中級法院院長述職報(bào)告
法院院長具有多元角色?？傮w上看,法院院長首先扮演著管理家與政治家角色。下文是中級法院院長述職報(bào)告，歡迎閱讀!
中級法院院長述職報(bào)告一
一年來，在地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，本人能夠牢固樹立大局意識，緊緊圍繞地委中心工作，團(tuán)結(jié)黨組一班人，認(rèn)真履行工作職責(zé)，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)，帶隊(duì)伍、抓工作、做表率，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將本人在政治學(xué)習(xí)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、廉潔自律等方面的情況匯報(bào)如下：
一、在政治學(xué)習(xí)方面
我對學(xué)習(xí)的意義有著深刻的認(rèn)識，只有不斷地學(xué)習(xí)，才能不斷地為工作提供智力支持;只有不斷地學(xué)習(xí)，才能不斷地深化對社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識;只有不斷地學(xué)習(xí)，才能不斷獲得為人民服務(wù)的本領(lǐng)。一直以來，我都養(yǎng)成了善于學(xué)習(xí)、勤于思考的好習(xí)慣。
一是高度重視政治理論的學(xué)習(xí)。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、自治區(qū)黨委和地委各類重要會議精神，特別是黨的召開以后，我認(rèn)真系統(tǒng)研讀了胡錦濤同志所作的工作報(bào)告和新黨章，并聯(lián)系工作實(shí)際撰寫心得體會;大是大非問題分得清、辨的明，行動不含糊，態(tài)度不曖昧，與黨中央保持高度一致;積極貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，立場堅(jiān)定，旗幟鮮明，堅(jiān)決反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一;堅(jiān)定革命理想信念，積極陶冶高尚情操，參加延安干部學(xué)院第五期加強(qiáng)黨性修養(yǎng)專題培訓(xùn)班，重溫黨的光輝奮斗歷程，撰寫的《尋根 感動 奮進(jìn)》一文被新疆法制報(bào)刊登;積極參加“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀等主題教育實(shí)踐活動，將學(xué)習(xí)實(shí)踐成果與具體工作相結(jié)合，思想政治素質(zhì)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，執(zhí)政能力得到進(jìn)一步提高。
二是高度重視業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。一如既往地堅(jiān)持業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，向書本學(xué)，向班子成員學(xué)，向長期從事審判工作的同志學(xué)。注重加強(qiáng)理論研究，總結(jié)學(xué)習(xí)成果，認(rèn)真學(xué)習(xí)修改后的《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》，先后在新疆法制報(bào)等媒體發(fā)表《強(qiáng)化行政審判，促進(jìn)依法行政》、《加強(qiáng)民事審判工作，保障民生》、《淺談刑事審判在社會矛盾化解中的作用及其實(shí)現(xiàn)方式》、《高舉旗幟，依法履職，為全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障》等多篇理論文章，業(yè)務(wù)知識不斷積累，理論水平不斷提高，為大局服務(wù)、為人民司法的能力不斷增強(qiáng)。
二、在隊(duì)伍建設(shè)方面
我和黨組一班人同心、同德、同向、同力，認(rèn)真履行院長職責(zé)，圍繞大局抓審判，強(qiáng)化素質(zhì)抓隊(duì)伍，健全制度抓落實(shí)，司法為民抓服務(wù)，各項(xiàng)工作運(yùn)行良好。
一是加強(qiáng)班子建設(shè)，不斷提升履職能力。堅(jiān)持貫徹民主集中制，使班子內(nèi)部堅(jiān)決做到三分三合，即工作上分，目標(biāo)上合;職責(zé)上分，思想上合;制度上分，關(guān)系上合。堅(jiān)持抓好思想政治建設(shè)這個根本，抓好黨性教育這個核心，抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“人民法官為人民”主題活動，在全院形成了人人爭當(dāng)先進(jìn)、先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)的雁陣效應(yīng)，涌現(xiàn)出一批愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，干警政治素質(zhì)持續(xù)提高。堅(jiān)持加強(qiáng)黨組織建設(shè)，大力推廣 “支部建在庭上”的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，充分發(fā)揮審判工作對法院文化建設(shè)的規(guī)范、引導(dǎo)和促進(jìn)作用，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)。
