西安名牌產(chǎn)品管理辦法
西安名牌產(chǎn)品管理辦法
名牌產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力一直以來(lái)是個(gè)既清晰又模糊的概念。發(fā)展名牌產(chǎn)品、實(shí)施名牌戰(zhàn)略是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。下文是西安名牌產(chǎn)品管理辦法,歡迎閱讀!
西安名牌產(chǎn)品管理辦法完整版
第一章 總則
第一條 為深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,規(guī)范西安名牌產(chǎn)品認(rèn)定、管理工作,引導(dǎo)和支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱西安名牌產(chǎn)品,是指經(jīng)西安市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)認(rèn)定的在本市生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品,以及在本市經(jīng)營(yíng)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)品。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)西安名牌產(chǎn)品的申報(bào)、認(rèn)定、復(fù)評(píng)及其管理活動(dòng)適用本辦法。
第四條 西安名牌產(chǎn)品的認(rèn)定工作堅(jiān)持申報(bào)自愿、綜合評(píng)價(jià)、科學(xué)公正的原則。
第五條 市人民政府成立西安市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市名推委),負(fù)責(zé)本市名牌發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及相關(guān)工作。市名推委由市政府有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、專家、企業(yè)代表、消費(fèi)者代表組成。
第六條 市名推委辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門,具體負(fù)責(zé)本市名牌發(fā)展戰(zhàn)略的組織、管理工作。
市級(jí)相關(guān)部門、區(qū)縣人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好西安名牌產(chǎn)品的相關(guān)工作。
第二章 申報(bào)與認(rèn)定
第七條 西安名牌產(chǎn)品的申報(bào)、認(rèn)定工作每年進(jìn)行一次。符合下列條件的可以申報(bào)西安名牌產(chǎn)品:
(一)申報(bào)人具有獨(dú)立法人資格,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
(二)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))達(dá)到一定規(guī)模,產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率較高,有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;
(三)內(nèi)部管理完善,質(zhì)量、安全、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、環(huán)境等管理體系健全,且有效運(yùn)行;
(四)工業(yè)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品水平;農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),質(zhì)量水平居國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平;服務(wù)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系完善且居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平;
(五)產(chǎn)品已連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)三年,經(jīng)檢驗(yàn)(檢查)合格;
(六)申報(bào)人積極履行社會(huì)責(zé)任,得到社會(huì)廣泛贊譽(yù)。
第八條 有下列情形之一,申報(bào)西安名牌產(chǎn)品的,不予受理:
(一)近三年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量事故、安全事故、環(huán)保責(zé)任事故的,或者有重大質(zhì)量投訴、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為經(jīng)查證屬實(shí)的;
(二)未取得有關(guān)部門依法核發(fā)的相關(guān)許可證件,或者許可證件超出有效期的;
(三)近三年內(nèi)因產(chǎn)品質(zhì)量(服務(wù))水平下降,造成單位發(fā)展趨勢(shì)下降或者經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損的;
(四)近三年內(nèi)產(chǎn)品(服務(wù))被市級(jí)以上質(zhì)量檢驗(yàn)(檢查)機(jī)構(gòu)判定為不合格的;
(五)除服務(wù)業(yè)產(chǎn)品外,產(chǎn)品未取得注冊(cè)商標(biāo)證書(shū)的;
(六)有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的。
第九條 申報(bào)西安名牌產(chǎn)品的,申報(bào)人應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門提交下列資料:
(一)《西安名牌產(chǎn)品申請(qǐng)表》;
(二)注冊(cè)商標(biāo)證書(shū);
(三)申報(bào)人組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū);
(四)申報(bào)人及申報(bào)產(chǎn)品介紹;
(五)有關(guān)部門依法核發(fā)的相關(guān)許可證,稅務(wù)部門出具的納稅情況證明,統(tǒng)計(jì)部門出具的經(jīng)營(yíng)情況證明;
(六)連續(xù)三年市級(jí)以上質(zhì)量檢驗(yàn)(檢查)機(jī)構(gòu)出具的有效的檢驗(yàn)檢測(cè)(檢查)報(bào)告;
(七)其他需要提供的資料。
第十條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門收到申報(bào)人提交的資料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)資料進(jìn)行審查,需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。
第十一條 產(chǎn)品通過(guò)審查的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并征詢有關(guān)部門意見(jiàn),提出候選名單并向社會(huì)公示。公示時(shí)間不得少于15日。
綜合評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門另行制定。
第十二條 公示期滿后,市名推委應(yīng)當(dāng)根據(jù)公示情況確定西安名牌產(chǎn)品認(rèn)定名單,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。
第十三條 西安名牌產(chǎn)品稱號(hào)有效期為三年。三年期滿需要繼續(xù)保留的,應(yīng)當(dāng)在期滿前一年內(nèi)按照市名推委當(dāng)年申報(bào)要求提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)。經(jīng)復(fù)評(píng)通過(guò)的,有效期延長(zhǎng)三年;未申請(qǐng)復(fù)評(píng)或者復(fù)評(píng)未通過(guò)的,期滿后自動(dòng)失效。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)與扶持
第十四條 新認(rèn)定的西安名牌產(chǎn)品,由市人民政府授予西安名牌產(chǎn)品稱號(hào),頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū),并按照市政府相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。已獲得西安名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品,經(jīng)復(fù)評(píng)通過(guò)的,由市人民政府重新頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū)。
第十五條 市名推委應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本市在推進(jìn)名牌戰(zhàn)略工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可以定期對(duì)本轄區(qū)在爭(zhēng)創(chuàng)西安名牌產(chǎn)品和實(shí)施名牌戰(zhàn)略工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
