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浙江省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法

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浙江省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法

  公路養(yǎng)路費(fèi)是由國家向有車單位和個人征收的,用于公路養(yǎng)護(hù)、修理、技術(shù)改造、改善和管理的專項(xiàng)資金。下文是浙江省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法,歡迎閱讀!

  浙江省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法全文

  第一章 總  則

  第一條 為加強(qiáng)公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作,保障公路的養(yǎng)護(hù)和改善有穩(wěn)定的資金來源,根據(jù)《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 公路養(yǎng)路費(fèi)(以下簡稱養(yǎng)路費(fèi))是國家按照“以路養(yǎng)路、??顚S?rdquo;的原則,向有車單位和個人征收的用于公路養(yǎng)護(hù)、修理、技術(shù)改造、改善和管理的專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)。

  第三條 養(yǎng)路費(fèi)征收工作由省交通行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理。養(yǎng)路費(fèi)征收稽查的具體工作,由各級公路稽征機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。其他任何單位和個人都無權(quán)征收和決定減征或免征養(yǎng)路費(fèi)。

  第四條 凡有車單位和個人必須按照本辦法規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)。沒有養(yǎng)路費(fèi)有效繳訖或免繳憑證的車輛不準(zhǔn)上路行駛。任何部門、單位和個人不得阻撓、干擾養(yǎng)路費(fèi)征收稽查工作,也不得拒絕接受檢查。

  第五條 各級人民政府必須加強(qiáng)對養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)工作。

  各級公路稽征機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度,切實(shí)做好養(yǎng)路費(fèi)稽征工作,做到應(yīng)征不漏。

  各級有關(guān)主管部門必須配合和協(xié)助各級公路稽征機(jī)構(gòu),做好養(yǎng)路費(fèi)的稽征工作。

  第二章 養(yǎng)路費(fèi)征收稽查機(jī)構(gòu)

  第六條 省設(shè)置公路稽征局;市(地)設(shè)置公路稽征處;縣(市)設(shè)置公路稽征所;車輛較多、離縣城較遠(yuǎn)的集鎮(zhèn),經(jīng)省交通行政主管部門批準(zhǔn)可設(shè)置稽征站。

  第七條 各級稽征機(jī)構(gòu)及其工作人員的職責(zé)是:

  (一)宣傳和執(zhí)行國家征費(fèi)法規(guī)、規(guī)章、政策;

  (二)按章收費(fèi)、加強(qiáng)費(fèi)源管理、車輛臺帳管理、停駛車輛牌證管理、票證管理、費(fèi)款上解制度管理等;

  (三)依法上路、上戶和上停車場、站、碼頭對車輛和有車單位、個人養(yǎng)路費(fèi)繳納情況進(jìn)行稽查;

  (四)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可在必要的公路路段設(shè)立養(yǎng)路費(fèi)征收檢查站;

  (五)對違反本辦法的有車單位和個人依法進(jìn)行處罰;

  (六)與各車輛管理部門加強(qiáng)聯(lián)系,每月核對車輛新增及異動情況,每年對車輛養(yǎng)路費(fèi)繳納情況進(jìn)行檢查和審核;

  (七)加強(qiáng)養(yǎng)路費(fèi)征收管理理論研究和人才培訓(xùn),提高征收人員的素質(zhì)和管理水平,開發(fā)并應(yīng)用征費(fèi)微機(jī)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。

  第八條 稽征人員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩戴“中國公路征費(fèi)”胸章,持《中華人民共和國公路征費(fèi)檢查證》。養(yǎng)路費(fèi)稽征專用車輛,應(yīng)裝有白底藍(lán)字的“中國公路征費(fèi)”標(biāo)牌、公路路徽標(biāo)志,可根據(jù)需要裝置紅色閃光警燈和警報(bào)器。

  第三章 養(yǎng)路費(fèi)的征收和減免征收范圍

  第九條 下列車輛應(yīng)繳納養(yǎng)路費(fèi):

  (一)凡領(lǐng)有各種牌證的客貨汽車、特種車、專用車、牽引車、簡易汽車(含農(nóng)用運(yùn)輸車)、掛車、拖帶的平板車、輪式拖拉機(jī)、摩托車(包括二輪、側(cè)三輪)和其他機(jī)動車。

