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黑龍江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法實施辦法

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  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。貫徹落實好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作水平,對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要作用。下文是黑龍江省實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法,歡迎閱讀!

  黑龍江省實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法最新版

  第一章 總則

  第一條 為加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,促進農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù),是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術(shù),包括良種繁育、施用肥料、化學(xué)除草、病蟲害防治、栽培、灌溉和養(yǎng)殖技術(shù),農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運技術(shù),農(nóng)業(yè)機械技術(shù)和農(nóng)用航空技術(shù),農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術(shù),農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護技術(shù),農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)等。

  本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,是指通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。

  第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動有關(guān)的單位和個人。

  第四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

  (一)有利于高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展;

  (二)尊重農(nóng)業(yè)勞動者和經(jīng)營者的意愿;

  (三)因地制宜,經(jīng)過試驗、示范;

  (四)國家、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織給以扶持;

  (五)實行有關(guān)科研單位、學(xué)校、推廣機構(gòu)、村級農(nóng)業(yè)服務(wù)組織與群眾性科技組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動者和經(jīng)營者相結(jié)合;

  (六)堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

  第五條 省人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、水利、農(nóng)機、氣象等行政部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門)按照各自的職責(zé),負責(zé)全省范圍內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。本級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行指導(dǎo)。

  省農(nóng)墾總局、省森林工業(yè)總局負責(zé)本系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,接受省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第六條 鼓勵和支持科技人員開發(fā)、推廣應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

  鼓勵和支持引進國外先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的國際合作與交流。

  第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎,對在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中做出貢獻的單位和個人給予獎勵。

  第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

  第八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實行以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主體,農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)教育院校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合的推廣體系。

  農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)是指設(shè)在省、市(行署)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、水利、農(nóng)機、氣象部門的技術(shù)推廣(服務(wù))站、臺、中心等。

  鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)教育院校及其他企業(yè)事業(yè)單位、個人采取多種形式,利用多種渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),促進生產(chǎn)、科研、教育緊密結(jié)合,共同發(fā)展。

  鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及社會各界的科技人員到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動。

  第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法律、法規(guī)和政策;

  (二)參與制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃并組織實施;

  (三)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn);

  (四)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息服務(wù);

  (五)對確定推廣的農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)進行試驗、示范;

  (六)為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)提供農(nóng)用物資配套服務(wù);

  (七)指導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。

  第十條 有條件的村應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的指導(dǎo)下,開展新技術(shù)試驗、示范,對聯(lián)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織、科技示范戶、農(nóng)業(yè)勞動者進行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

  第十一條 鼓勵和支持發(fā)展農(nóng)村中的群眾性科技組織,發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用。

  第十二條 農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)教育院校應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題列為科研課題,科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)作為重點予以支持。

  農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)教育院校應(yīng)當(dāng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)密切協(xié)作,傳播科學(xué)技術(shù)知識,推廣科技成果,開展技術(shù)咨詢,做好基層農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)工作。

  農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)密切協(xié)作,搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)教育。

  第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為國家事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按核定的編制配備農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)占編制總數(shù)的70%以上。

  農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具有中等以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷,或者經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門主持的專業(yè)考核培訓(xùn),達到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)可根據(jù)工作需要聘用農(nóng)民技術(shù)員,其報酬標準由縣(市)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門確定,其經(jīng)費從技術(shù)推廣經(jīng)營服務(wù)收入中支付。

  第十四條 村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織可設(shè)置不脫產(chǎn)的技術(shù)人員。

  村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的人員應(yīng)當(dāng)從具有技術(shù)職稱或獲得綠色證書等其他專業(yè)技術(shù)資格證書的農(nóng)民中擇優(yōu)選用,或從具有初中以上文化,掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民中經(jīng)考核后選用。

  第十五條 村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的人員實行崗位目標管理,其報酬采取誰受益、誰付給報酬的辦法解決。有條件的村可承包給其適量的機動地或從村辦企業(yè)利潤中解決。

  第十六條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持各類農(nóng)業(yè)教育院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展,不斷為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門培養(yǎng)人才,鼓勵農(nóng)科類畢業(yè)生到各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)工作。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立綠色證書或其他專業(yè)技術(shù)資格證書教育制度,不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門要抓好綠色證書或其他專業(yè)技術(shù)資格證書教育的實施和管理工作。

  第十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門應(yīng)當(dāng)有計劃地組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)進修和崗位培訓(xùn),提高技術(shù)素質(zhì)。農(nóng)業(yè)教育院校和科研單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助承擔(dān)此項任務(wù)。

  縣(市)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織人員的技術(shù)培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)水平。

  農(nóng)業(yè)勞動者和經(jīng)營者在生產(chǎn)中應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)培訓(xùn)、資金、物資和銷售等方面給予扶持。

  第十八條 各級人民政府有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進行考核評定技術(shù)職稱,符合條件的可聘任技術(shù)職務(wù)。

  對在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員,在評定職稱時,應(yīng)當(dāng)主要考核其從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實績。

