北京市公共廁所管理辦法
北京市公共廁所管理辦法
公共廁所是現(xiàn)代城市設(shè)計的一部分，關(guān)乎到城市的新形象。良好的公共廁所需要有良好的設(shè)施、良好的管理與保養(yǎng)、素質(zhì)優(yōu)良的使用者、需要全社會對于廁所文化的認同和改革。下文是北京市公共廁所管理辦法，歡迎閱讀!
北京市公共廁所管理辦法最新版
第一條 為加強公共廁所管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平，方便群眾使用，根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共廁所的管理工作適用本辦法。本辦法所稱公共廁所，是指在道路、廣場、住宅區(qū)、園林綠地、旅游景點等公共場所獨立設(shè)置，或者附設(shè)于其他建筑物，供社會公眾使用的廁所。
第三條 本市公共廁所的管理堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便適用、文明衛(wèi)生、環(huán)保節(jié)能的原則。農(nóng)村地區(qū)公共廁所的規(guī)劃、建設(shè)和維護管理應(yīng)當與農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展與需求等實際情況相適應(yīng)。區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)本辦法和有關(guān)規(guī)定制定具體管理辦法。
第四條 市市政管理行政部門負責本市公共廁所建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)標準和維護管理標準的編制和監(jiān)督管理。區(qū)、縣人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)公共廁所管理的組織實施。區(qū)、縣市政管理行政部門具體負責公共廁所管理和監(jiān)督工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)公共廁所的管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、水務(wù)、旅游、商務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護、農(nóng)村工作以及城市管理綜合執(zhí)法等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責，依法做好相關(guān)工作。
第五條 公共廁所的建設(shè)應(yīng)當符合公共廁所建設(shè)規(guī)劃。公共廁所建設(shè)規(guī)劃是市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃的組成部分，納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)公共廁所建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)、縣實際情況，制定本轄區(qū)內(nèi)的公共廁所的新建、改建、擴建計劃，并組織實施。
第六條 新建、改建、擴建公共廁所，應(yīng)當按照本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標和公共廁所建設(shè)標準的規(guī)定執(zhí)行，并符合以下要求：
(一)采用節(jié)水、節(jié)電、除臭、無障礙等有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境和行動不便者使用的技術(shù)和設(shè)備;
(二)地面、墻裙、蹲臺面、便器等采用防滑、防滲、耐腐蝕、易清洗的材料;
(三)提供照明、通風設(shè)備以及防蠅、防蛆、防鼠設(shè)施;
(四)實現(xiàn)糞便排放無害化，具備排入污水管條件的，應(yīng)當納入城市污水管網(wǎng)。本辦法施行前已經(jīng)建成的公共廁所，不符合公共廁所建設(shè)標準的，應(yīng)當逐步改造達到標準。
第七條 按照規(guī)劃要求配套建設(shè)的公共廁所，應(yīng)當與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用，所需資金納入建設(shè)項目總投資。
第八條 按照規(guī)劃要求應(yīng)當建設(shè)公共廁所的，規(guī)劃管理行政部門在審批時，應(yīng)當征求市政管理行政部門的意見。
第九條 按照規(guī)劃要求應(yīng)當配套建設(shè)公共廁所的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當向市政管理行政部門申請驗收;市政管理行政部門應(yīng)當在受理后20個工作日內(nèi)，對建設(shè)工程配套建設(shè)的公共廁所進行驗收;經(jīng)驗收合格的，方可投入使用。
第十條 區(qū)、縣市政管理行政部門應(yīng)當在人流量大、公共廁所數(shù)量不足且難以補建的地區(qū)，組織設(shè)置活動式公共廁所，滿足公眾用廁需求。
第十一條 舉辦大型商業(yè)、文化、公益等活動，所在地現(xiàn)有公共廁所不能滿足用廁需求的，舉辦單位應(yīng)當按照要求設(shè)置臨時廁所，按照標準做好保潔服務(wù)，并在活動結(jié)束后及時清除。
第十二條 任何單位和個人不得擅自拆除、停用公共廁所或者改變公共廁所用途。確需拆除公共廁所的，應(yīng)當在拆除公共廁所15日前報告區(qū)、縣市政管理行政部門，并按照規(guī)定予以重建或者補建。重建或者補建期間，拆除單位應(yīng)當采取必要的措施，滿足用廁需求。
