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甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

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甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

  城市市容和環(huán)境衛(wèi)生是一個城市的外貌,保護它是非常重要的。下文是甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,歡迎閱讀!

  甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法完整版全文

  第一章 總 則

  第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活環(huán)境和工作環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本省城市及實行城市化管理的區(qū)域。

  實行城市化管理的區(qū)域是指獨立的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)和風景名勝區(qū)等。

  第三條 各級人民政府應當加強對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領導,將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及城市總體規(guī)劃,制定積極的產(chǎn)業(yè)政策和措施,鼓勵、支持城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的、科學研究以及先進技術、先進管理經(jīng)驗的推廣、應用,改善市容和環(huán)境衛(wèi)生勞動作業(yè)條件,推動城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

  第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領導、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。

  縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  街道辦事處、有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在其職責范圍內(nèi),做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  環(huán)保、衛(wèi)生、工商、公安等有關行政管理部門按照各自的職責,做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  第五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設施建設應當以公共財政支出為基礎,按照誰投資、誰受益的原則,鼓勵公民、法人或者其他組織投資建設城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設施,并依法保障投資者的合法權益。

  第六條 積極推行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。任何單位和個人都應當做好責任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

  第二章 城市市容管理

  第七條 城市的建筑景觀、公共設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標志、公共場所等,應當符合國家規(guī)定的城市容貌標準。

  第八條 城市道路路面和人行步道應當保持平整,路牙及無障礙設施完好,立交橋、過街天橋、地下過街通道應當保持整潔,城市道路和橋梁上設置的隔離、防護、隔音、照明、排水等設施應當整潔有效。窨井蓋等設施出現(xiàn)損壞、丟失、移位的,應當立即設置警示標志、護欄,并及時維修。

  第九條 在城市道路及其他公共場所的交通、電力、郵政、電信、環(huán)境衛(wèi)生等各類設施,應當按照有關規(guī)定和規(guī)范的要求設置,保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損或者丟失的,所有權人或者維護管理單位應當及時維修、更換、清洗或者補設。

  第十條 任何單位和個人不得擅自在城市道路及其兩側(cè)、公共場所和設施用地范圍內(nèi)堆放物料、搭建建(構(gòu))筑物和其他設施、清洗機動車輛、進行屠宰加工和擺攤設點。確因建設等特殊需要,經(jīng)批準臨時堆放物料、搭建臨時性建(構(gòu))筑物和其他設施的,應當保持周圍環(huán)境整潔,并在規(guī)定期限內(nèi)清理和拆除。

  第十一條 城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物的陽臺、門窗、屋面應當保持整潔、美觀,不得在陽臺和窗外吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品。在臨街建筑物外墻上安裝空調(diào)外機、遮陽棚的,應當保持其安全、整潔、完好。

  城市道路兩側(cè)和廣場周圍建(構(gòu))筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得超出門、窗設攤經(jīng)營。

  禁止在城市道路及其他公共場所的護欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。

  第十二條 禁止擅自挖掘城市道路。經(jīng)批準挖掘城市道路的,應當按規(guī)定的時間和要求施工,不得擅自延長工期,竣工后應當及時清理現(xiàn)場,恢復原狀,并通知市政工程行政主管部門驗收。

  第十三條 禁止在樹木和建(構(gòu))筑物或其他設施上刻畫、涂寫。

  任何單位和個人不得在樹木和建(構(gòu))筑物或其他設施上張貼宣傳品或標語。零星招貼物應當張貼于固定的公共招貼欄中。

  因特殊情況需要在樹木和建(構(gòu))筑物或其他設施上臨時張貼、懸掛宣傳品或標語的,應當經(jīng)有關部門批準,在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)張貼或懸掛,并在期滿后及時清除。

  第十四條 城市設置的建筑小品、雕塑等景觀,應當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),出現(xiàn)污損、破舊的,應當及時清洗和修飾。城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物前,應當按照城市容貌標準的要求,選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等,并保持整潔、美觀。

