黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告2017
黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告2017
貫徹黨風廉政建設(shè)責任制工作中,將夯實基礎(chǔ),嚴格管理,作為抓好黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容之一,下面學習啦小編給大家?guī)睃h風廉政建設(shè)調(diào)研報告范文,供大家參考!
黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告范文篇一
根據(jù)農(nóng)場黨委統(tǒng)一安排,按照紅墾辦發(fā)[20**]1號文件《關(guān)于開展學習之冬調(diào)研月活動的通知》要求,結(jié)合我場黨風廉政建設(shè)的實際,通過對20**年領(lǐng)導干部作風年建設(shè)活動、制度建設(shè)、廉政教育及監(jiān)督工作等各項工作情況的分析及個別訪談、電話溝通等方式,對我場的黨風廉政建設(shè)工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、黨風廉政建設(shè)的主要做法和成效
(一)完善黨風廉政建設(shè)制度
沒有規(guī)矩不成方圓,制度是推進黨風廉政建設(shè)的有力措施。結(jié)合上級要求和農(nóng)場實際,我們建立完善了目標考核責任制、廉政承諾、述職述廉、聽證評議、一崗雙責、民主生活會、重大事項申報、“三必談”、“三公開”等各項規(guī)章制度,并通過責任分解、考核、追究,使各項責任制落到實處,保證了黨風廉政和反腐敗工作的順利進行。如2009年在制度建設(shè)方面,一是繼續(xù)完善了黨風廉政建設(shè)目標考核機制,下發(fā)了《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作目標考核責任制》,量化了黨風廉政建設(shè)考評監(jiān)督機制。四月中旬,農(nóng)場黨委還專門召開了全場黨風廉政建設(shè)工作會議,總結(jié)了2008年黨風廉政建設(shè)暨反腐敗工作的經(jīng)驗教訓,詳細部署了2009年農(nóng)場的黨風廉政建設(shè)工作任務(wù),同時還簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀41份。二是按照黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”的要求及“誰主管,誰負責”的原則,制定了《2009年紅星農(nóng)場反腐倡廉工作任務(wù)職責分工》,將反腐倡廉工作任務(wù)逐項進行細化和分解,明確各項工作目標和要求,確定主辦和協(xié)辦部門,落實具體承辦責任人,并定期督促檢查落實情況。三是完善重大事項申報制度,全場副科級以上領(lǐng)導干部申報個人重大事項58人次。四是按照“三必談”的要求,于2月末召開了“提職干部集中警示教育大會”,對新提職的17名干部集中進行了警示教育談話,并為他們發(fā)放了廉政提示書。五是完善了述職述廉工作制度。各單位黨政領(lǐng)導和機關(guān)科室長每年年初都進行廉政承諾,年末進行廉政述職,我們還于6月初召開了黨支部書記述職述廉大會,15個基層單位的黨支部書記就1至6月份的黨群各項工作和黨風廉政建設(shè)工作進行了述職。六是制定了“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位測評工作方案,完善評議活動的考核辦法,建立了政風行風建設(shè)工作的長效機制。
(二)強化黨風廉政教育
思維決定行為,腐敗往往先是從思想腐敗開始的。根據(jù)這個特性,我們始終把思想教育作為首要工作來抓,以多種方式實施以教倡廉。2009年我們以“揚廉潔之風,促跨越發(fā)展”為主題,開展了系列教育活動。一是為搞好“兩節(jié)”期間黨員干部的廉潔自律教育,我們下發(fā)了《關(guān)于切實做好2009年“兩節(jié)”期間廉潔自律和禁止鋪張浪費工作的通知》,并設(shè)立了舉報電話和舉報箱。二是開展了典型示范教育。在全場范圍內(nèi)開展了向省第四屆廉潔從政十大標兵唐永德學習活動,兩級理論中心組集中學習了唐永德同志的先進事跡,農(nóng)場組織黨員干部150余人集中收看了唐永德先進事跡報告會,全場各級干部撰寫學習心得體會200余篇。三是開展了黨風廉政建設(shè)集體簽名活動。我們于4月17日,組織全場百余名各級領(lǐng)導干部在“學廉潔自律表率、做人民群眾公仆”的條幅上進行了黨風廉政建設(shè)簽名。四是開展了“首屆反腐倡廉漫畫展”。共展出漫畫作品60余幅,全場千余名黨員干部和職工群眾觀看了展覽。五是開展了黨紀條規(guī)知識測試活動。我們于七一前夕與司法科聯(lián)合開展了黨紀政紀條規(guī)及“五五”普法知識測試活動。全場84名副科級以上干部和各單位黨政主要領(lǐng)導參加了集中測試。六是在領(lǐng)導干部中分層分崗開展了反腐倡廉系列教育活動。七是發(fā)送廉政短信,傳遞警示信息。我們在元旦、春節(jié)、端午、仲秋等重大節(jié)日,向發(fā)送給全場120余名領(lǐng)導干部發(fā)送廉政短信40余條,時刻提醒他們過節(jié)不忘廉潔,嚴格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,做廉潔從政的表率。多種形式的廉政教育筑牢了各級干部的思想道德防線。