二是加強(qiáng)效能建設(shè)，不斷提升司法形象。主持制定《法官審判業(yè)績考核辦法》等制度，將績效考核工作與勤政廉政制度相結(jié)合，與紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，法官公正、高效地做好審判工作的激勵約束機(jī)制進(jìn)一步鞏固。認(rèn)真開展審務(wù)督察工作，抓教育不松手，抓小節(jié)不松手，抓制度不松手，抓紀(jì)律不松手，抓責(zé)任追究不松手，嚴(yán)格規(guī)范考勤、著裝、環(huán)境衛(wèi)生、庭審紀(jì)律，全院干警精神面貌顯著改善。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提升司法水平。堅(jiān)持“請進(jìn)來、送出去、立足崗位抓學(xué)習(xí)”的培訓(xùn)模式，加強(qiáng)對法官的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，先后選派干警參加最高法院、自治區(qū)高院各類培訓(xùn)，組織區(qū)內(nèi)外專家進(jìn)行三次大型專業(yè)講座，收到良好效果。積極面向基層法院開展對口業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范基層審判人員司法行為。通過教育培訓(xùn)，廣大干警的司法觀念和司法水平有了明顯提高，達(dá)到了學(xué)以致用的效果。
三、在業(yè)務(wù)工作方面
今年以來，我和班子成員一道，把執(zhí)法辦案作為第一要務(wù)，積極創(chuàng)新工作思路，結(jié)案率實(shí)現(xiàn)較快增長，辦案質(zhì)量和效率不斷提高，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)同頻共振的良好態(tài)勢。
一是深化能動司法，著力化解社會矛盾。在執(zhí)法辦案過程中，始終把化解社會矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定作為奮斗目標(biāo)。在刑事審判中，堅(jiān)持反暴力、講法制、講秩序，認(rèn)真貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動，為地區(qū)社會大局穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)司法保障。在民商事審判中，依法維護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)保障企業(yè)發(fā)展，依法調(diào)處經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會矛盾，注重保障和改善民生;積極開展司法救助工作，對特困刑事被害人及近親屬、特困申請執(zhí)行人積極實(shí)施司法救助，對弱勢群體和困難企業(yè)的當(dāng)事人，依法減緩免訴訟費(fèi)，社會主義法律制度的優(yōu)越性得到進(jìn)一步彰顯;高度重視涉訴信訪工作，堅(jiān)持院長接待日制度，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，堅(jiān)持因案施策、包案處理，群眾利益得到切實(shí)維護(hù)，穩(wěn)定基礎(chǔ)得到切實(shí)鞏固;堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層的工作方針，延伸服務(wù)領(lǐng)域、拓展工作職能，開展“法官進(jìn)園區(qū)”活動，充分發(fā)揮“訴前調(diào)解室”、“法官工作站”、“法律聯(lián)系點(diǎn)”載體作用，拓展法企共建的深度和廣度，調(diào)撤率不斷上升，訴訟成本不斷降低。在行政審判中，審慎處理在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等過程中發(fā)生的土地征收、房屋拆遷等行政爭議，積極主動發(fā)揮行政審判職能的延伸作用，通過司法建議等有效形式，實(shí)現(xiàn)了行政與司法的良性互動，切實(shí)維護(hù)群眾利益。在執(zhí)行工作中，不斷優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，加大案件執(zhí)行力度。用足、用好、用活各種執(zhí)行措施，將執(zhí)行質(zhì)量和社會效果作為衡量執(zhí)行工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，采用人性化執(zhí)行手段，注重在執(zhí)行中維護(hù)群眾合法利益，依法保障企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，注重維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，形成社會各界共同攻堅(jiān)克難的聯(lián)動執(zhí)行工作格局。
二是深化審判管理，著力提升審判質(zhì)效。持續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量意識和指標(biāo)意識，抓好反映案件質(zhì)量的核心指標(biāo)，發(fā)揮指標(biāo)的導(dǎo)向作用。每月對各基層院和本院業(yè)務(wù)庭的十項(xiàng)基本指標(biāo)進(jìn)行考核，將涉訴信訪案件、發(fā)回改判案件、社會關(guān)注案件等作為監(jiān)管重點(diǎn)，每月進(jìn)行通報(bào)。落實(shí)“三評一會”( 優(yōu)秀裁判文書評比、案件質(zhì)量評查、觀摩庭評比和二審發(fā)回改判案件點(diǎn)評分析會)制度，不斷糾正個案審理中存在的問題，規(guī)范審判行為。在兩級法院全面開展以提升隊(duì)伍素質(zhì)、提升審判質(zhì)量、提升司法公信力為目的的庭審評查和裁判文書評查活動，通過深化審判管理，提升了審判質(zhì)效，增強(qiáng)了司法能力。
