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甘肅省交通運輸行政執(zhí)法證件管理辦法

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  甘肅省交通運輸行政執(zhí)法證件管理辦法的全文大家看過了嗎?了解過了嗎?下文是甘肅省交通運輸行政執(zhí)法證件管理辦法,歡迎閱讀!

  甘肅省交通運輸行政執(zhí)法證件管理辦法完整版

  第一章 總 則

  第一條 為了加強交通運輸行政執(zhí)法證件管理,規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格,促進交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè),根據(jù)交通運輸部《交通行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

  第二條 交通運輸行政執(zhí)法證件是取得交通運輸行政執(zhí)法資格的合法憑證,是依法從事公路路政、道路運政、水運海事、交通質(zhì)監(jiān)等交通運輸行政執(zhí)法工作的身份證明。

  交通運輸行政執(zhí)法證件包括《交通運輸行政執(zhí)法證》和《海事行政執(zhí)法證》。從事海事執(zhí)法工作的人員應(yīng)當持有《海事行政執(zhí)法證》,從事其他交通運輸執(zhí)法工作的人員應(yīng)當持有《交通運輸行政執(zhí)法證》。

  交通運輸行政執(zhí)法證件的格式、內(nèi)容、編號和制作執(zhí)行交通運輸部統(tǒng)一規(guī)定。

  第三條 本省交通運輸行政執(zhí)法人員資格確認及行政執(zhí)法證件的核發(fā)、使用和管理,適用本辦法。

  第四條 省交通運輸廳主管全省交通運輸行政執(zhí)法證件管理工作。

  省級交通運輸行政執(zhí)法管理機構(gòu)負責本行業(yè)行政執(zhí)法證件管理工作。各市(州)交通運輸主管部門負責本地區(qū)農(nóng)村公路路政及交通質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法證件管理工作。

  各級交通運輸行政執(zhí)法機構(gòu)的法制部門具體負責實施交通運輸行政執(zhí)法證件的管理工作。

  第五條 省交通運輸廳通過交通運輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng),統(tǒng)一審核、制作、發(fā)放和管理全省交通運輸行政執(zhí)法證件。

  省交通運輸廳負責全省交通運輸行政執(zhí)法證件管理數(shù)據(jù)庫的使用和維護,并定期向交通運輸部傳輸或報送交通運輸行政執(zhí)法證件管理相關(guān)信息。

  第六條 交通運輸行政執(zhí)法人員應(yīng)取得交通運輸行政執(zhí)法資格和執(zhí)法證件,做到持證上崗。

  未取得交通運輸行政執(zhí)法資格和執(zhí)法證件的,一律不得從事交通運輸行政執(zhí)法工作。

  第二章 證件申領(lǐng)

  第七條 申請交通運輸行政執(zhí)法證件的人員,應(yīng)符合交通運輸行政執(zhí)法人員資格條件,參加交通運輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)并考試合格,經(jīng)依法審核確認取得交通運輸行政執(zhí)法證件。

  第八條 申領(lǐng)交通運輸行政執(zhí)法證應(yīng)按下列程序辦理:

  (一)申請人在每年2月底之前向所在單位提出申請,并提交申請表、身份證、學(xué)歷證明等相關(guān)資料。

  (二)所在單位收到申請材料后,按照本辦法規(guī)定的條件進行審查,提出初步審查意見,并逐級審核上報。

  (三)各省級交通運輸行政執(zhí)法管理機構(gòu)、市(州)交通運輸主管部門審查通過的,由其主要負責人簽署審查意見并加蓋本單位公章后,于3月底之前報送省交通運輸廳。

  (四)省交通運輸廳統(tǒng)一審核確認申請人員資格。

  (五)通過審核確認的人員,參加執(zhí)法資格培訓(xùn)與考試。

  (六)經(jīng)資格考試合格,由省交通運輸廳頒發(fā)《交通運輸行政執(zhí)法證》。

  申領(lǐng)《交通運輸行政執(zhí)法證》應(yīng)通過交通運輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)逐級審查上報,并附紙制相關(guān)材料。

  申領(lǐng)《海事行政執(zhí)法證》的,應(yīng)由省級水運海事管理機構(gòu)報省交通運輸廳審核執(zhí)法人員資格條件,經(jīng)審核同意的,由其按照交通運輸部海事局規(guī)定的申辦流程具體辦理。

  第九條 申請交通運輸行政執(zhí)法證的人員應(yīng)符合下列條件:

  (一)十八周歲以上,身體健康;

  (二)具有國民教育序列大專以上學(xué)歷;