(三)加強干部作風建設(shè)
干部隊伍作風的好壞直接關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系民心的向背。2009年我們以“講黨性、樹新風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題,以“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風為”核心,以樹立“六民”理念為重點,以實現(xiàn)“抓城、強工、帶農(nóng)”跨越發(fā)展為目標,在全場開展了領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動。一是制定下發(fā)了《紅星農(nóng)場開展領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動實施方案》,明確了指導思想、任務(wù)目標、實施步驟和具體措施及責任分工。二是開展了集中學習和分組討論等形式。三是全場27個執(zhí)法監(jiān)督和綜合管理部門的負責人在電視上進行了廉政建設(shè)和作風建設(shè)公開承諾,各作業(yè)區(qū)和場直單位的黨政主要領(lǐng)導也在本單位的職工大會上進行了承諾。四是在機關(guān)干部中開展了“五不讓、樹形象”活動,在基層單位干部中開展“七查七看”活動,各級干部為職工群眾做好事、辦實事、解決實際困難50余件次。五是開展征求意見、自查自糾活動,對征求到的意見和建議,進行了認真梳理和歸納,并提出了改進的措施、明確改進的方向。此項活動的開展促進了領(lǐng)導干部隊伍作風的進一步改進。
(四)加大監(jiān)督檢查力度
注重源頭控制,強化監(jiān)督管理,是抓好黨風廉政建設(shè)的根本保障。2009年,農(nóng)場加強了重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督,一是政府采購工作進展順利。全年政府采購12項,采購預算75萬元,實際采購金額70萬元,節(jié)約資金5萬元。二是招投標工作全面落實。2009年,農(nóng)場的建設(shè)項目較多,為增加工作的透明度,農(nóng)場紀委監(jiān)察部門在工程招標方面實施了全方位的監(jiān)督,防止了暗箱操作等不正當行為的發(fā)生。全年場管工程建設(shè)項目13項,預算資金464.3萬元,中標資金451.3萬元,節(jié)約資金13萬元。三是加大了審計監(jiān)督力度。2009年共完成審計項目9項,審計資金4752萬元,審計違規(guī)違紀資金20萬元,挽回經(jīng)濟損失5萬元。四是加大了案件查處工作力度。查處失職案件一起,有四名干部受到政紀處分。通過查處案件,達到保護干部,促進管理的目的。農(nóng)場還聘請了21名黨風廉政監(jiān)督員,制定了黨風廉政監(jiān)督員職責和任務(wù),真正發(fā)揮了黨風廉政監(jiān)督員的作用。各基層單位的民管會、棟組長等也都在土地承包、低保戶確定等職工關(guān)注的焦點問題方面發(fā)揮了有效的監(jiān)督作用。
二、黨風廉政建設(shè)存在的問題
對照《關(guān)于開展學習之冬調(diào)研月活動的通知》中的要求,針對強化管理、思想狀態(tài)、工作落實三個方面,從總體情況看,我場黨風廉政建設(shè)的總體狀況是好的,但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。
1、在強化管理方面:一是對黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。個別黨員干部怕報復、怕傷和氣,甚至我們這些做紀檢監(jiān)察工作的人員有時也有畏難情緒,怕被人說出風頭、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會監(jiān)督。二是公開工作的透明度還不夠,致使公開質(zhì)量不高、效果不好,個別單位公開的形式、內(nèi)容和程序等還需進一步加強。
2、在思想狀態(tài)方面:一是部分黨員干部對黨風廉政建設(shè)責任制的具體要求不明確,認為抓黨風廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導和機關(guān)干部的事,基層權(quán)力小,腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”的要求,象抓本職業(yè)務(wù)工作一樣抓黨風廉政建設(shè),認為黨風廉政建設(shè)是黨委和紀檢監(jiān)察部門的事,沒有把本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本戰(zhàn)線的廉政建設(shè)擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與農(nóng)場大發(fā)展、快發(fā)展的形勢不相適應(yīng)的思想觀念,表現(xiàn)在對自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識不強,缺乏求真務(wù)實、埋頭苦干的精神。我本人工作上也存在著按部就班、創(chuàng)新不夠的現(xiàn)象。