三是深化司法公開，著力提升司法公信力。積極落實(shí)全區(qū)法院司法公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會精神，深入推動司法公開工作向縱深發(fā)展。巴里坤縣法院作為全區(qū)第一批司法公開示范法院之一，已在互聯(lián)網(wǎng)開通法院網(wǎng)站，實(shí)行部分裁判文書上網(wǎng)，對訴訟的各個程序進(jìn)行公開，舉辦了地區(qū)首個法院開放日，為司法公開營造了良好氛圍;XX市法院依托科技法庭，實(shí)況直播庭審過程，司法公開工作邁出重大一步。哈密中院從社會各界聘請11名特約監(jiān)督員，聽取意見和建議，走訪人大代表，了解社情民意，積極接受外部監(jiān)督;在法院選定廉政監(jiān)察員，自覺加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，加大監(jiān)督工作落實(shí)力度。通過完善司法公開各項(xiàng)制度，法院規(guī)范化建設(shè)取得明顯進(jìn)步，司法公信力得到顯著提升。
四、在廉潔自律方面
作為院長，能夠始終遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，通過修訂《進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)規(guī)定(試行)》，完善《全面推行廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干警廉潔自律意識。全面推進(jìn)兩級法院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機(jī)制，確保司法公正廉潔。始終牢固樹立廉潔奉公意識，建立完善審判執(zhí)行權(quán)力制約及監(jiān)督機(jī)制，凡是涉及人事、財(cái)務(wù)等重大事項(xiàng)均按照黨組集中決策和黨務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行。在干部使用方面，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例，在財(cái)務(wù)管理方面，做到主要領(lǐng)導(dǎo)不分管財(cái)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度。能夠做到嚴(yán)于律己，管好自己的家屬和子女，要求干警做到的，自己都首先做到，充分發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范帶頭作用。
五、存在的問題和努力的方向
存在的問題：一是政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)，缺乏深鉆細(xì)研的刻苦精神;二是深入基層少，缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究;三是業(yè)務(wù)能力和司法水平有待進(jìn)一步提高。
努力的方向：一是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，全力履行四項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力完成好抓班子、帶隊(duì)伍、促審判的既定目標(biāo);二是要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)習(xí)貫徹好黨的精神和黨的方針、政策，強(qiáng)化法律法規(guī)的掌握和運(yùn)用，為全面履行院長職責(zé)做好理論和業(yè)務(wù)知識儲備;三是要向基層傾斜，把審判執(zhí)行重心放在基層基礎(chǔ)工作上，著力提高解決復(fù)雜問題的能力和水平;四是要嚴(yán)格依法履職，不斷提升自我境界，做到廉潔自律，清清白白做人，干干凈凈做事，為人正直，公道正派，不辜負(fù)組織的信任和群眾的期望。
以上報(bào)告，不足之處請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正!
中級法院院長述職報(bào)告二
按照自治區(qū)黨委組織部要求，現(xiàn)將200X年以來工作及自身建設(shè)情況總結(jié)
一、法院工作完成情況
五年來，我與班子其他成員一道，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“從嚴(yán)治院、政治建院、素質(zhì)興院、科技強(qiáng)院”的總要求和“公正、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、廉潔、文明”的建院方針，緊緊圍繞“公正與效率”法院工作主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮審判職能作用，全面做好以審判為中心的各項(xiàng)工作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，提高法治意識、政治意識、大局意識、管理意識、責(zé)任意識、公正意識、群眾意識、效率意識、廉政意識、服務(wù)意識，圍繞“法院八大建設(shè)”，切實(shí)加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)、審判業(yè)務(wù)建設(shè)、司法廉潔建設(shè)、司法環(huán)境建設(shè)、司法行政建設(shè)、物質(zhì)裝備建設(shè)、基層法院建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)全盟經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展提供了有力的司法保障。
