào)告二
根據(jù)中共甕安縣委組織部《關(guān)于對(duì)全縣發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查的通知》文件要求，為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，保證黨員質(zhì)量，改善黨員結(jié)構(gòu)，完善黨員檔案管理。近日，鎮(zhèn)黨委組織人員對(duì)我鎮(zhèn)黨員發(fā)展工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、我鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍基本情況
我鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍基本情況永和鎮(zhèn)共有27個(gè)黨支部，其中：機(jī)關(guān)黨支部11個(gè)，農(nóng)村黨支部15個(gè)、非公有制企業(yè)黨支部1個(gè)。共有黨員508名，其中農(nóng)村黨員358名，占70.4%;男黨員433名，占85.2%;女黨員65名，占12.8%;少數(shù)民族黨員12名，占2.3%;流動(dòng)黨員25人，結(jié)成聯(lián)誼對(duì)子6對(duì)。1990年9月以來(lái)共發(fā)展和轉(zhuǎn)入黨員238名，發(fā)展黨員3名。
二、我鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作情況
我鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作情況發(fā)展近年來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“十六字”方針發(fā)展黨員，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量。我鎮(zhèn)黨委從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā)，堅(jiān)持入黨自愿，個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。堅(jiān)持把具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的積極分子吸收到黨組織中來(lái)，把發(fā)展黨員工作當(dāng)成一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。每年對(duì)農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員納入黨建工作的重要內(nèi)容，要求農(nóng)村農(nóng)技員，計(jì)生專(zhuān)干、后備干部、素質(zhì)較高的能人吸收入黨的組織。注重年輕化、知識(shí)化和多元化的培養(yǎng)方式，兩年不發(fā)展黨員的黨支部，鎮(zhèn)黨委納入后進(jìn)支部管理。發(fā)展黨員實(shí)行公示制，對(duì)新發(fā)展的入黨積極分子接受廣大黨員群眾的監(jiān)督，不經(jīng)公示的積極分子一律不發(fā)展。
三、我鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作存在的主要問(wèn)題
我鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作存在的主要問(wèn)題一是農(nóng)村黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用仍有一定差距。當(dāng)前，農(nóng)村黨員紀(jì)律觀念、大局意識(shí)、宗旨意識(shí)還比較淡薄，有的黨員事不關(guān)已，高高掛起;有的黨員碌碌無(wú)為，思想滯后;有的黨員參加組織生活觀念較淡薄。
二是黨員隊(duì)伍整體文化素質(zhì)偏低，大部分農(nóng)村黨員工作能力不強(qiáng);農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)分布不合理，多數(shù)農(nóng)村老黨員由于受身體條件限制，難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是發(fā)展黨員的難度加大，由于我鎮(zhèn)外出務(wù)工青年較多，一定程度上加大了黨員發(fā)展工作的難度，確定入黨積極分子以及對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察、談話了解，支部會(huì)議通過(guò)等程序方面操作較難。
四是由于分管黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)更換，導(dǎo)致工作有脫節(jié)的現(xiàn)象。五是黨員資料管理不完善，存在部分黨員資料不齊全，尤其是在以前的發(fā)展的黨員，有些資料已找不到。
四、下步工作打算
根據(jù)以上存在的問(wèn)題，在下步工作中，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照黨員發(fā)展的“十六字”方針，認(rèn)真按照發(fā)展黨員工作的流程圖，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從以下幾個(gè)方面做好黨員發(fā)展工作：
一是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，堅(jiān)持不懈地做好發(fā)展黨員工作，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)提供組織保證。
二是認(rèn)真把握好發(fā)展黨員工作的基本要求，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局;堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序;堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，保持均衡發(fā)展;堅(jiān)持教育引導(dǎo)，做好基礎(chǔ)工作;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，保證發(fā)展黨員工作的順利進(jìn)行。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記第一責(zé)任人的作用，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，使其盡快成熟，為黨組織輸送新鮮血液，增強(qiáng)活力。加強(qiáng)黨組織人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，豐富其黨務(wù)知識(shí)，提高其抓好發(fā)展黨員工作的能力，使發(fā)展黨員工作更加規(guī)范化。
