2017年廣州市網(wǎng)約自行車如何管理
從2016年9月摩拜單車進(jìn)入廣州開始，短短幾個(gè)月網(wǎng)約單車以“迅雷不及掩耳”的態(tài)勢迅速發(fā)展。目前廣州已有4家互聯(lián)網(wǎng)自行車企業(yè)，即摩拜、ofo、小藍(lán)、小鳴，累計(jì)投放車輛超過10萬輛。 據(jù)悉，根據(jù)摩拜單車最初的計(jì)劃運(yùn)營數(shù)據(jù)，將在廣州投放超過10萬輛網(wǎng)約單車，加上其他公司的單車，幾年內(nèi)廣州將有20萬輛網(wǎng)約自行車。下文是小編收集的關(guān)于廣州市網(wǎng)約自行車的管理辦法，歡迎閱讀!
2017年廣州規(guī)范網(wǎng)約自行車停放：寬3.5米以下人行道不設(shè)停放區(qū)
廣州網(wǎng)約自行車投放量已達(dá)40萬輛，但其伴隨而來的亂停放等問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。廣州市交委等部門23日首次發(fā)布網(wǎng)約自行車的規(guī)范指引，在設(shè)置停放區(qū)后不滿足行人通行需求等17種區(qū)域位置，網(wǎng)約自行車及其他自行車不應(yīng)停放。
今年以來，隨著網(wǎng)約自行車出行方式在廣州逐步普及，民眾對(duì)自行車的日常停放需求顯著增加。為規(guī)范該市道路紅線范圍內(nèi)的自行車停放區(qū)選址及設(shè)置，引導(dǎo)市民規(guī)范停放自行車，廣州市交委等部門發(fā)布《廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》。
該導(dǎo)則稱，自行車停放區(qū)應(yīng)當(dāng)方便市民利用自行車短距離接駁公共交通，充分利用綠化帶、設(shè)施帶、軌道交通站出入口后側(cè)、人行天橋引橋底、高架橋下等空間靈活設(shè)置，同時(shí)，每個(gè)停放區(qū)規(guī)模應(yīng)該適度，不能一味擴(kuò)大停放區(qū)。
該導(dǎo)則規(guī)定，寬度3.5米以下以及設(shè)置停放區(qū)后不滿足行人通行帶最小寬度要求(一般道路最小寬度為2米、重要商業(yè)街最小寬度為4米)的人行道不應(yīng)設(shè)置自行車停放區(qū)，設(shè)置停放區(qū)不得占用人行橫道、公共(電)汽車?？空?亭)、無障礙設(shè)施、盲道、綠道等空間或其正常使用。
同時(shí)，該導(dǎo)則對(duì)城市軌道車站、醫(yī)院、學(xué)校等區(qū)域明確不應(yīng)設(shè)置停放區(qū)的位置和距離范圍，并明確人行天橋地道出入口、積水路段等17種路段或位置不應(yīng)設(shè)置停放區(qū)。
網(wǎng)絡(luò)自行車運(yùn)營企業(yè)之一的摩拜單車廣州公關(guān)負(fù)責(zé)人稱，對(duì)于廣州市有關(guān)部門的倡議，摩拜單車將配合政府管理，一方面將繼續(xù)制造帶GPS智能鎖，便于通過高科技管理的車輛;另一方面將繼續(xù)完善運(yùn)維團(tuán)隊(duì)與管理流程，保障有序運(yùn)營。
有專家認(rèn)為，解決網(wǎng)絡(luò)自行車的亂停亂放，可以在停車的高密集點(diǎn)劃定合規(guī)的停車區(qū)域，設(shè)置相應(yīng)停車欄。同時(shí)，網(wǎng)約自行車運(yùn)營企業(yè)可以使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能找車等服務(wù)。
2017年廣州市網(wǎng)約自行車管理的建議
存在問題
互聯(lián)網(wǎng)自行車為整個(gè)自行車出行市場帶來一場革命性的變革，無樁停車的運(yùn)營模式，更高效地解決了市民“最后一公里”出行的難題，這也是網(wǎng)約單車這個(gè)新生事物得以迅速發(fā)展的重要原因。