  第十五條 戶外廣告以及非廣告的霓虹燈、標語、招牌、標牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、實物造型等戶外設施,應當按照批準的要求設置,符合城市容貌標準。

  第十六條 夜景照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建(構(gòu))筑物、城市道路、廣場、綠地等,應當按照規(guī)劃要求建設夜景照明設施,并做到整潔美觀、使用安全,達到規(guī)定的標準和要求。

  第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

  第十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生設施的設置,應當符合城市總體規(guī)劃和國家城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準。經(jīng)規(guī)劃部門批準設置的環(huán)境衛(wèi)生設施,任何單位和個人不得變更和阻礙。

  第十八條 在進行城市新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改造時,建設單位應當依照國家有關規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃的實際需要,配建生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設施,并與主體工程同時設計、同時施工、程概算。環(huán)境衛(wèi)生設施建成后,同時驗收,所需經(jīng)費納入建設工應當由城市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加驗收,不合格的,不得交付使用。交付使用前的各項環(huán)境衛(wèi)生工作,由建設單位負責。

  第十九條 城市人民政府應當按照城市總體規(guī)劃的要求和環(huán)境衛(wèi)生設施設置規(guī)定,統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設施。

  商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑,以及旅游景點和其他人流集散場所,應當按照環(huán)境衛(wèi)生設施設置規(guī)定和設置標準,配套建設公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設施,并設置垃圾收集容器。

  城鄉(xiāng)接合部的公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設施,由市(區(qū)、縣)人民政府組織建設。

  第二十條 新建、改建、擴建建設工程應當按照規(guī)定設置圍擋、臨時廁所和垃圾收集設施。建設工程施工期間,應當及時尊運施工產(chǎn)生的垃圾、渣土,采取措施防止塵土飛揚、污水流溢。建設工程竣工后,施工單位或者建設單位應當及時清除棄物棄料和圍擋、臨時廁所、垃圾收集等設施。

  第二十一條 任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設施和改變環(huán)境衛(wèi)生設施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環(huán)境衛(wèi)生設施的,建設單位或者其他有關單位應當提前報市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準;拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施的,應當按照“先建后拆”的原則重建或者補建。

  第二十二條 城市環(huán)境衛(wèi)生設施應保持完好潔凈,道路及其他公共場所的專業(yè)清掃保潔責任單位應當按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標準,逐步推行機械化作業(yè),定時清掃,及時保潔。城區(qū)主干道、廣場和繁華地區(qū)應定期進行水洗除塵,清掃作業(yè)和垃圾清運應在夜間進行。

  第二十三條 維修、清疏排水管道、溝渠,維修、更換路燈、電線桿及其他公共設施所產(chǎn)生的廢棄物,作業(yè)單位應當按規(guī)定及時清除,不得亂堆亂放。道路清掃保潔作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、廢棄物不得掃入排水管道、溝渠。

  城市綠地管理養(yǎng)護單位應當保持綠地整潔。在道路兩側(cè)栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土,作業(yè)單位應當及時清除,不得亂堆亂放。

  第二十四條 從事車輛清洗、修理,以及廢品收購和廢棄物接納作業(yè)的,應當保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。

  第二十五條 城市生活垃圾的處理應當按照無害化、減量化、資源化的原則進行,推行生活垃圾分類收集和綜合利用。

  第二十六條 對工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物,應當按照國家規(guī)定妥善處置,不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場。

  廢電池、廢電器等特殊廢棄物應當單獨收集和處置,其生產(chǎn)者和銷售者應當承擔相應的回收和處置義務。

  第二十七條 因建設施工、拆除建筑物產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應當單獨堆放,不得倒入生活垃圾收集站。產(chǎn)生建筑垃圾、渣土等廢棄物的單位應當?shù)绞腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理部門申報產(chǎn)生量和處置方案。

  第二十八條 運輸垃圾、渣土、砂石、土方、泥漿等流體、散裝貨物的車輛應當采取密閉或者覆蓋措施,不得泄漏、遺撒、飛揚。

  對在道路上泄漏、拋撒物品的,當事人應當負責及時清除,拒不清除或者沒有條件清除的,市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位代為清除,所需費用由當事人承擔。