四是加大發(fā)展黨員工作力度，針對(duì)我鎮(zhèn)煤礦資源豐富、企業(yè)多的特點(diǎn)，我鎮(zhèn)將對(duì)煤礦企業(yè)務(wù)工人員中優(yōu)秀青年進(jìn)行重點(diǎn)教育，爭(zhēng)取培養(yǎng)更多合格的黨員。
五是加大黨員培訓(xùn)力度，定期對(duì)入黨積極分子進(jìn)行黨的知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)正式黨員采取經(jīng)常性的培訓(xùn)方式，與農(nóng)村黨員開(kāi)展“三項(xiàng)”教育培訓(xùn)相結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織和黨員維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局中的作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。
六是積極探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶基金和建立健全相關(guān)發(fā)放制度，進(jìn)一步完善困難黨員臺(tái)賬，積極開(kāi)展慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難。
發(fā)展黨員工作報(bào)告三
上半年，我縣在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委組織部《關(guān)于20xx-20xx年全市發(fā)展黨員工作的宏觀指導(dǎo)意見(jiàn)》(市組通[20xx]4號(hào)文件)要求，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》(試行)的規(guī)定，堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字”方針和“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的原則，認(rèn)真開(kāi)展發(fā)展黨員工作，取得了較好效果。
一、取得的成效
我縣始終把發(fā)展黨員工作作為黨的基礎(chǔ)性工作，常抓不懈。上半年，全縣新發(fā)展黨員146名，其中：女黨員24名，占16%;少數(shù)民族黨員52名，占36%;35歲以下黨員102名，占70%(群團(tuán)組織推優(yōu)59名，占58%);高中以上文化黨員92人，占63%;生產(chǎn)、工作一線146名，占100%。
二、主要做法
1、科學(xué)規(guī)劃，明確目標(biāo)?？h委組織部制定《鳳岡縣20xx-20xx年全縣發(fā)展黨員工作的宏觀指導(dǎo)意見(jiàn)》和20xx年黨員發(fā)展規(guī)劃，提出全縣發(fā)展黨員工作總體規(guī)劃和原則要求，明確了發(fā)展黨員工作的目標(biāo)，根據(jù)《規(guī)劃》，2005年，全縣計(jì)劃發(fā)展黨員502名。各基層黨(工)委根據(jù)縣委組織部《意見(jiàn)》和《規(guī)劃》的要求，結(jié)合實(shí)際，制定了各自的年度發(fā)展黨員規(guī)劃?！兑庖?jiàn)》注重在生產(chǎn)、工作一線發(fā)展黨員，注重提高35歲以下青年、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、婦女和少數(shù)民族黨員發(fā)展比例。即今后三年計(jì)劃發(fā)展黨員1300名左右，其中，工作和生產(chǎn)一線的占70%;35歲以下的占70%(團(tuán)組織“推優(yōu)”的要達(dá)50%);初中以上文化程度的占90%左右，高中以上文化程度的占70%，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)到25%;女性達(dá)到25%，少數(shù)民族所占比例與人口比例基本適應(yīng)。同時(shí)注重在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)中發(fā)展黨員，并把完成指導(dǎo)性意見(jiàn)的情況納入全縣各級(jí)黨組織黨建工作的考核內(nèi)容。
2、注重發(fā)展比例，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。全縣各基層黨組織圍繞《意見(jiàn)》，按照年度規(guī)劃，兼顧發(fā)展比例，嚴(yán)格發(fā)展程序，嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，吸收優(yōu)秀分子入黨，不斷壯大黨員隊(duì)伍。2005年上半年共發(fā)展黨員146名，其中：工人3名，農(nóng)民125名，私營(yíng)企業(yè)主1人。新發(fā)展的黨員中，女黨員24名，占16%，比20xx年底低3%;少數(shù)民族黨員52名，占35%，比20xx年底高3%;35歲以下黨員102名，占70%，比20xx年底高5%(群團(tuán)組織推優(yōu)59名，占58%，比20xx年底高20%);高中以上文化黨員92人，占63%，比2004年底高7%;生產(chǎn)、工作一線146名，占100%，比20xx年底高3%。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
3、建立制度，嚴(yán)把“入口”，純潔隊(duì)伍。一是建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制，把發(fā)展黨員工作列入黨建工作考核內(nèi)容。二是嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員公示制。即推薦出來(lái)的入黨積極分子，通過(guò)培養(yǎng)，其中具有較好素質(zhì)的人員經(jīng)支部大會(huì)討論同意，確定為發(fā)展對(duì)象，同時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織審查并張榜公示，接受監(jiān)督，把無(wú)不良反映者推薦到黨委參加培訓(xùn)，支部確定兩名正式黨員對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)、教育;三是實(shí)行嚴(yán)格的考察制。