五年以來全盟兩級法院遵循“一審是基礎(chǔ)，二審是關(guān)鍵”的要求，在基礎(chǔ)條件差、辦案人手少、案件數(shù)量逐年增加的情況下，切實(shí)加強(qiáng)案件質(zhì)量效率管理，共受理各類案件16987件，審結(jié)16962件，審限內(nèi)結(jié)案率99.7%;執(zhí)行案件5364件，執(zhí)結(jié)4618件,執(zhí)結(jié)率達(dá)86.1%;執(zhí)行標(biāo)的總金額31621萬元。各類案件上訴率、抗訴率、申訴率、改發(fā)率、審執(zhí)限率、當(dāng)庭宣判率、訴訟調(diào)節(jié)率均控制在合理的指標(biāo)之內(nèi)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從源頭上減少涉訴信訪，共處理群眾來信來訪1743人(次)，審查處理265件申訴案件，全國、全區(qū)“兩會”等特別防護(hù)期間沒有發(fā)生近呼、進(jìn)京事件。受理36件紀(jì)檢監(jiān)察投訴案件，辦結(jié)32件，辦結(jié)率88%。黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，20XX年、20XX年度班子黨風(fēng)廉政建設(shè)被評為優(yōu)秀;連續(xù)五年被評為實(shí)績較突出領(lǐng)導(dǎo)班子。行政政事務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，幾年來沒有發(fā)生安全事故，綜合治理驗(yàn)收均合格，連續(xù)被盟綜治委評為綜合治理優(yōu)秀成員單位。幾年來共有13個集體和36人受到自治區(qū)高級法院、盟委的表彰和獎勵。機(jī)要保密分別兩次被自治區(qū)保密局和高級法院評為先進(jìn)集體。法院物質(zhì)裝備條件得到進(jìn)一步改善，中級法院審判綜合大樓克服困難，今年年底竣工。辦公計(jì)算機(jī)擁有率達(dá)95%，20XX年實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)上傳輸。20XX年實(shí)現(xiàn)辦案計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，三級法院，及人民法庭實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，提高了辦公、辦案效率。交通工具得到根本性改變。法院固定財(cái)產(chǎn)大幅增長。法院文化豐富多樣，獲獎多項(xiàng)。積極完成了盟委交辦的各項(xiàng)社會公益工作任務(wù)。
二、主要措施和成效
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全規(guī)章制度，做到了用制度管人管事，始終堅(jiān)持嚴(yán)密的制度，嚴(yán)肅的紀(jì)律，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾恚瑖?yán)格的要求，嚴(yán)格的監(jiān)督。深入總結(jié)工作成績和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析新形勢和新任務(wù)，研究和解決審判實(shí)踐中遇到的新情況和新問題，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理和案件管理,通過實(shí)行《院長帶班督察制度》、《干警投訴管理辦法》等制度，機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)面貌有了顯著改觀。修訂完善了原有的各種管理制度，為了適應(yīng)新形勢的要求，又新制訂十幾個管理制度，完成了《***盟中級人民法院制度匯編》，做到了人手一冊。
二是全面推行目標(biāo)化管理。成立了目標(biāo)管理考核辦公室，制定了千分制量化辦法，做到了細(xì)化目標(biāo)，量化任務(wù)。按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一原則和“三項(xiàng)管理，兩級考核”的做法，每年組織管理人員到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，結(jié)合***法院實(shí)際，不斷完善考核辦法。通過實(shí)行先進(jìn)的考核激勵機(jī)制，使工作的評估和考核逐步實(shí)現(xiàn)了由無形向有形，由數(shù)量到質(zhì)量，由定性輪廓型向定量指標(biāo)型轉(zhuǎn)變，形成職責(zé)明確，要求具體，責(zé)任到人。注重實(shí)績的科學(xué)管理和工作的評價體系，“德、能、勤、績、廉”綜合考核。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育。繼續(xù)教育得到重視，兩級法院共有87人取得了專本科學(xué)歷文憑，大專以上學(xué)歷達(dá)到94%、本科學(xué)歷達(dá)到70%;積極開展形式多樣的崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、