  (二)軍隊(duì)、公安、武警系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)及參加地方營業(yè)運(yùn)輸承包民用工程及包租給地方單位和個人的車輛;

  (三)外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的車輛;

  (四)駐華國際組織和外國辦事機(jī)構(gòu)的車輛;

  (五)外國個人在華使用的車輛;

  (六)臨時入境的各種外籍機(jī)動車輛;

  (七)不屬免征范圍的其他車輛。

  第十條 下列車輛暫定免征養(yǎng)路費(fèi):

  (一)按國家和省規(guī)定的定編標(biāo)準(zhǔn)配備的縣級以上(含縣級)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和學(xué)校使用,并由國家預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)直接開支的五人座以下(含五人座)的小客車、摩托車;

  (二)外國使(領(lǐng))館自用的車輛;

  (三)只在由城建部門修建和養(yǎng)護(hù)管理的市區(qū)道路固定線路上行駛的公共汽車、電車(不包括出租車);

  (四)經(jīng)省公路稽征局核定設(shè)有固定裝置及專門標(biāo)志的城市環(huán)衛(wèi)部門的清潔車、灑水車,衛(wèi)生部門主管的醫(yī)院、急救站、防疫站的救護(hù)車、采血車、防疫車(不包括企事業(yè)單位自辦車),環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測車,公安、檢察、法院、司法行政部門的警車、囚車、設(shè)有固定消防裝置的消防車(含森林消防車);防汛部門的防汛指揮車,鐵路、交通、郵電部門的戰(zhàn)備專用微波通信車,殯儀館的殯葬車;

  (五)由國家預(yù)算內(nèi)國防費(fèi)開支的軍事裝備性車輛;

  (六)公路和城市道路養(yǎng)護(hù)管理部門養(yǎng)路專用的車輛,養(yǎng)路費(fèi)征收部門專用車輛;

  (七)礦山、油田、林場內(nèi)完全不行駛公路的采礦自卸車、油田設(shè)有固定裝置的專用生產(chǎn)車、林場的積材車。

  第十一條  對下列車輛暫定減征養(yǎng)路費(fèi):

  (一)第十條第(一)項(xiàng)核定單位的貨車和五人座以上的客車減半征收,其中省級單位不超過四輛(客、貨車合計(jì),下同),市(地)級單位不超過三輛,縣級單位不超過二輛;

  (二)第十條第(三)項(xiàng)規(guī)定的公共汽車、電車跨行公路在十公里以內(nèi)的按營業(yè)性客車費(fèi)額的三分之一計(jì)征,跨行公路十公里以上二十公里以內(nèi)的按二分之一計(jì)征,跨行公路二十公里以上的按全額計(jì)征。

  第十二條 本章規(guī)定的減免征車輛如改變使用性質(zhì)、超出使用范圍、行駛區(qū)域,變更使用單位,參加營業(yè)性運(yùn)輸,均應(yīng)全額繳納養(yǎng)路費(fèi)。

  第十三條 凡符合養(yǎng)路費(fèi)減免征的車輛單位(除軍隊(duì)和武警外),應(yīng)持有關(guān)證明文件向當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)審核同意后,報(bào)省公路稽征局審批;在批準(zhǔn)前,應(yīng)按規(guī)定全額繳納養(yǎng)路費(fèi)。

  第四章 養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法

  第十四條 養(yǎng)路費(fèi)按車輛不同情況分類計(jì)征:

  (一)營業(yè)性客車按營運(yùn)收入總額15%的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)核定費(fèi)額計(jì)征;

  (二)貨車(包括營運(yùn)貨車、其他機(jī)動車)、非營業(yè)性客車按核定噸位按月計(jì)征;

  (三)拖拉機(jī)(包括方向盤和手扶式)按核定噸位按年計(jì)征;

  (四)側(cè)三輪摩托車、二輪摩托車、二輪輕便摩托車(指發(fā)動機(jī)氣缸工作容積不超過

  五十毫升;只供單人乘騎)按輛按年計(jì)征;