黨委派員對(duì)推薦出來(lái)的對(duì)象進(jìn)行全面了解和考察，寫(xiě)出書(shū)面材料，及時(shí)向支部反饋情況，避免把不合格人選納入發(fā)展黨員的對(duì)象。四是認(rèn)真落實(shí)《鳳岡縣發(fā)展黨員失誤追究責(zé)任制》，嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)決杜絕發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)。對(duì)因推薦人、培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨聯(lián)系人、談話人向支部介紹，不按程序和手續(xù)辦事，隨意違反原則的，一經(jīng)查出，將對(duì)責(zé)任人或組織給予通報(bào)批評(píng)或黨紀(jì)處分，對(duì)已發(fā)展的預(yù)備黨員一律取消預(yù)備黨員資格。為確保發(fā)展黨員質(zhì)量，采取把好“五個(gè)關(guān)口”，堅(jiān)持“五不發(fā)展”嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。把好“五個(gè)關(guān)口”即：把好入黨積極分子確定關(guān)、入黨積極分子培養(yǎng)關(guān)、發(fā)展對(duì)象確定關(guān)、預(yù)備黨員接收關(guān)和預(yù)備黨員培養(yǎng)考察關(guān)。“五不發(fā)展”即：本人不提出入黨申請(qǐng)的不發(fā)展，黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)不合格的不發(fā)展，培養(yǎng)時(shí)間不到一年的不發(fā)展，沒(méi)有經(jīng)過(guò)政治審查的不發(fā)展，入黨手續(xù)不全、材料不齊的不發(fā)展，杜絕了不成熟對(duì)象進(jìn)入黨員隊(duì)伍的現(xiàn)象。
4、狠抓入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，拓展黨員發(fā)展源頭。 各級(jí)黨組織在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上，一是抓好入黨積極分子的選拔。繼續(xù)推行入黨積極分子“雙向推薦制”，即順向推薦和逆向推薦，順向推薦指本人自愿向黨組織提出入黨申請(qǐng)，或者黨支部把積極要求進(jìn)步的同志經(jīng)教育、啟發(fā)、引導(dǎo)，自愿提出入黨申請(qǐng)，并遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的優(yōu)秀青年，作為入黨積極分子推薦對(duì)象。逆向推薦是指黨委、總支、群團(tuán)組織把各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀分子推薦到所屬支部。上述兩種形式推薦的入黨積極分子，經(jīng)支部大會(huì)討論同意，確定為正式推薦對(duì)象，填寫(xiě)入黨積極分子推薦表，同時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織審查，張榜公示，把無(wú)不良反映者推薦到黨委參加集中培訓(xùn)。“雙向推薦制”拓寬了選人渠道，優(yōu)化了入黨積極分子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是強(qiáng)化入黨積極分子的培訓(xùn)，使其盡快成熟。入黨積極分子培訓(xùn)采取集中和分散相結(jié)合的方式，各基層黨(工)委在“七一”期間對(duì)入黨積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn)，并建立入黨積極分子檔案，實(shí)行跟蹤培養(yǎng)?？h委建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，各掛幫領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)，加大了對(duì)掛幫村入黨積極分子培養(yǎng)工作的指導(dǎo)力度。上半年，全縣共培養(yǎng)入黨積極分子1430名(農(nóng)村865名，企業(yè)25名，非公有制經(jīng)濟(jì)組織12名，社區(qū)304名，機(jī)關(guān)485名)，其中：女性入黨積極分子370人，占26%;35歲以下860名，占60%;高中以上文化程度586人，占41%，平均年齡32歲。初步建立起一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理，能滿足全縣發(fā)展黨員工作需要的入黨積極分子隊(duì)伍，為全縣黨員隊(duì)伍建設(shè)提供了可靠的人才支持。
5、規(guī)范程序，強(qiáng)化指導(dǎo)，確保質(zhì)量。發(fā)展黨員工作是改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為黨組織輸送新鮮血液的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為抓好這項(xiàng)工作，一是認(rèn)真做好黨務(wù)工作者的培訓(xùn)。年初，縣委組織部對(duì)各基層黨(工)委分管黨務(wù)副書(shū)記和組織干事、政工干部進(jìn)行了培訓(xùn)，各基層黨(工)委組織支部書(shū)記進(jìn)行了黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了黨務(wù)工作者的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。二是按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》(試行)的規(guī)定，制定中共鳳岡縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的通知》，對(duì)發(fā)展黨員工作的目標(biāo)予以明確，對(duì)發(fā)展黨員工作的程序進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化了對(duì)具體操作過(guò)程的指導(dǎo)力度。上半年新發(fā)展的146名黨員中，無(wú)一例違規(guī)發(fā)展黨員，確保了發(fā)展黨員的質(zhì)量。三是擴(kuò)大“推優(yōu)”范圍，在做好共青團(tuán)“推優(yōu)”工作的基礎(chǔ)上，把婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織納入“推優(yōu)責(zé)任單位，并量化目標(biāo)考核，把一大批優(yōu)秀青年和能人推薦到黨組織中來(lái)，拓寬黨組織選人用人渠道。