  (三)具有交通運輸行政執(zhí)法機構(gòu)正式編制并擬從事交通運輸行政執(zhí)法工作;

  (四)品行良好,遵紀守法;

  (五)沒有受過刑事處罰或開除公職的行政處分;

  (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  在本辦法實施之前,已經(jīng)在交通運輸行政執(zhí)法崗位,依法持有行政執(zhí)法證件,從事行政執(zhí)法工作,但不符合前款第(二)項、第(三)項規(guī)定的人員,可以通過申請參加交通運輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試,取得《交通運輸行政執(zhí)法證》。

  第十條 申領(lǐng)交通運輸行政執(zhí)法證應(yīng)提交下列材料:

  (一)《交通運輸行政執(zhí)法證件申請表》(附件1);

  (二)居民身份證原件及復(fù)印件;

  (三)學(xué)歷證書原件及復(fù)印件;

  (四)人員編制證明材料。

  居民身份證原件、學(xué)歷證書原件由申報單位審查無誤后,當場退還申請人。

  第十一條 執(zhí)法證件損毀或者變換執(zhí)法單位、執(zhí)法崗位,更換執(zhí)法證件的,應(yīng)提交下列材料:

  (一)原執(zhí)法證件;

  (二)現(xiàn)工作單位、執(zhí)法崗位的證明;

  (三)《交通運輸行政執(zhí)法證件補辦申請表》(見附件2)。

  第十二條 執(zhí)法證件遺失,申請補辦的,應(yīng)提交下列材料:

  (一)遺失聲明材料;

  (二)《交通運輸行政執(zhí)法證件補辦申請表》。

  第十三條 交通運輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)由省交通運輸廳統(tǒng)一組織,省級交通運輸行政執(zhí)法管理機構(gòu)、市(州)交通運輸主管部門配合。

  培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括基本法律知識、相關(guān)交通運輸法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、現(xiàn)場執(zhí)法實務(wù)和軍訓(xùn)等,分科目培訓(xùn),面授課時不少于60個學(xué)時。

  第十四條 交通運輸行政執(zhí)法人員資格考試實行全省統(tǒng)一考試,由省交通運輸廳統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一閱卷。執(zhí)法資格考試應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一)法律基礎(chǔ)知識,包括憲法、立法法、行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法等;

  (二)專業(yè)法律知識,包括有關(guān)交通運輸?shù)姆?、法?guī)、交通運輸部和省政府規(guī)章,以及與交通運輸密切相關(guān)的法律、法規(guī);

  (三)行政執(zhí)法基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,包括交通運輸行政執(zhí)法人員道德規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法風紀、執(zhí)法禁令、執(zhí)法忌語、執(zhí)法文書等;

  (四)交通運輸部規(guī)定的其他相關(guān)知識。

  第十五條 符合下列條件之一的人員申請交通運輸行政執(zhí)法證,經(jīng)省交通運輸廳審核合格,可免予參加交通運輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試:

  (一)在法制管理或交通運輸行政執(zhí)法崗位工作15年以上,且具有大學(xué)本科以上學(xué)歷;

  (二)在法制管理或基層執(zhí)法崗位工作10年以上,且具有法學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷。

  第十六條 省交通運輸廳將資格培訓(xùn)和考試的相關(guān)信息錄入全省交通運輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng),并在全省范圍內(nèi)進行公示,公示時間為一周。公示期間無異議的,報交通運輸部備案。

  第十七條 省交通運輸廳對申請執(zhí)法證件的人員進行審核確認,根據(jù)情況作出如下決定:

  (一)申請人提供的材料不符合本辦法第十條至第十二條規(guī)定的,要求在7日內(nèi)補全,逾期不能補全的視為放棄申請。

  (二)申請人不符合本辦法第十條規(guī)定交通運輸行政執(zhí)法人員資格條件的,駁回申請,并說明情況。

  (三)申請人符合交通運輸行政執(zhí)法人員資格條件,參加培訓(xùn)并經(jīng)考試合格,經(jīng)公示無異議的,統(tǒng)一制作并發(fā)放《交通運輸行政執(zhí)法證》。

  第十八條 《交通運輸行政執(zhí)法證》有效期為5年,有效期滿自動作廢,申請人應(yīng)按照證件申領(lǐng)程序重新申領(lǐng)交通運輸行政執(zhí)法證件。

  第三章 證件使用與管理

  第十九條 交通運輸行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當兩人以上,出示交通運輸行政執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法。

