浙江公墓管理新辦法
加強(qiáng)公墓管理,保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,規(guī)范、引導(dǎo)公民喪葬活動(dòng)。浙江省公墓管理辦法是如何制定的?下文是浙江省公墓管理辦法,歡迎閱讀!
浙江省公墓管理辦法全文
第一條 為加強(qiáng)公墓管理,保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,規(guī)范、引導(dǎo)公民喪葬活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)殯葬管理?xiàng)l例》和《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事公墓建設(shè)和管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法中有關(guān)用語(yǔ)的定義如下:
“公墓”,是指為城鎮(zhèn)居民及其他規(guī)定對(duì)象死亡后提供的公共墓地,包括骨灰公墓和遺體公墓。
“公墓單位”,是指經(jīng)營(yíng)或管理公墓,向用戶提供墓穴和配套殯葬服務(wù)的組織或機(jī)構(gòu)。
“骨灰存放處”,是指集中安放骨灰的服務(wù)場(chǎng)所,包括城市骨灰存放處和鄉(xiāng)村骨灰存放處。
“鄉(xiāng)村公益性墓地”,是指在農(nóng)村建立的、向當(dāng)?shù)卮迕裉峁┑姆菭I(yíng)利性公共墓地。
“用戶”,是指與殯葬服務(wù)單位簽訂協(xié)議,為死者獲取墓穴或骨灰存放格位及配套殯葬服務(wù)的死者親屬,以及與死者有其他特定關(guān)系的單位和個(gè)人。
第四條 公墓建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行總量控制。
省民政部門會(huì)同省計(jì)劃、土地、建設(shè)、林業(yè)等部門,負(fù)責(zé)編制全省公墓建設(shè)規(guī)劃。
第五條 公墓墓區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行園林化管理。
自公墓竣工驗(yàn)收之日起,墓區(qū)綠地率不得低于墓區(qū)面積的50%;公墓開業(yè)滿9年后,墓區(qū)綠化覆蓋率不得低于墓區(qū)面積的80%。
第六條 骨灰公墓墓穴占地面積,單穴不得大于0.7平方米,雙穴不得大于1平方米。
遺體公墓墓穴占地面積,單穴不得大于4平方米,雙穴不得大于6平方米。
第七條 骨灰公墓墓碑面積不得大于0.4平方米,墓碑放置后頂端距地表面高度不得超過0.8米。
遺體公墓墓碑面積,單穴不得大于0.4平方米,雙穴不得大于0.6平方米,墓碑放置后頂端距地表面高度不得超過0.8米。
墓型設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)因地制宜,小型、美觀,符合公墓園林化要求。
第八條 骨灰公墓墓穴使用年限以20年為一個(gè)使用周期。第一個(gè)使用年限屆滿前6個(gè)月內(nèi),用戶可以向骨灰公墓單位要求延長(zhǎng)使用期,并就續(xù)用墓穴的有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議,但延長(zhǎng)期最長(zhǎng)不得超過20年。
骨灰公墓墓穴使用年限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi),用戶未處理骨灰的,由公墓單位統(tǒng)一深埋。
第九條 公墓收費(fèi)屬于公益性服務(wù)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定制定和公布。
公墓單位應(yīng)當(dāng)按照核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第十條 公墓單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)墓區(qū)秩序,保持墓區(qū)寧?kù)o、清潔,負(fù)責(zé)維修墓穴和墓區(qū)其他設(shè)施。
骨灰公墓單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)售出墓穴的數(shù)量和使用年限,將不低于15%的出售收入預(yù)留作為售出墓穴在其使用期內(nèi)的維護(hù)經(jīng)費(fèi),單獨(dú)建帳;預(yù)留維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的,骨灰公墓單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)足。當(dāng)?shù)孛裾?、?cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督公墓維護(hù)經(jīng)費(fèi)的管理和使用。
遺體公墓的維護(hù)經(jīng)費(fèi),以每一墓穴使用20年的出售收入按比例計(jì)算預(yù)留,其預(yù)留比例、管理和使用,參照前款規(guī)定辦理。
第十一條 公墓單位及管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),向用戶提供優(yōu)質(zhì)、文明服務(wù)。
第十二條 公墓單位不得跨服務(wù)區(qū)域推銷墓穴,但根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定特別批準(zhǔn)的除外。
第十三條 公墓單位提供墓穴,應(yīng)當(dāng)發(fā)給用戶墓穴使用證。
墓穴使用證是公墓單位和用戶之間的民事合同,應(yīng)當(dāng)具備下列主要條款:
\(一\)雙方當(dāng)事人姓名\(名稱\)、住址\(地址\);
