浙江省餐飲油煙管理暫行辦法
浙江省餐飲油煙管理暫行辦法
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浙江省餐飲油煙管理暫行辦法完整版
第一條 為加強(qiáng)餐飲油煙污染防治管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省餐飲場(chǎng)所油煙污染防治設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、油煙排放監(jiān)督等方面的管理。
第三條 省環(huán)保廳負(fù)責(zé)本省餐飲油煙污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)督促其他相關(guān)管理部門履行監(jiān)督管理職責(zé)。
各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同城市管理行政主管部門組織實(shí)施本規(guī)定。
各縣(市、區(qū))根據(jù)轄區(qū)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作實(shí)施情況和部門職責(zé)分工規(guī)定，由確定的餐飲油煙行政執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)餐飲油煙污染防治的具體監(jiān)督管理。
各級(jí)工商行政管理部門(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)依法辦理餐飲業(yè)戶的工商登記，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)安排財(cái)政資金，用于餐飲油煙污染防治管理工作。
第五條 各地餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)和污染防治要求，推進(jìn)餐飲場(chǎng)所與居民住宅樓分離，建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的餐飲場(chǎng)所集聚經(jīng)營(yíng)區(qū)。
具備條件的餐飲場(chǎng)所集聚經(jīng)營(yíng)區(qū)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)專門的油煙集中收集和處理設(shè)施。
機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位的餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)率先做好餐飲油煙污染防治工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用市場(chǎng)化手段，加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所集聚經(jīng)營(yíng)區(qū)的油煙污染綜合防治工作。
第六條 新建、改建、擴(kuò)建具有餐飲功能的建筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，設(shè)計(jì)餐飲場(chǎng)所專用煙道，合理安排油煙污染防治設(shè)施的安裝位置。
第七條 在城市居民區(qū)內(nèi)建設(shè)可能因油煙排放等直接影響公眾生活環(huán)境的餐飲建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)公示、調(diào)查問(wèn)卷或者召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等一種或多種方式，征求受建設(shè)項(xiàng)目直接環(huán)境影響的利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建下列餐飲場(chǎng)所的，無(wú)需辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批手續(xù)：
(一)不含灶頭的面包糕點(diǎn)店、茶室;
(二)不涉及土建的且使用清潔能源無(wú)油煙產(chǎn)生的面食店(包括包子店、餛飩店、面條店)、粥店、冷熱飲店;
(三)其他法律法規(guī)規(guī)定無(wú)需辦理的餐飲場(chǎng)所。
除上述情形外的餐飲建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。
第九條 禁止在下列場(chǎng)所新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲場(chǎng)所：
(一)居民住宅樓(規(guī)劃作為飲食服務(wù)用房的除外);
(二)未設(shè)立配套專用煙道的商住樓;
(三)其他法律法規(guī)禁止的場(chǎng)所。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建餐飲場(chǎng)所環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件中需要配套建設(shè)的油煙污染防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
餐飲場(chǎng)所需配套建設(shè)的油煙污染防治設(shè)施經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格，該餐飲場(chǎng)所方可正式投入使用。
第十一條 餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的高效油煙凈化設(shè)施，油煙排放濃度和去除效率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)的規(guī)定。
第十二條 餐飲場(chǎng)所配套的油煙凈化設(shè)施必須保持正常使用，拆除或者閑置油煙凈化設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十三條 餐飲場(chǎng)所產(chǎn)生的油煙應(yīng)當(dāng)通過(guò)專門的內(nèi)置或者結(jié)合建筑主體外墻設(shè)置的煙道高空排放，不得排入城市地下管道。油煙排放口設(shè)置應(yīng)符合《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》有關(guān)要求。
第十四條 餐飲業(yè)戶應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一標(biāo)識(shí)措施，對(duì)油煙排污口、污染防治設(shè)施等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
第十五條 餐飲業(yè)戶應(yīng)當(dāng)定期清洗維護(hù)油煙凈化設(shè)施，確保餐飲油煙排放達(dá)標(biāo)。鼓勵(lì)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗維護(hù)油煙凈化設(shè)施。
大型餐飲業(yè)戶每月清洗維護(hù)次數(shù)不少于1次，中型餐飲業(yè)戶每?jī)蓚€(gè)月清洗維護(hù)次數(shù)不少于1次，小型餐飲業(yè)戶每季度清洗維護(hù)次數(shù)不少于1次，并及時(shí)記錄油煙凈化設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)情況(樣表見(jiàn)附件1和附件2)。
縣(市、區(qū))餐飲油煙行政執(zhí)法主管部門定期對(duì)餐飲場(chǎng)所油煙凈化設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)油煙凈化設(shè)施運(yùn)行不正常和油煙超標(biāo)排放等違法行為的，要依法進(jìn)行處罰。
第十六條 位于環(huán)境敏感區(qū)的大、中型餐飲業(yè)戶，鼓勵(lì)安裝油煙處理設(shè)施的在線監(jiān)控設(shè)施或油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。
第十七條 縣(市、區(qū))餐飲油煙行政執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全的餐飲場(chǎng)所油煙處理設(shè)施的在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)餐飲場(chǎng)所污染防治設(shè)施運(yùn)行、油煙排放情況的監(jiān)督管理。
第十八條 縣(市、區(qū))餐飲油煙行政執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實(shí)反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得隱瞞、拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員檢查。
第十九條 對(duì)餐飲場(chǎng)所環(huán)境污染的舉報(bào)和投訴，縣(市、區(qū))餐飲油煙行政執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理，并及時(shí)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
第二十條 本辦法中下列用語(yǔ)含義：
(一)餐飲場(chǎng)所指城市中與食品加工經(jīng)營(yíng)直接或間接相關(guān)的場(chǎng)所，包括食品加工處理和就餐場(chǎng)所。
(二)油煙指食物烹飪、加工過(guò)程中揮發(fā)的油脂、有機(jī)質(zhì)及其加熱分解或裂解產(chǎn)物。
(三)餐飲業(yè)戶指通過(guò)即時(shí)加工制作、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品、就餐場(chǎng)所及設(shè)施的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。其規(guī)模按照基準(zhǔn)灶頭數(shù)劃分為大型、中型和小型三級(jí)?；鶞?zhǔn)灶頭數(shù)按照灶的總發(fā)熱功率或排氣罩灶面投影總面積折算，每個(gè)基準(zhǔn)灶頭對(duì)應(yīng)的發(fā)熱功率為1.67×108J/h，對(duì)應(yīng)的排氣罩灶面投影面積為1.1m。餐飲業(yè)戶規(guī)模劃分具體見(jiàn)表1。
(四)環(huán)境敏感區(qū)指包括以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主功能的區(qū)域、飲用水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位，以及具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。
(五)在線監(jiān)控設(shè)施指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于實(shí)時(shí)監(jiān)控污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的儀器、儀表等設(shè)施。
(六)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于實(shí)時(shí)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、流量(速)計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表。
(七)油煙去除效率指油煙經(jīng)凈化設(shè)施處理后，被去除的油煙與凈化之前的油煙的質(zhì)量的百分比。
第二十一條 本辦法由浙江省環(huán)境保護(hù)廳、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、浙江省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2015年4月1日起施行。
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