浙江省制止牟取暴利暫行辦法
要把制止牟取暴利工作落到實處。浙江省制止牟取暴利暫行辦法如何實施?下文是浙江省制止牟取暴利暫行辦法,歡迎閱讀!
浙江省制止牟取暴利暫行辦法全文
第一條 為了維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范市場價格行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重要影響及對居民生活有密切關(guān)系的實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)\(以下簡稱商品和服務(wù)\)。
第三條 本省境內(nèi)從事商品生產(chǎn)經(jīng)營或提供經(jīng)營性服務(wù)的公民、法人和其他組織\(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營者\(yùn)),必須遵守本辦法。
第四條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對市場和物價的監(jiān)督管理,采取有效措施,維護(hù)市場秩序,平抑市場物價,保障市場競爭公平、有序地進(jìn)行。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營者的價格行為必須遵循公開、公平和誠實信用的原則,符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定。
第六條 商品的價格和服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)\(以下簡稱價格\),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
\(一\)某一商品或服務(wù)的價格水平不超過同一區(qū)域、同一時期、同種同檔次商品或服務(wù)的市場平均價格的合理幅度;
\(二\)某一商品或服務(wù)的差價率不超過同一區(qū)域、同一時期、同種同檔次商品或服務(wù)的平均差價率的合理幅度;
\(三\)某一商品或服務(wù)的利潤率不超過同一區(qū)域、同一時期、同種同檔次商品或服務(wù)的平均利潤率的合理幅度。但是,生產(chǎn)經(jīng)營者通過改善經(jīng)營管理,采用新技術(shù),降低成本,提高效益而實現(xiàn)的利潤率除外。
商品和服務(wù)的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率的合理幅度,按照該商品或服務(wù)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)系或與居民生活的密切程度,并根據(jù)市場供求狀況和不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)、不同商品或服務(wù)的特點(diǎn)由物價部門確定。
第七條 第二條規(guī)定的商品和服務(wù)的具體項目,與第六條規(guī)定的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及其合理幅度,除由省物價部門具體確定、測定并公布的外,由各市\(zhòng)(地\)、縣\(市、區(qū)\)物價部門確定、測定,并報同級人民政府批準(zhǔn)后予以公布。
前款規(guī)定的確定和測定的具體辦法,由省物價部門統(tǒng)一制定。
第八條 違反本辦法第六條規(guī)定牟利的,屬牟取暴利行為,具體由物價部門認(rèn)定。
第九條 對群眾投訴或舉報認(rèn)為牟取暴利的行為,由物價部門按照或參照已公布的同類商品或服務(wù)的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及其合理幅度加以認(rèn)定;無參照依據(jù)的,物價部門按規(guī)定的權(quán)限可另行測定其市場平均價格、平均差價率、平均利潤率,并規(guī)定其合理幅度。
第十條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營者采取下列價格欺詐、壟斷等不正當(dāng)手段牟利:
\(一\)不按照規(guī)定明碼標(biāo)價,價目表、標(biāo)價簽內(nèi)容失實,或低標(biāo)價、高收費(fèi),或以無法明碼標(biāo)價為由隨意要價;
\(二\)謊稱削價讓利,或以虛假的優(yōu)惠價、折扣價、處理價、最低價及其他引人誤解的虛假表示蒙騙消費(fèi)者;
\(三\)以次充好、以假充真、缺秤少量、摻雜使假、以不合格品冒充合格品;
\(四\)以牟取暴利為目的,囤積居奇,或抬級抬價、壓級壓價收購商品;
\(五\)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、串通哄抬物價,以各種手段脅迫消費(fèi)者接受不愿意接受的商品或不合理價格;
\(六\)憑借行業(yè)壟斷地位、部門主管權(quán)力、地方保護(hù)措施等,壟斷市場,壟斷價格,或以搭配銷售、配套服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)為名任意抬高價格,并強(qiáng)迫消費(fèi)者接受;
\(七\(yùn))違反國家規(guī)定,非法從事有獎銷售;
\(八\)以各種借口拒絕履行對消費(fèi)者的義務(wù),致使消費(fèi)者蒙受經(jīng)濟(jì)損失;
\(九\)以給予回扣為條件,與買方串通抬高價格,損害國家、集體和公眾利益;
\(十\)采取其他不正當(dāng)手段牟利。
第十一條 對生產(chǎn)經(jīng)營者的牟取暴利行為,任何單位和個人都有權(quán)向物價部門投訴或舉報。對采取不正當(dāng)手段的牟利行為,還可以向工商、技術(shù)監(jiān)督部門投訴或舉報。
有關(guān)部門受理投訴或收到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理;對舉報查實的,應(yīng)補(bǔ)償必要的舉報費(fèi)用;對舉報有功者,應(yīng)按規(guī)定給予獎勵。
第十二條 違反本辦法第六條規(guī)定,造成消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)向消費(fèi)者退還違法所得,賠償損失;不能退還的,由物價部門依法予以沒收,并根據(jù)情節(jié),處以違法所得十倍以下的罰款。
第十三條 對違反本辦法第十條規(guī)定的,由物價、工商、技術(shù)監(jiān)督部門按各自職責(zé)分工依法查處;對其中牟取暴利的,從重處罰。
第十四條 拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依照本辦法執(zhí)行職務(wù),違反治安處罰規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 當(dāng)事人對具體行政行為不服的,應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起十五日內(nèi)向作出具體行政行為機(jī)關(guān)的本級人民政府或上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
法律、法規(guī)對申請復(fù)議和起訴,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊或包庇、縱容牟取暴利行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 依照本辦法收繳的罰沒款,按規(guī)定上繳同級財政。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
牟取暴利含義
暴利具體界限和認(rèn)定通常由有權(quán)機(jī)構(gòu)(物價部門、法院等)根據(jù)同種商品、同檔次服務(wù)在同一地區(qū)、同一時間的相對價格水平認(rèn)定,但普通消費(fèi)者也不難根據(jù)社會常識和生活經(jīng)驗做出合理判斷(有人認(rèn)為超過50%、甚至超過100%足以視為暴利)。
制止價格壟斷行為暫行規(guī)定, 中華人民共和國價格法, 價格違法行為行政處罰實施辦法, 價格違法行為行政處罰規(guī)定。
“行業(yè)暴利”與“企業(yè)暴利”的持續(xù)存在也是影響社會 和諧的重要原因之一。
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