但是隨著推廣規(guī)模的不斷擴(kuò)大，車輛不按規(guī)則通行、亂停放，甚至侵占盲道、人行道、消防通道等情況也屢見不鮮，從而給城市管理帶來了一系列問題。因網(wǎng)約單車集中停放侵占空間，而導(dǎo)致的網(wǎng)約單車平臺(tái)與小區(qū)業(yè)主發(fā)生摩擦的情況也已見諸媒體。
廣州市網(wǎng)約單車誰來管?目前我國還沒有專門針對(duì)網(wǎng)約單車規(guī)范管理的政策。而近期，深圳市交委率先在全國發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車服務(wù)的若干意見(征求意見稿)》，擬對(duì)深圳網(wǎng)約單車予以規(guī)范管理。其內(nèi)容涉及政企職責(zé)劃分、企業(yè)準(zhǔn)入要求及運(yùn)營規(guī)范、市民行為規(guī)范、違規(guī)行為處罰等。
為了更好地規(guī)范網(wǎng)約單車，擬提出以下建議：
一、政府：應(yīng)明確政府部門責(zé)任，聯(lián)合廣州市交委、公安交警部門、城管部門等制定規(guī)范對(duì)網(wǎng)約自行車管理
政府要盡快出臺(tái)管理辦法。網(wǎng)約單車作為一個(gè)新生事物，關(guān)系著老百姓的日常出行，也關(guān)系這一座城市的社會(huì)治理水平，對(duì)于網(wǎng)約單車出現(xiàn)的問題，用法律去規(guī)范是最可行也是最有效的辦法，目前一些兄弟城市已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，廣州也應(yīng)該及時(shí)行動(dòng)，盡快出臺(tái)相關(guān)的管理辦法。
二、在交通樞紐旁、小區(qū)配套劃定停車位
政府要主動(dòng)配合企業(yè)做好停車配套，在一些地鐵口、公交車站等交通樞紐附近，劃出專門的自行車停車位，同時(shí)考慮在小區(qū)配套停放區(qū)域，切實(shí)解決好市民最后一公里出行的接駁問題。
三、建立明確規(guī)范亂停放問題：停放自行車不能影響行人通行
明確自行車停放不得妨礙行人通行，在占用人行道停放時(shí)須保證1.5m的剩余人行空間，并且指出適宜停放區(qū)域，進(jìn)一步明確禁止停放區(qū)域，包括人行天橋及通道出入口、綠化帶、盲道、井蓋等。非公共區(qū)域(住宅、商業(yè)辦公等)應(yīng)引導(dǎo)自行設(shè)置自行車停放區(qū)，采取技術(shù)、管理等手段，保證車輛按區(qū)域和點(diǎn)位規(guī)范停放地鐵站和公交站周邊設(shè)置自行車停放區(qū)，但是出入口和道路交叉口不能停放自行車。
四、執(zhí)法部門管理上主動(dòng)作為
網(wǎng)約單車作為新生事物，停車等方面難免有一些不規(guī)范的地方，有時(shí)可能對(duì)交通有一定影響，但不能因此否定網(wǎng)約單車給市民便捷出行、綠色出行帶來的積極影響。因此，相關(guān)執(zhí)法部門要多一些包容，主動(dòng)作為，共同關(guān)注、愛護(hù)，讓這個(gè)新事物往好的方面發(fā)展，不能簡單地采取沒收等“一刀切”政策。但對(duì)一些偷車、毀車等違法行為，則應(yīng)強(qiáng)烈譴責(zé)，嚴(yán)格管理，主動(dòng)出擊依法處理。
五、加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)市民公德心
網(wǎng)約單車的規(guī)范行使、規(guī)范停放也要靠市民的自覺和公德心，政府也義務(wù)有加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)市民公德心，讓市民在使用網(wǎng)約單車時(shí)養(yǎng)成“利己也要利他人”的好習(xí)慣。
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