3、在工作落實方面:一是部分單位在工作落實上個別時候有應(yīng)付和拖拉的現(xiàn)象,表現(xiàn)在上報的材料質(zhì)量不高、不夠及時。二是作為業(yè)務(wù)部門深入基層少,對基層的黨風廉政建設(shè)工作指導的不夠。三是除正常的業(yè)務(wù)工作請示匯報之外,與上級部門溝通的還不夠經(jīng)常。
三、抓好黨風廉政建設(shè)的對策思考
加強黨風廉政建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我場的實際情況,我們認為應(yīng)該重點解決思想認識問題、制度執(zhí)行問題和監(jiān)督制約問題,積極建立和完善三個“工作機制”:
1、夯實基礎(chǔ),建立和完善思想教育機制
思想教育在黨風廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用。在2010年的實際工作中,我們要進一步加強黨風廉政思想教育,一是開展“揚廉潔之風,促跨越發(fā)展”的主題教育活動;二是抓好典型教育。一方面要抓好正面典型的示范教育,另一方面要抓好反面典型警示教育;三是開展黨紀條規(guī)教育,重點學習好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等規(guī)定,增強各級干部遵紀守法的自覺性;四是抓好經(jīng)常性的廉潔自律教育;五是開展好廉政文化活動。要進一步創(chuàng)新教育形式和載體,利用我場開設(shè)的黨建網(wǎng)站,加大廉政教育的力度。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2、突出重點,建立和完善制度執(zhí)行機制
制度的執(zhí)行是一個涉及面廣、難度大的工作。我們既要敢于正視問題、敢于觸及矛盾,又要敢于動真碰硬,維護制度堅定不移,執(zhí)行制度常抓不懈。一是按照《北安分局2010年開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》的要求,認真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,切實加強農(nóng)場的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理;二是認真執(zhí)行和規(guī)范“三重一大”黨委會議事制度,規(guī)范會前準備、會中決策和會后落實。各基層單位也要完善民主決策、民主議事的程序,發(fā)揮職工大會、民管會、棟組長會的民主議事作用;三是把黨風廉政建設(shè)責任制推進落實到位,繼續(xù)實行黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會和黨的建設(shè)工作一起部署,一起檢查,一起考核,一起獎懲。
3、抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制
建立健全監(jiān)督制約機制,抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,是加強黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。2010年與各相關(guān)部門配合,一是突出抓好土地承包和基本田落實情況的監(jiān)督檢查,堅決防止領(lǐng)導干部與民爭利的情況發(fā)生。二是認真開展食品藥品安全專項整治活動,落實監(jiān)管責任,強化責任追究,保證群眾飲食用藥安全。三是認真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)及責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進一步加大責任事故調(diào)查處理力度,堅決查處失職瀆職問題。四是深入開展生產(chǎn)資料質(zhì)量專項整治,打擊銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)的行為,嚴肅處理產(chǎn)品質(zhì)量重大事件。五是加強對糧食直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等中央、省、總局各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和有關(guān)專項資金落實情況的監(jiān)督檢查,維護資金的安全。六是深入開展對教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)等突出問題的專項治理。各基層單位也要進一步完善政務(wù)公開、財務(wù)公開和黨務(wù)公開,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序;發(fā)揮好棟房共建互助載體的作用,切實保證群眾切身利益的熱點問題,能夠及時、全面、公正地解決。
黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告范文篇二
近年來,我辦的黨風廉政建設(shè)工作,在縣委、縣政府、縣紀委的領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持從嚴治黨、從嚴治政、標本兼治、綜合治理的方針,以制度建設(shè)和落實為重點,認真抓好黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實,不斷開創(chuàng)新局面,促進了我辦扶貧工作的進步與發(fā)展。
一、措施和辦法
(一)加強領(lǐng)導,明確責任,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制
一是認真研究,及時安排部署黨風廉政建設(shè)責任制工作,成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組及辦公室,與各辦公室負責人簽訂責任書,認真分解細化,明確職責,分解到人,層層抓落實。二是進一步完善責任書內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責任制工作的情況,結(jié)合實際,進一步修改、完善我辦黨風廉政建設(shè)責任書的內(nèi)容和量化考核標準。三是加強對責任制工作落實情況的督促檢查和自查工作。我辦領(lǐng)導,定期不定期地對各辦公室貫徹落實責任制工作的情況進行督促檢查。為確保責任制工作落到實處,每年上半年進行責任制工作自檢自查,年底要求各辦公室對責任制工作的落實情況進行認真自檢自查,寫出工作報告,保證責任制工作的落實。
(二)完善黨風廉政宣傳教育機制,筑牢思想道德防線
堅持和完善黨風廉政教育月制度。開展黨風廉政教育月活動,是提高黨員領(lǐng)導干部政治理論水平,增強黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力,牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀國法防線重要保障,是黨員領(lǐng)導干部進行自我教育、自我提高、自我充實的有效途徑,是認真貫徹落實黨的十七大精神及“三個代表”重要思想的一項重要舉措,同時也是大力加強和改進黨的作風建設(shè),推進黨風廉政建設(shè)的一項具體措施。我辦自開展黨風廉政教育月活動以來,領(lǐng)導十分重視此項工作,做到了機構(gòu)健全,責任明確,方案具體,措施可行,層層抓落實,確保教育月活動順利開展。
(三)認真執(zhí)行各項制度,加大抓源治本工作力度
一是嚴格執(zhí)行行政審批制度,結(jié)合本單位實際建立健全了各項規(guī)章制度,規(guī)范行政許可行為,提高辦事效率。二是嚴格執(zhí)行國家公路工程招投標管理的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范招投標行為,嚴把工程建設(shè)準入關(guān)。三是堅持“三公開”制度,自覺接受群眾的監(jiān)督,進一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、財務(wù)公開制度。
二、基本經(jīng)驗
(一)建立黨風廉政建設(shè)責任目標管理制度,形成全局上下齊抓共管的局面
全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,層層簽訂目標責任書,把黨風廉政建設(shè)和工作進行分解、細化,逐項提出責任目標和量化要求,使全局上下形成了“一把手”總負責,層層抓黨風廉政建設(shè)的責任網(wǎng)絡(luò)。
(二)適應(yīng)形勢,突出重點,嚴格規(guī)范,注重針對性對于不遵守組織紀律,違反單位各項規(guī)章制度的按規(guī)定給予處罰。
領(lǐng)導干部違反黨風廉政建設(shè)責任制相關(guān)規(guī)定,有以下情形之一的,必須實事求是地查清事實、分清責任,提出處理意見,及時上報縣紀委;對一般干部違紀事件,要實事求是地查清事實、分清責任,提出處理意見,上報有關(guān)單位。一是對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處,或者對上級領(lǐng)導機關(guān)交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。二是授意、指使、強令下屬人員違反國家財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī),弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的。四是對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管、包庇、縱容的。
三、存在問題及對策措施