  農(nóng)民技術(shù)人員經(jīng)過考核評定符合條件的,可按國家的有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)的職稱,并發(fā)給證書。

  第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用

  第十九條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)實行項目審定制度。省、市(行署)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目審定委員會,負責(zé)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目的審定。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目審定程序由本級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門制定并發(fā)布。

  市(行署)審定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目,應(yīng)當(dāng)報省審定委員會備案。

  審定委員會由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門、科學(xué)技術(shù)行政部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)教育院校等單位的專家組成。

  第二十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重點項目應(yīng)當(dāng)列入市(行署)、縣(市)的科技計劃,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門與科學(xué)技術(shù)行政部門按照各自職責(zé),組織實施。

  第二十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)可按規(guī)定采取無償或有償?shù)姆?wù)形式,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

  第二十二條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)教育院校以及農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的,可以實行有償服務(wù),其合法收入受法律保護。進行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂合同。

  第二十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定開展有償服務(wù),工商、財政、銀行、物價、稅務(wù)、供銷等部門應(yīng)當(dāng)給予支持。

  第二十四條 未經(jīng)審定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目,不得組織推廣。

  禁止向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣未在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明有先進性、適用性的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

  禁止向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織強行推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。

  在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)中禁止銷售假冒偽劣種子(苗)、種畜(禽)、農(nóng)藥、獸藥、魚藥、化肥、農(nóng)膜、飼料和農(nóng)機具等。

  第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施

  第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在財政預(yù)算內(nèi),保障各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所需的經(jīng)費,并隨財政收入的增長逐年相應(yīng)增加。

  第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)從財政撥付的支援農(nóng)業(yè)資金以及農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金,作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金,用于實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目。具體比例由各級人民政府確定。

  第二十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)從其興辦企業(yè)的以工補農(nóng)、建農(nóng)資金中提取一定數(shù)額,用于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。具體數(shù)額由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定。

  農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)等經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)投入一定資金用于發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)。

  第二十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)開展技術(shù)推廣、有償技術(shù)服務(wù)所需的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,可按規(guī)定從有經(jīng)營權(quán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司或生產(chǎn)廠家進貨,依法從事經(jīng)營活動。

  第二十九條 在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員分別享受下列待遇:

  (一)在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)連續(xù)工作滿30年以上(含30年)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,由省人民政府頒發(fā)榮譽證書。退休時,享受百分之百的工資待遇。

  (二)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)工作的,具有中專以上學(xué)歷和初級以上專業(yè)職務(wù)的人員,按照省有關(guān)規(guī)定享受崗位浮動工資待遇。

  (三)大、中專畢業(yè)生分配到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)工作的,直接執(zhí)行定級工資。見習(xí)期滿后,按省有關(guān)規(guī)定享受浮動工資待遇。

  (四)國家和省規(guī)定的其他待遇。

  第三十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)興辦的經(jīng)濟實體開展經(jīng)營服務(wù)的收入,除上繳國家稅費外,應(yīng)當(dāng)用于發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)和改善工作條件、生活條件。

  禁止任何單位向農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)收取管理費或收繳利潤。

  各級財政部門應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)額的周轉(zhuǎn)金用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)開展經(jīng)營服務(wù)。

  第三十一條 縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)逐步改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的工作條件和技術(shù)服務(wù)手段,劃出一定面積的土地、草原、林地、水面做為技術(shù)推廣機構(gòu)的試驗、示范推廣基地。

  第三十二條 任何單位和個人不得平調(diào)、挪用和擠占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的房屋、試驗地、資金、儀器設(shè)備和其他設(shè)施。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十三條 違背農(nóng)業(yè)勞動者和經(jīng)營者意愿,推廣未經(jīng)審定的農(nóng)業(yè)技術(shù)項目,造成經(jīng)濟損失的,由推廣單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任,直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人可以由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。

  第三十四條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位或個人自身過錯給用戶造成經(jīng)濟損失的,由造成損失的單位和個人賠償經(jīng)濟損失;情節(jié)嚴重的,由責(zé)任者所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十五條 平調(diào)、挪用和擠占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)房屋、試驗地、資金、儀器、設(shè)備和其他設(shè)施的,由上一級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門責(zé)令糾正,限期歸還;情節(jié)嚴重的,由責(zé)任者所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分。

  第三十六條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,濫用職權(quán)、玩忽職守造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任,并由所在單位或上級主管機關(guān)給予責(zé)任者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十七條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中不履行農(nóng)業(yè)技術(shù)承包合同的,按有關(guān)法律、法規(guī)處理。

  第六章 附則

  第三十八條 本辦法自1998年2月1日起施行。1990年8月24日黑龍江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的 《黑龍江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例》同時廢止。

  農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原則

  (一)有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展;

  (二)尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿;

  (三)因地制宜,經(jīng)過試驗、示范;

  (四)國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織扶持;

  (五)實行科研單位、有關(guān)學(xué)校、推廣機構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動者相結(jié)合;

  (六)講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

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