晉級培訓(xùn)、集中培訓(xùn)，完成了上級法院各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù);加強(qiáng)思想政治、理想信念、職業(yè)道德、行為規(guī)范教育，通過開展“社會主義法制理念教育”“公正司法，一心為民”、“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”、“學(xué)習(xí)牛玉儒，做‘好干部、貼心人’，爭先創(chuàng)優(yōu)活動”等主題教育活動，開展了立足崗位、學(xué)先進(jìn)，向牛玉儒、宋魚水、金桂蘭學(xué)習(xí)的活動，使廣大干警的職業(yè)意識、職業(yè)技能、職業(yè)形象得到增強(qiáng)。全盟法院涌現(xiàn)出以額濟(jì)納旗法院那仁巴特爾、阿左旗法院彭家國為代表的全盟法院先進(jìn)個人，發(fā)揮了先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用。
四是加強(qiáng)審判管理。按照“公正、高效、權(quán)威”的要求、增強(qiáng)辦案透明度，嚴(yán)把程序關(guān)、事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、使用法律關(guān)，確保案件審理公開、公平、公正，做到有訴必?cái)?、審慎明斷、斷必有理、于法有?jù)、辯法析理、不枉不縱，勝敗皆明。成立了案件評查辦公室，對每個案件逐一進(jìn)行審查，實(shí)行了案件質(zhì)量責(zé)任倒查制度，進(jìn)一步整改司法過程中的不嚴(yán)格、不規(guī)范、不作為、亂作為等問題;對基層法院進(jìn)行了案件抽查、互查，及時反饋了存在的問題;結(jié)合實(shí)際修訂了審判執(zhí)行流程管理辦法，訴訟、執(zhí)行案件全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，使其更能發(fā)揮效能;堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合的原則，調(diào)解率達(dá)36%，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一;切實(shí)加強(qiáng)審判監(jiān)督工作，再審案件91件，依法改判和作其他處理57件。實(shí)現(xiàn)了服判息訴率、上訴維持率“兩升”，涉訴上訪案件數(shù)量、再審案件數(shù)量“兩降”的良好態(tài)勢。
五是全面落實(shí)司法為民的要求。提出程序便民、效益利民、裁判保民、作風(fēng)親民要求，切實(shí)解決“告狀難”、“申訴難”、“執(zhí)行難”的問題，正確對待當(dāng)事人的合理訴求，疏通信訪申訴渠道，建立多渠道處理民間糾紛的機(jī)制，認(rèn)真處理了一批涉訴信訪疑難案件，切實(shí)維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)了法律尊嚴(yán)，消除改革開放和社會發(fā)展中的不穩(wěn)定、不和諧因素。認(rèn)真落實(shí)法律援助和司法救助制度，切實(shí)保護(hù)社會弱勢群體的合法權(quán)益，中級法院幾年來共實(shí)施司法救助案件546件，緩減免訴訟費(fèi)近72萬元。增強(qiáng)辦案程序合法意識，實(shí)行訴訟風(fēng)險告知制度，引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)力。
中級法院院長述職報(bào)告三
去年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會的監(jiān)督、市政府、市政協(xié)的支持和上級法院的指導(dǎo)下，我和中院黨組一班人堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠抓班子和隊(duì)伍建設(shè)，努力使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與審判工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展，緊扣“公正與效率”工作主題，認(rèn)真履行工作職責(zé)，落實(shí)司法為民要求，加強(qiáng)對基層法院的監(jiān)督與指導(dǎo)，各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展。其中，我院強(qiáng)化審判監(jiān)督工作在去年6月29日召開的全國審判監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流會上得到推介，在去年9月1日至30日開展的全國司法警察專業(yè)技能考核活動中，我院法警支隊(duì)作為××唯一迎檢單位接受了考核檢查，并取得了全國第5名的好成績。按照省院和市委的要求，現(xiàn)將一年來我的履職情況作簡要述職：
一、勤于學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，提高領(lǐng)導(dǎo)水平
中國有句俗話，人不學(xué)，要落后。江澤民同志也把“講學(xué)習(xí)”放在“三講”的第一位。黨的十六大報(bào)告更是旗幟鮮明地提出了建立學(xué)習(xí)型社會的目標(biāo)。一直以來，我都十分清楚學(xué)習(xí)對人一生的重要意義。為此，我把勤于學(xué)習(xí)、修煉內(nèi)功作為工作之余的第一要務(wù)，把大力提高自身素質(zhì)作為新形勢下法院領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。一年來，我和黨組一班人極力克服較為突出的工學(xué)矛盾，圍繞“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型法官”目標(biāo)，拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，講求學(xué)習(xí)效果，自身素質(zhì)大力提高。