近年來,我辦的黨風廉政建設(shè)和斗爭雖然取得了一定的成績,但是也還存在一些問題:一是還需進一步加大黨風廉政宣傳教育工作力度;二是從源頭上預防和治理腐敗的新舉措新辦法不多;三是黨風廉政建設(shè)和工作的制度不夠健全,不能適應(yīng)新形勢下黨風廉政建設(shè)和斗爭的需要;四是執(zhí)行黨風廉政建設(shè)和工作的制度不夠完善。針對存在的問題,按照省、市、縣關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的要求,結(jié)合我辦實際,今后要重點抓好以下工作。
(一)創(chuàng)新黨風廉政教育機制
一是進一步完善黨風廉政建設(shè)“大宣教”機制,自覺把黨風廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風廉政教育目標管理責任制。以簽訂責任書的形式,明確不同時期、不同階段的教育內(nèi)容、目標和要求,變“軟任務(wù)”為“硬指標”。
(二)把糾正和查處損害群眾利益的不正之風作為黨風廉政建設(shè)的重點
要使黨風建設(shè)和反腐倡廉工作付諸實踐、見之行動、取得實效,真正落實到為民、務(wù)實、清廉要求上,當前,最重要的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標和需要,著力抓好群眾反映強烈、急需解決的問題,進行整改,切實糾正損害群眾利益的不正之風。一是解決吃拿卡要問題。吃拿卡要是當前存在的一個突出問題,有些干部,以權(quán)謀私、與民爭利,亂收費、亂集資、亂攤派,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,群眾對此深惡痛絕,對這些問題一定要嚴肅處理。 二是切實糾正群眾辦事難的問題。有些干部高高在上,脫離群眾,對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心,門難進、臉難看、話難聽、事難辦;有些干部辦事拖拉,工作上推諉扯皮、效率低下;甚至還有些干部,衙門氣十足,架子很大,服務(wù)意識、職責意識很差,基層同志和群眾辦事難,敢怒不敢言。這些行為,與“三個代表”的要求,與求真務(wù)實的精神格格不入,必須堅決糾正。三是堅決糾正嚴重違反財經(jīng)紀律,擠占、挪用專項資金的問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對當事人嚴肅處理。
(三)深化黨風廉政建設(shè)責任制、狠抓落實
我辦將以落實黨風廉政建設(shè)責任制為切入點,堅持教育、制度、監(jiān)督并重,在落實二字上狠下功夫,著重解決黨員干部在思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題,進一步構(gòu)筑起領(lǐng)導干部“不愿腐敗”的思想道德防線,有力帶動黨風政風和社會風氣的明顯好轉(zhuǎn),在全縣上下形成廉潔高效、勤政務(wù)實的良好黨風政風和誠信、團結(jié)、敬業(yè)、奉獻的淳樸民風,進一步鞏固政治安定、社會穩(wěn)定、政通人和的良好局面。通過不斷提升黨風廉政建設(shè)工作水平,與時俱進,務(wù)實創(chuàng)新,為我辦全面推進各項事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強有力的政治保證。
黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告范文篇三
為進一步加強本臺黨風廉政建設(shè),在紀檢組長的組織下,結(jié)合本臺黨風廉政建設(shè)的實際,以開展黨的xxx教育實踐活動為契機,通過個別訪談、電話溝通、認真分析等方式,對本臺近年來黨風廉政建設(shè)的制度建設(shè)、廉政教育及監(jiān)督工作等各項工作情況進行了一次深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、黨風廉政建設(shè)的主要做法和成效
(一)完善黨風廉政建設(shè)制度
沒有規(guī)矩不成方圓,制度是推進黨風廉政建設(shè)的有力措施。結(jié)合上級要求和本臺實際,建立完善了目標考核責任制、廉政承諾、述職述廉、一崗雙責、民主生活會、重大事項申報、“三必談”、“三公開”等各項規(guī)章制度,并通過責任分解、考核、追究,使各項責任制落到實處,保證了黨風廉政和反腐敗工作的順利進行。在制度建設(shè)方面,一是完善了黨風廉政建設(shè)目標考核機制,下發(fā)了《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作目標考核責任制》,量化了黨風廉政建設(shè)考評監(jiān)督機制。年初,本臺還專門召開了各部室負責人黨風廉政建設(shè)工作會議,總結(jié)了上年黨風廉政建設(shè)暨反腐敗工作的經(jīng)驗教訓,詳細部署了當年全臺的黨風廉政建設(shè)工作任務(wù),同時還與各部室負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀12份。二是按照黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”的要求及“誰主管,誰負責”的原則,制定了《xxx年溆浦縣廣播電視臺反腐倡廉工作任務(wù)職責分工》,將反腐倡廉工作任務(wù)逐項進行細化和分解,明確各項工作目標和要求,落實具體責任人,并定期督促檢查落實情況。