第十六條 設(shè)立西安市實(shí)施名牌戰(zhàn)略發(fā)展專項(xiàng)資金,納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,專項(xiàng)用于西安名牌產(chǎn)品的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)、管理、宣傳、保護(hù)工作。
第十七條 獲得西安名牌產(chǎn)品稱號(hào)的,可以擇優(yōu)推薦陜西名牌、跨區(qū)域品牌和全國(guó)品牌,或者擇優(yōu)推薦其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)國(guó)家及省、市相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。
第十八條 產(chǎn)品在獲得西安名牌產(chǎn)品稱號(hào)有效期內(nèi),可以在該產(chǎn)品的包裝、裝潢、說(shuō)明書(shū)和廣告宣傳等方面,使用西安名牌產(chǎn)品稱號(hào)和標(biāo)志。西安名牌產(chǎn)品的標(biāo)志由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和使用管理。
第十九條 市級(jí)有關(guān)部門、區(qū)縣人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)擁有西安名牌產(chǎn)品企業(yè)和單位的扶持力度,同等條件下在技術(shù)引進(jìn)、科技立項(xiàng)、項(xiàng)目改造、政府貼息貸款等方面給予優(yōu)先安排。
第二十條 相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)西安名牌產(chǎn)品的保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處假冒名牌產(chǎn)品的違法行為,不斷優(yōu)化名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十一條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,結(jié)合我市名牌戰(zhàn)略實(shí)施情況,組織相關(guān)部門編制《西安市實(shí)施名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》。
第二十二條 市級(jí)有關(guān)部門、區(qū)縣人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)按照《西安市實(shí)施名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)制定本行業(yè)、本區(qū)域名牌產(chǎn)品培育計(jì)劃并組織實(shí)施。
第二十三條 市級(jí)有關(guān)部門、區(qū)縣人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),加強(qiáng)西安名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法處理,并及時(shí)告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。
第二十四條 獲得西安名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行重大事件報(bào)告、信息報(bào)送制度,及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。
第二十五條 西安名牌產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。西安名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、注冊(cè)商標(biāo)持有人發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)將變更事項(xiàng)報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案。
第二十六條 因遷址、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因,西安名牌產(chǎn)品停止生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))的,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門報(bào)市名推委,經(jīng)市名推委同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),取消其西安名牌產(chǎn)品稱號(hào)。
第二十七條 產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平、售后服務(wù)發(fā)生較大波動(dòng),或者發(fā)生重大質(zhì)量事故、安全事故、環(huán)保事故,未能及時(shí)采取措施或者采取措施不力,造成重大影響的,或者經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定產(chǎn)品有專利侵權(quán)行為的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),形成初步意見(jiàn)報(bào)市名推委,經(jīng)市名推委審議同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,撤銷其西安名牌產(chǎn)品稱號(hào)并向社會(huì)公布。
被撤銷西安名牌產(chǎn)品稱號(hào)的,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門收回獎(jiǎng)牌、證書(shū),且原申報(bào)人三年內(nèi)不得申報(bào)西安名牌產(chǎn)品。
第二十八條 參與西安名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作的人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,保守申報(bào)人的商業(yè)和技術(shù)秘密,保護(hù)申報(bào)人的合法權(quán)益。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 申報(bào)人違反本辦法規(guī)定,在申報(bào)活動(dòng)中弄虛作假,或者采取其他不正當(dāng)手段的,取消其當(dāng)年申報(bào)資格。已經(jīng)取得西安名牌產(chǎn)品稱號(hào)的,撤銷其稱號(hào)。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,擅自開(kāi)展或變相開(kāi)展西安名牌產(chǎn)品、品牌認(rèn)定活動(dòng)的,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,冒用西安名牌產(chǎn)品標(biāo)志,或者擅自擴(kuò)大使用范圍的,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 有關(guān)部門工作人員在西安名牌產(chǎn)品認(rèn)定、管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十三條 本辦法自2013年1月20日起施行。市人民政府1997年4月2日發(fā)布的《西安市名牌產(chǎn)品管理辦法》(市政發(fā)[1997]49號(hào))同時(shí)廢止。
名牌產(chǎn)品稱號(hào)的申請(qǐng)條件
(一)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
(二)實(shí)物質(zhì)量在同類產(chǎn)品中處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,并達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;市場(chǎng)占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品前列;
(三)年銷售額、實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居本行業(yè)前列;
(四)企業(yè)具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力居行業(yè)前列;
(五)產(chǎn)品按照采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);
(六)企業(yè)具有完善的計(jì)量檢測(cè)體系和計(jì)量保證能力;
(七)企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運(yùn)行,未出現(xiàn)重大質(zhì)量責(zé)任事故;
(八)企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系,顧客滿意程度高。
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