  按年計(jì)征的車輛,屬下半年新增的減半征收養(yǎng)路費(fèi)。

  各類車輛養(yǎng)路費(fèi)具體征收標(biāo)準(zhǔn)見附表,今后征收標(biāo)準(zhǔn)如需調(diào)整,由省人民政府另行發(fā)文。

  第十五條 車輛養(yǎng)路費(fèi)征收噸位,按以下辦法核定:

  (一)載貨汽車按核定裝載噸位計(jì)征;

  (二)客車、客貨兩用車比照同類型貨車底盤標(biāo)記的裝載噸位計(jì)征,無裝載噸位的,按同類型最高載客人數(shù)每十人座折合一噸位計(jì)征;

  (三)客貨兩用汽車無法比照的按載貨噸位和載客座位合并計(jì)征;

  (四)拖拉機(jī)按拖帶掛車核定的裝載噸位計(jì)征;

  (五)汽車拖帶的掛車按其核載噸位七折計(jì)征(單軸掛車按主車噸位四分之一計(jì)征);

  (六)重型和超重型半掛車,載重噸位二十噸及以下的全額計(jì)征,二十噸以上的部分折半計(jì)征;

  (七)鉸接客車按同類主車核載噸位加倍計(jì)征;

  (八)不能載客、載貨的特種車輛按其自重(包括固定裝置重)噸位折半計(jì)征。

  按噸位(包括折合噸位)計(jì)征的車輛(不含簡三輪),從一噸起計(jì)征,一噸以上部分不足半噸的,按半噸計(jì)征。

  第十六條 對外國籍和臺、港、澳地區(qū)的車輛按經(jīng)省人民政府認(rèn)定的雙邊協(xié)議計(jì)征;沒有協(xié)議的,按本省或最先入境地的費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)的二倍計(jì)征。

  第十七條 養(yǎng)路費(fèi)的結(jié)算,在同城范圍內(nèi)收取養(yǎng)路費(fèi),通過銀行實(shí)行“托收無承付”或“委托收款”辦法結(jié)算;沒有條件的單位和個人,應(yīng)按時到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)繳費(fèi)。

  對外國籍和來自臺、港、澳地區(qū)的車輛的養(yǎng)路費(fèi),收取可匯兌的外幣或外匯兌換券。征收養(yǎng)路費(fèi),尾數(shù)按四舍五入精確到元。

  第十八條 各級稽征機(jī)構(gòu)應(yīng)將所征養(yǎng)路費(fèi)全部計(jì)息存入在銀行開立的養(yǎng)路費(fèi)收入上解專戶,按規(guī)定及時足額上解省公路稽征局專戶。拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)及時解交當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T專戶。養(yǎng)路費(fèi)利息收入并入養(yǎng)路費(fèi)一并核算。

  第十九條 養(yǎng)路費(fèi)票證由省交通行政主管部門按國家規(guī)定統(tǒng)一制發(fā),實(shí)行“一處交費(fèi),通行全國”的制度。

  養(yǎng)路費(fèi)票證是車輛準(zhǔn)許上路的行駛憑證,必須隨車攜帶,其中汽車應(yīng)粘貼在車輛擋風(fēng)玻璃的不影響駕駛員安全行車視線的右上角。養(yǎng)路費(fèi)票證遺失不補(bǔ)。

  第二十條 稽征機(jī)構(gòu)于每月月末之前征收次月養(yǎng)路費(fèi)。有車單位和個人須主動到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)繳納。

  新增車輛領(lǐng)取號牌(包括臨時牌照)后五日內(nèi)到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)路費(fèi)繳納手續(xù),計(jì)費(fèi)時間從發(fā)照之日起計(jì)征。領(lǐng)取號牌的當(dāng)月可按旬計(jì)征,即按月征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三分之二或三分之一計(jì)征。

  第二十一條 車輛轉(zhuǎn)籍、過戶、跨行、調(diào)駐、改裝、報(bào)廢、報(bào)停和改變用途等,應(yīng)按以下規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi):