\(二\)死者姓名;
\(三\)墓穴規(guī)格\(墓穴占地面積、墓碑高度與面積\)、位置;
\(四\)墓穴使用年限;
\(五\)墓穴價(jià)格及支付方式。
公墓單位和用戶可以在合法范圍內(nèi)作其他約定,在墓穴使用證上注明。
第十四條 建設(shè)公墓,應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
\(一\)符合公墓建設(shè)規(guī)劃;
\(二\)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)總體規(guī)劃;
\(三\)選址不在《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》第二十四條第二款規(guī)定的禁墳區(qū)內(nèi);
\(四\)使用荒山、荒坡等非耕地或不宜耕種的瘠地。
第十五條 建設(shè)公墓,由縣、市民政部門初審;初審?fù)獾?由同級(jí)計(jì)劃、土地、建設(shè)、林業(yè)等部門簽署審核意見;審核同意的,由縣、市民政部門匯集申辦材料,報(bào)省民政部門審批。
第十六條 公墓建設(shè)初審時(shí),公墓建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
\(一\)申請(qǐng)書;
\(二\)可行性報(bào)告;
\(三\)公墓規(guī)劃圖;
\(四\)其他有關(guān)必要的材料。
報(bào)省民政部門審批的公墓建設(shè)材料應(yīng)當(dāng)包括:
\(一\)初審材料和縣、市民政部門的初審意見;
\(二\)計(jì)劃、土地、建設(shè)、林業(yè)等部門的審核意見;
\(三\)其他有關(guān)必要的材料。
第十七條 公墓必須按批準(zhǔn)方案建設(shè),不得擅自擴(kuò)大墓區(qū)范圍或改變其他核定事項(xiàng)。
公墓竣工后,由省民政部門和公墓所在地參與公墓建設(shè)審批的部門以及工程建設(shè)管理部門共同驗(yàn)收。
第十八條 公墓開業(yè)必須符合下列條件:
\(一\)竣工驗(yàn)收合格;
\(二\)公墓單位有必要的開業(yè)資金;
\(三\)公墓單位有與其從事行業(yè)相適應(yīng)的合格技術(shù)人員;
\(四\)公墓單位負(fù)責(zé)人經(jīng)民政部門培訓(xùn)和考核合格。
第十九條 公墓開業(yè),應(yīng)當(dāng)向省民政部門或省民政部門委托的縣、市民政部門辦理開業(yè)登記手續(xù);未經(jīng)登記的,不得開業(yè)。
第二十條 對(duì)違反本辦法的下列行為,由縣級(jí)以上民政部門按照管理權(quán)限進(jìn)行處罰:
\(一\)違反本辦法第五條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并可處5000元以下罰款;
\(二\)違反本辦法第六條、第七條規(guī)定的,按照《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定處罰;
\(三\)違反本辦法第八條規(guī)定的,按照《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定處罰;
\(四\)違反本辦法第十條規(guī)定的,可處5000元以下罰款;
\(五\)違反本辦法第十二條規(guī)定的,按照《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定處罰;
\(六\)違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定處罰;
\(七\(yùn))違反本辦法第十九條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可處以5000元以下罰款;逾期不改正的,按照《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定處罰。
第二十一條 違反價(jià)格、工商、建設(shè)、土地、公安等方面法律、法規(guī)和規(guī)章的,由有關(guān)主管部門依法處罰。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)根據(jù)本辦法規(guī)定作出的行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十三條 城市骨灰存放處的建設(shè)和管理,參照骨灰公墓建設(shè)和管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)村骨灰存放處骨灰存放格位的使用年限,參照骨灰公墓墓穴的使用年限規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)村公益性墓地的建設(shè)和管理,參照公墓建設(shè)和管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自1999年2月1日起施行。
公墓的類型有哪些
公墓主要是指人去世后,將遺體或骨灰式遺物統(tǒng)一集中到一個(gè)統(tǒng)一的地點(diǎn)。這是人類發(fā)展歷史上的文明和進(jìn)步。其大致分如下類型:
1.古代諸侯王的公墓:有些也可稱為皇陵,這是由權(quán)力而形成的。
2.宗族墓地:指安葬同一信仰或思想人員地方。
3.家族墓地:指安葬自己家庭有關(guān)人員的地方。
4.特色墓地:指因?yàn)槟硞€(gè)特定事件或戰(zhàn)爭(zhēng)等因素造成,而設(shè)立的安葬有關(guān)人員的墓地。
5.公共墓地:指是安葬社會(huì)各界人士去世后的地方,一般來(lái)說(shuō)沒有什么特殊要求。
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