(一)、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，提高政治堅(jiān)定性。在政治理論學(xué)習(xí)方面，我先后重溫了馬克斯、列寧、毛澤東、鄧小平等幾代偉人的思想巨著，特別研讀了新黨章、“三個代表”重要思想、黨的十六大報(bào)告、十六屆三、四中全會精神等一系列充滿時代光輝的經(jīng)典華章，相繼寫下了比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)筆記和心得體會，進(jìn)一步夯實(shí)了理論功底。我和黨組一班人深刻體會到學(xué)好黨的理論的緊迫性和必然性，堅(jiān)持做到“三定一活”。一是定人員。我院專門成立了中心學(xué)習(xí)組，把參加集中政治學(xué)習(xí)的人員從黨組成員擴(kuò)大到庭室負(fù)責(zé)人。二是定時間。院黨組規(guī)定，理論中心組的成員每月用于進(jìn)行集中政治學(xué)習(xí)的時間不少于兩天，對因事耽誤的，事后必須補(bǔ)出來。三是定內(nèi)容。每次學(xué)習(xí)前，院黨組都要提前結(jié)合工作實(shí)際確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和討論議題，所學(xué)內(nèi)容不但包括黨的方針、政策，還有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)者的思想修養(yǎng)等方面的知識，以提高班子成員的政治敏銳性和領(lǐng)導(dǎo)能力。四是形式靈活多樣。在政治理論學(xué)習(xí)中力戒空洞的說教，而是通過座談會、討論會、交流會、黨組成員給全院干警上政治理論教育課等形式，激發(fā)黨組成員學(xué)習(xí)政治理論的熱情。
(二)堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高解決實(shí)際問題能力。今年來，我和黨組一班人在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，從“聽、說、讀、寫、學(xué)”五個方面做文章，收到了較好的效果。一是聽，即要求黨組成員抽出一定時間旁聽案件審理，并虛心聽取富有審判經(jīng)驗(yàn)的同志傳授審判經(jīng)驗(yàn)。二是說，即在要求黨組成員每年親自辦理不少于5起案件的同時，還要經(jīng)常與干警們交流業(yè)務(wù)內(nèi)容，做到不恥下問。三是讀，即要求黨組成員必須閱讀大量的業(yè)務(wù)書籍，以拓寬知識面。四是寫，即要求黨組成員親自撰寫一些法律文書，并結(jié)合典型案例，從立法本意、法律條文的適用、具體操作等方面撰寫調(diào)研文章。今年以來，我親自撰寫的《司法為民思想的內(nèi)涵及其實(shí)踐意義》一文，在前不久召開的全省法院“司法為民”理論研討會上榮獲一等獎，我撰寫的《著眼制度創(chuàng)新 確保司法公正》被《××日報(bào)》理論版刊發(fā)，另外調(diào)研報(bào)告《關(guān)于民事案件審理期限的調(diào)查與思考》已被選送到省高院參加評比。五是學(xué)。黨組在院財(cái)政較為緊張的情況下，每年都要拿出部分資金，鼓勵班子成員參加自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)和上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)活動，借以更新業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)能力。并鼓勵干警積極參加高學(xué)歷學(xué)習(xí)，現(xiàn)有11名干警參加碩士研究生學(xué)習(xí)，32人參加本科學(xué)歷教育，10人參加相當(dāng)于本科學(xué)歷的專項(xiàng)培訓(xùn)。
(三)堅(jiān)持民主集中制，提高決策水平。黨的民主集中制是加強(qiáng)黨組織建設(shè)的一項(xiàng)根本制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)原則是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則之一。因此，我在工作中始終堅(jiān)持“三不”：一是“一把手”不搞“一言堂”。院黨組堅(jiān)持民主議事制度，凡院里重大問題都必須提交黨組討論，“一把手”不搞獨(dú)斷專行。二是黨組成員對自己的職責(zé)不互相推諉。院黨組既堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，又要求每個班子成員在分工的范圍內(nèi)敢于負(fù)責(zé)，大膽管理，做到院黨組向上級黨組織負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)向黨組負(fù)責(zé)。三是不鬧無原則的糾紛。黨組堅(jiān)持定期開展談心活動，不僅我親自談，黨組成員也互相交談，這樣使個別同志的不正確想法和做法能夠及時得到較好的糾正，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)意識。一年來，我在堅(jiān)持民主集中制方面主要抓了以下幾個方面的工作：
一是進(jìn)一步規(guī)范了議事程序和內(nèi)容。堅(jiān)持和完善了《黨組會議事規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院務(wù)會議事規(guī)則》、《院長辦公會議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和審委會的少數(shù)服從多數(shù)原則。凡是事關(guān)全院或全市法院全局發(fā)展的工作思路和重點(diǎn)工作的部署、干部推薦任免、獎懲等事項(xiàng)，都提交班子討論通過。