經(jīng)過(guò)“推優(yōu)”，上半年新發(fā)展的黨員中，35歲以下102人，占70%，比2004年底上升5個(gè)百分點(diǎn)。四是結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思維，解決現(xiàn)階段農(nóng)村黨員發(fā)展難的問(wèn)題。“撤區(qū)并村”后，農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員工作面臨難以召集全體黨員到會(huì)，支部討論難形成表決意見(jiàn)等問(wèn)題，我縣在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上采取了“兩上兩下”制發(fā)展黨員工作程序，即：首先由各黨小組召開(kāi)黨員會(huì)議，討論確定本黨小組的發(fā)展對(duì)象，并上報(bào)村黨支部;黨支部審查同意后，將全村擬發(fā)展對(duì)象的基本情況下傳各黨小組;各黨小組再召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行討論、表決，并將情況上報(bào)黨支部，黨支部召開(kāi)支委擴(kuò)大會(huì)討論、表決吸收預(yù)備黨員;通過(guò)后的預(yù)備黨員名單下傳各黨小組公示。公示后，無(wú)不良反映的，黨支部報(bào)上級(jí)黨組織審批。實(shí)踐證明，“兩上兩下”程序既符合《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》(試行)的規(guī)定，又適合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際。發(fā)展的每一名新黨員都能讓全體黨員表決意見(jiàn)，有效解決了“大支部”發(fā)展黨員難以做到“應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員過(guò)半數(shù)”問(wèn)題。
6、強(qiáng)化黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。強(qiáng)化黨員教育管理，是激發(fā)黨組織活力，增強(qiáng)黨組織凝聚力和提高黨組織的戰(zhàn)斗力的有效途徑。一是印發(fā)中共鳳岡縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理的意見(jiàn)》(鳳組發(fā)[2005]08號(hào))對(duì)加強(qiáng)黨員教育管理工作提出要求，并結(jié)合鳳岡縣實(shí)際，進(jìn)一步制定了加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員和流動(dòng)黨員教育管理工作的意見(jiàn)(鳳組發(fā)[20xx]09、12號(hào))，強(qiáng)化各類(lèi)黨員的教育管理工作。二是各基層黨(工)委普遍開(kāi)展無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”工作，使無(wú)職黨員無(wú)職有為，無(wú)位有責(zé)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員“能人”的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。
三、存在的問(wèn)題
1、農(nóng)村黨員發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、村(居)發(fā)展黨員工作力度不夠，對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育方法不多，導(dǎo)致成熟緩慢，黨員隊(duì)伍年齡偏大，文化偏低，女黨員偏少等問(wèn)題未得到明顯改善。
2、非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員力度不夠。由于全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織普遍存在規(guī)模小，效益不明顯，業(yè)主忙于抓生產(chǎn)，對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，且黨員偏少，大部分不具備建立黨組織條件，給發(fā)展黨員工作帶來(lái)難度。
3、在外出務(wù)工經(jīng)商青年中發(fā)展黨員難。外出務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng)，穩(wěn)定性差，確定入黨積極分子以及對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察、談話了解，支部會(huì)議通過(guò)等程序方面操作較難。
四、下步打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村居總支書(shū)記第一責(zé)任人和具體責(zé)任人的作用，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，使其盡快成熟，為黨組織輸送新鮮血液，增強(qiáng)活力。
2、認(rèn)真做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員發(fā)展工作。采取黨委派員深入基層，進(jìn)行廣泛的調(diào)查了解，選好“苗子”，加強(qiáng)培養(yǎng)，使其盡快成熟。對(duì)有3名以上正式黨員的單位盡快成立支部，個(gè)別黨員的單位可采取幾個(gè)一起成立聯(lián)合支部，對(duì)業(yè)主有迫切愿望的非公企業(yè)，可采取派出黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的方法，幫助他們建立好黨的組織，肩負(fù)起發(fā)展黨員工作的職責(zé)。
3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。加大對(duì)各基層黨(工)委分管黨務(wù)工作的副書(shū)記、組織干事、政工干部和支部書(shū)記的系統(tǒng)培訓(xùn)力度，豐富其黨務(wù)知識(shí)，提高其抓好發(fā)展黨員工作的能力，使發(fā)展黨員工作更加規(guī)范化。
4、進(jìn)一步完善入黨積極分子“雙向推薦”制和農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員工作“兩上兩下”制，真正把一線“能人”吸收到黨組織中來(lái)。
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