  (一)省內(nèi)過戶的車輛需持雙方證明(個人持戶口簿或居民身份證)及過戶證件,到原稽征機(jī)構(gòu)結(jié)清養(yǎng)路費(fèi)后辦理過戶手續(xù)。轉(zhuǎn)入地區(qū)稽征機(jī)構(gòu)憑轉(zhuǎn)出的稽征機(jī)構(gòu)辦理的手續(xù)登記征費(fèi)。對未辦理過戶手續(xù)的車輛按逃費(fèi)車處理,并責(zé)令限期補(bǔ)辦。未經(jīng)過戶而租賃、承包、轉(zhuǎn)賣以及個人的車輛掛靠單位戶頭的,向機(jī)動車行車執(zhí)照所列戶主征收養(yǎng)路費(fèi)。對多次轉(zhuǎn)賣而未辦過戶手續(xù)的漏欠費(fèi)車輛由原車主(即行車執(zhí)照所列戶主)負(fù)責(zé)補(bǔ)繳,無法找到原車主的,可由最后車主(即最后購車人)負(fù)責(zé)補(bǔ)繳該車所欠養(yǎng)路費(fèi)。

  (二)轉(zhuǎn)出車輛由轉(zhuǎn)出地區(qū)稽征機(jī)構(gòu)憑轉(zhuǎn)籍證件辦理本地繳費(fèi)截止日期的證明函件。轉(zhuǎn)入車輛憑轉(zhuǎn)出地區(qū)稽征機(jī)構(gòu)的證明函件和當(dāng)月的繳費(fèi)憑證辦理養(yǎng)路費(fèi)入戶手續(xù),次月起征收養(yǎng)路費(fèi)。對無證明函件的,由轉(zhuǎn)入地區(qū)的稽征機(jī)構(gòu)按逃費(fèi)處理,并責(zé)令補(bǔ)辦證明函件。

  (三)跨省行駛的車輛由車籍所在地稽征機(jī)構(gòu)征收養(yǎng)路費(fèi),外地不得重征。票證有效期超過征收時間三日的視為無養(yǎng)路費(fèi)票證跨行。

  (四)調(diào)駐外省三個自然月以上的車輛,第三個自然月起,由駐地稽征機(jī)構(gòu)查驗(yàn)原調(diào)駐地養(yǎng)路費(fèi)票證后,按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)征收養(yǎng)路費(fèi);不足三個自然月的按正??缧熊囕v處理。省內(nèi)調(diào)駐,一律由車籍所在地征收。

  (五)車輛改裝應(yīng)于當(dāng)月持有關(guān)證件到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù),從次月起改征養(yǎng)路費(fèi)。對未辦理變更手續(xù)的,按漏繳或逃繳養(yǎng)路費(fèi)處理。

  (六)車輛報(bào)廢應(yīng)于當(dāng)月內(nèi)持物資回收部門的回收憑證(或有關(guān)憑證)、養(yǎng)路費(fèi)憑證和車輛購置附加費(fèi)憑證到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)結(jié)清養(yǎng)路費(fèi),辦理注銷手續(xù),從次月起停征養(yǎng)路費(fèi)。

  對未辦理注銷手續(xù)的,按漏繳或逃繳養(yǎng)路費(fèi)處理。

  (七)車輛因故停駛,車主應(yīng)于月底前向當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)申辦報(bào)停手續(xù),并交存車輛號牌、行車執(zhí)照,從次月起停繳養(yǎng)路費(fèi)。新購置的車輛未滿兩個自然年的不得報(bào)停;其他客、貨汽車年累計(jì)報(bào)停時間不得超過三個月;因故被司法及其他行政管理機(jī)關(guān)扣押封存的車輛,憑有關(guān)部門的證明或經(jīng)當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)查驗(yàn)后,辦理停駛手續(xù);被有關(guān)部門收用的車輛按過戶車處理;因重大交通事故或自然災(zāi)害等原因,造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞,年累計(jì)報(bào)停時間需要超過三個月的,須經(jīng)縣級稽征機(jī)構(gòu)審核同意,并報(bào)市(地)稽征機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),但年累計(jì)報(bào)停時間最長不得超過六個月;連續(xù)報(bào)停二個月及二個月以上的車輛,需要提前啟用的,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級稽征機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,啟用當(dāng)月養(yǎng)路費(fèi)可按旬計(jì)征。