  持證人應(yīng)當按照其所持交通運輸行政執(zhí)法證件中注明的執(zhí)法門類,在法定職責和轄區(qū)范圍內(nèi)從事交通運輸行政執(zhí)法工作。

  第二十條 持證人應(yīng)當妥善保管交通運輸行政執(zhí)法證件,不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。

  第二十一條 持證人不得利用交通運輸行政執(zhí)法證件從事交通運輸行政執(zhí)法活動之外的其他工作。

  持證人不得利用交通運輸執(zhí)法證件從事違法違紀行為。

  第二十二條 持證人遺失交通運輸行政執(zhí)法證件的,應(yīng)當立即向所在單位報告,由所在單位在5日內(nèi)通過媒體發(fā)表遺失聲明,并逐級報告至省交通運輸廳。遺失聲明期限屆滿后申請補辦新證。

  第二十三條 交通運輸行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由所在單位填寫《交通行政執(zhí)法證注銷吊銷申報表》(附件3),逐級上報至省交通運輸廳,注銷其交通運輸行政執(zhí)法資格及交通運輸行政執(zhí)法證件:

  (一)持證人調(diào)離執(zhí)法單位或者崗位的;

  (二)持證人退休的;

  (三)執(zhí)法證件過期作廢的;

  (四)其他應(yīng)當注銷交通運輸行政執(zhí)法證件的情況。

  第四章 監(jiān)督檢查

  第二十四條 各級交通運輸行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)加強對交通運輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件的監(jiān)督管理。

  同級和上級交通運輸行政執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督檢查人員可以查驗執(zhí)法人員的執(zhí)法證件及使用情況,執(zhí)法人員應(yīng)當主動出示執(zhí)法證件。

  第二十五條 各級交通運輸行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)加強交通運輸行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn),組織法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識考試,提高交通運輸行政執(zhí)法人員的法律意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

  第二十六條 各級交通運輸行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)在每年12月至下年度元月對本行業(yè)、本地區(qū)、本單位交通運輸行政執(zhí)法人員組織執(zhí)法工作考核。執(zhí)法工作考核分為以下四個等次:

  (一)優(yōu)秀:工作實績突出,精通法律與業(yè)務(wù),執(zhí)法行為文明規(guī)范,職業(yè)道德良好,風紀嚴明,執(zhí)法無差錯;

  (二)合格:能夠完成工作任務(wù),熟悉或者比較熟悉法律、業(yè)務(wù)知識,執(zhí)法行為規(guī)范,職業(yè)道德良好,遵章守紀,無故意或者過失引起的執(zhí)法錯案;

  (三)基本合格:基本能夠完成工作任務(wù),了解一般法律、業(yè)務(wù)知識,執(zhí)法行為基本規(guī)范,具有一定職業(yè)操守,無故意或者重大過失引起的執(zhí)法錯案;

  (四)不合格:法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)差,難以勝任執(zhí)法工作;因故意或者重大過失引起執(zhí)法錯案。

  第二十七條 交通運輸行政執(zhí)法人員符合下列條件的,保留交通運輸行政執(zhí)法人員資格:

  (一)參加年度崗位培訓(xùn)及考試合格的;

  (二)年度執(zhí)法工作考核等次為優(yōu)秀、合格、基本合格的;

  (三)未受到刑事處罰、行政處分;

  (四)未發(fā)現(xiàn)失職、瀆職及違法違紀行為。

  第二十八條 交通運輸行政執(zhí)法人員年度執(zhí)法考核結(jié)果由省級交通運輸行政執(zhí)法管理機構(gòu)、市(州)交通運輸主管部門統(tǒng)計匯總后上報省交通運輸廳,并提出擬保留、注銷或吊銷行政執(zhí)法證件的意見。

  第二十九條 交通運輸行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)情況、考試情況、獎勵情況、懲罰情況和執(zhí)法考核情況應(yīng)及時輸入執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)。

  第三十條 各交通運輸行政執(zhí)法主管部門和執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)建立健全執(zhí)法人員檔案,并將行政執(zhí)法人員的崗位培訓(xùn)以及行政執(zhí)法證件的頒發(fā)、補發(fā)、換發(fā)、注銷、考核等情況,作為行政執(zhí)法人員檔案管理的組成部分。

  第五章 責任追究

  第三十一條 交通運輸行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由省交通運輸廳做出暫扣交通運輸行政執(zhí)法證件的決定,并由所在單位收繳其證件上交省交通運輸廳:

  (一)年度考核等次為不合格的;

  (二)無故不參加崗位培訓(xùn)或考核的;