  第二十九條 居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便,由市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織收集、運輸。

  單位和個體工商戶應當配置密閉式垃圾收集容器。集貿(mào)市場的開辦單位應當保持場內(nèi)和周圍環(huán)境整潔,根據(jù)垃圾日產(chǎn)生量設置垃圾收集容器,并做到日產(chǎn)日清。

  單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的餐廚垃圾,應當按照有關規(guī)定,自行單獨收集和處置,或者委托有關作業(yè)單位收集和處置,不得排入下水道。

  車站、碼頭、船舶應當配備與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應且符合標準的收集容器,并保持正常使用。

  第三十條 廁所的糞便應當排入污水處理系統(tǒng)或者化糞池。對化糞池負有管理責任的單位應當及時清掏、疏通,對清掏的糞便密閉運輸,并傾倒在指定的消納場所。糞便外溢時,市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當組織有關單位先及時清除、疏通,再分清責任,并由責任者承擔清除、疏通費用。

  第三十一條 在公共場所禁止下列影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為:

  (一)隨地吐痰、便溺;

  (二)亂丟瓜皮、果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、塑料袋、包裝物等廢棄物;

  (三)亂倒垃圾、污水、糞便,焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;

  (四)亂丟廢電池等實行單獨收集的特殊廢棄物;

  (五)攜帶寵物進入商場、賓館、飯店、影劇院、公交車輛等公共場所。

  第三十二條 居民飼養(yǎng)寵物和家禽家畜應當符合城市人民政府的有關規(guī)定,不得影響環(huán)境衛(wèi)生。

  養(yǎng)信鴿應當符合有關管理部門的規(guī)定,具備相應的條件,并采取措施防止影響環(huán)境衛(wèi)生。

  第四章 法律責任

  第三十三條 違反本辦法第九條、第十條、第十五條、第二十二條、第二十四條、第二十九條第二、三、四款規(guī)定的,責令改正;拒不改正的,可處以1000元以上5000元以下罰款。

  第三十四條 違反本辦法第三十一條第(一)(二)項規(guī)定的,責令改正;拒不改正的,可處以10元以上100元以下罰款。

  違反本辦法第十一條第一款、第三款,第三十一條第(三)(四)(五)項規(guī)定的,責令改正;拒不改正的,可處以50元以上200元以下罰款。

  第三十五條 違反本辦法第十一條第二款、第二十九條第一款規(guī)定的,責令改正;拒不改正的,可處以500元以上3000元。

  第三十六條 違反本辦法第十二條、第十七條、第十八條、第十九條第二款、第二十條、第二十一條、第二十七條、第二十八第一款規(guī)定的,責令改正;拒不改正的,可處以5000元以上3萬元以下罰款。

  第三十七條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的,按有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第三十八條 違反本辦法的行政處罰,由建設行政主管部門或有關行政主管部門依照各自的職責實施;實行相對集中行政處罰權和綜合執(zhí)法的城市人民政府確定的執(zhí)法機構(gòu),按照職責對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為實施行政處罰。

  第三十九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的工作人員濫用職權、徇私舞弊、粗暴執(zhí)法,損害公民、法人或者其他組織的合法權益的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;給當事人造成損失的,依法給予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五章 附則

  第四十條 本辦法自2004年5月1日起施行。

  武寧縣人大會舉辦《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》知識講座

  3月31日下午,武寧縣人大會舉辦了一期《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》知識講座。縣人大會主任余育民,副主任謝風林、易斌、付林斌、潘劍峰,副縣長黃藍及縣人大會其他組成人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、縣直有關單位負責人參聽了講座。

  講座邀請了江西省市容環(huán)衛(wèi)專業(yè)委員會主任吳軍授課。聯(lián)系我縣市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實際,吳軍有針對性的對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》進行了詳細解讀。通過這次專題講座,讓與會人員對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法制建設有了進一步的認識。

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