二是健全了領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的決策機(jī)制。在決策前和決策中，我和黨組一班人都堅(jiān)持充分聽取各方面的意見，特別是聽取各基層法院的意見。在實(shí)施決策中，注意聽取群眾意見，及時完善決策。今年中院在擬制《××市人民法院基層建設(shè)五年規(guī)則(20XX-20XX)》過程中，黨組先后專題開會研究三次，在中院機(jī)關(guān)召開座談會7場次向全院干警征求修改意見，并由黨組成員帶隊(duì)到各基層法院聽取意見。目前正在申報(bào)的法官培訓(xùn)學(xué)院基建項(xiàng)目，也向中院全體干警征求了意見。
三是進(jìn)一步完善了用人制度。認(rèn)真落實(shí)好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和本院法官遴選制度，在干部的任用上進(jìn)一步擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督。今年初，通過競爭上崗，補(bǔ)選了中層干部6名，面向基層法院公開遴選法官5名。競爭上崗和法院遴選工作的健康開展，有力地防止和克服了用人中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二、履行職責(zé)，強(qiáng)化管理，努力爭創(chuàng)一流
從組織上選任我到××中院任職的第一天起，我就反復(fù)思考兩個問題：組織選任我任中院院長意味著什么?我當(dāng)選中院院長以后該做些什么?我的體會一是要兢兢業(yè)業(yè)，勤于做事，二是要準(zhǔn)確定位，恰如其分地扮好角色。因此，我高標(biāo)準(zhǔn)要求，高起點(diǎn)定位，盡職而不越位，干事而不越權(quán)，今年各項(xiàng)工作在創(chuàng)新中得到發(fā)展。我和中院黨組主要抓了以下工作：
(一)審判職能得到全面發(fā)揮，維護(hù)了社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。
一是依法嚴(yán)厲打擊了刑事犯罪。突出“嚴(yán)打”重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處各類嚴(yán)重暴力犯罪、帶黑社會性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪，搶奪、盜竊等危害群眾利益、影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。尤其對姚志宏等60名被告人涉黑案(“5.13”專案)二審公開審判，并依法對該案姚志宏等4名主犯執(zhí)行死刑，受到了市委及省院的好評。
二是依法化解人民內(nèi)部矛盾糾紛，積極審理好了各類民商事、行政案件。切實(shí)加強(qiáng)了因國有或集體企業(yè)改制、企業(yè)破產(chǎn)、土地征用、城建拆遷等問題引發(fā)的群體性案件的審理。對涉及下崗職工、農(nóng)民工、婦女、殘疾人等弱勢群體的案件，我院出臺了《司法救助基金管理辦法》，使經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司。加大民商事案件的庭前調(diào)解和訴訟調(diào)解力度，加大執(zhí)行工作力度，有效克服和化解“執(zhí)行難”。今年9月起組織了全市百日集中執(zhí)行活動，效果明顯。
三是逐步構(gòu)建了信訪工作大格局。健全了矛盾糾紛排查、多渠道處理工作機(jī)制，堅(jiān)持定期摸排的做法，推行了接待工作經(jīng)常化、接待人員專業(yè)化、接待管理動態(tài)化、接待服務(wù)人文化的信訪接待機(jī)制。落實(shí)司法為民的要求，通過快捷立案、擴(kuò)大簡易程序適用、成立速裁庭等辦法暢通群眾訴訟渠道，及時有效地化解爭端。在今年全市信訪工作會議上，我院的信訪工作受到了市委的表彰和推介。
(二)加強(qiáng)規(guī)范化司法管理，大力提高司法公信力
一年來，我和黨組一班人深入實(shí)踐“公正與效率”主題，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量觀念和效率意識，把內(nèi)部實(shí)施規(guī)范化管理和外部主動接受人大、政協(xié)等監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外聯(lián)動，大力提高司法公信力。
一是全面完善管理制度，為規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。成立了規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市兩級法院的管理制度進(jìn)行了全面修訂、完善，共修改或制定中院管理制度63項(xiàng)，并突出抓好審判流程和案件質(zhì)量兩個重要管理環(huán)節(jié)的工作。
審判流程管理方面。在實(shí)現(xiàn)將所有案件及審判、執(zhí)行和相關(guān)工作環(huán)節(jié)均納入流程管理范圍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對庭前證據(jù)收集、庭審舉證、質(zhì)證等環(huán)節(jié)的運(yùn)作規(guī)范，加強(qiáng)開庭至結(jié)案全過程的跟蹤;實(shí)施“三個五個工作日”制度;采用“法院專遞”等方式。通過這些措施，規(guī)范了全市法院流程管理。通過強(qiáng)化院長責(zé)任，實(shí)行定期通報(bào)及“零報(bào)告”制度，今年全市法院杜絕了違法超期羈押和超審限現(xiàn)象。