  為了簡化手續(xù)、方便車主,經(jīng)省交通行政主管部門批準(zhǔn),也可以實(shí)行包干繳費(fèi)的辦法,不再辦理車輛報(bào)停手續(xù)。

  第二十二條 對未辦理免征、減征、停征手續(xù)或超過免征、減征、停征養(yǎng)路費(fèi)規(guī)定期限而未辦理有關(guān)手續(xù)的,均按全費(fèi)征收養(yǎng)路費(fèi)。

  第五章 處罰與獎勵

  第二十三條 對無養(yǎng)路費(fèi)繳免憑證或有效期超過規(guī)定時限而行駛的車輛,按本省征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)處以繳納相當(dāng)于該車一個月應(yīng)繳養(yǎng)路費(fèi)額的滯納金,當(dāng)月內(nèi)一地處理后,其他地區(qū)不得再處以繳納滯納金,但應(yīng)責(zé)令該車及時到車籍地(或駐地)辦理手續(xù)。

  第二十四條 對拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費(fèi)的,除責(zé)令補(bǔ)繳規(guī)定費(fèi)額外,每逾一日加收應(yīng)繳費(fèi)額1%的滯納金;連續(xù)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費(fèi)三個月以上的,并處應(yīng)繳納養(yǎng)路費(fèi)額的30%至50%的罰款;連續(xù)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費(fèi)六個月以上的,并處應(yīng)繳納養(yǎng)路費(fèi)額50%至100%的罰款。

  第二十五條 對無牌照行駛和報(bào)停后偷駛的車輛,一律追繳當(dāng)月全額養(yǎng)路費(fèi)和每逾一日加收應(yīng)繳費(fèi)額1%的滯納金,并處應(yīng)繳費(fèi)額2倍以下的罰款,同時通知車籍地稽征機(jī)構(gòu)處理。

  第二十六條 對倒換牌照或涂改、頂替、偽造養(yǎng)路費(fèi)票證和罰款單據(jù)的,除責(zé)令補(bǔ)繳規(guī)定全費(fèi)額和每逾一日加收應(yīng)繳費(fèi)額1%滯納金外,并處以應(yīng)繳費(fèi)額3倍以下的罰款;偽造票證所造成的經(jīng)濟(jì)損失,全部由責(zé)任人賠償;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十七條 對減免征車輛改變使用性質(zhì),超出使用范圍、行駛區(qū)域、變更使用單位者,除責(zé)令其向車籍地稽征機(jī)構(gòu)補(bǔ)繳當(dāng)月全額養(yǎng)路費(fèi)、取消其三個月時間的減免征資格(三個月后方可重新申請減免征)外,并處補(bǔ)繳費(fèi)額1倍的罰款。

  第二十八條 汽車養(yǎng)路費(fèi)繳免證不按規(guī)定粘貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角的,應(yīng)責(zé)令其按規(guī)定粘貼,并可處以二十元的罰款。

  第二十九條 對超載行駛的車輛,每超出一噸補(bǔ)征養(yǎng)路費(fèi)五十元,單程有效。

  第三十條 對無養(yǎng)路費(fèi)繳免證、無牌號、無行車執(zhí)照、無駕駛執(zhí)照和報(bào)停后偷駛的車輛,稽征機(jī)構(gòu)可視情況扣留其車輛或證照,簽發(fā)《養(yǎng)路費(fèi)違章車輛暫扣憑證》和《違反養(yǎng)路費(fèi)征收規(guī)定處理決定書》,并可按照本辦法有關(guān)規(guī)定追繳費(fèi)額、處以罰款。因車輛暫扣所造成的有關(guān)損失,由車輛單位(車主)自負(fù)。