三是完善重大事項申報制度,全臺科級領(lǐng)導個人重大事項要向縣紀委申報,臺股級干部要向臺紀檢監(jiān)察室申報,全年科級領(lǐng)導向縣紀委申報重大事項1人次,股級干部向臺紀檢監(jiān)察室申報重大事項3人次。四是按照“三必談”的要求,對臺內(nèi)新提職的2名干部集中進行了警示教育談話。五是完善了述職述廉工作制度。各黨支部和各部室負責人每年年初都進行廉政承諾,年末進行廉政述職,在本臺召開建黨93周年慶典會上,臺屬3個基層黨支部書記就1至6月份的黨群各項工作和黨風廉政建設(shè)工作進行了述職。制訂黨風廉政建設(shè)各項制度,并完善問責制度,加強各項制度的執(zhí)行力度,建立政風行風建設(shè)工作的長效機制。
(二)強化黨風廉政教育
思維決定行為,腐敗往往先是從思想腐敗開始的。根據(jù)這個特性,我們始終把思想教育作為首要工作來抓,以多種方式實施以教倡廉。xxx年以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,深入開展了黨的xxx教育實踐活動。一是在學習教育、征求意見階段,組織全臺黨員學習了中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、《廉潔準則》、《厲行節(jié)約 反對浪費—重要論述摘編》、《為民務(wù)實清廉》等。二是開展了典型示范教育,組織觀看了《焦裕祿》、《楊善洲》、《吳仁寶》等先進典型專題教育片。通過多種形式的廉政教育筑牢了各級干部的思想道德防線。
(三)加強干部作風建設(shè)
干部隊伍作風的好壞直接關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系民心的向背。我臺通過認真開展對群眾反映強烈的突出問題進行專項治理,切實解決“四風”問題,轉(zhuǎn)變干部作風。根據(jù)《溆浦縣持續(xù)深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》(溆群組發(fā)〔xxx〕14號)的要求,我臺結(jié)合單位實際,制定了《溆浦縣廣播電視臺開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》,對“門難進、臉難看、事難辦”、“亂收費”、公款送禮行為、違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝、公車私用、利用婚喪喜慶等事宜借機斂財、國家公職人員參與賭博、“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員等11個突出問題進行了專項整治。每項專項整治都落實到了具體責任人,明確了實施步驟,一項一項整治、一個一個攻堅,通過專項整治,推動了作風整體好轉(zhuǎn)。
(四)加大監(jiān)督檢查力度
注重源頭控制,強化監(jiān)督管理,是抓好黨風廉政建設(shè)的根本保障。近年來,臺紀檢監(jiān)察干部在加強黨風廉政教育和制度建設(shè)的同時,著力從源頭控制抓起,加大了重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。一是政府采購工作進展順利,嚴格按照上級相關(guān)文件要求和《溆浦縣廣播電視臺賬務(wù)管理制度》落實,特別是今年“三公”經(jīng)費得到了有效控制,與去年同期相比下降了50%左右。二是招投標工作全面落實。為增加工作的透明度,臺紀檢監(jiān)察干部在工程招標方面實施了全方位的監(jiān)督,防止了暗箱操作等不正當行為的發(fā)生。三是加大了紀律查處力度。查處工作作風不實,紀律松懈2人,達到了保護干部,促進管理的目的。四是為了加強監(jiān)察管理力度,明確了臺領(lǐng)導班子和部室負責人黨風廉政“一崗雙責制”,分管領(lǐng)導對分管部室的黨風廉政負責,部室負責人對其部室干部職工的黨風廉政負責,形成層層有責任,層層抓黨風廉政建設(shè)的格局。
二、黨風廉政建設(shè)存在的問題
針對強化管理、思想狀態(tài)、工作落實三個方面,從總體情況看,我臺黨風廉政建設(shè)的總體狀況是好的,但是,離上級對黨風廉政建設(shè)的要求還有一定的距離,存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。
1.在強化管理方面:一是對黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。個別黨員干部怕報復、怕傷和氣,甚至我們在履行紀檢監(jiān)察職責時,有時也有畏難情緒,怕被人說出風頭、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會監(jiān)督。二是公開工作的透明度還不夠,致使公開質(zhì)量不高、效果不好,公開的形式、內(nèi)容和程序等還需進一步加強。