案件質(zhì)量管理方面。進(jìn)一步完善了案件質(zhì)量評查規(guī)則，成立了專門的評查機(jī)構(gòu);細(xì)化了評查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了對所有案件進(jìn)行評查;通過《崗位責(zé)任制》和建立案件質(zhì)量臺帳、法官政績檔案等制度，實(shí)現(xiàn)了案件質(zhì)量評查與法官業(yè)績考核、晉職晉級相結(jié)合。去年1-11月，我院評查案件優(yōu)良率達(dá)到98.83%。去年6月，在全國法院審判監(jiān)督工作會議上，我院再次就案件質(zhì)量管理工作介紹了經(jīng)驗(yàn)。
二是主動接受人大及檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。我和中院黨組充分認(rèn)識到人大監(jiān)督的法律性和權(quán)威性，深刻領(lǐng)會人大監(jiān)督與司法工作的互動關(guān)系，始終堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下、在人大監(jiān)督下依法獨(dú)立審判的政治原則和司法原則。同時自覺接受政協(xié)和其他各方面的監(jiān)督，將監(jiān)督作為確保司法公正的重要保障。我院聘請了包括代表和委員在內(nèi)的20名法官形象監(jiān)督員，多次召開座談會，聽取意見并認(rèn)真整改;專門編印了《法院重大事項(xiàng)通報(bào)》，連同《××審判》刊物，定期寄送給代表和委員;組織集中走訪代表、委員活動;適時邀請市人大會、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來院視察工作;今年開展了邀請500名代表、委員旁聽100件案件庭審活動，反映良好。由于接受人大監(jiān)督意識強(qiáng)、工作成效明顯，我院將在省委召開的全省人大工作會議上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格要求，基層建設(shè)進(jìn)展明顯
一是加強(qiáng)了對基層法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并設(shè)立6個專題調(diào)研指導(dǎo)小組，每組由一名院黨組成員掛帥，對口負(fù)責(zé)1-2個基層法院的指導(dǎo)。先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民法庭工作的決定》、《關(guān)于規(guī)范審理民事案件行使自由裁量權(quán)應(yīng)注意的若干問題(試行)》、《關(guān)于未成年人犯罪案件審判的若干意見》。通過印發(fā)案件質(zhì)量通報(bào)，加強(qiáng)微觀指導(dǎo)。
二是全面規(guī)劃了基層建設(shè)。我和黨組以省委召開全省加強(qiáng)人民法院人民檢察院基層建設(shè)會議為契機(jī)，大力推進(jìn)基層建設(shè)。一方面，積極主動爭取市委支持，切實(shí)解決了一些制約基層建設(shè)的突出問題。另一方面，按照省院提出的“七化”目標(biāo)，在全省法院率先制定了《基層建設(shè)五年(20XX-20XX)規(guī)劃》。從而將加強(qiáng)基層法院工作與解決實(shí)際問題有機(jī)地結(jié)合起來?，F(xiàn)規(guī)劃已經(jīng)市委批轉(zhuǎn)印發(fā)各基層法院執(zhí)行。今年來，綏寧縣人民法院再次被評為全省“五好法院”;全市有3個人民法庭榮獲全省指導(dǎo)人民調(diào)解工作優(yōu)秀人民法庭稱號。
三、率先垂范，廉潔自律，樹立良好院風(fēng)
領(lǐng)導(dǎo)的示范作用對一個單位的工作至關(guān)重要。因此，我和黨組時時從公正執(zhí)法、廉潔自律、遵章守紀(jì)三個方面入手，以“從我做起，向我看齊，以我為鏡”為原則，處處起模范帶頭作用，從而為全市法院隊(duì)伍建設(shè)和審判工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)帶頭公正執(zhí)法。人民法院掌握著國家的審判大權(quán)，必須嚴(yán)肅執(zhí)法才能完成好自己的神圣使命。我逢會必講：任何一個院領(lǐng)導(dǎo)都不準(zhǔn)給辦案人員亂打招呼、定調(diào)子，劃框框，不僅如此，還要主動為辦案人員排除干擾，以便公正執(zhí)法。
(二)帶頭廉潔自律?！捌渖碚涣顒t行，其身不正，雖令不從”。班子起到了表率作用，抓廉潔才有說服力。因此，我和黨組在抓班子廉政建設(shè)上始終不放松。首先是積極培養(yǎng)廉潔執(zhí)法意識。年初議廉，平時督廉，年終評廉。教育班子成員自覺抵御金錢和物質(zhì)的引誘，確保做到金錢面前不伸手，物質(zhì)引誘不動心，生活方面不特殊，紀(jì)律面前嚴(yán)要求。同時，院長和干警之間層層簽訂了責(zé)任狀。推行警示教育和誡勉談話制度。報(bào)請市委批準(zhǔn)，頒布了《××市法院系統(tǒng)廉政和公正執(zhí)法基金獎勵辦法》，統(tǒng)一了全市法院廉政基金制度。
(三)帶頭遵守規(guī)章制度。我院制定了一套嚴(yán)密的規(guī)章制度，工作中，院黨組成員都能遵章守紀(jì)，自覺接受各種紀(jì)律的約束。全院干警也自覺以黨組為榜樣，嚴(yán)格要求自己。今年以來，全院干警沒有一人受到黨政紀(jì)處分，在社會上樹立起了良好的司法形象。
回顧20XX年工作，總體上取得了不少成績，基本上做到了盡職盡責(zé)。但離全面建設(shè)小康社會對法院的新要求還有不少差距。個人也還存在學(xué)習(xí)深度不夠，領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)尚需改進(jìn)等問題和不足。今后，我將進(jìn)一步努力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，以黨的事業(yè)為重，以工作為重，淡泊名利，在黨的十六大和十六屆四中全會精神的指引下繼續(xù)努力工作!
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