  第三十一條 對阻礙稽征人員執(zhí)行公務(wù)或圍攻、謾罵、毆打稽征人員的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十二條 當(dāng)事人對稽征機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向上一級稽征機(jī)構(gòu)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日向人民法院起訴;當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。期滿不申請復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的稽征機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十三條 對檢舉、揭發(fā)違反本辦法行為的有功人員,由稽征機(jī)構(gòu)按補(bǔ)收費(fèi)額的10%(最高不超過一千元予以獎勵,并為其保密;對協(xié)助查收逃、漏養(yǎng)路費(fèi)的公安、司法、稅務(wù)、工商、農(nóng)機(jī)等部門的有關(guān)人員,由稽征機(jī)構(gòu)按補(bǔ)收費(fèi)額的5%(最高不超過五百元)予以獎勵。獎勵經(jīng)費(fèi)在補(bǔ)收的滯納金和罰款返回收入中列支。

  第三十四條 稽征人員必須秉公辦事,廉潔奉公,積極主動做好征費(fèi)工作,成績顯著的應(yīng)給予表彰獎勵?;魅藛T違反本辦法,濫用職權(quán),濫施處罰,越權(quán)行政或營私舞弊的,依法從重處罰。

  第三十五條 依據(jù)本辦法收取的滯納金均作為養(yǎng)路費(fèi)收入,罰款按規(guī)定全額上繳同級財(cái)政部門。

  第六章 附  則

  第三十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第三十七條 本辦法自一九九四年四月一日起實(shí)施。

  公路養(yǎng)護(hù)的事業(yè)費(fèi)

  公路養(yǎng)護(hù)的事業(yè)費(fèi),由公路管理部門向公路車輛擁有者征收,這是中國按照“以路養(yǎng)路”的原則實(shí)行的一項(xiàng)財(cái)政制度。

  公路養(yǎng)路費(fèi)制度同其他國家的公路收費(fèi)制度不同。實(shí)行公路收費(fèi)制度的國家,有的是為了收回公路的建設(shè)資金,有的是為了增加國家稅收。中國實(shí)行的養(yǎng)路費(fèi)制度是??顚S?,由省級公路部門集中后按計(jì)劃安排,全部用于省內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)和改善。在征收方法上,其他國家大都是分路線設(shè)卡按次征收,中國則不分路線,統(tǒng)一向車輛擁有者按月征收,繳費(fèi)的車輛可在當(dāng)月內(nèi)通行全國公路。這樣,既保證了公路養(yǎng)護(hù)資金的來源,又可集中一部分資金有重點(diǎn)地用于公路改善。

  公路養(yǎng)路費(fèi)制度的形成,有一個發(fā)展過程。1924年,湖南省湘潭至湘鄉(xiāng)公路以“華洋保路委員會”名義征收車捐,用于養(yǎng)路。1939年,中華民國中央政府行政院頒布《公路征收汽車養(yǎng)路費(fèi)規(guī)則》。中華人民共和國成立后,1950年交通部制訂了《公路養(yǎng)路費(fèi)征收暫行辦法》,規(guī)定凡行駛公路的(除軍用車、人力車及特種任務(wù)車外)公、私汽車及畜力車一律按月按噸位(畜力車按套數(shù))繳納養(yǎng)路費(fèi),并規(guī)定了各地區(qū)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。1960年交通部和財(cái)政部聯(lián)合頒發(fā)了《公路養(yǎng)路費(fèi)征收和使用暫行規(guī)定》。主要是對國營專業(yè)運(yùn)輸車輛改為按營業(yè)收入額的固定百分比(費(fèi)率)征收,并規(guī)定了支出范圍。此后,在1963年、1978年和1979年又作了部分補(bǔ)充和修改。現(xiàn)在是根據(jù)1979年經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由國家計(jì)劃委員會、交通部、財(cái)政部和中國人民銀行聯(lián)合頒布的《關(guān)于公路養(yǎng)路費(fèi)征收和使用的規(guī)定》征收養(yǎng)路費(fèi)。征費(fèi)的費(fèi)額和費(fèi)率由各省人民政府根據(jù)收支情況在國家規(guī)定的限額幅度內(nèi)自行確定。目前費(fèi)率為10%~15%。隨著車輛增加和運(yùn)輸效率的提高,養(yǎng)路費(fèi)收入的年遞增率為10%左右。

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