第十三條 市市政管理行政部門應(yīng)當根據(jù)國家和本市的有關(guān)規(guī)定，制定并公布本市城鎮(zhèn)和農(nóng)村公共廁所維護管理標準。
第十四條 公共廁所的維護管理由產(chǎn)權(quán)人負責，產(chǎn)權(quán)人、管理人、使用人之間約定維護管理責任的，由約定的責任人負責。公共廁所的維護管理責任人應(yīng)當按照標準對公共廁所進行維護管理，使公共廁所符合下列要求：
(一)外立面保持完好、整潔;
(二)各類設(shè)施、設(shè)備齊全、完好;
(三)采光、通風良好;
(四)保持衛(wèi)生，按規(guī)定進行衛(wèi)生消毒處理;
(五)公共廁所內(nèi)無蠅蟲，基本無臭味，地面無積水、痰跡或者煙頭、紙屑等雜物，便器內(nèi)無污垢、雜物、積存糞便，墻壁、頂棚無積灰、污跡、蛛網(wǎng)等。公共廁所的維護管理責任人應(yīng)當公示服務(wù)標準、監(jiān)督電話，便于公眾監(jiān)督。
第十五條 本市應(yīng)當建立公共廁所導(dǎo)向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng)，方便社會公眾使用公共廁所。公共廁所的建設(shè)單位或者維護管理責任人應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置公共廁所標識，并保持公共廁所標識安全牢固、完好整潔。
第十六條 公共廁所因設(shè)施故障等原因確需臨時停用的，維護管理責任人應(yīng)當公示停用期限，并及時維修。停用時間超過24小時的，維護管理責任人應(yīng)當采取必要的措施滿足用廁需求。
第十七條 由政府投資建設(shè)的公共廁所對社會公眾免費開放。平房住宅區(qū)設(shè)置的公共廁所應(yīng)當24小時開放。商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑和場所設(shè)置的供服務(wù)對象使用的廁所，社會公眾在服務(wù)時間內(nèi)可以使用，使用時應(yīng)當遵守設(shè)置單位的管理要求。
第十八條 公共廁所應(yīng)當文明使用。公共廁所內(nèi)禁止下列行為：
(一)隨地吐痰、亂扔雜物;
(二)在便器外便溺;
(三)向便器、糞井內(nèi)排倒污水、污物、廢棄物;
(四)在公共廁所內(nèi)的墻壁、設(shè)施上亂涂抹、亂張貼、亂刻畫;
(五)毀損公共廁所內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備或者將其移作他用;
(六)其他影響環(huán)境衛(wèi)生和公共廁所正常使用的行為。
第十九條 各級市政管理行政部門應(yīng)當建立健全對公共廁所建設(shè)和維護管理的監(jiān)督檢查和考核制度，并組織落實。各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當加強對本行業(yè)內(nèi)公共廁所維護管理情況的監(jiān)督檢查。
第二十條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本辦法，不履行監(jiān)督管理職責的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)計、施工、驗收公共廁所的，由規(guī)劃、建設(shè)管理行政部門依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章予以處罰。單位或者個人違反本辦法，影響市容環(huán)境衛(wèi)生和公共廁所正常使用的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依照《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》的規(guī)定予以處罰。
第二十一條 本辦法自2008年7月1日起施行。1989年4月20日市人民政府第11號令發(fā)布、1994年9月5日市人民政府第20號令第一次修改、1997年12月31日市人民政府第12號令第二次修改的《北京市公共廁所管理暫行辦法》同時廢止。
公共廁所資產(chǎn)歸屬分類
城市公廁按照資產(chǎn)歸屬分類，可以分為政府投資管理、國有企業(yè)投資管理和私人投資管理三類。
政府投資管理類公廁，是城市公廁建設(shè)的主流。城市公廁屬于城市公共物品，理應(yīng)由政府投資建設(shè)。
在我國城市的公廁總量中，政府投資管理的公廁占到總量的90%以上。
這些公廁在政府投資建設(shè)完成后，由政府所屬的保潔作業(yè)機構(gòu)或公司對公廁進行保潔管理，政府要承擔全部的管理費用。
國有企業(yè)和私人投資管理的公廁，主要是指國有企業(yè)或私人在投資建設(shè)大型商場、酒店、文娛場所等時，按照政府要求或自行配套建設(shè)供服務(wù)對象和途經(jīng)者使用，并承擔日后的管理維護費用的廁所;或者是按照政府要求，將沿街由國有企業(yè)或私人經(jīng)營的大型商場等建筑內(nèi)，原先供內(nèi)部員工使用的廁所，經(jīng)適當改造后，向其服務(wù)對象或途經(jīng)者提供如廁服務(wù)。
這部分非政府投資管理的廁所，正逐步納入城市公廁范疇，對城市公廁數(shù)量和布局都起到了非常重要的補充作用，有的甚至在數(shù)量和質(zhì)量上超過了政府投資管理的公廁。
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