浙江省社會(huì)團(tuán)體管理辦法
我國(guó)社會(huì)團(tuán)體立法存在立法價(jià)值以國(guó)家為本位、立法滯后于社會(huì)現(xiàn)實(shí)、立法層次較低、社會(huì)團(tuán)體及其成員權(quán)利保障及救濟(jì)內(nèi)容不完善、社會(huì)團(tuán)體發(fā)展的稅收規(guī)范不統(tǒng)一等問(wèn)題。下文是浙江省社會(huì)團(tuán)體管理辦法，歡迎閱讀!
浙江省社會(huì)團(tuán)體管理辦法全文
第一條 為了保障公民結(jié)社自由,維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的管理,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》\\\(以下簡(jiǎn)稱《條例》\\\)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行管理,適用本辦法。
第三條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定開(kāi)展活動(dòng),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)積極從事社會(huì)公益活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體給予扶持和優(yōu)待。
人民政府及其部門可以依法委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體從事與其宗旨相符的社會(huì)事務(wù)。
第五條 社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,履行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理職責(zé)。
第六條 社會(huì)團(tuán)體的個(gè)人會(huì)員應(yīng)當(dāng)具有本省戶籍,或在本省領(lǐng)有《暫住證》并已居住1年以上;單位會(huì)員的住所地應(yīng)當(dāng)在本省。
第七條 申請(qǐng)籌備成立社會(huì)團(tuán)體的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)不少于5人;單位作為發(fā)起人的,應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè);個(gè)人和單位混合發(fā)起的,總數(shù)不得少于5個(gè)。
第八條 發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)務(wù)主管單位同意籌備的批準(zhǔn)文件之日起3個(gè)月內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)提出籌備申請(qǐng);逾期向登記管理機(jī)關(guān)提出籌備申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位重新簽署的批準(zhǔn)文件。
第九條 社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
\\\(一\\\)與社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍、成員分布和活動(dòng)地域相一致;
\\\(二\\\)與已登記的社會(huì)團(tuán)體的名稱有明顯區(qū)別;
\\\(三\\\)不得使用被撤銷的社會(huì)團(tuán)體或者被取締組織的名稱;
\\\(四\\\)符合《條例》規(guī)定的其他要求。
第十條 社會(huì)團(tuán)體章程應(yīng)當(dāng)包括《條例》規(guī)定的各有關(guān)事項(xiàng),并按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定制訂。
第十一條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)刻制印章、申領(lǐng)有關(guān)證照、開(kāi)立銀行賬戶、辦理有關(guān)行政登記事項(xiàng)。社會(huì)團(tuán)體從事上述活動(dòng)以及其他需要證明身份的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)出示社會(huì)團(tuán)體法人登記證書。
第十二條 社會(huì)團(tuán)體成立后擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十九條規(guī)定申請(qǐng)登記。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審查;經(jīng)審查同意登記的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給登記證書。
社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)?jiān)谄渥∷赝庠O(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,登記管理機(jī)關(guān)在審查時(shí)應(yīng)當(dāng)征求設(shè)立地登記管理機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
第十三條 社會(huì)團(tuán)體需變更其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、場(chǎng)所和主要負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十四條 社會(huì)團(tuán)體擬撤銷其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第十五條 社會(huì)團(tuán)體在其住所地外設(shè)立、變更或撤銷其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在按照本辦法辦理登記之日起15日內(nèi),向其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立地登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十六條 社會(huì)團(tuán)體成立后設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)立之日起30日內(nèi),向其登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十七條 社會(huì)團(tuán)體辦理變更登記、注銷登記或者被撤銷登記的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通知其業(yè)務(wù)主管單位、開(kāi)戶銀行和稅務(wù)、工商等有關(guān)管理部門。
第十八條 社會(huì)團(tuán)體注銷登記或者被撤銷登記后的剩余財(cái)產(chǎn),按照章程規(guī)定處理;因章程規(guī)定不明確或章程規(guī)定的接受對(duì)象、用途范圍等情況發(fā)生變化而難以執(zhí)行的,由業(yè)務(wù)主管單位決定,用于資助業(yè)務(wù)主管單位主管的其他社會(huì)團(tuán)體,或用于資助其他公益性事業(yè)。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)督。任何單位或個(gè)人不得私分、揮霍或挪作他用。
第十九條 社會(huì)團(tuán)體舉辦涉外活動(dòng)或者有重大社會(huì)影響的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意,依法向有關(guān)行政管理部門辦理手續(xù),并提前7日向其登記管理機(jī)關(guān)和活動(dòng)舉辦地登記管理機(jī)關(guān)書面報(bào)告活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)。
第二十條 社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)資金應(yīng)當(dāng)主要用于與其宗旨相符的業(yè)務(wù)活動(dòng)。社會(huì)團(tuán)體一年中的日常辦公費(fèi)用和員工工資、保險(xiǎn)福利待遇支出,如無(wú)特殊原因,應(yīng)當(dāng)?shù)陀谌曛С隹傤~的50%。
第二十一條 社會(huì)團(tuán)體聘用專職工作人員,雙方應(yīng)當(dāng)依法訂立聘用合同。
第二十二條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況,接受業(yè)務(wù)主管單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的具體辦法,由省民政、財(cái)政部門根據(jù)本省實(shí)際,參照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》制定。
第二十三條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,按照章程規(guī)定,定期向會(huì)員報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況。
第二十四條 社會(huì)團(tuán)體有下列行為之一的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其改正或停止活動(dòng)1至6個(gè)月,并可以責(zé)令撤換有關(guān)責(zé)任人員;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記:
\\\(一\\\)違反本辦法第十九條規(guī)定,舉辦有關(guān)活動(dòng)前未向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告的;
\\\(二\\\)使用活動(dòng)資金違反本辦法第二十條規(guī)定的;
\\\(三\\\)違反本辦法第二十三條規(guī)定,未公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況的;
\\\(四\\\)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的。
第二十五條 社會(huì)團(tuán)體有下列行為之一的,由公安、稅務(wù)、工商、物價(jià)等有關(guān)管理部門依法責(zé)令改正并予以處罰;登記管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令停止活動(dòng)1至6個(gè)月,并可以責(zé)令撤換有關(guān)責(zé)任人員,情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記:
\\\(一\\\)非法刻制社會(huì)團(tuán)體印章的;
\\\(二\\\)違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
\\\(三\\\)超出業(yè)務(wù)范圍活動(dòng)的。
第二十六條 登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)管理部門對(duì)社會(huì)團(tuán)體給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照行政處罰法規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>
第二十七條 登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本辦法自2000年11月1日起施行。
參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議的人民社會(huì)團(tuán)體
1、中華全國(guó)總工會(huì)
執(zhí)委會(huì)主席：李建國(guó)
簡(jiǎn)稱“全總”，是全國(guó)各地方總工會(huì)和各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。成立于1925年5月1日 。中國(guó)工會(huì)的主要社會(huì)職能是：維護(hù)職工的合法權(quán)益和民主權(quán)利;動(dòng)員和組織職工群眾參加建設(shè)和改革，完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù);參與企業(yè)的民主管理，教育職工不斷提高思想道德和科學(xué)技術(shù)文化素質(zhì)(簡(jiǎn)稱“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”四項(xiàng)職能)。中華全國(guó)總工會(huì)已和世界上130多個(gè)國(guó)家(地區(qū))的400多個(gè)全國(guó)性工會(huì)組織以及國(guó)際和區(qū)域性工會(huì)組織建立了友好交往關(guān)系。截至2004年9月底，全國(guó)工會(huì)會(huì)員總數(shù)達(dá)到13694.9萬(wàn)人。
2、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)
中央委員會(huì)書記處第一書記：秦宜智
中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)簡(jiǎn)稱“共青團(tuán)”(曾名中國(guó)特色社會(huì)主義青年團(tuán)、中國(guó)新民主主義青年團(tuán))，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，成立于1922年5月。共青團(tuán)中央委員會(huì)受中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。共青團(tuán)的基本任務(wù)是以共產(chǎn)主義教育青年，幫助青年用馬列主義、毛澤東思想和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)武裝自己，引導(dǎo)青年在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，鍛煉成為有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的共產(chǎn)主義事業(yè)接班人。團(tuán)員的年齡為14周歲至28周歲。截至2003年底，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)有團(tuán)員7107萬(wàn)。
3、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)
主席：沈躍躍
中華婦女聯(lián)合會(huì)簡(jiǎn)稱“全國(guó)婦聯(lián)”，成立于1949年，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)各族女職工、女農(nóng)民、女知識(shí)分子和其他勞動(dòng)?jì)D女、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)婦女和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)婦女的群眾組織。全國(guó)婦聯(lián)的基本職能是代表和維護(hù)婦女利益，促進(jìn)男女平等。
4、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
主席：韓啟德
中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)是中國(guó)科學(xué)技術(shù)工作者的群眾組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁和紐帶，是國(guó)家推動(dòng)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。中國(guó)科協(xié)的前身是“中華全國(guó)自然科學(xué)專門學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)”(簡(jiǎn)稱全國(guó)科聯(lián))和“中華全國(guó)科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會(huì)”(簡(jiǎn)稱全國(guó)科普)。1958年9月全國(guó)科聯(lián)和全國(guó)科普合并，舉行第一次代表大會(huì)，正式成立了中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)。中國(guó)科協(xié)現(xiàn)已發(fā)展成為擁有按自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、工程技術(shù)及其相關(guān)科學(xué)的學(xué)科組建或以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和普及為宗旨的167個(gè)全國(guó)性學(xué)會(huì)，31個(gè)省級(jí)科協(xié)及廣泛的地方、基層組織，430多萬(wàn)會(huì)員的科技團(tuán)體。
5、中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)
主席：林軍
中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱中國(guó)僑聯(lián))成立于1956年10月12日。中國(guó)僑聯(lián)以 《中華人民共和國(guó)憲法》為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，依法維護(hù)歸僑、僑眷和海外僑胞在國(guó)內(nèi)的合法權(quán)利和利益，關(guān)心海外僑胞的正當(dāng)權(quán)利和利益。
6、中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)
會(huì)長(zhǎng)：梁國(guó)揚(yáng)
中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)簡(jiǎn)稱“全國(guó)臺(tái)聯(lián)”，是臺(tái)灣各族同胞的愛(ài)國(guó)民眾團(tuán)體。1981年12月在北京成立。
7、中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)
主席：王曉
簡(jiǎn)稱“全國(guó)青聯(lián)”，是以中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)為核心的各青年團(tuán)體的聯(lián)合組織，是中國(guó)各族各界青年廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。
8、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
執(zhí)委會(huì)主席：王欽敏
簡(jiǎn)稱“全國(guó)工商聯(lián)”，成立于1953年11月，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的組成單位。
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