  (三)涂改交通運輸行政執(zhí)法證件或者將交通運輸行政執(zhí)法證件轉(zhuǎn)借他人;

  (四)其他應(yīng)當暫扣交通運輸行政執(zhí)法證件的情形。

  因前款被暫扣交通運輸行政執(zhí)法證件的,在暫扣期間不得從事交通運輸行政執(zhí)法活動。

  被暫扣交通運輸行政執(zhí)法證件的人員,應(yīng)參加省交通運輸廳組織的離崗培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)考試合格的,返還其交通運輸行政執(zhí)法證件。

  第三十二條 交通運輸行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由省交通運輸廳作出吊銷交通運輸行政執(zhí)法證件的決定,并由所在單位收繳其證件,上交省交通運輸廳統(tǒng)一銷毀:

  (一)受到刑事處罰、行政拘留或者開除處分的;

  (二)利用交通運輸行政執(zhí)法權(quán)牟取私利、從事違法活動的;

  (三)利用職務(wù)收受賄賂等受到行政記大過以上處分的;

  (四)以不正當手段取得行政執(zhí)法證件的;

  (五)因違法執(zhí)法導(dǎo)致行政執(zhí)法行為經(jīng)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議被撤銷、變更,造成嚴重后果的;

  (六)違反執(zhí)法人員工作紀律,造成嚴重不良社會影響的;

  (七)連續(xù)兩年考核等次為不合格的;

  (八)違反交通運輸行政執(zhí)法禁令,情節(jié)嚴重的;

  (九)其他應(yīng)當?shù)蹁N交通運輸行政執(zhí)法證件的情形。

  因前款第(一)項至第(三)項規(guī)定的情形,被吊銷交通運輸行政執(zhí)法證件的,不得再重新申領(lǐng)交通運輸行政執(zhí)法證件。因第(四)項至第(九)項規(guī)定的情形,被吊銷交通運輸行政執(zhí)法證件的,兩年內(nèi)不得重新申領(lǐng)交通運輸行政執(zhí)法證件。

  第三十三條 交通運輸行政執(zhí)法人員對吊銷交通運輸行政執(zhí)法證件不服的,可以在接到吊銷通知之日起三十日內(nèi)向省交通運輸廳申請復(fù)核。省交通運輸廳自收到復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核決定,并書面告知申請人。

  第三十四條 暫扣、吊銷交通運輸行政執(zhí)法證件的,由省交通運輸廳登記,并將有關(guān)信息及時通過執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)報交通運輸部備案。

  第六章 附 則

  第三十五條 本辦法由省交通運輸廳負責解釋。

  第三十六條 申領(lǐng)、使用和管理《甘肅省行政執(zhí)法證》應(yīng)按《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》實施,同時應(yīng)符合本辦法的相關(guān)具體規(guī)定和要求。

  第三十七條 本辦法自2013年6月1日起實施。

  莆田市涵江區(qū)交通綜合行政執(zhí)法大隊開展路面安全大檢查

  莆田市涵江區(qū)交通綜合行政執(zhí)法大隊結(jié)合G20峰會和“春雷二號”進行路面安全大檢查,8月15日11時許,執(zhí)法人員巡查至沈海高速涵江出口附近,發(fā)現(xiàn)一輛牌號為豫PZ5508的大客車下高速后,準備左拐進入324國道,執(zhí)法人員立即通知前方檢查點例行檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)該車涉嫌不按規(guī)定線路行駛,執(zhí)法人員當即對該車相關(guān)證件依法進行暫扣。

  在執(zhí)法現(xiàn)場,駕駛員張某出示了線路牌,顯示該車由河南鹿邑發(fā)往福建石獅市按照有關(guān)部門核定的線路,該車原該走311國道、濟廣高速、南洛高速、沈海高速。“該車為直達車,你們?yōu)槭裁丛诤偝錾蚝8咚匍_往G324國道呢?”面對執(zhí)法人員的提問,駕駛員張某以車上的乘客需要方便和辦事等各種理由進行辯解。

  隨后,執(zhí)法人員對駕駛員進行耐心教育和勸導(dǎo),但駕駛員態(tài)度仍然較強硬。執(zhí)法人員從保護乘客安全出發(fā),并向車上的乘客闡明客車不按規(guī)定線路的種種危害,取得了乘客理解和支持,依法暫扣該車相關(guān)道路運輸證件,要求車輛按照核定線路行駛重新駛?cè)肷蚝8咚伲⑼ㄖ囍髟谝?guī)定時間內(nèi)到涵江交通綜合行政執(zhí)法大隊處理中心接受教育和罰款處罰。

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