2.在思想狀態(tài)方面:一是部分黨員干部對黨風廉政建設(shè)責任制的具體要求不明確,認為抓黨風廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導和機關(guān)干部的事,基層權(quán)力小,腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”的要求,象抓本職業(yè)務(wù)工作一樣抓黨風廉政建設(shè),認為黨風廉政建設(shè)是黨組和紀檢監(jiān)察室的事,沒有把本支部、本部室、本行業(yè)、本崗位的廉政建設(shè)擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與廣電大發(fā)展、快發(fā)展的形勢不相適應(yīng)的思想觀念,表現(xiàn)在對自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識不強,缺乏求真務(wù)實、埋頭苦干的精神。
3.在工作落實方面:一是作為業(yè)務(wù)部門深入基層少,對基層的黨風廉政建設(shè)工作指導的不夠。二是除正常的業(yè)務(wù)工作請示匯報之外,與上級部門溝通的還不夠經(jīng)常。
三、抓好黨風廉政建設(shè)的對策思考
加強黨風廉政建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)本臺的實際情況,我們認為應(yīng)該重點解決思想認識問題、制度執(zhí)行問題和監(jiān)督制約問題,積極建立和完善三個“工作機制”:
1.夯實基礎(chǔ),建立和完善思想教育機制
思想教育在黨風廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用。在xxx年我臺在黨的xxx教育實踐活動中深入學習,受到了有效教育,今后,我們還要進一步從以下幾個方面加強黨風廉政思想教育:一是開展“揚廉潔之風,促跨越發(fā)展”的主題教育活動;二是抓好典型教育(一方面要抓好正面典型的示范教育,另一方面要抓好反面典型警示教育);三是開展黨紀條規(guī)教育,重點學習好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》等規(guī)定,增強全臺黨員干部遵紀守法的自覺性;四是抓好經(jīng)常性的廉潔自律教育;五是開展好廉政文化宣傳。要進一步創(chuàng)新教育形式和載體,利用廣播電視平臺,加大廉政教育的力度。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2.突出重點,建立和完善制度執(zhí)行機制
制度的執(zhí)行是一個涉及面廣、難度大的工作。我們既要敢于正視問題、敢于觸及矛盾,又要敢于動真碰硬,維護制度堅定不移,執(zhí)行制度常抓不懈,用制度規(guī)范行為:一是對現(xiàn)有規(guī)章制度及其執(zhí)行情況作全面的檢查,增強現(xiàn)有制度的適應(yīng)性和可操作性,使內(nèi)部規(guī)章制度更加完善;二是根據(jù)新出現(xiàn)的情況及時制定相應(yīng)的規(guī)章制度,做到有法可依;三是賦予制度生命力,讓制度成為一面“照妖鏡”,使之深入人心。規(guī)章制度建立以后,通過各種方式加大宣傳,讓廣大干部、群眾清楚有關(guān)規(guī)定。規(guī)章制度的執(zhí)行者和各級領(lǐng)導干部不僅要了解規(guī)章制度的原則、精神,還應(yīng)清楚該規(guī)章制度的具體規(guī)定和執(zhí)行辦法;四是領(lǐng)導干部要自覺維護規(guī)章制度的權(quán)威性和嚴肅性。規(guī)章制度制定之后,就要嚴格遵守,嚴格執(zhí)行。
3.抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制
建立健全監(jiān)督制約機制,抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,是加強黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督制約,減少權(quán)力濫用的條件;二是要把握監(jiān)督重點:即加強對貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策、法律、法規(guī)以及上級決議的監(jiān)督、對領(lǐng)導干部執(zhí)行《廉政準則》和《黨風廉政建設(shè)責任制》落實情況的監(jiān)督、對關(guān)系到群眾利益的難點、熱點問題監(jiān)督;三是要加大群眾監(jiān)督的力度,賦予群眾民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。明確責任,做到責、權(quán)、利統(tǒng)一,營造良好的工作環(huán)境和氛圍。增強領(lǐng)導干部責任意識,對本部門、本單位的黨風廉政建設(shè)全面負責,對不正之風敢于斗爭,帶頭維護黨紀、政紀和黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性。
黨風廉政建設(shè)重在建設(shè),我們應(yīng)正確地認識和科學地分析在本部門的效應(yīng),并積極采取對策,興利除弊,堅持不懈地從機制上下功夫,才能將這項工作推向新的高度。
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