北京停車管理?xiàng)l例何時(shí)出臺(tái)
北京停車管理?xiàng)l例何時(shí)出臺(tái)
“制定停車管理?xiàng)l例”今年已明確納入北京市人大立法計(jì)劃。獲悉，該條例正在調(diào)研起草，擬在下半年審議。停車管理的立法思路如何制定?公共出行的停車位可能通過(guò)“差價(jià)停車”等方式來(lái)調(diào)整;老舊小區(qū)等居住區(qū)的停車位將擴(kuò)充。下文僅供參考!
北京停車管理?xiàng)l例擬下半年審議
北京市人大會(huì)工作報(bào)告顯示，為治理規(guī)范停車秩序，今年立法工作中包括制定北京市停車管理?xiàng)l例。昨天，北京市人大會(huì)法制辦主任李小娟告訴記者，目前條例正在調(diào)研起草的過(guò)程中。按照計(jì)劃，這是今年人大會(huì)的審議項(xiàng)目，正常情況將在下半年審議，有望年底通過(guò)。
針對(duì)這部備受關(guān)注的立法思路如何制定，李小娟表示，在公共出行的停車位方面，可能通過(guò)差價(jià)停車等方式來(lái)調(diào)整車輛的使用。一方面，在市民開(kāi)車進(jìn)行換乘的公交站點(diǎn)等地，考慮加強(qiáng)立體車位的建設(shè)，另一方面，對(duì)于路側(cè)停車的停車位劃定等仍然需要考慮。“一點(diǎn)不劃也不可能，具體情況具體分析，目前來(lái)看，有些地方有余地，有些地方不合理，道路畢竟是供通行用，停車和通行要有一個(gè)合理的平衡。”
在停車位收費(fèi)方面，“肯定會(huì)有差別性”，李小娟表示，在公交發(fā)達(dá)、有多種出行方式可供選擇、停車位緊張的地區(qū)，會(huì)有差別性的收費(fèi)政策，“估計(jì)核心區(qū)會(huì)有比較高的收費(fèi)”。
老舊小區(qū)如何破解“停車難”，深受市民關(guān)注。對(duì)此，李小娟表示，在調(diào)研過(guò)程中，的確發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題仍是“車多位少”，居住區(qū)的停車位需要得到擴(kuò)充，希望能盡可能開(kāi)發(fā)車位，讓居民回到家中有位可停。
她告訴記者，目前收到的比較好的建議，包括在對(duì)使用強(qiáng)度與停車位控制等綜合考慮基礎(chǔ)上，可對(duì)立體停車、地下停車、周邊停車等進(jìn)行適度規(guī)劃建設(shè)與控制，合理滿足居民停車的需求。
北京停車場(chǎng)管理：焦點(diǎn)
如何新增老舊小區(qū)車位?市人大會(huì)城建委：政府要摸清需求再制定規(guī)劃
16區(qū)將做停車普查“摸底”
北京老舊小區(qū)因建成年代早，存在基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、管理不夠規(guī)范等問(wèn)題。在2016年1月的市人代會(huì)上，老舊小區(qū)管理和基礎(chǔ)設(shè)施改造就是代表們集中關(guān)注的問(wèn)題。
老舊小區(qū)的停車位還有多少挖潛空間?市人大會(huì)城建委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，老舊小區(qū)改造中，對(duì)停車位問(wèn)題應(yīng)當(dāng)宏觀考慮。因?yàn)槔吓f小區(qū)，特別是東西城的平房區(qū)停車難問(wèn)題，主要是因?yàn)檫@些區(qū)域最初規(guī)劃建設(shè)時(shí)，配建指標(biāo)中沒(méi)有考慮停車問(wèn)題，都是以停自行車、自行車棚為標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)去走人的胡同如今需要行車停車，就出現(xiàn)了巨大矛盾和反差。
因此，在“老舊小區(qū)”議案辦理和有關(guān)調(diào)研報(bào)告中，就明確提出要按居住車位和出行車位配置，政府要摸清市民需求的底數(shù)，再制定專項(xiàng)規(guī)劃，“目前16個(gè)區(qū)都在做停車普查”。
之后，要統(tǒng)籌資源深入挖潛，滿足居民出行需求，該負(fù)責(zé)人建議，應(yīng)建立停車入位、停車付費(fèi)、違停必罰的管理機(jī)制。
具體而言，是要?jiǎng)澏ê侠砗线m的停車位置，“比如路側(cè)停車，如果不妨礙交通，就應(yīng)該承認(rèn)現(xiàn)狀”，并將次支路、小路渠化改為臨時(shí)停車位等，以社區(qū)、街道為單位，有條件的晚上對(duì)社會(huì)開(kāi)放，滿足停車需求，如此統(tǒng)籌下來(lái)，該負(fù)責(zé)人表示，停車位的缺口并不會(huì)太大。
同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)停車付費(fèi)，“單位提供免費(fèi)停車位的觀念必須改變”，因?yàn)楝F(xiàn)在有大量停車位是免費(fèi)的，所以導(dǎo)致大量公共空間被浪費(fèi)，為此應(yīng)當(dāng)制定差別化措施，“只要停車就該收費(fèi)”，再通過(guò)現(xiàn)代化、信息化的治理能力，制定清楚的收費(fèi)方式，“這樣再隨意停車的，就得隨時(shí)罰款”。
北京停車場(chǎng)管理：亂停車拖走 取時(shí)要交費(fèi)
市人大東城代表團(tuán)20多名代表聯(lián)名提交了有關(guān)加強(qiáng)停車管理的議案，議案牽頭人劉紅宇給出了5方面建議。
她認(rèn)為，現(xiàn)在的停車區(qū)域化管理還是以環(huán)路為界線，大范圍劃分停車差別化區(qū)域，但這樣定位不精準(zhǔn)，容易造成部分地區(qū)的停車位浪費(fèi)。她舉例說(shuō)：“以現(xiàn)在的區(qū)域劃分，二環(huán)內(nèi)是高收費(fèi)的區(qū)域，王府井大街屬于這個(gè)區(qū)域，但來(lái)這兒的人普遍習(xí)慣了不開(kāi)車。”在調(diào)研中她就發(fā)現(xiàn)，王府井周邊有些停車場(chǎng)空置率還是很高的，造成停車資源浪費(fèi)。
她進(jìn)而建議，在停車位緊張的區(qū)域采取新的計(jì)費(fèi)機(jī)制和市場(chǎng)限制措施。“停車位緊張的地區(qū)我們甚至可以免費(fèi)停車，鼓勵(lì)人們短停。”
同時(shí)要加強(qiáng)停車管理，如果違反規(guī)定停車，交管部門或者城管部門應(yīng)該直接拖車，將車輛拖移到指定的集中停車場(chǎng)，車輛管理人取車時(shí)需要交納相應(yīng)的保管費(fèi)。
劉紅宇調(diào)研時(shí)還注意到，現(xiàn)在管理停車的單位竟然達(dá)到8個(gè)，建議建立統(tǒng)一管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)停車規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。
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